第一篇:2018年全市干线公路工作会发言稿:2018年公路养护和企业管理工作安排
2018年全市干线公路工作会发言稿:2018年公路养护和企业管理工作安排
为全面贯彻落实好唐局长工作报告中的主题思想、总体思路和各项要求,按照会议安排,我就着力推进公路养护和企业管理工作讲如下意见,如有不妥,请大家批评指正:
一、XX年工作盘点
XX年,全局上下准确把握公路发展黄金机遇期,聚焦发力“四个公路”战略目标,奋力追赶超越,为社会大众创造了较好的出行供给,对经济社会发展的瓶颈制约逐渐减轻,在安康综合交通运输体系中较好发挥了先行作用,为助力脱贫攻坚提供了有力的支持。
过去的一年,我们狠抓常态化养护不放松,大部分路段经常保持了路况良好、路容整洁,年均优良路率达到x%,同比上升2.1个百分点。mQI90.22,同比提高2.1。
过去的一年,我们全力推进公路交通发展步伐,承担的国道541紫阳洞河至岚皋花里、国道210宁陕县城至石泉两河改建工程基本建成通车、省道225平利广佛过境线路基贯通,新增二级公路100余公里,路网结构进一步改善。
过去的一年,我们全力实施路况整治,投资x亿元完成了149公里路段大中修和路面预防性养护。实施加固和改建,消除了16座病危桥梁的安全隐患。
过去的一年,我们奋力抢险保通,决胜了20年一遇的秋淋灾害,迎战了入冬后的两轮大范围强降雪,高效完成了防汛防滑抢险保畅和水毁修复,展示了勇担当善作为的良好形象。
过去的一年,我们持之不渝推进公路服务质量升级,基本完成了100公里“美丽公路”创建达标。
回望一路艰辛、一份荣光,我们深感欣慰、信心倍增。深入分析透视成绩的背后,在养护精细化、管理规范化、施工专业化等方面还存在一些“短板”需要加快补齐,我们要继续精准发力,克难奋进,以昂扬的精神状态阔步迈向新的征程。
二、2018年工作展望
党的十九大指出,中国特色社会主义进入了新时代。展望2018,全国交通运输工作会议开启了建设交通强国的新征程。奉献新作为,展示新形象,推动新发展,我们责无旁贷,务必凝心聚力抓落实、重整行装再出发,夯实“四抓”举措,实现四个“促进”,奋力开创新时代公路发展新局面,为助力脱贫攻坚、全面建成小康社会作出新贡献:
抓养护,促提升。突出季节性、经常性、时效性,强化路面、路基设施精修细养,及时消除病害险情,打造“高颜值”品质公路。一是增强时效意识,强化一流服务时限标准的刚性约束,确保在时限内完成养护作业。二是突出质量意识,严把养护作业的材料源头关、施工工艺关、转段交验关,坚决杜绝粗放作业、野蛮施工,着力弥补我们在路面病害修补、绿化管护、设施维修等方面的“短板”,切实提高精细化水平,实现在全省排名进位的目标。
抓建设,促发展。建设人民满意的公路交通,是新时代公路人追逐强国梦想的责任担当和根本使命,坚持路网改建提质和日常养护增效“两手抓”,更快更好实现人民普惠共享公路发展成果的期盼。一是加快国省道升等改造,提升道路通行能力。继续推进541国道紫阳洞河至岚皋花里、210国道宁陕县城至石泉两河、225省道平利广佛过境线改建项目后期施工,全面完成建设任务。二是深入推进干线公路整治,精心实施308省道湖北界至平利县城、207省道安康至镇坪路面大中修和预防性养护,全力打造美丽干线公路,推动公路交通高质量发展。完成蜀河汉江大桥整治工程施工图设计并通过审查,力争年底前开工建设。完成210国道、316国道8座适应性不足桥梁和病危桥梁整治工程施工图设计并通过审查,力争年底前完成整治。加快推进XX年水毁修复、危桥加固改建项目收尾工程施工进度,确保汛前全面完工。三是加快养护中心建设,重点抓好安康瀛湖一类中心续建、岚皋蔺河一类中心扩能改建和平利徐家坝二类中心建设,力争当年建成投产,提升公路养护生产力水平。同时加快养护机械化发展步伐,优先更新配置路面清扫车、道班养护车等现实急需的设备。四是推进服务区建设,五一前完成岚皋蜡烛山服务区和瀛湖停车区改造升级,提升服务质量。五是加强应急能力建设,积极推进市级干线公路应急指挥系统建设,打造公路应急处置“110”;建立和完善物资储备、预案演练、应急指挥、抢险救援一整套科学实用的应急管理体系,打牢日常预防基础;强化应急响应快速有效、运转有序,及时应对自然灾害和突发事件,打赢应急保畅攻坚战。
