无锡市限购令落实国八条最新实施细则(2011.2.20)解读

第一篇：无锡市限购令落实国八条最新实施细则(2011.2.20)解读

无锡市十条措施贯彻国务院房地产调控政策

经市政府同意，市政府办公室20日发出通知，就贯彻国务院和省政府房地产调控政策，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，明确十项措施：

一、认真贯彻落实国家、省及我市有关财税、金融、住房保障等方面的最新政策，于一季度公布年度新建住房价格控制目标。

二、严格执行差别化住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民暂停发放贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整至30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。

三、调整住房公积金贷款政策。职工家庭首次使用公积金贷款购买住房，套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%;套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。职工家庭首次使用公积金贷款购房套型建筑面积低于120平方米，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房的，允许其办理第二次公积金贷款，第二次公积金贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率为同期首套公积金贷款利率的1.1倍。停止向三次(含)以上申请公积金贷款购买住房的职工家庭发放公积金贷款。

四、严格执行相关税收政策，加强税收征管。自2011年1月28日起，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。

五、限定居民家庭购房套数。暂定对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房。暂定对依据省、市有关人才

政策引进的非本市户籍高层次人才，限购1套住房。对违反规定购房的，不予办理房地产登记。

六、加大土地供应及清查力度，增加普通商品住房有效供给。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。保障性住房、危旧房改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应。土地出让时应明确地块中小套型住房的建设比例。

七、大力发展保障性住房，加快推进保障性安居工程建设。加快建立和完善公共租赁住房保障制度，切实做好公共租赁住房规划、建设、筹集、供给和管理工

作。加大保障性安居工程建设力度，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。

八、加强对商品住房项目分期开发建设的管理。房地产开发企业应当以商品住房建设项目为单位组织开发建设;对开发建设规模较大、实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》的建设规模不得低于30000平方米;项目规模小于30000平方米的，应一次性申请办理。

九、进一步加强房地产市场监管。房地产开发企业在办理商品住房预售许可前，应当向价格主管部门申报价格备案。申报价格3个月内不得调高，3个月后需调高的必须重新申报价格备案。房地产开发企业取得《商品房预售许可证》后，要在10日内一次将取得预售许可的全部房源上网销售，严禁捂盘惜售、囤积房源。

十、加快房地产信息系统建设，强化舆论引导。规范房地产市场信息发布，严格规范各类房地产展销行为。

上述措施自2011年2月21日起在本市市区内执行。

第二篇：无锡市限购令政策

无锡出台楼市限购令：本地人禁买第三套住房

中新网2月23日电 中新网房产频道从无锡市政府办公室获悉，无锡市近日发布了《市政府出台十条措施贯彻国务院房地产调控政策》，从2月21日起，该市市区全面实施住宅限购令，已有1套住房的本地家庭及能提供证明的外地人可新购1套，对已有2套以上住房的本地家庭和无法提供证明的外地人停售。该市公积金贷款政策也作出调整，暂停三套房公积金贷款。

今年1月，国务院常务会议推出“新国八条”。其中第六条规定，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要从严制定和执行住房限购措施。

无锡市贯彻国务院房地产调控政策明确十项措施：

一、认真贯彻落实国家、省及我市有关财税、金融、住房保障等方面的最新政策，于一季度公布新建住房价格控制目标。

二、严格执行差别化住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民暂停发放贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整至30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。

三、调整住房公积金贷款政策。职工家庭首次使用公积金贷款购买住房，套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。职工家庭首次使用公积金贷款购房套型建筑面积低于120平方米，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房的，允许其办理第二次公积金贷款，第二次公积金贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率为同期首套公积金贷款利率的1.1倍。停止向三次(含)以上申请公积金贷款购买住房的职工家庭发放公积金贷款。

四、严格执行相关税收政策，加强税收征管。自2011年1月28日起，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。

五、限定居民家庭购房套数。暂定对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房。暂定对依据省、市有关人才政策引进的非本市户籍高层次人才，限购1套住房。对违反规定购房的，不予办理房地产登记。

六、加大土地供应及清查力度，增加普通商品住房有效供给。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。保障性住房、危旧房改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应。土地出让时应明确地块中小套型住房的建设比例。

七、大力发展保障性住房，加快推进保障性安居工程建设。加快建立和完善公共租赁住房保障制度，切实做好公共租赁住房规划、建设、筹集、供给和管理工作。加大保障性安居工程建设力度，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。

