第一篇:关于“阳光村务工程”建设督查情况的通报
关于“阳光村务工程”建设督查情况的通报
7月份以来,我县“阳光村务工程”建设督查检查工作的力度不断加大,频率不断加快,领导投入的精力和重视程度不断提高。先是市里督查调研;后是县里4个督查组纵向轮番检查,横向交叉检查;县纪委杨书记又亲自深入到村,进行督查、检查、指导、查阅镇村资料、对“阳光村务信息网”和触摸屏的各个板块、各个栏目现场点击,查找问题,当场提出整改意见。自这项工作开展以来,我们召开了九次推进会,再加之现场会、比对会,达10多次,如此密集的安排和部署,可见县委、县政府对这项工作的重视程度和抓好这项工作的决心。
下面,根据会议的安排,我将“阳光村务工程”建设工作的督查检查情况通报如下:
一、总体情况
总的来看:全县各乡镇和经济开发区,对“阳光村务工程”建设的各项工作付出了很大的人力、物力和财力,基本上实现了村务在阳光下运作。具体体现在四个方面: 一是“三资”清理和委托代理实现了当初设定的“一设立、两取消、三清理、四规范、五统一”目标。即设立了三资委托代理服务中心;取消了村级账户和村级会计岗位;清理了集体资金、资产、资源;规范了账户、票据、债务管理和招投标程序;统一了各项制度、财务审核、会计核算、村务公开和档案管理办法。达到了初衷,实现了预期目标。
二是村务监督委员会全部设立,有人、有工资、有机构、有牌子、有公章,有事可干、有标准可依。
三是村级事务流程化管理工作,全县统一制定了19项规范操作流程,并制成挂历形式,发到各村。要求挂到墙上,记在心上、落实在行动上,同时作为村务监督委员会进行村务监督的主要依据和抓手。
四是为了使村务在阳光下操作,各乡镇配备了必要的办公设施,包括电脑、一体机、票据打印机、触摸屏等,具备了阳光村务“无纸化操作”、“网上办公”、“远程监控”和及时发布信息的能力。
因为这次推进会不是总结成绩,重点是分析问题、查找原因、及时补差补缺,弥补不足,所以成效我就不再多讲。
二、存在的问题和不足
(一)“三资”清理和委托代理工作的主要问题是:制度上墙不全;委托代理服务中心的监管措施不到位,大额单据无人把关;记账不及时,对账不及时,信息公开不及时;业务处理上还存在一些瑕疵,如会计分录不正确,记账凭证不允许出现的东西,在互联网上就能看到;大部分乡镇“三资”委托代理中心只开展了资金代理服务,村级资产资源处臵仍然放在村里进行,代理服务不到位;个别地方对三资委托代理服务中心的财务人员还处于摇摆不定的状态,或者是抱有临时态度。
(二)村务监督委员会的工作亟待解决的问题是: 一是工作思路不清,搞不清监督的内容,找不到抓手,对监督的19项工作流程不知道、不了解、不清楚、不熟悉;二是补记的材料太多,往往顾此失彼,逻辑混乱,前后矛盾;三是村务监督委员会的会议记录不规范,格式不规范、用语不规范、记录内容简单,有的就一句话。村务监督委员会的委员由于受文化知识水平的限制,以及对党在农村的各项政策的理解能力和知晓水平的限制,搞不清政策界限,搞不清文件的规定,导致监督乏力,或者是监督过程中出现了判断性失误。四是个别地方的村监督委没有正常履职,不能很好地发挥作用,形同虚设。
(三)村级事务流程化管理工作亟待解决的问题是:一是搞不清村级事务流程化管理工作的内容,简单地把村级事务流程化管理工作等同于“5+2”工作法,其实“5+2”工作法只是村级事务流程化管理工作的一部分,我们统一印制的19项工作流程挂图,是规范化管理的主要内容,基本上涵盖了农村工作的全部,只要按照规定的程序去操作,不会有问题、不会出问题、不会闹乱子。二是在我们已经操作过的工作中,虽然按程序进行了,但缺乏流程化管理的记录。如:发展党员、农村集体公益事业项目建设、救灾救济款物发放、农村最低生活保障、新农合等都已经按程序操作过了,但是在村级事务流程化管理工作记录上,可查、可看的资料不多,留存的痕迹不明显,留作追溯的资料寥寥无几,给检查组人员一种空洞、单薄的感觉。