抓管理,促效益。一是抓项目落地。抓紧210国道、316国道危桥加固改建、养护大中修等项目设计和申报评审工作,积极与省局联系,敲定项目对接、计划衔接和资金拨付,促进一批支柱性项目尽快落地开工。二是抓项目管理。坚持把工程质量、施工安全、道路保畅等作为项目管理的核心,加强政府监督、行业监管、业主抽检、社会监理、企业自检等施工全过程的质量监控。三抓规范施工。强化施工现场管理,重点抓好工地实验室建设、原材料进场检测、施工工艺、各道工序检查验收,特别是隐蔽工程的交验等关键环节。推广应用新技术、新材料、新工艺,努力降低成本、提高质量、加快进度,确保合格,争创优质。继续推进施工队伍信用评价机制建设,落实“黑名单”制度,净化安康干线公路建设市场。四是抓企业管理。在企业资质、施工质量、社会信誉、技术实力等方面练好内功,增强市场竞争力。强化内部管控,建立职责分工和内控牵制制度,加强事前、事中、事后控制,在材料采购、实物资产出入库、工程分包管理和结算、设备租赁等方面实行层层审批把关,促进内部控制的有效运转,提高经济效益和管理水平。强化责任落实,严格实行项目经理责任制,层层传导压力、夯实责任,落实绩效与薪酬挂钩,完善责任追究制度。严守工程质量“底线”,建立健全质量保证体系,把好隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料等重要关口。强化成本管理。把成本核算贯穿于生产经营的全过程,防止“跑冒滴漏”,挖潜节流增效,扭转单项核算“一片红”的局面,着力提高经济效益。
抓常态,促规范。一是坚持联合巡查常态化。各县段要认真贯彻执行经常性巡查制度,突出桥涵、路基、边坡隐患排查监测。市局重点对养护工作绩效进行巡查考核,强化督察整改,促进养护工作提质增效。二是坚持规范管理常态化。各县段要确保系统管理员、道班采集员相对稳定,按照操作程序及时采集上传各项养护信息,年初及时更新基础资料,运行好日常养护、路政管理、桥梁管理各个系统。局机关有关科室要确定专人负责系统数据信息审核、检查,及时通知予以修正完善,确保系统数据真实、准确。三是坚持内业资料规范整理常态化。各单位要按照迎国检及省局“好路杯”考核规范化内业资料标准要求进行收集、整理、归档各类日常养护资料、项目管理资料,确保资料的连续性、真实性、逻辑性符合标准要求。
同志们,今年的养护工作主要任务已经明确,希望大家牢记使命、夯实责任,开拓创新、砥砺奋进,按照唐局长主题报告的要求,为全面实现今年的工作目标、开创安康干线公路发展新局面而努力奋斗!
第二篇:2018年全市干线公路工作会发言稿
2018年全市干线公路工作会发言稿
2018年计划统计和人事管理工作安排
按照会议安排,我就计划统计和人事工作作如下安排:
一、关于计划统计工作
过去的一年,全局上下紧紧围绕“四个公路”建设目标,抢抓发展机遇,实施追赶超越,全面完成了各项任务,取得了骄人的成绩。计统工作在养护管理、项目建设、行业发展中发挥了应有作用。
(一)计划执行良好
XX年养建工程省公路局下达计划x万元,其中:
——改建工程投资计划x万元,完成总投资的100%。
——养护大中修工程分两批下达计划投资x万元,(第一批下达x万元、第二批下达x万元),完成年计划的x%。
——路网结构改造工程下达投资计划107万元。
.危桥改造工程计划投资x万元(总投资x万元,XX年已下达x万元),中央投资车购税x万元、省补资金(燃油税返还资金)x万元;预计年底完成投资2647万元,完成年计划的x%。
2.安全生命防护工程计划投资x万元,中央投资车购税x万元、省补资金(燃油税返还资金)x万元;完成计划的x%。
3.灾害防治工程投资计划调整x万元(燃油税返还资金)。
——XX年下达上年水毁修复工程下达投资计划3171万元。其中中央车购税x万元、省补资金x万元,完成计划的x%。
——非收费路日常养护投资计划x万元,全部用于路面坑槽修补、路面灌缝、隧道通风照明及维护等小修保养工程。
——灾害预防抢通保畅下达计划x万元,完成计划的x%。
——XX年美丽干线公路创建及绿化补助工程下达计划x万元,实际完成投资x万元,完成计划的x%。
——XX年G211蜡烛山服务区补助投资计划x万元,完成投资x万元,完成年计划的x%。
——XX年养护机械设备维护更新计划x万元,完成投资x万元,完成计划的x%。
全年市财政下达经费预算x亿元,其中:省转移支付人员及经费预算x亿元,公路小修保养预算x万元,超限检测站(场)维护及运营补助费x万元,丧葬抚恤金x万元,路政收赔及罚没返还x万元。另外,争取G541公路改建项目地方债券资金x万元。资金全部到位并按局属各单位人员及经费实际支出情况全部分解下达。
财政经费预算执行中,在全额保障县(区)公路段和超限站(场)经费的基础上,考虑局直属企业的实际困难,将x%养老保险及职业年金由局承担后又拨付人员经费的x%,缓解了直属企业的经费压力。
(二)前期工作进展顺利
