党风廉政建设联席会议交流材料2

第一篇：党风廉政建设联席会议交流材料2

党风廉政建设联席会议交流材料

2011年，我局的党风廉政建设和反腐败工作按照市委、市政府和市纪委的安排部署，以认真落实党风廉政建设责任制为龙头，不断完善惩治和预防腐败体系，把党风廉政建设工作融入到市政公用事业的发展大局，进一步规范行政权力公开透明运行，拓展从源头上防治腐败工作领域；全面推进公用事业单位办事公开，强化阳光操作；深化民主评议政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，全面落实反腐倡廉建设各项任务，为实现市政公用事业的更好更快发展提供了政治和纪律保障。现将我局的主要做法汇报如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

一是继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、职能科室各负其责领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与市政公用事业发展紧密结合起来，从工作部署，任务分解落实到考核，形成“一岗双责”的工作格局。局党委多次召开会议专题研究反腐倡廉建设，按照“党风带政风，政风带行风”的工作思路，把党风廉政建设作为加强党的建设的一项重要任务来抓，保持了我局党风廉政建设发展的良好局面。二是局党委成员按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在市政公用设施项目建设、维护、管养过程中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、1 子女和身边的工作人员。三是局领导班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。领导班子成员根据分管部门及行业特点，认真谋划，具体指导。民主评议、机关效能建设、公用事业单位办事公开等专项工作，都能按照要求严格抓好落实。

二、纪检监察工作方面

一是加强市政工程监察。年初制定了全局纪检监察工作实施方案，明确了执法监察工作的指导思想和工作内容，强调了对市政工程建设的全过程、防汛资金、物资的使用和管理、各企业安全生产工作情况开展监督检查。重点加强了设施养护建设项目的执法检查，分别从招投标、质量监督监管、资金使用等方面加大了监督检查力度。二是加大案件查处。对信访局和上级转交的信访件，及时调查，并予以回复，对信访件或举报电话做到了件件有着落，事事有回音。同时，认真做好人民来信来访工作，做好重点信访人员的信访稳定工作，化解矛盾，维护了社会的稳定和单位工作的正常开展，到目前，我局没有发生群众上访案件。三是加强政风行风的监察。通过聘请政风行风监督员、召开座谈会、发放征求意见卡、实地走访等方式，广泛征求社会各界对本系统政风行风建设方面的意见和建议，深入查找我局在作风、效率、执法等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，整改问题全面落实。据统计，半年来，共发放各类调查表100余份，收回80 份，收集意见和建议20多条。同时，积极参与“行风在线”上线活动。每次都是局主要负责同志亲自上线，与听众进行直接交流，既掌握了第一手资料，收集了情况，又加强了对局的职能、法律法规及工作的宣传，收到了较好的效果。四是加强行政审批的监察。我局将所有行政审批项目进入了市行政审批服务中心，并指派专人在中心负责此项工作。对排水许可证、道路挖掘、燃气供热审批等审批项目进一步进行了清理规范，并将办理事项的法律依据、办理程序、申报材料、法律时限、收费标准在窗口予以公示，一次性告知相对人。在行政许可审批过程中，对符合条件的许可事项，在规定的时限内提前办结；对布局不合理、群众不满意、不符合条件的许可事项，向前来办理的人员讲清政策、说明理由，并书面告知。截止目前，受理一次性办理事项30件，无一起投诉，满意度达100%。

三、“三重一大”事项落实情况

一是坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如燃气、供热发展专项规划、阶段性工作思路、工作重点和工作目标、年度工作目标责任制及考核、奖惩措施的确定、事关本单位全局性的工作决策和重要制度的制订和修改、1万元以上非经常性支出、2万元以上的政府采购等。事项上，均经过局办公会议多次研究、讨论，民主决策。二是坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。在干部提拔两录用程序上，严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。三是 坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。建立健全《工程建设管理规定》、《财务管理制度》、《接待工作制度》、《车辆使用管理制度》、《出差管理规定》、《驻点招商人员管理规定》、《项目实施管理意见》等制度，把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对工程建设管理、大项物资采购均交政府采购中心采购，并严格按招投标方式进行。

四、存在问题

今年以来，我局始终坚持“抓党风，带政风，促行风”的工作思路，在党的建设和市政公用事业发展方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与市委的要求和广大人民群众的期盼还有一定的差距，反腐倡廉建设还存在一些问题，主要有：一是需进一步解放思想，对发展中出现的新情况、新问题，运用科学发展观去研究、去探索，更加明确我局反腐倡廉建设的重点内容和关键环节；二是反腐倡廉教育、监督机制建设，还须在实践工作中不断补充、完善。

五、今后打算

对于下步工作，我们要做好以下几个方面：一是认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。二是坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为群众办实事，解决好群众关心的热点问题，自觉维护好人民 4 群众的利益。三是切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

党风廉政建设和反腐败工作是一个长期的实践过程，是一项必须常抓不懈，才能收到实际成效的战略任务。我局将进一步把思想认识统一到市委市政府和市纪委的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心，通过加强教育、完善制度、加强监督、努力构建好教育、制度、监督并重的惩防体系，下大力气抓紧抓好抓实抓出新成效。

汇报完毕，不妥之处请各位领导批评指正。

XXX市政管理局

二○一一年七月二十九日

第二篇：防雷联席会议交流材料

防雷联席联会议交流材料

尊敬的各位领导、各位同行:

大家好！

下面我将淄博市雷电业务工作情况向各位领导汇报一下，不当之处请大家批评指正。

一、中心主要业务工作的开展情况

本，我市防雷中心以科学发展观为指导，紧密围绕部门职责和目标任务，立足当地社会经济发展需求，规范防雷技术服务，科学、有序推进雷击灾害风险评估工作，实现了良好的社会效益和经济效益。

（一）抓好常规防雷年检工作。针对防雷工作人员少，任务重、时间紧等特点，加强部门联动，与安监局、教育局、建设局等政府各部门积极协调配合，建立合作机制，及时、有效地完成对学校、危险品和易燃易爆等场所的防雷安全检查，努力减少雷电灾害给国家和人民造成的损失，为淄博经济建设保驾护航。

（二）强化新建建筑的防雷工程审核备案、检测验收工作，规范防雷工程安装工作。依赖于部门的支持，近几年来通过沟过与防雷工作的深入开展，备案率达95%以上，对新、改、扩建设项目做到了同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）严格按照省局科技报务管理要求，制定和完善各

1项管理制度及工作流程，依托防雷文书，将所有收费项目都签订相关协议或合同，确保防雷管理更加规范化。

（四）履行公共服务职责，加强防雷宣传工作。多次深入学校、企业进行防雷安全知识讲课座，并发放防雷知识宣传手册；利用各级电视新闻媒体广泛进行防雷安全宣传，在淄博气象网站开辟防雷专栏，公示年检、图纸审核、竣工验收工作动态；开展以雷电防护为重点的科普周宣传活动，增强群众防雷意识，保障人民群众生命财产安全。