(四)阳光村务网络平台建设工作亟待解决的问题是:一是该公开的信息没有及时公开,不该公开的信息却公开了。打开网页新信息少,老信息多;异地新闻多,本村镇信息少;涉及到个人身份证、家庭电话等个人隐私问题,不该公开的却公开了。二是信息发布把关问题。检查中多数乡镇信息发布无人签批,一旦出现不良信息,产生后果谁来承担责任呢?三是个别地方的“阳光村务信息网”还有空白版块。四是有网管员,但是没有信息员,信息采集无人过问,信息网页的维护与更新,不推不动,或者是为了检查临时转别人一点东西,不能常态化运作、持续性地更新。
(五)群众的知晓率和满意度问题。县督查组,在督查时专门搞了督查问卷,每乡镇抽查3个村,每村抽查20户,从抽查情况来看,被抽查的对象大多是村干部,所以参考价值要打折扣,至于打几折,各乡镇自己心里清楚。阳光村务的宣传问题不可掉以轻心,不仅仅是为了迎接检查而宣传,要做好持续性的宣传,阳光村务只有月月讲、年年讲,才能使村务保证阳光操作。
三、关于对照检查问题
针对上述问题,各乡镇面临的当务之急是对“阳光村务工程”建设工作,进行认真梳理,仔细检查,明确专人,对照省市县检查验收标准,逐项落实。
一是“三资”委托代理工作。村级账户已经取消,如果“三资”委托代理服务中心到现在还犹犹豫豫,人员举棋不定,账务处理催一个月,记一个月,不催不记,那么我们花费一年多的心血将付之东流。因为,对“三资”委托代理村干部本身就有想法,尤其是村里自收自支部分,如果监管措施不力,业务人员责任心不强,很难保证收入及时进账。
二是正确认识“迎接检查”与“常态化管理”的问题。省市检查验收在即,做好迎接检查的各项准备是当务之急,在省市检查验收组没来之前,我们还有时间、有机会完善不足,更正差错。之所以通报、调度,就是要确保省市验收不出问题,顺利通过。但是省市验收之后,我们面临的任务更艰巨,那就涉及到一个常态化的管理问题。所谓常态化管理,就是检查验收结束之后,“阳光村务信息网”还能不能及时更新,信息还有没有人采集、报送、发布;触摸屏还能不能用,是否会变成摆设,变成陈设;村级财务会不会重建“账外账”或者资金体外循环;村务监督委员会的委员,会不会当成村委会干部使用。破旧立新,旧的制度、旧的运行办法破除了,新的办法务必要快速运转起来,而且要从方方面面进行完善,对出现的新问题要及时加以解决,不能拖泥带水,一旦形成遗留问题就难以解决,因此对阳光村务的“常态化管理”要有充分的思想准备。
第二篇:乌石乡“阳光村务工程建设”调研督查汇报材料
乌石乡“阳光村务工程”建设调研督查汇报材料
自全区“阳光村务工程”动员会议以来,我乡迅速行动,认真谋划,精心安排,分步实施,扎实有序地推进“阳光村务工程”建设各阶段工作,取得了明显的进展和阶段性成效。根据区阳光办《关于切实做好省“阳光村务工程”建设调研督查准备工作的通知》精神,我乡严格对照,认真分析,积极完善。现总结汇报如下:
一、三个强化扎实开展“阳光村务工程”建设
(一)、强化领导,明确责任,将“阳光村务工程”建设当做一项政治任务来抓。一是成立了领导小组,下设办公室,强化对“阳光村务工程”建设的领导,确保日常工作的有序开展。二是乡党委政府把“阳光村务工程”建设纳入到2010年村级目标考核,细化全年工作、目标和任务,明确责任主体。三是认真开展督查,确保各村、单位按照工作要求和时间进度,保质保量完成各阶段工作。
(二)、强化宣传,广泛动员,切实提高全乡广大干部群众的知晓率。一是通过会议、培训等形式,传达上级会议精神,对村两委及相关责任人进行业务培训,就“阳光村务工程”进行部署和安排,明确各阶段性工作和任务。二是及时在乡、村办公场所和街道醒目处悬挂了宣传横幅18条,张贴了宣传标语8条,开设了乡村宣传栏9期,营造了浓厚的宣传氛围。三是编印了《农村集体“三资”代理服务工作资料汇编》,分发到各村、单位领 1