按照干线公路发展需要,编制了安康市干线公路XX-2019年三年滚动建议计划,估算投资x亿元。
针对全局养管情况,结合综合规划、路况实际和建设要求,编制2018年养建工程建议计划,计划投资x亿元。
完成了XX年拟安排的道班房、超限运输检测站、段站房及机械化养护中心等四个科目维修改造方案设计文件汇总、上报工作。
调整充实完善2018年至2019年养护大中修、预防性养护建议计划。
按照《普通国省干线公路服务设施建设要求》、《xx省普通服务区建设标准》,规划建设各类服务设施共45处,估算投资1.57亿元。
(三)加强计统管理,做好2018年工作
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强国强省建设的起步之年,做好今年的计划统计工作责任重大,全局上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘养好公路初心、牢记保障畅通使命,切实解决干线公路发展不平衡不充分的问题,紧紧围绕“四个公路”建设目标,准确把握面临的新机遇、新挑战,立足新时代,紧扣新使命,拓展思路,主动谋事,大胆作为,切实做好计划和统计管理工作。
.提高认识,牢牢把握项目谋划争取的主动权。按照着力推进项目建设的要求,牢固树立“全局抓项目、项目带全局”的理念,认清项目建设在全局养管事业的先导性和基础性地位,认识项目建设对改善路况路貌,消除安全隐患,破解发展瓶颈,提振行业形象的重要作用,坚持全局上下一盘棋,紧盯项目争取不放松,齐心协力抓谋划,紧密配合抓前期,按时准点抓上报,跟踪服务抓协调,力争申报项目入库进盘。要把项目争取作为“一把手工程”,各个科室和项目办要放在心上,抓在手中,力争“实施一批、储备一批、谋划一批”,在建设交通强省的大背景,全力争取建设项目投资,缓解财政预算资金不足的压力。职能科室要积极衔接,主动出击,努力争取,要主动加强与上级主管部门的沟通汇报,掌握政策动态,了解投资方向,跟踪审查审批,确保项目争取成功。要进一步强化数据库管理,加强项目库建设,确保数据及时更新入库,助推项目争取。
2.认清形势,各负其责,严格计划执行。公路局作为市级差额预算事业单位经费紧张的形势不可逆转,随着考核奖励力度不断加大,资金缺口不断增加,保运转保待遇已成为维护稳定大局的重要任务,全局上下一定要树立忧患意识,树立过紧日子的思想,能结余的必须结余,改变过去只顾眼前不管长远的短视行为;大手大脚、拆东墙补西墙的粗放管理;严格计划执行,严禁“先斩后奏,先花钱,后报告”,在计划执行过程中不得随意扩大投资形成新的资金缺口。要加强计划执行监督检查,强化事前报告、事中监督、事后的审计,确保计划准确执行到位。
3.加强协调配合,做好计划统计工作。计划工作既是管理又是服务,需要相关科室、项目办和指挥部的大力支持和紧密配合。各级各部门要站在谱写新时代“四个公路”建设新篇章的高度各负其责,履职尽责地搞好协调配合,为项目策划、项目前期、项目争取、计划管理作出应有的贡献。统计工作事关计划执行,事关考核,事关行业发展。各单位、各项目办、指挥部要认真做好统计数据上报工作,专人负责,部门把关,领导签认,认真严谨地完成数据采集,统计上报,确保统计数据符合逻辑,真实准确。
二、关于劳人管理工作
(一)理清思路,强化管理,劳人工作逐步规范
XX年,在市局党委的正确领导下,劳人工作本着理清程序,加强管理,按章操作,规范有序,完善提高的工作思路,为“四个公路”建设提供了有力保障。一是加强人事档案管理。系统整理800余名工勤人员的个人档案,完善补充x余名干部个人档案,整理移交582份离退休人员档案,形成x余份人事档案,全面、准确、真实地完成了人事档案整理工作,健全档案转递手续,完善各种登记台帐,彻底改变“口袋装,地上堆,随便找,无人管”的档案管理状况,做到人人有档,便于查阅。二是加强人员编制管理。建立人员编制实名制信息系统,日常用编调整和领导用编报备,按时完成事业单位法人年检和法人报告。完成XX养老保险、职业年金缴费基数上报审批,建立x余人养老保险和职业年金征缴系统,变预扣预交为系统征缴。完成x余人财政供养人员信息系统数据更新,残疾人就业年审,工勤人员转岗等工作有序推进。加强事业单位聘用合同管理,规范聘用单位与受聘者之间聘用关系,签订全员聘用合同。按时做好退休人员的申报、审批工作,及时掌握职工年龄状况,坚持到龄一个,审批一个的原则,为x名符合退休或病休条件的人员办理了退休审批和养老金手续。三是加强劳资待遇管理。核定x人绩效工资,年绩效工资总量x万元。调整x人薪级工资,月工资增长额为x元。