某局建设五型机关开展先进性教育纪实

第一篇：某局建设五型机关开展先进性教育纪实

某局建设五型机关开展先进性教育

纪实

某局建设五型机关 开展先进性教育纪实

市市政公用事业管理局，是市人民政府工作部门，实行“一套人马、三块牌子”管理架构，肩负着市区市政设施建设和管理、公用事业行业管理、城市建设管理、以及市容环境卫生等城市综合行政管理等工作。

一、创建学习型机关

多年来，市市政局机关党支部坚持思想武装领先把贯彻执行党的路线方针政策、落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神、树立和落实科学发展观摆在首位，把市十次党代会提出的建设“三大组团、五大工程”和把建设成全面、协调、可持续发展现代化大城市

目标任务，作为思想武装的重要内容。通过大力抓党支部活动阵地，充分利用支部大会、党小组会、党课、电教片、现场会、学习研讨会、知识测验等多种形式，营造良好的学习氛围，创建“学习型”机关。每年初，该党支部都根据市政局党委学习中心组的理论学习安排，结合工作实际，制定全年的党课学习计划，采取“请进来、走出去”的方式，邀请专家作专题辅导报告、下农村到扶贫点过组织生活、开辟学习心得交流专栏、创建机关党建网站等，丰富学习教育内容和方式。

为了保证党员有良好的学习环境，该党支部建立了面积达300多平方米的“党员之家”，分别设有学习室、电教室、荣誉室和活动室。在学习教育中，他们注重“求实、求新、求用积极围绕该局改革发展的现实问题开展学习探讨。如去年重点围绕贯彻落实科学发展观，开展了“在建设现代化大城市中本局、本科、本人该怎么办”的大讨论，进一步增强责任感和紧迫感，保持解放

思想、与时俱进、开拓创新的精神状态，形成新思维、新办法、新举措，立足“一个中心”，坚持“两个带进”，注重“三个转化使全局党员干部的思想集中统一到党委提出的“实施一个战略、抓好两项建设、坚持三高原则、实现四个突破”的工作思路上来，使党员干部牢固树立科学发展观，为促进市的市政公用事业和城市管理全面、协调、可持续发展注入强劲的精神动力。

二、建设坚强的战斗堡垒

市市政局机关党支部注重发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚持把加强班子建设作为首要任务，以抓好“市固本强基示范点”建设为重点，以加强组织建设为核心，按照“小支部、大战略”的思路，围绕、贴近和服务于党委的中心工作，以加强组织建设为核心，充分发挥基层党组织的积极作用。

发挥党支部的战斗堡垒作用。该党支部书记由局党委副书记担任，支委由业务科室主要领导组成，实行“党政一体”，交叉任职，合理分工，从而使班子成员思想上合心工作上合力感情上合弦行动上合拍。几年来，支委们坚持每月参与局务会议，积极主动承担重要工作任务。他们从起，建立和实施《工作目标考核责任制》，将局机关所有工作目标任务进行分解，明确责任科室和责任人，并结合开展机关科室作风流动红旗竞赛活动，按月检查工作进度，每季度进行量化考核和评比，有效地保证各项目标任务的落实，使党支部既是党委重大事务决策的参与者，又是具体事务的组织和实施者，成为实现党委目标任务的坚强战斗堡垒。

发挥党小组的突击队作用。该党支部在设置党小组时，充分考虑每个党员的业务岗位，进行合理分配、优化组合。3个党小组分别成为工程建设、市政管理、作风建设的“战斗小分队”，始终处在全局工作运作体系的“节点”上，以党支委为核心，分工合作，以线带面，协同作战，使各项工作全面得到发展。，市政府把创建国家环保模范

城市的“硬件工程”———市丰乐污水处理厂建设和市生活垃圾处理场扩容两项任务交给该局，并要求在省考核组检查验收前完成。在工程任务重、要求高、工期紧的困难面前，全体党员干部特别是工程建设小组的党员们，思想坚定，毫不退缩。工程从1月份开始动工，在党员领导干部的带领下，全体党员干部废寝忘食日夜奋战在施工第一线，终于在5月底前完成了生活垃圾场的扩容。而在丰乐污水处理厂的建设中，从1月8日打下第一条桩基起，到8月20日注水试运行成功，党委书记、局长赵启豪、副局长招若愚等党员同志几乎没有睡过一个好觉，带领工程技术人员日夜奋战在施工现场，仅用8个月时间，建成了一座现代化的城市污水处理厂，被有关专家誉为“速度”，为市成功获得“国家环保模范城市”称号提供了强有力的保障。的夏天是广东省十几年来最酷热的季节，也是该局工程最繁忙的季节。他们在保证“创模”重点工程顺利完成的同