导和经办人员手中;同时,印发了《致全区农民朋友的一封信》和《乌石乡村级事务流程图》各4000份,分发到全乡群众手中,力争使其做到家喻户晓、人人皆知。
(三)、严格程序,强化落实,统筹推进“阳光村务工程”建设工作。一是农村集体“三资”清理和委托代理服务工作扎实开展。于7月20日前全面完成了全乡村组两级“三资”清理工作任务;7月21日,乡农村集体“三资”委托代理服务中心成立,并与各村签订了委托代理协议。同时,及时制定印发了《黄山区乌石乡农村集体资金资产资源管理制度(试行)》,确保村级“三资”委托服务工作更加规范化、程序化、法制化。二是及时成立村务监督委员会。我们严格依照规定程序要求,于8月18日前顺利选举产生了全乡8个村务监督委员会。三是扎实开展村级事务流程化管理工作。明确了“四议两公开”的程序和内容,制作了流程图展板并上墙,积极开展业务培训和工作指导,强化监督检查,现在8个村都能熟练掌握和运用“四议两公开”工作法,民主决策村级重大事项。
二、存在问题和意见建议
存在问题:因办公大楼正在建设,“三资”委托代理服务中心大厅暂时无法建设。
意见建议:一是要切实加强村务监督委员会队伍建设,加强培训,积极发挥村务监督委员监督的作用;二是要进一步规范村级事务流程化管理工作,全面推行村级“四重”事项“四议两公开”民主决策机制;三是要进一步规范“三资”委托代理服务中心运作,强化“三资”监管,围绕以制度管人、管权、管事为核
心,加强制度建设,建立长效机制;四是要进一步加强内业档案建设,做好各项资料归档工作;五是由乡纪委牵头组织对各村2011年第一季度“阳光村务工程”开展情况进行全面自查。
三、加强农村“三资”管理,努力实现效益最大化
乌石乡是撤并乡镇,又经历了村级规模调整,闲置了不少办公用房。为加强对这些资产管理,防止损坏和流失,乡纪委及时督促相关村委会加强管理,指导清溪等村委会严格按照程序进行流转,有效盘活了闲置资产,增强了集体经济收入。
四、紧抓“阳光村务工程”,加强“难点村”治理
为切实加强“难点村”治理,乡纪委指导“难点村”地里溪村,紧抓“阳光村务工程”,坚持六个结合,使昔日的“难点村”面貌发生了根本性的转变:
一是坚持“难点村”治理与加强农村基层党组织建设相结合;二是坚持“难点村”治理与推进“阳光村务工程”建设相结合,有效扭转了村务不公开、管理不透明、监督不到位现象;三是坚持“难点村”治理与村际结对共建相结合,开展“十比”活动,即比班子、比团结、比讲政治、比谋划、比落实、比队伍、比发展、比和谐、比形象、比创新。通过村与村之间结对共建,学其之长,补其之短,实现了共同发展;四是与“双培双带”相结合,破除“难点村”干群的观望态度和守旧思想。针对“难点村”干部群众在致富中存在的观望态度和守旧思想,以率先致富起来的“能人”通过言传身教,利益驱动,帮助“难点村”党员干部群众解放思想,转变观念,勇于致富;五是与加强基础设施
建设相结合,新建了地里溪村为民服务中心,改变“难点村”村容面貌;六是与优化产业结构相结合,引进了溪源茶叶,促进“难点村”经济社会又好又快发展。
五、结合争先创优活动,推进“阳光村务工程”建设
乡纪委结合创先争优活动,以“创和谐富强新乌石、争加速崛起排头兵”为活动主题,研究制定了“1+3”实施意见和方案,创造性开展了“三个一”连心帮富工程,定期联系走访,帮助他们解决1件以上实际困难或问题,并建立连心帮富的长效机制,推进了“阳光村务工程”建设。
中共乌石乡纪委
2011年3月11日
第三篇:阳光村务工程建设汇报材料
新河镇阳光村务工程建设工作情况汇报