调整x人职务职称晋升工资,月工资增长额为x元。大学生转正定级35人,月工资增长额为x元。报批独生子女父母补助金x人,补助金x元。调整原工伤残人员残疾抚恤金标准12人,月增长额x元。四是加强职称职级评聘管理。坚持评聘结合,聘用高级职称1名,中级职称x名,初级职称4名。聘用技师11名,高级工20名,中级工2名,初级工7名。申报工程系列专业技术职称高级5人,中级8人,专业技术职称和工人技术等级的评聘工作逐步走上正规。五是做好培训和继续教育工作。加强专业技术人员继续教育工作。对新招录的19名大学生进行了法规纪律、养护管理、路政执法、写作培训,统筹考虑,按需分配,充实到基层单位,为养护管理和行业发展增添了新鲜力量。
XX年劳人管理取得了显著成绩,功不可没,值得肯定,但还存在不足,主要是表现在:岗位设置特别是转岗工作尚未全面完成,个别同志工资待遇未能及时兑现,影响了职级工资实施方案的制定和实施;个别单位在人员管理、职称评聘方面存在随意变通现象,把关不严,操作不细,甚至造成信访;少数劳资人员政策学习不够,情况不清,底子不明,能力偏低,这些问题必须整改。
(二)明确任务,真抓实干,实现劳人管理工作新突破
2018年劳人工作要围绕“四个公路”建设需求,着眼提升机械化、信息化、法治化水平的现实需要,解决好人力资源配备,维护好职工切身利益,落实好工资待遇政策,做好人事档案移交,强化编制管理,加强绩效考核,推进职级工资晋申实施,抓好事业单位聘用合同管理,提高管理水平,提升服务质量。
.在加强“四个公路”建设中进一步提高劳动人事工作管理水平。加强人力资源调查摸底,掌握“四个公路”建设人才需求,建立规范有序的人力资源调配管理制度,为新时代中心工作奠定基础。继续推进岗位设置,坚持按岗位、按职数评聘专业技术职称和工人技术等级,实行评聘结合。加强绩效考核,切实做好劳资待遇管理工作,维护职工合法权益。
2.出台职级工资晋升方案。在完成岗位设置特别是转岗审批工作后,加强与市人社局的沟通汇报,尽快启动职级工资晋升实施方案的拟定报审,力争在年底前组织实施,调动职工的工作积极性,为新时代中心工作提供新动力。
3.及时做好专业技术职称、工人技术等级评聘用工作。坚持公平、公平、公开原则,根据岗位职数变化情况及时评聘相应职级。
4.制定考核实施方案,力争奖励性绩效工资兑现到位。
5.严格人事管理纪律。各单位主要负责人是人事管理工作的第一责任人,必须严格按照人事工作规定、程序和纪律要求把好职称评聘、绩效考核、人员调整关口。不得乱开口子,随意表态。各单位机关新增工作人员必须报告市局,不得随意增加机关人员。同时,要加强劳资管理和职级评聘管理,不得违背原则搞变通、做人情,产生不必要的信访。
同志们,计统、劳人工作都是服从和服务于新时代公路养护管理的基础性工作,我们一定要树立“四个意识”,不忘初心,牢记使命,奋发有为,敢于担当,为实现全年目标任务贡献新的力量。
第三篇:干线公路养护与管理工作情况汇报
为了更好地实现苏州社会经济“两个率先”的目标,进一步完善苏州区域内公路网,加大公路网中干线公路的建设、管理力度,根据××文件精神,成立了××××。中心成立至今,始终围绕“建造一流工程、创新一流管理、倡导一流勤廉、锤打一流形象”的工作目标,顺利完成收费站的建设和开征,同时不断加强党员干部、行政执法、窗口服务、养护工程的队伍建设,为社会各界提供优质高效的服务,使中心成为优质高效的交通文明窗口。现将××单位情况简要汇报如下:
一、创新体制,为地方经济服务
××××于2004年3月份开始筹建,并于同年11月18日正式揭牌。中心主要对未列入国省道范畴的市域公路网中的干线收费公路和部分设有收费站的新调整省道全面负责其建设、管理、融资、还贷、收费,借以创新高等级公路投融资机制,盘活事业性高等级公路资产,推动全市高等级公路的持续和滚动发展,与其他层次的公路相配套,充分发挥苏州路网的整体效益,为苏州地方经济服务。纳入管理范畴的有四条高等级公路,主要负责纳入管理范畴的高等级公路的融资、养护、收费和还贷。中心内设四个职能科室即办公室、道路收费科、养护管理科、财务审计科。现有职工200余人。
二、盘活公路资产,搭建筹融资平台
中心在项目实施前严格测算风险和收益,严格按照省发改委的批复精神筹集项目资金。项目资本金占总投资的35%,除省交通厅按照100万元/公里的标准定额投入,其余资本金由地方自筹;资本金以外的资金中心充分利用项目优势,以收费权质押的方式向商业银行取得贷款。