二、雷击风险评估工作开展情况

淄博市局党组把开展和推动雷击风险评估工作作为今年和今后一个时期科技服务的重点和突破口，为了切实推进雷评工作的开展，8月份召开全市雷击风险评估研讨会，使大家认清了形势，统一了思想，明确了责任，坚定了信心，找准了雷评工作的切入点和突破口，为雷评工作的稳步推进奠定了良好理论的基础。

（一）找准突破点，积极拓展稳步推行雷击风险评估工作。依据《气象灾害防御条例》和中国气象局第8号令《防雷减灾管理办法》，以及省气象局与省安监局联合行文《关于开展全省重点企业汛期防雷安全专项检查的通知》等文件为契机，在汛期市气象局与安监局联合对重点企业防雷安全进行联合检查，并着重强调了加强雷击风险评估工作。找准突破点，从重点工程入手、易燃易爆和人口集聚场所入手，全面推进雷击风险评估，切实做到从源头上把准防雷安全关，为稳步推行雷击风险评估工作奠定了基础。

（二）组织人员加强业务学习，提高雷击风险评估工作人员的业务素质。抽调专人组成雷评小组成立雷评室，加强对雷击风险评估资料和技术规范的学习，制定技术流程和工作程序，积极开展雷击风险评估工作，同时极利用与省局合作开展雷击风险评估工作的机会以及举办防雷培训班，邀请省局专家进行雷评授课，吸收先进的经验和技术，切实提高自身的技术水平和业务能力为市县两级联动开展雷击风险评估工作打下了坚实的基础。

（三）严格落实好山东省雷击风险评估等服务项目收费标准。山东省雷击风险评估等服务项目及收费标准的执行真正解决了收费问题，避免了以往由于收费标准混乱，解决了同等规模的项目收费参差不齐等状况的发生，保证了收费公开、公平、公正。

（四）加强市县联动全面开展雷击灾害风险评估

制定市—县合作的运行机制，明确市县需要履行的责任和义务，确定市局负责对项目的技术把关和评估工作，由县局项目负责基础工作。截止目前，已有4区3县开展了雷击风险评估工作，共签订合同27个，共计项目收入50余万元。

三、存在的问题与解决对策

雷击风险评估工作取得了一些成绩，但也存在一些亟待

解决的问题，如宣传不够，协调不够、评估管理工作不到位、评估水平还不高、评估技术队伍落后等。如何做好雷击风险工作，主要从以下几个方面采取对策。

（一）进一步加强对依法进行雷击风险评估工作的宣传。

提高项目建设单位、政府职能部门和服务对象的认识，树立“减灾始于风险评估”的理念，加强向各级政府的工作汇报，加强与建设、安监等职能部门多层面的沟通与协调，离开了政府和相关职能部门的支持与配合，防灾减灾工作很难开展。

（二）进一步规范雷击灾害风险评估工作。

评估工作是一项十分严谨的工作，但在开展雷击风险评估工作时，存在水平参差不齐，随意性很大，容易引起质疑等问题，出台专项规范性文件，将进一步明确要求、制定措施、理清机制，规范开展。

（三）进一步提高评估团队的技术水平。

雷击风险评估工作涉及各行各业，技术规范包含国家规范、行业规范、地方规范等。评估报告要求气象数据详实、理论依据充分、结论客观科学、指导意见可行，任何评估工作都是科学性很强的工作，需要建立由建筑、防雷、气象等多专业组成的评估团队，广泛吸纳人才，真正提高雷击风险评估水平。

第三篇：党风廉政建设工作联席会议制度

党风廉政建设工作联席会议制度

第一条 建立党风廉政建设工作联席会议制度，是为进一步协助公司党委加强对党风廉政建设工作的领导，切实把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处，充分调动各单位各部门在党风廉政建设方面的主动性、积极性，建立党风廉政建设工作新机制，开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

第二条 公司党风廉政建设工作联席会议（以下简称“联席会议”）为组织、协调、检查和指导公司各单位（部室）党风廉政建设工作的议事机构；成立联席会议领导小组，由公司党委书记、董事长任组长，公司党委副书记、总经理，纪委书记、常务副总经理任副组长。公司其他高管及所属各单位部室主要负责人为小组成员。

第三条 联席会议的主要职责：

（一）按照中央和省委、省政府、省纪委以及省公司党组、纪检组对党风廉政建设工作的部署和要求，广泛开展党风廉政建设和反腐败工作的宣传，研究协调和落实有关党风廉政建设工作，制定工作规划和阶段性计划，对党风廉政建设工作进行定期检查和部署。

（二）听取公司所属各单位、部室有关党风廉政建设工作情况的汇报，总结交流经验，研究与协调解决工作中存在的问题。

（三）根据工作部署，对党风廉政建设工作责任单位任务落实情况进行监督检查；指导和协助各单位、部室，结合实际制订党风廉政建设工作的具体目标和任务。

（四）通报党风廉政建设和反腐败工作情况，学习传达中央、省、市及省公司有关会议和文件精神。

（五）组织召开党风廉政建设工作有关会议。

（六）商议其他相关工作和专项活动。

第四条 联席会议领导小组下设办公室，办公室设在公司审计监察部。

第五条 联席会议办公室的职责：

（一）根据中央、省、市及省公司关于党风廉政建设的工作要求，每年年初对公司党风廉政建设工作进行部署，分解任务，明确和落实各项责任。

（二）收集和掌握各责任单位、责任部门落实党风廉政建设工作任务的情况，建立畅通的信息渠道；总结交流推广好的经验和做法，研究分析存在的问题，提出意见和建议。

（三）负责公司党风廉政建设联席会议的组织协调工作。

第六条 各责任单位和部室的职责

（一）对承担的党风廉政建设工作任务负全面责任，党政主要负责人为“第一责任人”。将承担的党风廉政建设工作列入本单位、本部门的工作目标，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（二）根据公司党委每年确定的党风廉政建设工作要点进行任务分工，提出各部门各单位全年在党风廉政建设方面的总体目标和具体要求，制定切实可行的工作计划或实施方案，报联席会议办公室。