八、加强对商品住房项目分期开发建设的管理。房地产开发企业应当以商品住房建设项目为单位组织开发建设；对开发建设规模较大、实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》的建设规模不得低于30000平方米；项目规模小于30000平方米的，应一次性申请办理。

九、进一步加强房地产市场监管。房地产开发企业在办理商品住房预售许可前，应当向价格主管部门申报价格备案。申报价格3个月内不得调高，3个月后需调高的必须重新申报价格备案。房地产开发企业取得《商品房预售许可证》后，要在10日内一次将取得预售许可的全部房源上网销售，严禁捂盘惜售、囤积房源。

十、加快房地产信息系统建设，强化舆论引导。规范房地产市场信息发布，严格规范各类房地产展销行为。

上述措施自2011年2月21日起在本市市区内执行。

无锡发布限购令细则 本地人禁买第三套

外地人禁买第二套，楼盘备案价三个月内不得提高

无锡“限购令”核心细则

1、对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房；

2、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房；

3、无法提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房。

昨天无锡市发布《市政府出台十条措施贯彻国务院房地产调控政策》，除了对第三套房停发商业贷款之外，对无锡市公积金贷款政策也做了严格的规定。该政策昨天起在无锡全市执行。

贷款买二套房，首付不低于6成文件要求，无锡各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上无锡市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民暂停发放贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整至30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。

办理第二次公积金贷款首付不低于5成此外，调整住房公积金贷款政策。无锡市职工家庭首次使用公积金贷款购买住房，套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。职工家庭首次使用公积金贷款购房套型建筑面积低于120平方米，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房的，允许其办理第二次公积金贷款，第二次公积金贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率为同期首套公积金贷款利率的1.1倍。停止向三次(含)以上申请公积金贷款购买住房的职工家庭发放公积金贷款。此外，自2011年1月28日起，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。

本地人禁买第三套，外地人禁买第二套

对于限购房产，无锡版“限购令”暂定对已有1套住房的无锡本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房。暂定对依据省、市有关人才政策引进的非本市户籍高层次人才，限购1套住房。对违反规定购房的，不予办理房地产登记。

楼盘备案价3个月内不得提高

记者了解到，根据文件要求，今年无锡市商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。保障性住房、危旧房改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应。土地出让时应明确地块中小套型住房的建设比例。文件要求房地产开发企业对开发建设规模较大，实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》的建设规模不得低于30000平方米；项目规模小于30000平方米的，应一次性申请办理。房地产开发企业在办理商品住房预售许可前，应当向价格主管部门申报价格备案。申报价格3个月内不得调高，3个月后需调高的必须重新申报价格备案。房地产开发企业取得《商品房预售许可证》后，要在10日内一次将取得预售许可的全部房源上网销售，严禁捂盘惜售、囤积房源。

第三篇：大连限购令解读

大连脉点研展部报告

大连“限购令”解读

在各方的关注和热议中，大连“限购令”细则于3月1日出台。

3月1日晚，《大连市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强房地产市场调控工作的实施意见》（大政办[2011]发22号，以下简称《意见》）正式出炉。其中，围绕保障性住房建设、土地供应管理、差别化税收和信贷政策、限购政策、个人住房信息系统建设、落实约谈问责机制等10个方面，出台新的政策措施，本市限购3套，外地限购2套。

大连版“限购令”细则（要点提取）

一、限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)的条件

暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭（夫妻双方及未成年子女）、能提供在本市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

大连脉点研展部报告

五、今年将建3.5万套公共租赁住房

《意见》的着力点是增加有效供给、抑制投机需求，把房价控制在合理水平，实现住有所居的目标。其中，明确要求逐步形成符合大连市实际的保障性住房体系，重点是大力发展公共租赁住房建设。

今年将通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，筹集公共租赁住房3.5万套；加大廉租住房工作力度，通过发放租金补贴和实物配租方式，对符合条件的申请家庭做到应保尽保；加快在建经济适用住房建设进度，年内全部完成分配销售工作。

六、个人住房信息系统建设加快

《意见》强调，要加快个人住房信息系统建设工作。并进一步明确了责任分工。各区市县政府、先导区管委会和市有关部门要切实承担起住房保障和稳定房价的责任，积极采取有效措施，增加土地有效供应，加大保障性住房和普通商品住房建设力度，严格执行差别化住房信贷和税收政策，加快个人住房信息系统建设，促进房地产市场平稳健康发展。另外，大连市成立了大连市房地产市场调控工作领导小组，对落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。