××公路全长58.774公里,该项目的实施对进一步完善苏州市的公路交通网结构,形成苏州市域西部南北公路通道,开发与利用苏州市沿江港口资源,加快沿线城镇建设,促进苏州市对经济发展等都具有十分重要的作用。工程按四车道一级公路标准实施,于2002年6月28日开工建设,2004年10月14日建成通车。设置北桥收费站,双向八车道。
××公路全长41.590公里,该项目是苏州市规划公路网“三纵六横一环”中的一横,主要起到苏州大外环的作用。对于完善苏州和无锡两市区域路网,更好地建设开发中远国际城,推动江苏省及沿线地区国民经济和社会发展,具有非常重要的战略意义。工程全线采用四车道一级公路标准,于2003年8月6日开工,于2005年10月份交工验收。设置沙家浜收费,双各八车道。
××省道路线全长89公里,工程估算投资××亿元。已完成新建及改建总里程52.7公里,该项目的实施有利于进一步开发太湖旅游资源。设置光福收费站,双向四车道。
三、求真务实,积极推行机械化养护和规范化管理
1、推行养护招投标制,加强合同管理。为贯彻省局、市处“管养分离”的精神,我们严格推行养护市场化运作,实行养护招投标制度、合同管理制度,所辖公路小修保养单位通过邀请招标方式确定,并签订了养护合同,同时强化质量管理,制定了养护作业规范,严格按照养护质量技术标准加强日常养护管理,督促养护单位进行路面保洁和日常养护,努力提高养护水平。
2、落实养护责任,推进机械化养护。推行机械化养护是现代公路养护的基本形式,能够切实提高养护的质量和快速反应能力,达到事半功倍的效果。各养护单位通过人工配合清扫车清扫、清洗车定期清洗路面、护栏的路面保洁模式,同时加大日常小修保养机械的投入,实现了以机械作业为主,人工为辅的公路养护方式,大大提高了养护工作效率。
3、制定规章制度,规范内业资料管理。结合高等级公路养护管理体制,完善制定了各项养护管理制度,明确了××公路养护管理所适用的养护规范、标准;同时,规范统一了各类养护台帐记录,力争养护台帐简洁、全面,并努力在使用中进一步完善。
4、加强路面巡视,及时处理各项问题。坚持日常巡查、不定期巡查、特殊巡查相结合,加强道路巡查力度,并加强与路政、交警部门的沟通,及时反馈路面信息,积极为路网调度工作提供即时信息,及时消除各类隐患。通过与路政部门相互协调配合,及时制止各种损坏路产路权的行为,及时清除路面污染物,保障行车安全。要求养护单位每天至少上路巡查一遍,清扫车清扫一遍,并做好日常巡查记录,发现问题及时处理。同时,养护科根据情况不定期进行巡查,发现问题及时通知养护单位进行限期整改。同时结合安全保障工程,参照有关标准,进一步规范一级公路的标志标线设置和管理。
5、统筹考虑,全力协调,落实冰雪灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。认真准备各项防汛、防台、防冻等抢险物资,要求各单位预突发事情实行24小时值守制度,并立即组织抢修制度,加强与路政、交警、养护单位的沟通协调,做到有问题及时发现,有隐患及时整改,有事故及时处理,全力保障道路畅通和人员安全。做到人员、物资、车辆、机械四落实,并认真落实突发事件报告制度,确保政令畅通。
四、争先创优,营造收费管理新风尚
中心现所管辖三个收费站,始终以“应征不漏,应免
第四篇:2018年干线公路养护工作安排
2018年干线公路养护工作安排(修改稿)
为完成2018年市局下达的各项目标任务,切实提高养护质量,结合我段实际情况作如下安排:
一、指导思想
以省市公路局会议精神为指引,深入贯彻“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”方针,以全面推行“建养一体化”为着力点,合力推进普通公路加快发展;以打造“美丽干线公路”为主线,深化改革、创新管理手段,不断提升养护生产水平、行业管理效能和公路服务质量,确保全面完成各项目标任务。
二、总体目标
全面完成市局下达的目标任务,以迎接“十三五”国家干线公路检查为重点,进一步提升公路小修保养工作质量,严格落实《陕西省干线公路一流服务管理标准》、桥梁安全运行“十项制度”,认真做好路面、桥梁管理系统的运行维护。全面推进小修保养工作规范化、制度化、精细化。年均公路技术状况(MQI)达到90以上(市局下达为85),路面使用性能(PQI)达到90以上。建立健全公路服务保畅、防汛防灾等应急救援组织机构,明确领导责任,完善各项预案。认真做好雨、雪、雾等特殊气候条件下的公路养护。认真执行省局提出的各项强制性规定,保证公路安全畅通。
三、继续加强日常保养、小修工程管理,提升公路通行服务水平