（三）将承担的党风廉政建设工作任务进行细化和量化，落实到具体责任人或承办人。

（四）定期将承担的有关党风廉政建设工作进展情况向联席会议办公室汇报。

第七条 联席会议的基本工作程序

（一）联席会议采取全体成员会议、相关单位会议、阶段性工作汇报会等形式。

（二）全体成员会议一般每半年召开一次，也可根据党风廉政建设工作阶段性任务和有关部门工作特点、工作需要临时召集；阶段性工作汇报会一般每季度召开一次。

（三）联席会议的议题由联席会议办公室征求各成员单位意见后提出，报联席会议领导小组同意后会前通知与会人员做好发言准备。

（四）联席会议研究确定的工作意见和决定，根据需要由联席会议办公室整理形成会议纪要。

（五）联席会议向公司党委负责；经联席会议确定的相关重大事宜，要及时向公司党委专题报告，并经公司党委研究决定后部署实施。

第八条 本制度由公司审计监察部负责解释，自发布之日起执行。

为进一步加强公司党风廉政建设工作，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的工作格局，构建党风廉政建设工作机制，切实把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实

第一条，根据公司实际，制定本制度。席会议召集人为公司党委书记或公司纪委书记，具体承办部门为公司纪检监察室。

第二条 联席会议成员为公司党委、纪委主要领导，公司纪委委员，公司党政办、纪检监察、组织人事、财务、审计、出版业务、资产管理、法务等部门负责人。

第三条 联席会议的主要任务

1、分析公司党风廉政建设工作的形势和在的问题，确定党风廉政建设工作任务。

2、组织、协调公司本部及所属各单位党风廉政建设工

3、分解落实各成员部门党风廉政工作任务。

4、必要时对疑难信访件、重要案件进行“会诊”。

第四条 联席会议的主要议题

1、通报公司党风廉政建设工作情况。

2、研究部署公司或阶段性党风廉政建设工作。

3、研究、协调解决风廉政建设工作中存在的问题。

4、商议其它相关工作。

第五条 联席会议的基本工作程序

1、联席会议原则上每半年召开一次，必要时可随时召开。

2、联席会议的议题由承办部门征求各成员意后提出，报分管领导同意。

3、提交联席会议研究的有关文件、事项，应根据需要，于会前征求成员的意见。

4、联席会议研究确定的工作意见和决定，根据需要由承办部门整理形成会议纪要，并及时向党委专题报告。

第六条 联席会议议的实施，由公司纪检监察室牵头，各成员部门配合。

第七条 具体要求

1、各成员在公司党委领导下开展工作。

2、各成员在日常工作中要加强与纪检组织联系，及时沟通、交流党风廉政建设工作信息。

3、各成员要围绕公司党风廉政建设工作的总体要求，有重点地开展对党风廉政建设和反腐败工作的调查研究为党委部署党风廉政建设工作提供依据。

4、各成员负责做好联席会议确定的党风廉政建设的分解工作。

第四篇：全市纪检监察宣教调研工作暨党风廉政建设宣传教育联席会议交流材料二

全市纪检监察宣教调研工作暨党风廉政建设宣传教育联席会议交流材料二：

突出重点注重创新 扎实推进反腐倡廉网络宣传工作

魏都区纪委监察局

2009年，按照上级纪委“要高度重视和切实加强互联网新闻宣传工作，努力掌握网上舆论引导的主动权”的要求，魏都区围绕全市反腐倡廉工作大局，从提高认识、建好队伍、健全制度、确保实效等方面扎实开展反腐倡廉网上宣传，不断提高反腐倡廉网上宣传的针对性和有效性，营造了网络反腐舆论强势，反腐倡廉网上宣传工作取得了明显成效。主要做法：

一、提高思想认识，加强组织领导

一是加强领导。魏都区纪委监察局高度重视反腐倡廉网上宣传，成立了魏都区反腐倡廉网上宣传工作领导小组，建立了魏都区反腐倡廉网上宣传联席会议制度。区纪委常委会定期听取反腐倡廉网上宣传和网评工作汇报，并明确网上宣传和网评工作任务。区委常委、纪委书记韩鹏亲自过问，要求把网上宣传和网评工作作为反腐倡廉宣传教育工作的重要内容抓好抓实。区纪委副书记芦西平定期督促检查、每周听取舆情汇报、组织处理突发负面舆情，分管常委具体指导网上宣传工作，每日过问舆情动态，亲自查看舆情发展，具体指导对舆情的处置，确保对发现的问题及时处置到位。尤其在国内外发生重大事件、重要节庆日等敏感时期，区纪委派专人进行信息收集和舆情监控，发现问题及时处理。主要领导亲自阅批《反腐倡廉网上舆论引导要点通报》，对日常的舆情和网上宣传工作作出安排部署。

二是科学谋划。区纪委要求各部门各单位在门户网站开设反腐倡廉专栏或网页，区政府网站率先设立了全区反腐倡廉专栏，围绕全区反腐倡廉建设，定期撰写贴发有关宣传文章，办事处和民营科技园区设立反腐倡廉专题链接，为全区反腐倡廉网上宣传工作提供了有效的宣传阵地。截至去年底，全区各部门各单位共设立52个反腐倡廉教育专栏或网页，撰写贴发反腐倡廉宣传文章1162篇。区纪委宣教室具体抓好工作落实，组织各方力量，齐抓共管，按照“大宣教”的格局，将有关制度和日常工作落到实处，全力做好网上宣传工作。

二、抓好阵地建设，建好宣传队伍

魏都区纪委根据工作实际，定期召开反腐倡廉网上宣传专题工作会，对全区反腐倡廉网上宣传工作进行安排部署。在全区范围内选聘20名综合素质高、文字基础好、精通计算机的年轻同志作为反腐倡廉网评员，并向他们颁发了聘书和网评工作证，于2009年2月在全市率先建立起一支反腐倡廉网上宣传队伍。为充分发挥这支队伍的作用，区纪委合理安排、科学谋划，具体抓好了三个强化。

一是强化职责。制定下发了《魏都区反腐倡廉网络评论工作制度》，将网评员的工作分为三个方面：1每日舆情收集和监控。每日由两名网评员值班，分别在一天的8—9时、14—15时和18—19时三个时间段定期查看重要网站和论坛，利用搜索引擎进行搜索，及时向区纪委提供网络信息，及时上报并处理重大负面舆情；2每周论坛跟帖上贴。针对春秋论坛和大河论坛、商都网、许昌新网以及全国重点网站、论坛，要求全区网评员每周针对网民的评论和近期反腐倡廉焦点热点问题，及时上贴、跟帖，引导网上舆论。3每月撰写重点网评。针对每月反腐倡廉的焦点热点问题，及时撰写2篇以上的评论文章，在此基础上深入调研网上反腐倡廉宣传工作，提出网上反腐倡廉的对策和建议，为反腐倡廉建言献策。

二是强化培训。通过以会代训、集中培训、发放学习材料自学、在线交流提高等形式进行培训。2009年，魏都区开展了4次以会代训，利用QQ群组织了近10次在线交流学习活动，组织20名网评员参加上级举办的各类学习培训，并编发有关反腐倡廉网评学习资料，供网评员学习借鉴。通过加强学习，进一步提高了全区网评员的业务素质和工作能力。