大连脉点研展部报告

 常规解读——新建住房价格控制目标

1、确定的价格控制目标，大连市将确定全年月均新建住房价格环比的控制目标。对价格明显超过周边房价水平的房地产开发项目，采取商品房销售价格重新备案等方式进行严格控制，确保房价控制在合理水平。（备注：大连2月房价11393元/平）

 常规解读——加大保障住房力度

1、今年计划将建3.5万套公共租赁住房，（规定保障住房建筑面积小于60平）供应量将达200万平方米左右。

 常规解读——问责制导致细则执行严格性

1、近期宏观调控政策加大了问责制，因此政府执行细则时，宁可不做（无作为），也不愿“多做”被问责。

设想：

 深度分析——可购前的“暂定”

1、通过分析大连“限购令”原文，在第一条圈定“可购房群体”有“暂定”两字，使得政策有了正反两面的解释：

1）、利好：如果限购令执行期间，房地产打压过紧，限购令细则既然为“暂定”，因此具有适当扩大“可购房群体”的可能性；2）、利空：既然能扩大，也有紧缩的可能，预计如果国家再出台“再加紧”任务，“可购房群体”将进一步严格控制。

大连脉点研展部报告

观点：

1、宏观调控初衷，控制购买量，抑制投资、投机行为，尤其抑制购买小户型产品；

2、大连为东北三省异地臵业首选，因此限购令将对大连吸引原特性（投资、度假、养老等）外籍客户购房有一定影响；

3、限购令拥有区域限定，外地臵业只需提供个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明，就可异地购房；

4、由于外籍购房者需要提供个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明，相关代办公司将进一步壮大；

5、本地适婚成年子女、外籍来连工作、高校毕业生等刚性需求客户没有受到限购令影响；

6、售楼处预售或将增加公开出售房源价格，房源价格经公示后，调整余地将缩小，加大营销难度；

7、商业产权产品未受限购令影响，相比可购2套住房6成首付相比，商业的5成首付反而凸显优势；

第四篇：14武汉限购令解读

武汉限购令内容细则

各房地产开发企业、各房地产经纪机构、各有关单位：

根据市人民政府办公厅《关于贯彻落实国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知的意见》(武政办〔2011〕27号)文件要求，为巩固和扩大房地产市场调控成果，进一步做好我市房地产市场调控工作，现对调整我市住房限购政策有关问题通知如下：

一、自2011年2月23日起，暂定对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女，下同)、能够提供本市1年纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房，下同);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市行政区域内向其出售住房。对违反规定购房的，不予办理房地产相关登记手续。

二、各房地产开发企业、代理销售的房地产经纪机构在与购房人签订商品住房买卖合同前，应履行对购房人限购政策告知和购房资格审核义务，核验购房人及家庭成员的身份证明、户籍证明、婚姻状况证明等有关资料。登录“武汉市商品房网上签约和合同备案系统”进入“网上签约”栏目，输入购房人及家庭成员相关信息，核验购房人的购房资格。

三、个人购买二手住房的，购房人应持本人及家庭成员身份证明、户口证明及婚姻状况证明等资料向所购住房管辖的房管部门(机构)进行购房资格核查，符合政策规定的方可办理存量住房合同备案及房地产相关登记手续。

四、各级房管部门应加大对此次限购政策调整的宣传力度，加强对房地产开发企业、房地产经纪机构和购房人的政策提示，做好政策解释工作。

五、原2011年1月14日市房管局制发《关于贯彻落实我市中心城区商品住房限购政策的通知》(武房发〔2011〕7号)与本通知不一致的，以本通知为准。附件：《关于落实我市住房限购政策工作流程的规定》

二〇一一年二月二十一日

限购令解读：

一． 现在过户的流程

1、办理网上合同备案手续

2、前往说在区局办理查询登记，（携带买方以家庭为单位的身份证、户口本和婚姻证明原件；卖方房产证复印件。十八岁为另外一家人），房产局出具受理二手住房购房资格核查回执单。