时，又承担起为该市举办“中国侨乡华人嘉年华暨侨乡旅游节”活动而安排的水幕电影、逸豪酒店、院士路、釜山公园二期、城市亮化、风貌街环路改建等工程项目的建设任务，所有工程项目必须在10月下旬举办“华人嘉年华”活动前完成。尤其是市区东湖公园水幕电影和首座按五星级标准建设的逸豪酒店工程建设，只有短短的5个多月时间。当时，周边城市没有水幕电影，无经验可取，逸豪酒店主体建筑还未封顶，要想落实这些任务，按常规是难以实现的，工程难度可想而知。但是，该局没有被困难吓倒，特别是党员领导干部，带头每天深入现场指挥、协调，及时解决拆迁、供电、供水、物料堆放、安全管理、施工交叉、配套设施等各种难题，确保了工程在10月前完工并投入使用，为市成功举办“华人嘉年华”打下了的基础，为笑迎四方客创造了条件，为向世界展现魅力作出了积极的贡献。

发挥共产党员的先锋模范作用。哪里有困难，哪

里就有共产党员，在工作最紧张、最关键、最危急的时候，共产党员总是冲在前锋，站在前面。2月21日，由于连续阴雨，市丰乐污水处理厂建设工地在开挖土方施工时发生塌方出现险情，当时正在施工现场的党员干部不顾安危，首先带头冲向塌方最前沿指挥抢险，保障了施工安全。在日常的市政设施管理中，只要天降暴雨，市区防汛进入紧急状态，市政设施科的党员干部就会按照应急预案，自觉顶风冒雨赶到重点街区，组织有关人员现场疏渠抢险，避免市区暴雨天“水浸街”，保障正常的生产生活秩序。正是由于该党支部非常注重平时对党员干部的教育和引导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，营造了该局“讲实话、出实招、办实事、争先进、创一流”的工作氛围，增进了党员和群众的凝聚力，提高了机关干部队伍的战斗力，促进了机关作风建设的进一步转变，树立起“廉洁、为民、务实”的新时期共产党员形象。

8月，市

直机关固本强基示范点建设现场会选定在该局召开，市政局机关党支部书记作为示范点代表在大会上作了经验介绍，市领导和近百名与会同志参观了“党员之家”，对他们开展固本强基工程的情况给予较高的评价。

三、当好落实任务的排头兵

市政公用事业和城市管理上连政府，下系群众，工作涉及千家万户面对广大市民群众。为此，市市政局党支部把大力弘扬求真务实作风落实市政府、局党委各项工作任务作为检验工作成效的重要标准，着眼全局工作思路，立足于优化投资环境、拉动经济发展、解决群众急需、改善人居环境，带领机关党员群众积极实干。

一是致力加快市政基础设施建设。近几年来实施了大批市政基础设施建设项目，仅去年就完成迎宾大道改造、釜山公园二期、逸豪酒店工程及配套设施、市区消防栓安装、城市亮化专项、市区沥青路面改造、院士路、长堤西路改造等重点工程26项，实

现建设投资1．52亿元，新建改建道路面积86530m2。其中摊铺优质沥青路面71613m2，新建改建人行道29260m2，新建改建下水道，新装改装路灯951杆、2522盏，建成道路及广场绿地55000m2。

二是强化市政设施管理养护。科学和合理安排城市维护资金，维修破损路面2．3万平方米，完成明渠改暗渠工程45公里更换沙井5300多套，维修下水道22公里，安装下水道“四防装置”10914个，清疏下水道480公里，并组织对市区30座桥梁、17．5公里河堤进行安全性能检测以及落实管养单位对市区400多处挡土墙、护坡安全检查等，保障了市政设施的安全运行。

三是加强城市管理执法工作。通过巡查和驻守值勤、专项执法、联合执法相结合，积极开展市政设施和城市环境管理执法，共拆除违章建筑25平方米，拆除不规范防盗网和雨蓬棚架平方米，整治户外广告招牌平方米，查处占道经营宗，清理流动