三是强化指导。明确专人撰写《反腐倡廉网上舆情要点通报》，针对网络动态，结合具体舆情发布文章和帖子。在日常的工作中，区纪委宣教室及时对网评员进行指导，针对反腐倡廉热点难点问题和负面舆情，制定应急方案，组织全区网评员集中宣传和多策应对。

三、健全规章制度，抓好多方联动

一是完善网上宣传和网评工作季度例会制度。每季度召开一次网评员工作例会，及时听取网评员工作建议，分析形势，明确任务，抓好宣传。为使反腐倡廉网络舆情收集、研判、分析和报送工作能顺利开展，区纪委宣教室每月至少编发1期《反腐倡廉网上舆情引导要点通报》，引导网评员做好反腐倡廉网上宣传工作，2009年全年共编发《要点通报》17期。

二是完善反腐倡廉舆情监控收集制度。每天明确两名同志具体负责网络舆情监控工作，定期上网浏览各大网络媒体，及时收集、跟踪和分析人民网、新华网、大河网、许昌新网等重点网站和论坛涉及许昌尤其是魏都区的反腐倡廉舆情，及时收集、研判，及时归纳整理，报送有关领导，力争在第一时间进行舆论引导，把问题解决在萌芽状态。网评员在承担网评和网上宣传工作的同时，还注重收集广大网民对市、区反腐倡廉建设的意见建议，为领导决策提供科学依据。

三是完善网评QQ工作群制度。为解决工作效率不高、时效性不强、不便统一协调等问题，区纪委建立了网评员QQ群（名为：清风群），向网评员发放网评工作证，并对网评QQ群日常保密管理提出明确要求。一方面是将它作为舆情监控沟通渠道，及时掌握重要舆情；另一方面是迅速把应急办法传递到群内网评员，在较短时间内组织协调，统一行动，相互支持，并肩应对网上突发情况。目前，QQ工作群已成为全区网评员统筹协调、迅速行动、交流提高的重要平台。

四是完善反腐倡廉舆论引导联动机制。区纪委与宣传部、政府办电子政务办公室、文化广播旅游局等单位建立了联动机制，定期沟通，加强配合，逐步建立信息共享、快速反应机制。对突发事件，组织全区网评员统一行动，利用集体的力量，全力应对。

通过建立有关制度，全区初步形成了统一协调、反应灵敏、高效畅通的反腐倡廉网络宣传和舆论引导工作机制。

四、突出重点内容，确保宣传实效

魏都区充分发挥网络反腐舆论引导、监督和网上宣传的作用，认真落实上级纪委反腐决策和部署，立足实际，针对四个方面扎实做好网上宣传工作。一是针对重点工作做好舆论引导。围绕反腐倡廉形势、抗震救灾物资监管、中央新增投资使用、国庆60周年等重大活动和反腐倡廉热点问题，定期组织网上评论和跟帖。先后组织开展了王瑛、杨正超、任朝学等先进事迹网上评论活动。二是针对国际国内反腐热点问题做好舆论引导。魏都区网评员针对国内外反腐热点在人民网、新华网、中国共产党新闻网、新浪论坛、大河论坛共发表各类网评文章60多篇，被人民网、中国共产党新闻网采用近20篇。三是针对市、区树良好形象做好舆论引导。区属网评员先后针对市区的一些重大事件进行了及时有效的网络引导，诸如我市获得国家创业城市、三国文化周庆典、现代豫剧《七品青莲》的成功演出、市政设施的巨大改善等，网评员及时在网上发帖跟帖，形成了很好的舆论引导效果。四是针对突发事件做好舆论引导。针对出现的一些突发问题，全区网评员配合上级纪委，围绕全区中心工作，先后参与重大反腐倡廉网上宣传和舆情引导活动10余次，从正面发帖和引导，产生了良好的效果，受到上级纪委的充分肯定。其中，针对我市创作的大型豫剧《七品青莲》，魏都区在24小时内，组织了2万个点击量，20余篇网评，《莲城河畔荡清波—<七品青莲>情动魏都》一文在人民网发表。

2009年，魏都区在人民网、新华网、新浪、网易、搜狐等重大网站发表网评130篇，跟帖12000条，组织点击量3万个，在人民网、新华网等网站发表优秀网评文章和新闻稿件23篇。其中，魏都区撰写的《做官要做清白官》、《河南许昌魏都“三书”出廉洁》等10多篇文章被人民网采用。

魏都区反腐倡廉网上宣传工作虽然取得了一定成效，但与上级纪委的要求还有一定差距，工作中还存在一些需要加强和改进的地方，如：围绕中心，如何进一步做好反腐倡廉网上宣传工作；针对突发性事件，如何采取措施更加有效地应对等等，都需要我们认真研究对待。在今后的工作中，我们将进一步完善有关制度，在保证工作质量的前提下，使反腐倡廉网上宣传工作有新的提高，为反腐倡廉建设提供良好的舆论氛围。

营造五种环境发挥五种力量 不断深化廉政文化建设

许昌市工商局

许昌市工商局新一届党组成立以来，大力实施文化强局战略，坚持以廉政文化为载体，以主题教育为内容，以健全机制为手段，以规范执法为目的，通过加强廉政文化建设，强化了廉洁意识，提高了队伍素质，提升了执法形象。系统上下开拓创新，真抓实干，各项工作取得了优异成绩。省工商局局长董光峰、许昌市委书记毛万春、市长李亚等领导同志做出重要批示62次，对许昌市工商局的工作予以充分认可和肯定。国家工商总局付双建局长到许昌视察，对许昌工商的廉政文化建设给予了高度评价。

一、立足熏陶引导，营造办公环境，发挥廉政文化的感染力

结合办公楼改造，充分利用现有场地、资源，不断创新教育方式，拓展教育平台，使干部职工时时处处受到廉政文化的熏陶，提高廉政教育的实效。在一楼楼梯拐角建起了学习园地和宣传园地，设立了焦裕禄精神、红旗渠精神、西柏坡精神和杨水才事迹宣传展板，悬挂读书笔记、学习笔记的科学发展观学习园地以及文物展示柜，开展传统教育；在五楼建起了许昌工商历史发展陈列室，记载了许昌市工商局自1977年成立以来33年的发展历史，陈列了大量的老照片、老办公用品、老服装等，收录了涌现出来的众多先进典型和模范人物的事迹，把历史发展陈列室打造成为工商传统文化教育基地；在六楼阳台建起了“屋顶花园”和“幸福书屋”，作为职工们读书学习、开展活动聚会的阵地；在古代格言和现代名人名言中摘取95条廉政警句，请著名书法家撰写装裱后悬挂在机关走廊，对干部职工产生了潜移默化的教育作用；在机关四楼建起了以淡绿色为基调的清风长廊，共悬挂牌匾47块，内容有廉政法律法规规定、新中国成立后历任领导对反腐倡廉工作的论述、历史上和解放后新中国成立以来的历代忠诚正义之士、清廉无私之臣的事迹、近年来查处的反面典型案例、国外反腐倡廉的经验介绍以及廉政诗文、警言警句、寓言故事等。设立“罪恶档案”，将历史上贪官及建国后查处的大案要案印制成册，以黑色为封面，警示世人。将同志们参观清风长廊的观后感汇集成《丹心向党》，从而形成了鲜明的贪廉对比、正反对比、古今对比、中外对比，内容丰富，发人深省。