3、48小时后，通过武汉是房地产市场信息网输入执单编号、姓名和省份证号查询资格核查结果；

4、购房人凭回执单到房产局领取《住房购买资格核查结果通知单》；

5、买卖双方准备资料按正常手续过户。

二． 区域包括哪些？

1、武汉市户口包括户口首页所有以武汉市为排头的区域（中心城区与城郊），部分区局需要身份证与户口一致；

2、以上以外均属外地户口。

三． 外地购房需要哪些资料？

1、身份证、户口和婚姻状况证明；（户口在武汉的，昌局以身份证签发单位为准。其它区局最好户口，身份证最好一致）

2、在最近两年累计缴纳一年内的社保医保，和一年以上的纳税证明（个人所得税）

3、社保要在社保局打印并盖章，纳税证明要在地税局打印盖章。

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四． 房子卖了怎样算套数？

答：按房产局系统中买方当下所拥有的套数计算 五． 医保社保可否补交，补交后房地局接不接受？

答：可以补交，但要求近两年内累计缴纳一年内的社保医保（社保局可以补缴房地局就认可）六． 纳税证明可否补交，单位法人单位交税行不行？

1、纳税证明要当地的地税局……如果能够补交提供市局也认（其他局待定）

2、单位所缴纳的不算……单位买房不受限制 七． 增值税个税的变化（各区局）

增值税单位售房的普通住宅征收1.5%、非普通住宅征收3%、非住宅5%，个税3%。昌局：非住房增加三个点的个税，五个点是增值税。市局：暂时未收；

其他局待定。

八．

按哪个时间执行？（限购执行时间是签订购房合同，还是办理网签、房屋登记的时间？）答：以房产局办理过户收件时间为准； 九． 已购商业或“商改住”，算不算已有住房？

答：此次政策只是针对住宅，与商业无关，因此已有的商业房产，不计算为已有住房；对于“商改住”，如果是住宅的房产证，则认定为已有住房。十． 外地人如果在外地已有住房，是否会被限购？ 答：此次限购措施中，针对的还是武汉拥有的住房，如果符合条件的外地人在武汉没有住房，就可以新购买一套。

十一． 一个家庭如何界定？

答：一个家庭为一对夫妻带一个未成年的孩子，如果夫妻双方中有一人为武汉籍，就视为武汉户籍居民家庭。

十二． 社保和纳税证明都需要提交吗？

答：限购政策中用的是“本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明”的表述，因此社保和纳税证明，只要有一样就行。

十三． 外地户籍家庭需要的纳税和社保证明，如何提交？

答：社保部需要购房者提交相关证明，核查系统通过购房人的身份证号，就可以在人力社保管部门自动查询打其社保纳税情况。个税方面，购房者只能需要在税务部门开具相关证明即可。

限贷令

暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，对不能提供一年以上当地纳税证明或社保缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款，对贷款购买商品住房严格执行首付款比例和贷款利率规定；加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。

限贷是指银行板块，执行“认房认贷”的标准，依据是银行自身的征信系统（认贷），以及属地所处的房地局（认房）。

认房目前只是针对武汉市，认贷则是全国性的。

之前的贷款是否已经结清，都会计入银行的征信系统。

例如.A为武汉本地户籍，名下有全款购买的房屋一套，若A要在武汉载买一套住房，使用商业贷款会被算做二套，即首付要准备六成。

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第五篇：海口限购令细则解读

(一)海口市从2月28日起正式实施“海口限购令”，“限购令”暂无期限。(二)购房者在购房时，应提供家庭基本材料，如：身份证、户口本、结婚证等;办了房产证的购房者可从房产存储登记处查找自身拥有的房屋数量，没有办理房产证的购房者可由网上备案登记处查找自身拥有的房屋数量，从而确定自生拥有的房屋数量，提供自身是否拥有房屋的证明;还要提供自身在海口市一年以上(含一年)的纳税证明或社保证明;最后还要购房者以书面形式提供一份承诺自身没有违反“海口限购令”的承诺书。

(三)销售楼房单位收到购房者以上的材料后，应进行审核，最后由市住建局审核，若被市住建局审核出购房者提供虚假材料，将被取消其购房资格。海口限购令中规定海口市的住房除了卖给本地居民外，在海口市工作的外来人口也可购买。购房者卖掉原先拥有的房屋后，可以重新购买。(四)海口限购令对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括贷款人、配偶及未成年子女，下同)，贷款首付比例不得低于总房价的60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对购买第三套及以上住房的，按有关规定暂停发放购房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂缓发放购房贷款。

(五)参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对已供房地产用地，超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。对在规定时限内，投资额未达到开发总额25%以上(不含土地价款)的，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

(六)海口限购令在原则上对已拥有1套住房的海口市户籍居民家庭、能提供海口市1年以上(含1年)纳税证明或社保证明的非海口市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的海口市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非海口市户籍居民家庭、无法提供1年以上(含1年)纳税证明或社保证明的非海口市居民家庭，暂停其在海口市。