新河镇位于青阳县城东北,区位优越,318国道、合铜黄高速穿境而过,总面积111.35平方公里,下设11个行政村,总人口1.8万人。截止1-5月份,财政收入完成1050万元,招商引资1.7亿元。现有2个党总支、17个党支部,党员793名。自开展阳光村务工程建设工作以来,新河镇党委、政府高度重视,把此项工作作为当前和今后一个时期深入推进农村基层党风廉政建设的主要抓手和载体,加强领导,统一部署,落实责任,采取有力措施,扎实推进阳光村务工程建设。目前,我镇已进入“三资”清理阶段,并取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要做法及成效
第一,加强领导,健全机构,确保工程建设能够有力开展
我镇按照“早行动、争主动”的要求,超前谋划、迅速启动,做好各项准备工作,切实将阳光村务工程建设抓紧、抓实、抓好。一是超前谋划,在准备工作上突出一个“早”。自市召开“三资清理”推进阳光村务工程建设动员会后,我镇立即召开党委扩大会议传达了动员会议精神,对工作进行专题研究部署,拟定了阳光村务工程建设工作预
案,统一了思想认识。二是强势动员,在思想发动上突出一个“快”。自市里召开动员会后,我镇于6月1日在全县率先召开了全镇“三资清理”推进阳光村务工程建设动员会,各村支两委干部、镇直各单位负责人参加了会议。举办了业务骨干培训班,邀请了县阳光村务公工程建设办公室有关负责人对镇村两级工作人员进行授课。各村也相继召开动员会。三是搭建机构,在组织领导上突出一个“强”。我镇及时成立了以镇党委书记、镇长为组长,人大主席为第一副组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其它党政领导为成员的阳光村务工程建设工作领导小组。抽调了11名政治素质强、业务水平高、年富力强的同志充实到领导小组办公室,下设宣传组、督导组、清查组、信息组四个工作组,承担工程建设的组织、协调、落实、检查指导等工作。同时,镇设立专门办公室,并特拨专项办公经费,配备电脑、打印机、电话、办公桌、档案柜,切实保障活动的顺利开展。各村也相应成立领导小组,确定了专人负责。在全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第二,结合实际,制定方案,确保工程建设能够有序开展
阳光村务工程建设实施方案是整个工程建设的指南针。我们在制定方案过程中,充分结合镇情实际,注重增强操作
性,力求阳光村务工程建设“工作目标明确、方法步骤清淅、活动有成效”。一是严把方案征求关。先是召开镇党委扩大会议,集体研究拿出方案讨论稿。然后通过发放征求意见表、召开不同类型的座谈会,向离任村干部、老党员、村民代表、党员议事会成员广泛征求了意见。根据征求的意见,在方案提出先易后难、先重点后一般的工作原则,确定“难点村、园区所在村、群众反映多的村”作为阳光村务工程建设的切入点。二是严把方案审核关。我们要求各村结合村情制定方案,不准照办照抄。各村方案一律报镇阳光村务工程建设领导小组审核。三是严把方案公示关。镇实施方案在镇党务公开栏、镇先锋网上公示,同时要求各村实施方案也要党务、村务公开栏公开。公示无异议后,方能执行。第三,广泛宣传,营造氛围,确保工程建设能够“有声有色”开展
为营造浓厚的舆论氛围,动员广大党员群众积极参与阳光村务工程建设,我们进行了广泛宣传。一是加大宣传力度。及时高效编印《简报》的同时,编写了阳光村务工程建设龙船调词,运用龙船调这个通俗易懂的方式在广大党员中进行宣唱,很受党员群众欢迎。二是推进宣传深度。在镇先锋网开设阳光村务工程建设专题,实现平面媒体和网络媒
体宣传相结合。三是拓宽宣传广度。在沿318国道制作户外标牌,在各村主要路口悬挂固定宣传标语和横幅,在党务公开栏、村务公开栏、黑板报、宣传专栏等张贴学习宣传材料。截止目前,我镇已开展龙船调巡回演出12场,悬挂横幅14余条,张贴宣传标语13个,开辟宣传栏40期,编发简报3期。