二、丰富活动内容，营造教育环境，形成廉政文化的推动力

一是深入开展“五进”、“五上”活动，形成廉政文化氛围。广泛开展文艺演出、举办廉政书画展览、征集廉政格言、读书思廉等文化活动，使廉政文化进机关、进基层，上墙面、上桌面、上网络、上舞台、上版面。组织领导干部亲属观看廉政影视教育片，向领导干部家庭赠送廉政台历。开展“廉内助”、“文明家庭”评比活动，形成家庭助廉氛围。在市场悬挂工商人员廉洁自律守则，召开廉政建设座谈会，广泛听取社会各界对加强工商人员廉洁自律的意见与建议。

二是深入开展“文明礼仪在工商”、“文明礼仪大讲堂”活动，强化廉政文化支撑。制定了《许昌市工商行政管理系统职业文明礼仪规范》，积极开展“文明礼仪标兵”评选活动。定期组织开展文明礼仪大讲堂活动，邀请许昌学院历史文化与旅游学院教授就“公关礼仪与公务接待”进行讲座，分别讲授了公务员办公礼仪、接待礼仪、宴会礼仪和会议安排礼仪等内容，在全系统形成文明管理、规范执法、服务为民的良好风气。

三是深入开展宗旨教育、法制教育、警示教育活动，丰富廉政文化形式。每年七一、十一前夕，组织全体党员面对党旗重温入党誓词。采取上廉政课、唱廉政歌、观看电教片、创办《廉政警示简报》等措施，组织开展了廉政提示语征集和宣传活动。在全市率先推出新任职干部廉政承诺和廉政宣誓教育制度，系统内新提拔和调整的科级干部都面对党旗国旗，郑重举起右手，进行任职廉政宣誓，并签订《科级干部任职廉政承诺书》，其承诺的内容记入个人廉政教育档案，这种做法得到许昌市纪委和河南省工商局的肯定，予以大力推广。

三、构建和谐机关，营造人文环境，增强廉政文化的辐射力

廉政文化是机关文化的重要组成部分。廉政文化的基础是机关的和谐共建。市局党组从同志们最关心和最直接的事情入手，将机关废旧车库改造成崭新的机关餐厅，解决了机关同志吃饭难的问题；硬化路面，配备车辆，解决了出行难的问题；美化庭院，将楼道死角改造成为学习园地，解决了环境差的问题；在走廊和餐厅加装音响，播放舒缓优美的音乐，解决了噪音杂的问题；党组每月给同志们过集体生日，积极为同志们解决子女上学难的问题。正是在这种文化力量的影响下，工商干部队伍心齐气顺，在“2009年庆祝建国60周年爱国歌曲大家唱”比赛中，许昌工商局勇夺全省工商系统一等奖、许昌市特别奖、全省各省辖市一等奖和全省总决赛三等奖，市委专门对市工商局通令嘉奖。

四、完善治本措施，营造制度环境，强化廉政文化的控制力

一是完善内部制约制度，规范监管执法行为。建立完善《许昌市工商行政管理人员二十条禁令》、《“八禁止、八服务”》、《执法十宽五严制度》、《领导干部离任审计制度》、《执法预警制》、《企业走访回访联系制度》等多项规章制度，先后印发了《加强文明执法依法行政的通知》、《关于进一步规范行政行为提高工作效能的通知》等文件，并狠抓落实。2008年4月，制定下发了《禁酒令》、《职业文明礼仪规范》、《着装规定》，并规定了严格的违纪处理办法，实现了队伍的军事化管理。二是制定执法办案制度，强化行政执法责任。围绕行政审批权、市场监管权、行政执法权等廉政风险管理的重点环节，制定《执法行为规范》、《行政执法岗位责任制度》、《行政执法标准》、《行政执法责任追究办法》等配套制度，梳理执法依据251个，明确7大类349项行政执法行为的执法依据、标准、程序，对全市1232名执法人员进行了网上登记，并逐岗分解执法责任。三是实行财物联审会签制度，实现财务支出全过程控制。变事后审计为事前和事中审计，将一把手的权力置于机关制度的监督之下。对数额较大的开支，必须由审计科提前进行审计，签署审计意见后，才由一把手签字报销。市局又推行了财务开支联审会签制度，由财务科、审计科、监察室、结算中心负责人联合组成财务支出会签小组，对市局所有财务支出实行联审会签，会签后才能到会计结算中心报销。新的财务制度和报销制度实行后，既杜绝了不廉洁事件的发生，又节省了经费开支，可谓一举两得。去年来，审计科共审减机关开支金额21万元，对已完成中心所建设的单位进行了基础设施建设专项审计。全市报审改扩建及维修资金571.52万元，共审减金额73.95万元，占报审金额的12.9%。

五、推行阳光政务，营造监督环境，铸造廉政文化的持续力

一是深化廉政监察，强化监督力度。市局从有关科室和直属分局中选定54人，成立了6支执法监察队，配备录像机、照相机等设备，并赋予监督检查权、现场制止权和党政纪处理建议权。采取日常检查、异地检查、交叉检查、随机检查等方式明察暗访，及时纠正发现的问题，定期进行通报。2009年以来共下发暗访督察通报19期，查处各类违规违纪案件11起，党政纪处分1人，组织处理2人，责任追究12人。二是实施阳光行政，拓宽监督范围。建成“许昌市工商局阳光行政服务大厅”，将市局档案查询、企业年检、12315指挥中心、消费者申诉举报受理、消费投诉、消费纠纷调解、动产抵押登记等凡是与群众和企业相关的对外服务事项全部纳入大厅，实行集中办公，做到窗口一致对外，业务一致对外。三是强化政务公开，拓展监督平台。以红盾信息网、政务公开栏、办事指南手册和电子屏幕为载体，围绕办照、收费、办案工作，全面公开办事职责、依据、条件、程序、纪律、结果和投诉举报渠道，自觉接受群众监督。利用信息化技术，设立“行政效能监察中心”，对阳光行政服务大厅、市行政审批中心工商窗口、315指挥中心等窗口单位实施远程视频监控，增强了监督的全程约束力。四是开通局长信箱，广开监督渠道。2009年9月17日，向社会及全市工商系统公布了市局一把手的个人电子信箱（xcgsjzxx@163.com）。局长电子信箱由局长本人掌握，每天查收，对来信反映的问题能解决的及时解决，一时不能解决的也将给发信人以答复。局长信箱开通后，已收到36封来信，真正做到件件有落实，事事有回音。五是加强基层廉政建设，延伸监督领域。全系统全面推行了基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动，共有63个工商所开展了述职述廉工作，136名正、副所长与监管服务对象代表面对面报告工作，接受群众测评和社会监督。内部和外部监督机制的形成，为廉政文化建设的持续开展提供了有力保障，促生了廉政建设的强大战斗力。许昌市工商系统先后获得了省级文明单位、全省“五好”基层党组织、全省工商系统创建精神文明先进单位、全省工商系统绩效考核先进单位、许昌市服务经济发展先进单位荣誉称号。市工商局已连续8年夺得全市民主评议政风行风综合考评第1名。