摊档个，清理乱拉、乱挂、乱张贴起，查处破坏城市绿化、污染城市路面、乱堆乱倒余泥垃圾宗，查处油烟、噪音、污水、粉尘污染及无证照经营和违规运载燃汽643起，巡查市政设施次，使市区城市面貌和环境卫生管理上了新台阶。

四是强化公用事业行业管理。严格标准，规范城市垃圾、污水处理运行管理，有效确保市区生活垃圾、污水卫生填埋和达标处理，各项指标达到国家卫生城市标准。管辖的市固体废物处理公司、市文昌沙水质净化厂均被评为“全国先进单位”。

四、塑造服务型机关新形象

近年来，市市政局机关党支部始终坚持把全面履行职责作为解决群众实际问题的最好方式，作为落实“民心工程”的最好途径，作为机关作风建设的根本任务，进一步提高办事效率和服务质量，推进机关作风进一步好转。

坚持把“民本市政”的理念贯穿到工程建设管理之

中，并作为检验为群众办实事、办好事的重要标准来落实。为使工程项目建设更趋人性化，工程建设小组的党员可谓绞尽脑汁。在实施堤西路工程改造时，由于该路段地属繁华闹市区，道路两旁店铺鳞次栉比，对道路改造有一定的困难。支委吴树浓带领工程技术科和设计所的工程管理人员，在工程方案设计方面，深入现场征询社区居委会和市民的意见，提出多种方案进行优化比较，力求投资省见效快；在施工组织方面，积极主动解决来自企业、商户及市民反映的问题，赢得他们的理解和支持；在施工1 2 下一页

第二篇：加强领导班子建设 开展五型机关创建

切实加强班子建设

着力创建“五型”工会

——加强区总工会领导班子自身建设的探索与实践

重庆市黔江区总工会

今年来，黔江区总工会以“学习型、和谐型、服务型、廉洁型、效能型”机关创建活动为载体，全面加强区总工会领导班子和职工队伍建设，特别是在加强领导班子自身建设方面进行了一些有益的探索与实践，切实增强了区总工会领导班子的凝聚力、战斗力，从而更好地团结和带领全区广大职工群众为实现基本建成渝东南地区中心城市，在渝东南地区率先实现小康的双核目标而奋斗。主要作法是：

一、加强素质教育，创建“学习型”工会。我们把不断提高工会干部适应时代发展的理论思维能力、善于科学判断新形势和解决新问题的能力、坚持依法治会和依法维护的能力为着力点，全面提高工会干部素质、努力建设“学习型党组织”，创建“学习型工会”。一是优化学习环境，浓厚学习氛围。紧紧围绕创建“学习型”工会目标，机关安排近10万元资金，订购党报党刊，购置工会工作业务书籍，编印学习手册，安排职工外出学习，为干部职工创造良好的学习条件；党组成员率先垂范，带头学习，引导干部职工立足本职岗位，开展形式多样、内容丰富的学习活动，形成了“领导带头学、职工自觉学”的良好学习风气。二是完善学习制度，增强学习实效。干部职工每天抽出一个小时时间自学，每周五定期组织集中学习，党组每月一次专题学习，深入推进机关学习活动规范化、经常化、制度化。为增强学习实效，区总工会机关每季度举办学习讲座，现已举办二期，分别由党组成员作专题辅导；党组还定期对干部职工的学习情况、学习效果进行督促检查，营造浓厚的学习氛围。三是创新学习方法，狠抓素质提升。采取读、讲、看、训等有效方式，围绕工会工作中的重大课题举办专题讲座，安排工会干部外出学习培训，上半年，区总工会机关干部职工外出参加全总、市总业务培训86人次，帮助区总工会机关

干部职工及基层工会干部开阔理论视野，丰富专业知识，增强政策水平和业务工作能力。并结合工作实际，带着问题学，把走出去与请进来，集中学与个人学，向书本学与向实践学，学与思、知与用有机结合起来，做到融会贯通，学以致用。通过创建“学习型”机关活动，在干部职工中形成了“比学习、比业务、比作风、比奉献”的良好学习氛围，机关干部职工的素质得到较大提升。今年换届以来，一些老职工按照领导班子要求回到单位上班，力所能及做好本职工作，齐心协力推进工会工作，干部职工的精神面貌发生了明显变化。