第四,加强督查、分类指导,确保工程建设能够“扎实”开展 为进一步加强对各村开展“三资”清理推进阳光村务工程建设工作的检查指导,我镇向各村派出由党政领导、包村干部担任的工作指导检查组和联络员。并要求各指导检查组定期汇报指导检查情况。同时,设立了监督举报电话、意见箱,形成多层次、全方位监督机制。镇督导组采取定期或不定期方式进行督查,对贯彻不力的村,将进行重点帮扶,限期改正,并对责任人进行诫勉谈话;对弄虚作假、虚报瞒报的责任人进行问责。
第五,统筹兼顾,整体推进,确保工程建设与中心工作“两促进、两提高” 在工作中,我们坚持把阳光村务工程建设与党风廉政建设、农村党建工作等中心工作相结合,做“两手抓”,共同
发展。一是坚持与党务公开相结合,推进党风廉政建设向纵深发展。新河镇作为省纪委党务公开的联系点,我们以阳光村务工程建设为契机,进一步深化党务公开工作,结合村级为民服务代理点,设立党务公开接访点。今年,在部分村实行了村干部述职述廉制度,开展了廉政评议活动,对1名因工作不力、群众反映大的村支书进行了调整。今后,将在全镇各村全面实行村干部述职述廉制度和开展廉政评议活动,在部分村试点村干部离任审计制度。二是坚持与农村党建工作相结合,提升党组织的战斗力和凝聚力。在阳光村务工程建设中,我镇全面推进了村级重大事项“四议两公开”制度(村党支部提议、两委会商议,党员大会或党员议事会审议,村民会议或村民代表会议决议,以及决议公开、实施过程和结果公开),进一步拓宽党员群众监督的渠道,提高党组织的威信。同时,与正在开展的创先争优活动相结合,将阳光村务工程建设纳入到党员承诺内容,村支书、主任带头公开承诺。
二、下步工作打算
虽然,我镇在推进阳光村务工程建设上做了一些有益的工作,取得一些成绩,但与上级领导的要求还有一定的差距。下一步,我镇将以省纪委督查组检查为契机,进一步加大工
作力度,继续全面清理,摸清家底,全面建立台账,全面推进农村集体“三资”委托代理服务,成立镇农村集体“三资”委托代理服务中心与镇为民服务中心合署办公,扎实做好后续三个阶段工作,做到规定环节不能少,规定内容不能缺,确保阳光村务工程建设取得实效。
第四篇:”阳光村务工程“建设工作总结
光明村“阳光村务工程”建设工作总结
根据镇孔发[2010]40号文件精神,结合我村实际在全村全面开展此次活动,首先制定《光明村推进“阳光村务工程”实施方案》。具体方案如下:
一、推进“阳光村务工程”建设目标
(一)摸清我村集体资金、资产、资源情况,各项管理制度,“三资”委托代理服务规范,资产、资源开发处置公开透明。
(二)民主决策,民主管理,民主监督制度健全落实。
(三)农村党员、干部按制度规定办事,减少违法违纪行为,提高党员干部在农民群众中的满意度。
二、开展“阳光村务工程”建设的主要内容
(一)以开展清产核资为抓手,建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制。
(二)以推行村级事务流程化管理为主线,强化村级为民服务代理点,规范和落实村民主决策,民主管理,便民服务机制。
(三)以建立村务监督委员会为重点,完善和强化村级民主监督机制。
我村于2010年7月16日召开村民代表大会,对“阳光村务工程”建设进行动员部署,同时成立了村“三资”清理工作小组,负责开展清资工作。
于2010年8月25日召开村民代表大会,主要任务是:集中开展农村集体“三资”清理工作,清理工作要严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行,要做到帐目清楚,手续齐全,张榜公布,建立台帐,为推进农村集体“三资”委托代理服务打下基础。