廉政文化已经深深扎根于许昌市工商行政管理队伍之中，它激励全体干部职工众志成城，勇往直前，把廉政文化建设融入工商事业发展的实践中，以强大的动力推动工商事业的快速发展。

打响廉政文化品牌弘扬国税清风正气

许昌市国税局

近几年来，许昌市国税局党组充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、预防和引导作用，将廉政文化建设贯穿于税收中心工作，积极完善机制，强化教育，创新载体，打造廉政文化品牌，营造廉政文化氛围，党风廉政建设各项工作取得了明显成效，连续多年获得省局和市政府政风行风先进单位，被河南省纪委和许昌市纪委确定为“廉政文化建设示范点”。

一、整体规划，构建廉政文化建设新格局

（一）整体部署。为确保全市国税系统廉政文化建设活动有计划、有组织的开展，结合工作实际，成立了由市局局党组书记、局长阎宁捷担任组长，其他党组成员任副组长的廉政文化建设领导小组，下设办公室，具体负责全系统的廉政文化建设工作。在此基础上每年都要修订完善《许昌市国家税务局廉政文化建设实施意见》，形成了纪检监察部门组织协调，机关各科室积极发挥各自职能优势，各司其责，密切配合的组织保障。把廉政文化建设作为“和谐国税”、“平安国税”建设的重要内容来抓，用廉政文化教育人、培养人，陶冶情操，凝聚人心。

（二）形成格局。市局每年都制定下发开展廉政文化系列教育活动实施意见，组织了学好一本书、唱响一首歌、搞好一个案例分析、算清“一本帐”、撰写一条廉政格言等“五个一”廉政文化活动。把开展廉政文化活动作为年终党风廉政建设考核的一项重要内容，与各项教育活动结合起来，形成监察、人事、办公室、党办、教育、征管、税政、法规齐抓共管的党风廉政“大宣教”格局。

（三）构建机制。制订了以落实《实施纲要》为主要内容的《党风廉政建设机制》，出台廉政具体行为规范，使廉政文化建设工作制度化、经常化，真正把“聚财为国，执法为民”宗旨作为廉政文化核心价值理念，与税收中心工作融为一体，抓好落实。

（四）搭建载体。借鉴税法宣传月这个有效载体，于每年的4月份开展了“廉洁兴税”为主题的教育月活动，每年突出一个主题，集中抓好廉政宣誓、廉政签名，警示教育、廉政知识测试等活动。

二、激活视点，焕发廉政文化建设新生机

（一）上好廉政党课，发挥表率作用。一是领导讲。局长讲廉政党课，并把讲党课作为廉政文化建设的一项重要内容，不断加以引导和规范，形成了班子成员定期上党课制度，增强了党员干部“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的公仆意识。二是邀请专业人士讲。我们每年都邀请党校教授，市纪委、市检察院领导讲解有关党风廉政建设和预防职务犯罪等相关知识，使广大税务干部遇违规事不做，凡禁令区不闯，对高压线不碰。三是集中讲。定期召开党风廉政建设专题会议集中进行反腐倡廉专题教育。让每一位干部职工经常经受廉政的洗礼，筑牢“不愿腐、不想腐、不敢腐”的思想道德防线。

（二）开设廉政网络，扩展传媒视频。一是廉政网站“键对键”。充分发挥信息化优势，建立廉政文化网站，构筑廉政文化教育平台，在市局内联网页上设置了“廉政之窗”栏目，适时发布高层动态、税务清风、廉政箴言等，为全市国税系统党风廉政建设工作开辟了一条以网络统筹工作、以网络反映工作、以网络促进工作开展的新路子。二是廉政屏保“面对面”。将廉政格言和图片制作成廉政屏幕保护程序，并安装到每一台微机中，工作之余电脑屏幕即出现廉政格言警句，使广大国税干部足不出户就可受到“见缝插针”式的廉政教育，达到了“和风细雨，常润心田”的效果。

（三）正反典型教育，感悟人生价值。每年都组织干部职工收看警示电教片、组织警示报告会、参观警示教育基地以及举办内部先进事迹报告会等形式，开展警示教育活动。通过荐廉文、读廉书、思廉政、查廉行等活动以“警示明廉”；通过警示片常看，警示书常读，警示账常算，警廉风常吹，算好“政治前途、经济得失、家庭幸福、人身自由”四笔帐来教育大家，引导干部“常修从税之德，常怀律已之心，常思贪欲之害，常弃非分之想”。

（四）开展互动学教，提升文化品味。我们采取互动式、体验式、启发式廉政知识学习，先后开展了廉政对联征集、廉政知识竞赛、举办廉政书画展、创作传唱廉政歌曲等一系列廉政学教活动。同时，还通过组织干部自编自演廉政文化广场节目、开展廉政演讲比赛等活跃群体文化生活，让大家在同乐中长知识，互动中受教育。我们创作的《国税干部要记住》先后荣获省纪委反腐倡廉歌曲征集活动三等奖，市纪委一等奖和优秀组织奖。

（五）履行廉政承诺，强化自律监督。我们十分注重强化领导干部的廉洁自律意识，开展领导干部述职述廉、签订廉政承诺书等廉政承诺活动。每逢提拔一批干部，都要通过廉政谈话、赠送廉政书籍，进行廉政宣誓，为他们上好第一堂廉政课。开展下农村比艰苦，到工厂比奉献、看监狱思得失，使干部算清得失，克服侥幸心理，从我做起，从小事做起，防微杜渐，拒腐防变，使廉洁自律变为干部的自觉行为。

（六）发送廉政短信，预警提醒防范。每逢元旦、春节、五一、十一等重大节假日以及每年的4月份税法宣传月期间，市局监察室向全体国税干部发送廉政短信，及时提醒，超前防范。到目前已不定期向全体干部职工手机群发廉政格言6000余条，延伸了教育触角，在轻松娱乐间达到了良好的教育效果。“开会必讲廉，晋升必谈廉，考核必述廉”的廉政文化氛围无时不有，无处不在。