二、加强思想建设，创建“和谐型”工会。坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持全心全意为职工群众服务，全面加强干部职工思想教育，引导干部职工把心思用到干事业上，把智慧用到抓落实上，把本领用到搞服务上，把功夫用到促发展上。一是增强大局意识，党组召开半年民主生活会，统一思想，形成共识，与党委保持高度一致，紧紧围绕基本建成渝东南地区中心城市，在渝东南地区率先实现小康的双核目标勤奋工作，促进发展。二是促进班子团结。围绕创建“和谐型”工会，领导班子坚持民主集中制，主要领导对副职充分信任、适度放权，副职对主要领导高度负责、大胆工作，班子成员之间团结协作、配合默契，在机关内部树立起了风清气正、积极进取、团结协作、和谐共荣的良好团队形象。三是严明工作纪律。统一制作了党务、政务公开栏及干部职工座排、挂牌，实行亮牌上班，接受群众监督；党组成员轮流值班，对干部职工到岗出勤及工作纪律情况不定期进行督查，督促干部职工不在办公时间网上聊天、玩游戏和炒股，不在办公场所打闹或高声喧哗，不在办公时间干私活和做与工作无关的事，树立工会干部职工的良好形象。四是打造和谐团队。党组领导坚持以人为本，经常与干部职工交心谈心，随时消除隔阂，形成合力，确保心情舒畅、快乐工作；通过完善机关管理制度，对干部职工写调研文章、宣传稿件及到基层工作给予补助及奖励，充分调动和激发了职工的积极性和创造性，在部科室之间、职工之间建立起了团结平等、和谐友好的同志式平等关

系，初步在机关形成了一个相互信任、相互帮助、相互促进、共同推进工会工作的良好氛围。

三、加强作风建设，创建“服务型”工会。为了切实转变机关作风，我们按照全总、市总关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，开展了以“七在基层”为抓手的服务职工活动。一是调查研究在基层。组织各级工会干部深入工业园区及各类企业集中开展调研活动，共深入150余家企业调查，发放问卷调查表600余份，走访一线职工1100余人次，为一线职工办好事实事530余件。二是宣传政策在基层。组织各级工会组织通过召开座谈会、举办报告会等形式，广泛宣讲全国“两会””、市第四次党代会、区“三会”精神和劳动法等法律法规，累计召开座谈会16场次，为基层工会送书1230余册。三是重点突破在基层。到7月底，新签订集体合同、工资专项集体合同各95家，新建工会组织86个。四是助推发展在基层。以“四比一创”及“四百”助推活动为载体，与职业技术学校合作培训职工1620名，扶持微型企业85家，助推全区民营经济快速健康发展。五是关爱职工在基层。组织机关10名副处级以上干部联系关爱10名劳动模范和先进工作者；“五一”、端午节期间组织各级工会干部走访慰问困难职工1864人，发放慰问金9.32万元，开展生活救助83人、医疗救助37人，发放救助资金12.12万元。六是化解矛盾在基层。开展劳动争议排查调处工作，共排查出涉及就业、工资、社会保障、劳动保护、民主权利等方面的矛盾问题41件次，确保了职工队伍的稳定。七是改进作风在基层。全力做好“服务企业、服务职工、服务发展”三个全力服务，引导职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，为渝东南地区中心城市建设发挥好主力军作用。

四、加强制度建设，创建“廉洁型”工会。我们按照紧紧抓住“查找、防控、督查、评估”等关键环节，从体制、制度和实际运作入手，坚持高标准、严要求，认真开展廉政风险防控体系建设工作，取得明显成效。一是进一步健全完善机关管理制度。区总工会新一届领导班子到任以后，立即与干部职工谈心，并3次召开职工座谈会听取意见，多方征求30余条，根据这些意见对机关管理制度进行修改完善，修订后形成机关管理制度29个，涵盖了目标管理、党务管理、政务管理、职工管理、财经管理、事务管理等六个方面，在2月底印发到人并严格执行，基本实现了以制度管人。二是进一步落实党风廉政建设责任制。按照党员领导干部“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实了党风廉政建设责任制，加强了干部职工的教育管理工作，带头执行了党风廉政建设有关要求，确保本届班子在任期内不出事的工作目标。三是进一步加强职务犯罪的预防教育。不断强化党纪、法律法规和道德教育，经常性地开展廉政教育，深入学习党纪政纪法规和党风廉政建设各项规定，教育干部职工提拔是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。在“七一”前夕邀请专家上党课，新提拔领导干部主动接受廉政教育，引导党员干部廉洁从政，厉行节约，淡泊名利，乐于奉献，增强了拒腐防变的能力。四是进一步以身作则，带头示范。领导干部坚持正人先正己，带头遵守廉政准则，带头执行规章制度，带头管好家人，特别是在落实工会帮扶资金方面，严格执行面向群众公示、基层工会审查及党组集体审定的基本程序，严防在帮扶资金上出问题，做到自重、自省、自警、自励，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。四是进一步加强监督管理。结合区委、区政府发展环境综合整治的相关要求，开展了“构建和谐劳动关系，促进黔江跨越发展”发展环境综合整治活动，采取发放征求意见表、设立意见箱、到企业征求意见、职工群众评议等多种形式，征求到意见建议121条，归纳整理为5大类，针对性地制定了整改措施并认真组织整改，有力促进了工会系统的廉政建设。