继续深入贯彻落实公路养护全面质量管理体系,大力推进养护生产精细化、规范化,以路基整修、排水系统完善、标志标线修复、绿化补植和预防修复、水毁、除雪保畅等工作为重点,加强季节性、及时性和预防性养护,有效提升养管水平。
今年继续修订细化2018年《日常保养验收细则》和《干线公路养护小修工程管理办法》,同时根据保养难易程度,过村镇路段里程、养护路段的远近、桥隧构造物的数量、沿线设施的数量、有无卫生服务区等合理划分责任路段。起草保养合同,由包线副段长与养护责任人负责签订。采取保养责任人考核与月检查考核结合的方式,对各班每月1次进行考核。
加强日常巡查保养责任人必须每日巡查1次,雨雪天气应加大巡查频率。巡查中发现责任路段的小修工程,按照“先警示、后修复”的原则加强现场管理,保持路容路貌干净整洁,对路面要经常性清扫,雪天及时在危险路段撒布防滑料,清除路面积雪。路基养护在整理边坡、路肩时,应及时清除杂物,保持各部分尺寸完整,无损坏变形,应利用砂石材料加固硬化路肩、边坡,保持路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口,横坡适度,边缘顺适,表面平整、坚实、整洁。及时清理小型塌方,雨季前一定要及时疏通边沟、排水沟、跌水井、泄水槽、消力池和急流槽等排水设施,确保排水设施完好无淤塞、排水畅通。
重点加强桥梁养护,定期清扫桥面,及时疏通桥梁泄水孔,疏通涵洞,各道班应加强桥梁日常巡查工作。主要做好桥梁主要受力部位的日常观测工作,发现病害及时上报。
保持沿线标志牌、里程碑、百米桩等沿线设施完好,及时清理周围的杂草杂物,护栏的的导向标志应醒目,每月应清洗不少于1次,做好责任路段绿化乔木、灌木、花草的修剪管护工作。对遮挡标志的树枝、树杈应及时剪除,上路作业必须佩戴标志帽,携带锥形筒,养护作业应用锥形筒将警示区与作业区分离,警示距离应保证有足够的停车距离,至少有30-50米,作业是应将养护车辆机具置于路外,休息时应在路肩以外休息,保证自身安全。
路面病害处置和小修工程要认真执行《陕西省干线公路一流服务管理标准》养护时限强制性要求,突出抓好病害处治工作,307国道当天开挖的坑槽必须当天处理完毕,减少对公路通行和安全的影响。注重环保、废旧利用,路面修补废旧油皮当天开挖,由所属路段道班当天清运、回收,努力实现“干线公路无坑槽”。小修工程施工严格按照《公路养护安全作业规程》作业,健全安全制度,施工作业人员必须着安全标志服,设置安全标志牌,确保安全生产,路基、路面小修作业应符合《陕西省公路养护全面质量管理体系》、《榆林市国省干线公路养护小修工程管理办法》、《公路养护技术规范》中相关质量要求或《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)及相关标准、规范要求。
307国道养护工作的重点是打造“美丽干线公路”,各道班要紧紧围绕“美丽干线公路”创建,扎实推进公路养护管理,提升公路养管水平,全面展现公路行业良好的路容路貌和优质服务。303省道要加强路面病害处置,保证无安全隐患,车辆正常通行。全线尤其新安边道班桥涵较多,水毁、塌方和地质灾害时有发生,应合理安排、抓住重点,在汛期来临之前及时组织人员开挖清理边沟、疏通排水设施,保证排水通畅。各道班班长要筹划好本班的各项工作,按周、按月分解落实。
四、加强路况调查、信息报送、危桥险路监测和交通流量调查工作,确保行车安全
坚持每季度一次公路技术状况评定,每季度末前完成当月公路技术状况评定工作。评定按照《公路技术状况评定标准》(JTG H20-2007)的要求,采取坐车和徒步结合检查的方式,对管养路段路基、路面、桥隧构造物、沿线设施的公路技术状况进行逐公里评定。评定后由路面面养护工程师及时更新路面管理系统有关数据资料。主要对路面损坏,路面平整度进行检查评定。路面平整度评定采用省公路局检测中心检查结果。
严格按照《陕西省公路安全通行管理养护工作规程》(陕公路发〔2007〕351号)有关要求做好信息报送工作。各道班上路巡查发现的桥隧病害、路基损坏、路面病害、设施缺损、公路水毁等需进行小修工程,在采取必要警示措施的同时,报告段相关股室。
严格执行领导带班、24小时值班和信息“零”报告制度,特别是重点保畅路段要加密信息报送,对管辖范围内发生的交通拥堵事件,在做好应急处置的同时,必须迅速将信息上报市公路管理局,并及时跟踪掌握、报送进展及处置情况。
对于公路阻断信息,坚持领导代班制度和值班工作,收集整理突发事件的信息、传达指令,阻断信息每日8:30前和4:30前零报告制度。各道班信息报送应坚持即有发生、随时报送的原则。报送信息可采用电话、传真、微信、QQ等形式,尽量缩短报送时间。