三、拓展延伸，不断丰富廉政文化建设内涵

一是税企共筑“监督哨”。在税收工作中，我们向纳税人发放办税《明白卡》、廉政《监督投诉卡》和《税务人员文明规范服务手册》，税务人员进行税务检查时，必须携带《廉政监督反馈表》，交给检查对象填写，让广大纳税人充分了解国税部门的廉政纪律，并将税务人员廉政情况反馈给纪检监察部门，从而规范税务干部的税收执法行为。二是征纳共建“防护网”。积极推行税务人员廉政承诺公示制度和述职述廉制度。每年年初进行诺廉、示廉，年底进行述廉、评廉，把监督的触角延伸到广大国税干部和纳税人，广泛接受社会各界监督和评议。税务人员廉政承诺公示制度和述职述廉制度的推行，把税务人员工作情况和廉政情况置于系统内、外部的监督之下，构筑了严密的监控网络。三是家庭共筑“防腐墙”。“妻贤夫祸少，子正父心宽”。把廉政文化触角延伸到家庭。“贤内政，严管家”，营造亲情助廉，友情助廉，家庭倡廉的文化氛围。通过召开家庭助廉座谈会，发放监督卡，编发《家庭助廉手册》、《致干部家属的一封信》，举行家庭廉政格言竞赛等活动，教育引导家庭成员当好家庭“纪委书记”，常吹家庭“廉政风”，念好家庭“廉政经”，算清家庭“廉政账”，把廉政文化建设延伸到干部八小时以外的生活圈和社交圈，形成了“夫妻双双互助保廉防颓变，伉俪翩翩并肩反腐倡廉风”的良好的家庭廉政氛围。四是制度构建“安全网”。近年来，我局结合国税实际，先后制定了10多项廉政规章制度，内容涉及党风廉政教育、责任制、源头预防等，收到了较好的效果。今年，我局又制定下发了《税务系统领导班子领导干部监督管理办法》、《税务人员面向纳税人述职述廉制度》等。每到年底，每个税务人员直接面向纳税人述职述廉，工作做得怎么样纳税人说了算。我们还在东城区国税局和禹州市滨河分局开展了预警机制的试点工作，积极寻找从源头上预防腐败的新机制。

四、春风化雨，廉政文化建设成效显著

廉政文化建设是一项系统工程，我们在建设中探索，在探索中创新，在创新中推进，已初步彰显了廉政文化功能作用，营造了“以廉为荣，以贪为耻”的文化氛围，提高了干部拒腐防变能力，构建了“想干事、能干事、干成事、不出事”的和谐环境，拓展了廉政建设新领域，推进了“三个文明”的协调发展，促进了各项工作的长足进步，税收综合目标连年捧杯，党风廉政建设工作年年优秀。

一是税收收入连年持续增长。近几年来，许昌国税收入每年都已4.5%以上的增长速度超额完成税收任务。尤其是2009年，在金融危机、经济下滑、税收难收等极为困难的形势下，许昌市国税局仍组织各项税收收入628亿元，同比增长4.0%，完成省局目标的100.1%；完成市政府目标的100.3%。收入总量居全省第四位，同比前移一位；收入增幅比全省平均水平高1.7个百分点，受到省局和市委市政府的高度赞扬和嘉奖。二是行风建设连创佳绩。形式多样的国税廉政文化建设寓教于乐，使同志们的思想境界有了新的提升，服务质量和水平有了明显提高，我局政风行风评议实现连续三年获得全市先进单位，案件实现“零投诉”。三是队伍素质明显增强。环境影响人，氛围熏陶人，干部争先创优意识明显增强，涌现出一大批爱岗敬业、勤政廉政的“系统公仆”，“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍、政策辅导零收费”的许昌国税文化品牌正在全系统全面打造。

以文化廉打造清风地税

许昌市地税局

近年来，市地税局在党风廉政建设和反腐败工作中，突出文化内涵，充分发挥教育、熏陶、激励和导向的作用，以宽广的视野、辨证的思维和大胆的实践，构建了“内化于心、外化于行、固化于制、实化于效”的廉政文化疏导机制，以“文”“化”人，有力推动了党风廉政建设，促进了许昌地税的和谐发展。市地税局在全市政风行风评议中连续两年排名第二，被市纪委命名为“许昌市廉政文化建设示范点”；所属6个县（市、区）局也被市纪委命名为“许昌市廉政文化建设示范点”；2010年4月，又被省纪委命名为“河南省廉政文化进机关示范点”。主要做法是：

一、内化于心，形成全局浓厚的廉政氛围

我们把廉政文化作为一种崭新的管理理念，渗透到行政执法、税收征管、队伍建设、作风转变等各项工作中，在全局上下营造以廉为美、以廉为荣、以廉为安、以廉为乐的良好氛围。

一是领导倡廉。成立了由一把手任组长、其他班子成员为副组长的廉政文化建设领导小组，设立了廉政文化进机关工作办公室，形成廉政文化建设“领导示范”机制，从更高层面上发挥领导干部的主导作用，在人力、物力、财力上对廉政文化建设给予大力支持。

二是读书促廉。深入开展全员读书活动，将廉政教育与干部职工的党课教育、业务培训、中心组学习、民主生活会及税收工作实际有机结合起来，经常邀请纪检部门干部、优秀检察官举办党风廉政建设、预防职务犯罪等专题讲座，组织干部深入警示教育基地进行感化教育，观看廉政典型人物录像进行正面教育，在全体干部职工的思想中筑牢了抵制不正之风的廉政防线。

三是访察督廉。组成了由党组成员、纪检监察部门和特约监察员等参加的廉政督察小组，不定期深入基层明察，到征管一线暗访，走访纳税人对地税干部执法、服务、作风等的意见和建议。对发现的问题进行及时查处和通报曝光，并开展“一案双查”，追究“一岗两责”，起到了有力的警示教育作用，使廉政建设逐渐从个别“已然”走向全局“防患未然”的良好趋势。

四是交心诫廉。坚持开展经常性的谈心、交心活动。对每一位新任领导干部进行任前谈话；要每一个现任的领导班子成员做出廉政承诺；与每一个一把手签订廉政目标责任书。将廉政谈话活动从在职干部延伸至家庭、亲人，定期召开家属座谈会，向家属发放家庭助廉倡议书，号召家属当好廉政建设的宣传员、守门员、监督员，与干部职工共同构建廉洁家庭，确保地税干部队伍健康和谐发展。

五是机制考廉。将廉政建设纳入干部队伍目标管理考核体系，通过开展廉政知识测试、竞赛和政风行风评议，将考核结果作为单位和干部业绩评定、奖励惩处、评先提升的重要依据。同时引入第三方评价，不定期召开税企座谈会、税收工作汇报会、新闻发布会等，形成宽广的监督制约机制，主动接受社会各界对地税机关的监督，有力地促进了党风廉政建设。