五、加强能力建设，创建“效能型”工会。为企业和广大职工服务是工会工作的根本出发点和落脚点。创建“效能型”机关，转变机关作风，提高办事效率，才能更好地为企业和广大职工搞好服务。一是加强领导班子能力建设。通过安排班子成员参加培训、外出学习等方式，引导班子成员牢固树立科学发展理念，牢固树立服务意识，增强做好工作的自觉性。按照民主集中制原则，建立健全了决策失误责

任追究制度、纠错改正机制，建立了重大事项民主决策制度，提高了领导班子科学决策的能力和推进工作的水平。二是加强党员队伍能力建设。在机关是副处以上领导干部中继续开展“三进三同”活动，在党员干部特别科级以上党员干部开展“结穷联户”活动，实施一个党员干部联系一户贫困群众并之办一件实事，为困难群众解难题、送温暖，办好事，做实事，解难事，推进城乡统筹，促进社会和谐；在机关开展了“爱岗位、爱工作、爱单位和比作风、比干劲、比工作、比成绩、比奉献”为内容的“三爱五比”活动，营造了积极工作、主动工作、多干工作、干好工作的氛围。三是加强职工队伍能力建设。引导机关干部职工不断提高干部职工做好新形势下各项工作的能力和水平，努力建设一支立足本职、一岗多能、勤奋工作、甘于奉献的干部职工队伍。引导干部职工牢固树立群众第一、发展第一、服务第一的理念，在工会工作实践中，关注民情民生，服务职工群众。组织开展了出一个点子、提一条建议、办一件实事、化解一个矛盾、反映一条实情的“五个一”活动。通过创建“效能型”机关活动，改进了四个突出问题：一是对区委、区政府各项决策部署和领导安排的工作任务执行不力、落实不到位、政令不畅、效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责等“中梗阻”问题初步改进；二是责任意识淡薄、工作纪律松懈、服务意识不强、工作作风不实以及互相推诿扯皮等问题明显改善；三是 “门难进、脸难看、话难听、事难办等机关病基本扭转；四是机关内部协调沟通不到位、工作推进不力等问题彻底解决。

黔江区总工会通过加强领导班子建设，开展“五型”机关创建的初步探索与实践，加强了工会机关的自身建设，增强了领导班子的凝聚力，提高了工会机关的工作效率，提升了工会干部的服务水平，形成了团结共事的可喜局面，树立了基层工会的良好形象。我们将认真总结工作经验，不断深化创建活动，努力把区总工会领导班子建设成为善于学习、勇于创新、团结协调、勤政务实、热情服务、廉洁为民的领导集体，更好地团结带领全区广大职工为基本建成渝东南地区中心城市，在渝东南地区率先实现小康建功立业！

第三篇：五型机关

五、围绕提升凝聚力，以创建六型机关活动为载体，切实抓好人事部门自身建设

21、坚持理论武装，努力建设学习型机关。把学习贯彻落实科学发展观作为人事部门的首要任务，集中时间在全系统深入开展主题教育。坚持周五下午集中学习制度，采取“一人主讲、众人评议”等多种方式，营造学习氛围，不断提高机关党员干部的理论水平和理论修养。积极支持和安排干部职工参加法律知识、经济知识、科技知识以及公务员必备的相关知识及各类业务培训，不断提高机关工作人员的业务工作水平和综合素质，使机关干部的知识机构、业务能力适应时代发展和本职工作不断发展变化的需要。进一步完善机关各项学习制度，制定各项保障和奖励措施，激励干部职工在学习中提高、在学习中进步，将学习列为工作、述职和考评的内容，树立学习典型，形成学习风尚。大力加强机关文化建设，改善学习环境，办好学习专栏，认真组织人事调研活动。