按照《公路桥涵养护规范》(JTG H11-2004)及《陕西省公路桥梁养护管理工作实施细则》有关要求进行对桥梁经常进行巡查,采用目测的方法,汛前、汛后应增加巡查频率,发现问题及时上报。
涵洞在经常巡查的情况下,洪水、冰雪前后及行洪期间应加强检查。检查进出水口是否堵塞、沉砂井有无淤积、洞内有无淤塞及排水不畅;洞口周围是否有杂物堆积,涵洞是否清洁、漏水;周围路基填土是否稳定和完整;涵洞结构是否有损坏。
危险路段应经常巡查,主要是安全设施和路面病害状况,在暴雨、冰雹、山洪、滑坡、浓雾等自然灾害天气条件下和春融季节、汛期和冬季应加大巡查力度,发现险情应及时设立鲜明的安全警示标志,后及时上报,保证全年无事故。
各人工交调站应加强交通流量调查统计工作,交通流量大小是公路大中修、改扩建的基本依据,各交调站每月5、15、25日进行观测。每个观测日连续观测24h,观测时间于观测日6时起至次日6时止。观测日若遇地方性集会或一般的雨雪天气,仍应正常进行。遇大雪、暴风雨等特殊气候,应改期观测。自动交调站应注意设备的断电和设备室的卫生整洁。
今年争取市局支持对剩余的人工交调站进行改造,加快应急指挥监控平台的建设。
五、做好水毁抢险和除雪保畅工作,加强应急保畅工作 我段辖区内汛期为5月至10月份,各道班应做好水毁工作。严格按照《陕西省公路安全通行管理养护工作规程》(陕公路发〔2007〕351号)、及时制定公路防汛抢险应急预案,按照有关要求做好水毁抢险工作。同时成立抢险突击队,做到人员、物资、设备、抢险队伍四落实。掌握沿线的气候特点和本地汛情,积极与气象部门、水利部门联系,及时收集天气情况预报和汛情资料。安排好值班,实行防汛值班制度,保证信息传输畅通。
各道班在雨季之前强日常养护管理工作,对排水设施及时进行疏通,保证全线排水系统畅通。遇暴雨、洪水时应及时上路巡查,尤其应加强滞洪区、高填方和主要桥涵构造物等地段的监测力度。发现险情及时上报。按照“先国道后省道,先干线后支线,先重点后一般,先抢通后修复”的工作原则,采取有效措施,在最短的时间内组织人力、设备,确保公路安全畅通。一般公路水毁24小时内抢通;重大公路水毁48小时内抢通。特别公路水毁72小时内抢通。
冬季做好除雪保畅,提高应急能力,保障公路安全畅通,结合实际制定所辖公路的除雪保畅预案,成立相应的组织机构和工作机构。掌握沿线的气候特点,及时收集天气情况预报和汛情资料。安排好值班,保证信息传输畅通。及时落实保畅抢险队伍和物资设备。入冬前根据管养路段的实际,在易造成车辆阻塞的重点路段,建立专职的保畅抢险队;保证库存足够的融雪剂、防滑料等防滑物资,准备(或约定)必要的除雪、清障机械设备。入冬后,各道班要在急弯、陡坡、窄路等危险路段和阴坡易积雪冰冻路段备足防滑材料,做好应对冰雪的准备工作。雪后要各道班及时疏通桥梁泄水孔、路基排水沟、急流槽等排水设施,防止冻胀现象发生。
六、建立完善路政养护联合工作机制,加大路产路权维护力度。
结合我段实际,加大路政养护联合巡查中队队伍建设,增加路政巡查人员,壮大路政巡查队伍,加大路政巡查力度,维护路产路权,保护公路安全设施完好,从源头上控制安全隐患事故的发生。各道班要做好责任路段的路政协管工作和公路服务救援工作,强化路政、养护人员之间的交流学习。通过互相交流学习各自职责,努力促进路政为养护保驾护航,养护当好路政“千里眼”的良好联动局面。强化路政与养护巡查工作间信息互通的联动机制。即路政人员在巡查中发现路面、路肩、桥梁等有病害或出现路面污染情况时,及时通知养护人员清理维护,确保路面洁净、美观;养护人员在公路养护巡查过程中发现损害路产路权行为时,第一时间通知路政人员赶赴现场协助处理。
六、重视内业资料整理,做好痕迹化管理
保持“十二五”迎检成果,按照“十二五”规范化资料要求,再完善相关制度、规定和办法,制订出相应的制度和实施细则,进一步强化工作职能和工作职责,建立起职责明确、管理科学、运行顺畅、办事高效的制度管理体系。针对养护中心、各道班要注重日常养护管理工作内容、流程以及成果的痕迹管理,按照省公路局下发的内业资料统一规范要求,注重资料的内容准确,逻辑条理清晰,按归放整齐,由专人管理,同时确保上墙图表统一规范、美观大方。
今年将继续加强月检查、月考核、月通报的力度,着力提高养护管理水平。将养护质量和道班的养护经费挂钩,按月考核实施细则,奖优罚劣,重奖重罚。
2018年主要工作任务和措施已经明确,让我们在市公路局的正确领导下,牢固树立大局意识、担当意识和服务意识,在新的一年里团结拼搏、锐意进取,全面开创我段公路事业发展新局面!