于2010年10月2日召开村民代表大会,传达学习镇9月8日有关“阳光村务工程”的会议精神以及《关于实行委托代理服务制度加强农村集体资金、资产、资源管理工作的意见》
经村两委会研究,由本次村民代表大会通过,决定任命姚耐平同志为光明村报帐员。
根据相关法律法规同意将我村“三资”委托由孔城镇农村集体“三资”委托代理服务中心代管。
于2010年11月24日召开村民代表大会推荐候选人名单并报镇进行审核批准,经公示后,再次进行选举产生正式候选人。
总之,我村严格按照镇党委、镇政府工作要求在全村全面开展“阳光村务工程”各阶段各项工作,已全面落实到位。
光 明 村 委 会
2010年11月26日
第五篇:“阳光村务工程”建设工作
1、“阳光村务工程”建设工作主要内容:
(1)实行村级集体“三资”委托乡镇农经站代管,组级“三资”委托村代管。
(2)完善村级事务流程化管理,规范和落实民主决策、民主管理机制。
(3)完善村务监督委员会制度,加强和落实村民主监督机制。
2、农村集体“三资”内涵:
农村集体“三资”实际是农村集体资产的细化,根据存在形态不同划分。
(1)资金是指村拥有的货币资金,包括现金、银行存款。
(2)资产:有流动资产,包括短期投资、应收款项和存货等;有农业资产,包括牲畜(禽)资产、林木资产等;有长期资产,包括长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等。
(3)资源:是指集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等。
3、农业资产概念:
农业资产:包括牲畜(禽)资产和林木资产。
牲畜(禽)资产价值是指购入或培育的牲畜(禽)的成本。
林木资产价值,是指经济林木投产前的培植成本;非经济林木郁闭前的培植成本。
4、固定资产的定义:
固定资产是指村集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一上年以上的,也可列为固定资产。
5、“三资”清理的七个步骤:
具体是清理、估价、登记、核实、公示、确认、上报。
6、“三资”清理过程中,村民如何行使监督权利:
根据县委、县政府《关于全面开展农村集体资金资产资源清理工作的实施方案》[2010]24号文件要求,这次“三资”清理过程中,村务监督委员会代表村民全程参与“三资”清理和监督。
7、村务监督委员会人员如何产生:
村务监督委员会成员必须经村民大会或村民代表大会选举5-7人参加。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务监督委员会成员,应选举工作责任心强、热爱集体、公道正派、有一定议事能力、懂财务的老党员、老村组干部参加。
8、“三资”委托代理原则:
(1)坚持民主自愿原则。实行村级“三资”委托代理服务,必须尊重农民群众意愿和民主权利,经成员大会或成员代表大会讨论通过后,乡镇代理机构与村集体组织订立书面委托协议,明确双方的权利、义务及法律责任,实行依法委托。已实行代理但没有履行委托程序的,要补办有关手续。
(2)坚持“四权”不变的原则。实行村级会计委托代理制,必须坚持村集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权不变,任何单位和个人不得侵占、平调、挪用集体资产,不得改变集体资产性质,不得侵犯村集体组织合法权益。
(3)坚持独立核算原则。实行村级“三资”委托代理服务,必须维护村集体的独立核算主体,分村建账,单独核算。村级收入全额缴存乡镇委托代管账户。问答题型:
(1)问:“阳光村务工程建设的主要内容指哪几项? 答:①开展清产核资,建立完善农村集体“三资”委托代理机制;②推行村级事务流程化管理;③建立村务监督委员会。(2)问:农村基层民主包括那几个方面?