22、坚持以人为本，努力建设服务型机关。全面推行首问责任制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，在机关工作人员中积极开展讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率活动。依据工作职能和岗位特点，进一步完善服务承诺制和行为规范，尽可能简化程序，实现标准化服务。选准人事人才工作为全市经济发展服务的着力点和突破口，坚持为市委、市政府决策服务，为经济工作服务，坚持深入基层调查研究，及时为市委、市政府提供决策的参考和依据。坚持把人才优先、富民优先、服务优先摆在 首位，一切以人才的利益为重，以基层的利益为重。把服务对象满意作为做好人事工作的第一标准，不断创新服务意识，改进工作方法，完善检查机制，全面推广“一站式、一门式”服务，积极开展现场办公和上门服务，及时解决和化解各种矛盾，切实把服务落到实处。

23、坚持求真务实，努力建设实干型机关。改进效能评估机制，建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制，实行分层督查和分块监控的方法，进一步完善工作督查办法，充分利用目标考核等手段，督促每名机关干部完成好相应的目标任务，切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识，提高机关工作务实水平。改进工作作风，积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动，大力推行机关内部管理改革，将部门职责、权力和义务细化量化到个人，确定相应的岗位目标责任制和标准，通过强化激励约束和监督，确保各项工作任务的落实。、完成目标任务，不折不扣地完成市委、市政府确定的各项工作任务指标，力争在市委、市政府进行的相关目标考核中取得优异成绩。同时，要努力在全省人事系统中争位次、上名次，获取省以上表彰。

24、坚持解放思想，努力建设创新型机关。明确创新目标，把创新贯穿人事人才工作的方方面面，围绕全市中心工作、人事人才业务工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。理清创新思路，组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路，增强工作创新的 主动性和自觉性。重点围绕转变机关职能，提高行政效能，进行体制创新；围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点、难点问题，进行工作方式方法创新。建立创新激励机制，建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。在机关内深入开展创新工作竞赛，凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施，只要对全局和科室工作有积极推动作用的均可视为创新，局专门设立鼓励创新奖，凡被国家、省、市肯定或推广的各类创新活动成果，年终另行表彰和奖励。

25、坚持依法行政，努力建设廉洁型机关。进一步营造公开、公平、公正的人事人才法制环境，把人事法制建设作为推进人事人才工作创新发展的重要途径。按照以人才工作统领人事各项业务工作的理念，搞好局机关内设机构的职能调整，提高行政效能,规范行政行为；按照从严治局的要求，加强内部规章制度建设，坚持用制度管人、管钱、管权，强化内部工作考核激励机制。加强党风廉政建设，完善规章制度，严肃人事工作纪律，主动接受社会监督，建立健全廉政建设长效机制。积极开展反腐倡廉专题讲座、法律知识培训班、革命传统教育活动，进一步增强全局工作人员法纪意识和依法行政能力，努力塑造廉洁自律、风清气正的良好形象。进一步完善行政权力公开透明运行制度，加大行政权力网上公开力度，做到不涉密的事项一律公开。大力推行服务监督卡制度和监督员制度，进一步加大社会各界、群众、新闻媒体和纪检监察部门等对人事热点、难点工作的监督力度，树立“人诚事公”人事服务品牌形象。加大人事系统行风建设 和行政效能建设力度，确保先进位次。

26、坚持勤俭持家，努力建设节约型机关。强化节约意识，在机关深入开展资源“国情”教育和“八荣八耻”的荣辱观教育，树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本，密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义，让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心，在机关营造节约的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。落实具体措施，坚持“量入而出”，厉行节约，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度，将各类节约细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。建立长效机制，将资源节约责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制。在机关内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况，形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。

第四篇：五型机关

“五型”机关

今年8月，中央领导同志在中央和国家机关创先争优调研座谈会上讲话时强调指出，中央和国家机关在创先争优活动中要建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关（以下简称“五型”机关）。加强“五型”机关建设，是机关创先争优活动本身的内在要求，更是提高党的执政能力的重要举措。中央国家机关开展创先争优活动，要以创建“五型”机关为重要载体，深刻领会、准确把握、积极探索加强“五型”机关建设的方法途径，通过创建“五型”机关，切实推进创先争优活动持续深入开展，全面提高中央和国家机关的执政能力和水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。