第五篇:干线公路养护资金审计调查表
附件3 普通国省干线公路养护资金审计调查
编
表
说
明
一、填报单位及范围
填报单位:各省交通运输厅(局)。部分填报内容需由省级交通运输管理单位细化后,配合具体实施方案,由各基层养护管理填报后汇总填列。
填报期间:2009年至2011年,部分指标数据填报2011年底期末情况。
二、报表组织及主要指标解释
本审计调查表共有六张表组成,其中:。
(一)调查表
(一),是调查了解各地国省干线公路养护管理、养护投入现状以及养护形成债务情况。
国省干线公路总里程和养护总里程:此列数据应与各地报部汇总的公路里程和养护里程统计报表数据一致。
国省干线公路养护比例(14行):由国省干线养护总里程除以国省干线总里程得出,即:14行=8行/2行×100%。
普通国省干线养护投入规模(15行):仅指政府还贷收费和非收费的普通国省干线公路,不包括企业经营收费和高速公路的国省干线公路。
普通国省干线公路养护每公里投入(19行):由养护总投入除以养护总里程得出。即:19行=16行/(12行+13行);20行=17行/12行;21行=18行/13行。
养护债务余额(23行):仅指用于养护投入的债务,不含用于建设投入的债务;此项只填列2011年底余额;债务主体包括省级交通主管部门及基层养护单位。
(二)调查表
(二),是调查了解各地非收费公路养护资金筹措和使用情况,分析成品油税费改革转移支付资金、取消政府还贷二级公路中央补助资金、中央车购税资金用于养护投入情况。
基数年:指2007年,此列各项金额应填写2007年成品油税费改革前“六费”的收入总额、“六费”中“养路费”金额、“养路费”用于普通公路养护金额及具体支出情况(按支出用途和支出对象)。
成品油税费替代养路费支出(占比):成品油税费替代养路费支出总额除以成品油税费转移支出总额得出。
成品油税费用于公路养护支出(占比):成品油税费用于公路养护支出总额除以成品油税费替代养路费支出总额得出。
成品油税费用于公路养护支出(环比):本年成品油税费用于公路养护支出总额除以上年成品油税费用于公路养护支出总额得出。
成品油税费用于非收费普通公路养护每公里投入:由成品油税用于非收费普通公路养护支出总额除以非收费普通公路养护里程得出。
资金计划及到位情况、支出计划及实现情况:仅指非收费普通国省干线公路养护资金的来源及支出,应根据各地养护管理机构相关决 算数据汇总分析填列。
(三)调查表
(三),是调查了解各地政府还贷普通收费公路养护资金筹措和使用情况。
通行费返还总额:指财政扣除水利基金后以预算方式返还数。通行费用于普通公路养护的每公里投入:由政府还贷普通公路通行费用于公路养护总额除以政府还贷普通收费公路养护里程得出;
资金计划及到位情况、支出计划及实现情况:仅指政府还贷收费公路养护资金的来源及支出,应根据各地养护管理机构相关决算数据汇总分析填列。
(四)调查表
(四),是调查了解各地普通国省干线公路审计调查发现问题及整改情况。
(五)调查表
(五),是补充了解各地成品油税费改革转移支付资金预算分配情况。
预算数:当年成品油税费改革转移支付资金(包括替代性返还和增量性补助)预算总额及分配数。
拨入数:实际拨入资金总额。
累计结转:上年结转+本年预算数-本年拨入数 各项子目按各省预算批复口径填列。
(六)调查表
(六),是调查了解各地落实国办发〔2011〕22号文件和普通国省干线公路养护管理体制改革情况。
养护管理模式:此项为选择项,各省干线公路养护管理模式属于按行政区域分级管理、还是垂直管理,或是条块结合(可备注具体管 理情况),如三种模式均不属于,请附具体说明。
养护机构人员:养护机构名称及设置情况可在调查报告中或编表说明中详述;已全面实行养护市场化的省份,如无固定养护技术人员,“其中:养护人员”项可不填。
管养机构改革情况:此项填写养护管理部门与具体养护单位的人财物隶属关系,已实行管养分离的单位请说明改革方式。
养护运行机制情况:此项填写养护工程市场化、准入制等情况。养护资金管理情况:此项填写预算管理和资金拨付流程,并附流程图。
以上情况如果表格填写地方不够可另附纸张。
三、表间勾稽关系
(一)表一“普通国省干线公路养护总投入,其中:非收费、政府还贷收费”应分别与表二非收费公路“资金预算及到位情况”和表三政府还贷收费公路“资金计划及到位情况”中的到位数,勾稽关系一致;
(二)表二“资金预算及到位情况”中央财政收入中成品油税返还、二级路撤站专项补助资金、中央车购税资金就分别与“成品油税费用于公路养护支出”、“二级公路撤站中央专项补助资金”、“中央车购税资金”中用于“非收费普通国省干线公路养护”,勾稽关系一致;
(三)表五“合计”数与表二“成品油税转移支付总额”,勾稽关系一致。
四、填报要求
(一)各省交通主管部门汇总本单位及基层养护管理单位的填报内容和数据后上报;
(二)调查表附填报说明;
(三)金额指标一律以万元为单位,取一位小数;
(四)资金预算数应与预算文件相一致;
(五)报表需加盖单位公章后上报;
(六)报表与自查报告于2012年9月底前一同上报。