二、外化于形，创造生动具体的廉政载体

我们坚持贴近实际，贴近生活，贴近工作，寓教育于有益的文化活动之中，通过广大干部职工的亲身参与和生动实践，使廉政风气在全市地税系统中生根、发芽、开花、结果。

一是设立廉政宣传栏。在办公区道路两侧制作悬挂了廉政文化宣传标语，在办公楼一楼大厅显眼位置，以图文形式展示党风廉政建设的各项规章制度，借助各种公开活动场所，展览“廉政文化建设”的活动掠影，提醒着干部职工时时刻刻绷紧廉政之弦。

二是开辟廉政文化长廊。在办公楼大厅悬挂电子大屏幕，经常滚动播出廉政政策、法规性文件和反腐倡廉格言，使每一个上班经过的人都成为廉政教育的受益者。在办公室走廊精心装裱了百余块知名书法家书写的廉政文化警句和干部职工以廉政为主题的摄影作品，使广大干部于无形中受到熏陶和感染。

三是建立廉政活动室。投资10多万元，建立了“廉政文化活动室”，将有关廉政建设的各种书籍、光盘等音（视）频学习资料放置其中，安排专人负责管理，随时供干部阅览学习。为地税干部职工自我学习廉政知识、修炼廉政品格提供了良好环境。

四是设置廉政“电脑桌面”。在办公电脑上安装了廉政提示语屏保，在内部网站开设了“纪检监察”专题网页，设置了廉政专栏，开设了廉政理论、廉政先锋、廉政动漫、廉政美文等多项栏目。精选大量廉政警句、图片、名人名言、廉政故事等制成“廉政台历”，赠予全局干部职工，形成广大地税干部职工良好的学习交流平台，为弘扬廉政文化，宣传地税系统党风廉政建设工作起到了积极作用。

五是创新多种廉政教育形式。在全系统开展了廉政贺卡制作传递活动，廉政春联、廉政提示语征集活动，“我看廉政”征文活动等丰富多彩的廉政教育形式，鼓励广大地税干部职工踊跃参与，深刻体味廉政勤政的重大意义。先后征集调研文章20余篇，制作廉政公益广告8则，遴选书画、摄影作品50多幅。其中创作的影视广告和广播广告被省地税局推荐上报国家税务总局进行展评。

三、固化于制，健全惩防并重的廉政制度

我们从容易产生腐败的“人、财、物”等关键环节入手，把廉政文化的内涵与岗位规章制度有机融合，从体制、机制、制度上规范和约束领导干部的从政行为，提高地税管理水平，形成特色鲜明的地税廉政制度文化。

一是完善党组议事和决策程序。坚持发扬党内民主，规范权力运作，进一步拓宽民主监督渠道，完善领导干部民主生活会制度，充分发挥领导班子内部相互监督的作用，规范党组的议事规则和决策程序。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的，一律经局党组会集体讨论决定，有效防止不正之风的侵扰。

二是强化执法人员依法行政意识。在全系统执法人员中推行行政执法责任制、行政执法过错责任追究制和执法评议考核制，制定了《许昌市地税局行政执法工作考核细则》、《关于进一步加强基层税务所（分局）廉政建设的意见》、《关于加强干部作风建设进一步提升工作绩效的意见》、《许昌市地税局工作人员奖惩措施》、《许昌市地税局工作人员实行末位淘汰制办法》等制度。对优化组合的中心地税所等重点单位直接派驻纪检监察员，对物资采购、工程建设、经营结算等事项进行全过程监督，有效地促进了税收执法人员的依法行政能力。

三是推进选人用人制度改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善了干部测评、民主推荐、考察预告、差额考察等制度，严格按民主推荐、民主测评、竞选演讲、党组票决、择优录取等程序公开选拔领导干部，把公道正派的要求体现到考察、选人、用人的全过程，真正把成绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上去。

四是深化领导干部廉洁自律约束机制。从制度化、规范化入手，强化领导干部党风廉政建设责任制，坚持逐级开展干部述职述廉、民主评议和干部考核。建立健全了领导干部廉政档案，充分发挥内外部监督、法律监督、群众监督、舆论监督、机制监督的作用，切实加强对地税领导干部事前、事中、事后违规违纪行为的防范，从而形成了横向到边、纵向到底的过程制约网络，真正体现“全方位覆盖、全员化执行”的制度文化。

四、实化于效，提升践行廉政的执行效能

不断形成的廉政文化氛围悄然改变着地税干部职工的思想和言行，使全局干部职工在执法、服务和管理理念上发生着质的变化。

一是促进廉洁办税。局党组坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把中心工作与廉政建设同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。在大力推行各项税收管理制度的同时，有效地把廉政文化建设融入到税收整体工作中，更好地服务于税收收入工作，使近年来许昌地税收入规模和增幅始终位居全省前列，较好地践行了“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，为许昌经济又好又快发展做出了积极贡献。

二是促进廉洁征管。在征管、稽查等各环节，通过“致纳税人的一封信”、“廉政监督卡”、“廉洁检查告知书”等方式，把廉洁办税作为税收管理员和稽查员的第一责任进行监督、考核，有效促进了征纳关系的和谐，没有发现一例不廉行为的发生。

三是促进廉洁服务。在为纳税人服务过程中，杜绝“吃拿卡要”行为，积极开展“立足税收职能、服务创业就业”活动，举办“税务开放日”活动等，认真落实文明办税公开制度；充分依托信息化手段，相继实施了批量扣税，优化整合了基层税务所，推行了综合纳税申报，着力解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和税务机关“重复找纳税人”的问题。切实减轻了纳税人负担，受到了服务对象的好评，有力服务了经济发展，打造了清风和谐的地税机关。

第五篇：党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度

党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度

为切实加强对中国电子物资总公司及所属企业党风廉政建设和反腐败工作的领导，决定建立中国电子物资总公司党风廉政建设和反腐败工作联席会议（以下简称联席会议）制度。

一、联席会议的主要任务：研究部署中电物资公司党风廉政建设和反腐败工作的贯彻落实；组织协调有关职能部门按照各自分工开展工作；通报有关党风廉政建设和反腐败工作情况；督促检查各单位党风廉政建设和反腐败工作的分工贯彻落实情况；完成集团公司交办的其他工作。

二、联席会议组成单位及人员：公司各部门和纪委监察处的主要负责人参加。

三、联席会议召集人：纪委书记。

四、联席会议召开时间：原则上每半年召开一次，特殊情况随时召开。

五、联席会议下设办公室，负责日常工作。办公室设在党群工作部。

六、联席会议的议题由办公室提出，报纪委书记审定后确定。

七、联席会议议定事项，由办公室以会议纪要的形式报送党委成员并公司各单位、各部门。

2010年10月20日