加强“五型”机关建设，要根据“五型”机关的总体要求和标准，结合各部门各单位的特点和实际，制定具体措施，总体部署、专项推进，引导机关基层党组织和党员在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀，通过充分发挥党组织和党员在服务大局、推动科学发展中的先锋模范作用，全面提升机关工作水平。

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和中央国家机关实际，积极探索行之有效的方法途径。具体来说，可以从以下五个方面推进：

在提高政策能力方面下功夫。提高制定政策法规的能力和水平，是提高执政水平的最为重要环节之一。制定好政策法规是中央国家机关最关键的职能职责，事关全国全局工作，必须深入调查研究，必须建立能够及时了解社情民意的政策信息机制，深化对推进事业科学发展、构建社会主义和谐社会的规律性认识，制定出科学合理、行之有效、群众拥护的政策法规。

在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，推进创先争优活动不断深化。

学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型的国家机关~

一、以“学以立德，学以增智，学以致用”为目标，创建学习型机关

二、以群众满意为目标，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创建服务型机关

三、以节水、节电、节油为工作重点，从点滴小事做起，全力创建节约型机关

四、以信息建设创新、规范执法创新、队伍正规化创新为重点，建立创新型机关

五、强化民警教育监督，深入落实廉政建设责任制，创建“廉洁型”机关

第五篇：关于开展“五型”机关创建活动实施方案

关于开展“五型”机关创建活动实施方案

为了促进我镇统机关单位作风的进一步好转,全面推进单位管理体制创新和职能转变,建立廉洁机制，健全各项制度，提高工作效率,创造优良的乡镇政务、服务和保障环境,促使乡镇工作更上一个台阶,让广大人民群众满意，让创业投资者满意，为全镇经济社会发展起到应有的保障和促进作用。根据我镇党委《关于深入开展“学习型、节约型、高效型、服务型、整洁型”机关创建活动的实施意见》的相关要求,制订如下实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、节约型、高效型、服务型、整洁型”机关为目标，充分发挥机关单位的表率带头作用，进一步激发广大干部职工的工作热情，凝聚力量，引领奋进，努力创建和谐机关。

二、创建原则

（一）学习原则。以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，推进单位全体干部职工的工作学习化、学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。

（二）节约原则。以提高机关工作人员的思想认识入手，引导机关人员树立节约意识、形成节约习惯、培养节约思维和素质，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚。教育、引导和规范机关全体工作人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，把节约措施落实到具体行动中，营造 “人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围。推动机关单位的创新工作上水平、上台阶。

（三）高效原则。提高效率靠制度约束，改善形象靠制度规范，优化服务靠制度保证。各办要从高标准、严要求、强约束入手，全方位配置制度因素，形成制度体系，以制度实行全员管理、全程约束、全方位规范，加快制度型机关单位建设。

（四）服务原则。完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，建设高效、廉洁的服务型机关单位。

（五）整洁原则。建立完善的政府内规范整洁机制，进一步营造工作的良好环境和氛围，使机关单位成为优美洁净的集体。

三、活动对象

麻山镇全体机关干部。

四、时间安排及主要任务

深化创建“五型机关”活动从 月开始，具体分为三个阶段：

（一）准备动员阶段。（月 日－ 月 日）主要任务：

１、组建、创建领导班子和工作机构。

２、制定创建工作计划和实施方案，包括指导思想、基本任务、目标要求、方法步骤、工作措施和督促检查等。

３、召开全体干部职工深化创建“五型机关”单位动员大会，了解创建“五型机关”的目的、意义、以及创建的指导思想、目标要求、创建原则等，提高认识，统一思想，使广大干部职工积极投身到创建活动中。

（二）创建阶段（月 日－ 月 日）１、创建学习型机关单位的主要任务

（１）确定具体的学习内容。除镇创建领导小组办公室安排的学习内容外，各办要组织干部职工学习当代世界的新知识、新理念、新方法等，同时学习其他乡镇单位涌现出的先进典型、先进人物，增加进取心和责任感、使命感。

（２）建立培训体系。各办每周的集中学习不得少于1次，干部职工每月自学时间不得少于20小时。每月至少召开一次专门的学习交流会。干部的学习心得体会不少于2篇，干部的学习心得体会不少于1篇；单位领导干部每人至少撰写2篇高质量的心得体会或调研报告。