答:①民主选举;②民主决策;③民主管理;④民主监督。
(3)问:村级事务流程化管理的核心内容是什么?
答:“四议两公开”。四议既①村党组织提议,②村“两委”会商议,③党员大会或党员议事会审议,④村民会议或村民代表会议决议;两公开、既①决议公开,②实施结果公开。
(4)问:实行“四议两公开”的过程中,须要抓好的三个环节是什么?
答:①即议事决策前广泛征求意见;②议事决策中充分发扬民主;③议事决策后及时进行公开。
(5)问:农民群众在村级事务中的基本权利指哪几项?
答:①知情权,②参与权,③表达权,④监督权。(6)问:农村集体经济组织的“三资”指的是什么?
答:①资金,②资产,③资源。(7)问:村务监督的重点是什么?
答:①村级事务公开的监督,②财务收支的监督,③资产资源管理处置的监督,④村干部权利行使的监督。
(8)问:村务监督委员会是怎样产生的,一届任期多长?
答:由村民会议或村民代表会议直接选举产生,一般与村“两委”换届同期进行、任期与村“两委”相同。
(9)问:村务监督委的成员应具备什么条件?
答:①是村民代表;②思想政治素质好、政策法律意识强;③坚持原则、公道正派;④群众信任;⑤有一定的文化和财会知识。
(10)问:有哪几种情况之一的不可以选入村监督委?
答:①是村“两委:成员的;②村集体经济组织成员及其配偶亲属,近姻亲或有其他明显特殊关系的。
(11)问:村监督委候选人的提名有哪几种方式?
答:①村党组织推荐;②村民代表联名推荐;③村民代表自荐报名。
(12)问:村监督委应有几名成员组成?
答:一般应有3名成员组成,主任委员由村党组织从当选委员中任命1名党员担任。
(13)问:村党组织、村民代表会议、村民委员会、村监督委各自的职能区别在哪里?
答:①村党组织是村级各项工作的领导核心;②村民大会或村民代表大会是村级事务决策机构;③村民委员会是村级事务执行机构;④村监督委是村级事务的监督机构。
(14)问:村监督委的主要职能有哪些?
答:①对执行党的路线、方针、政策及本村村务流程化管理制度落实情况实行监督;②对村民会议或村民代表会议决定的事项执行情况进行监督;③对村集体资金收支、资产资源处置进行监督;④对村干部权力行使实施监督;⑤配合村“两委”正确履职,协助做好村民思想政治工作。
(15)问:村务监督委监督权的合法性依据是什么?
答:村务监督委由村民代表会议选举产生,它的监督权来自于村级自治组织的最高权力机构,村民代表会议的委托,它的监督权具有合法性。
(16)问:监督者是否也受到监督与制约?
答:监督委要接受村民代表会议的监督,每年年终要向村民代表会议述职,接受测评,监督委成员在测评中信任票达不到应到会人数一半的,应主动辞职或职务自行中止。
(17)问:村务监督对事前、事中、事后进行监督,它的信息渠道从哪里来?
答:①列席村“两委”会议,听取工作打算、工作进展情况通报;②查阅相关资料;③听取收集社情民意;④结果公示情况反馈等。
(18)问:村监督委成立后,它的硬件条件主要体现为“六有”,指的哪“六有”?
答:即①有人员。②有牌子。③有印章。④有办公场所。⑤有工作制度。⑥有履职记录。
(19)问:村监督委向乡镇纪委作的月报告制度的主要内容是哪些?
答:①监督委组织集中学习简况;②监督委参加村“两委”重要会议简况;③开展财务监督简况;④开展村务公开监督简况;⑤开展资产资源管理监督简况;⑥开展重要事项监督简况;⑦向村“两委”反映社情民意简况;⑧帮助村“两委”工作简况。
(20)问:村监督委成员的误工补贴是怎样解决的?
答:纳入县和乡镇财政预算。