（3）完善学习制度。各办要强化对学习的考核，把考核结果作为衡量干部思想素质和业务素质的重要标准和干部升降、奖罚的重要依据。

（４）营造学习氛围。通过办板报、出简报、投稿件多种途径，加强舆论引导，营造“人人学习，处处学习”的良好氛围。

２、深化创建整洁型机关单位的主要任务

（1）全体机关干部必须在上班时间佩带工作证。

（2）全体干部必须衣着整洁，礼貌待人，语言文明。（3）各办公场所须整洁整齐，文件资料物品摆放有序，不乱仍烟蒂纸屑。

３、创建效能型机关单位的主要任务（1）在效能完善上要突出“管用”。各办要进一步健全完善学习考勤、党风廉政、机关工作、财务财产管理等各项规章制度，并对创建活动开展以来的规章制度进行一次全面修订，要形成行之有效的工作制度和机制，立足实际，重在实效。

（２）在效能执行上要突出“严格”。每个干部职工不分岗位、不论职务、不讲身份、一律平等、服从单位统一管理，做到责任共担、待遇共享、奖罚分明，充分体现全员责、权、利的一体化。要坚决杜绝“制度多、落实少、只奖不罚”的现象，加大对制度执行情况的监督检查力度，接受群众监督，形成强有力的执行、落实体系。

（３）用制度实行全程约束。根据业务和岗位特点进行职责细化，任务量化，措施具体化。把制度约束要素融入业务考核、政绩评定、工作总结的全过程。

（４）用制度实行全方位规范。各所属单位要用制度对业务工作、日常管理、党建工作和精神文明建设等进行全方位规范，要积极推行“首问责任制”、办事公开公示制，使每个干部职工做到：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需要办理的文稿在我手中积压，不让各种差错在我这里发生，不让外来办事人员在我这里受到冷落，不让机关单位形象在我这里受到影响。

４、创建服务型机关单位的主要任务

（１）实行公开办事制。各办要公开办事依据、办事程序、工作职责、标准、时限和结果。

（２）实行面向社会的承诺服务制。根据单位实际，完善承诺服务内容，努力扩大承诺服务领域，倡导“扎根基层、情暖群众”的职业风范，把开展上门咨询服务做到经常化、制度化，变被动服务为主动服务，变迟缓服务为高效服务，变单一服务为全程服务。

（３）实行亲和务实制。要拓宽联系群众的载体和渠道，建立和完善机关单位深入基层调查研究制度、联系点制度。

５、创建节约型机关单位的主要任务

（1）强化节约意识。在机关深入开展资源“国情”教育和“八荣八耻”的荣辱观教育，树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本，密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义，让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心，在机关营造节约的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。

（2）落实具体措施。坚持“量入而出”，厉行节约，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度，将各类节约细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。

（3）建立长效机制。将资源节约责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制。在机关内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况，形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。

考评总结阶段（12月1日－12月30日）

１、考评程序：采取自下而上、逐层考评的方式，各办先进行自查总结，再由卫生局检查考评。各所属单位要根据《实施方案》要求和有关通知精神，及时进行自查总结，召开有关会议和职工大会，通报自查总结情况，邀请全体干部职工进行“满意度”测评，并将自查总结和测评结果报创建办。

在考评上，由镇创建办组成考核小组，通过看环境、听汇报、查资料、听取基层群众或服务对象意见等方式对申报单位进行考核。

五、加强组织领导

各办一定要高度重视对“五型机关”的建设，自觉实践，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作机制和齐抓共管的工作格局。

（一）建立组织领导责任制。各办应按照镇创建办的要求，做到主任负总责，亲自抓好这项工作。要把“五型机关”建设纳入目标责任制考核，步入正规化、制度化轨道。要细化分解各项工作要求，制订具体的实施意见和工作方案，扎实组织实施，切实抓出成效。要深入开展争创先进机关、先进单位、先进办公室活动，夯实建设“五型机关”的基础。

麻山镇成立“五型” 机关创建工作领导小组，人员组成如下：

组 长： 副组长：

领导小组下设办公室，办公室主任由 同志兼任，具体负责创建工作的日常事物。

（二）建立检查督导制度。我镇将组织有关人员每月对各办进行一次督查指导，提出加强和改进工作的意见和建议，以推动各办创建活动的顺利开展