2018高考时政热点专题—实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化

第一篇：2018高考时政热点专题—实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化

时政专题------实施乡村振兴战略

推进农业农村现代化

【背景材料】

一、2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂举行。会议指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二、中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。会议指出，实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。

三、2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见(讨论稿)》。2018年2月4日，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布。这是新世纪以来第15个持续关注“三农”问题的中央一号文件。（《意见》具体内容见印发资料）

实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

二、实施乡村振兴战略的总体要求

（1）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。（2）实施乡村振兴战略的目标任务

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。（3）基本原则

——坚持党管农村工作。确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

——坚持农业农村优先发展。——坚持农民主体地位。——坚持乡村全面振兴。

——坚持城乡融合发展。加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

——坚持人与自然和谐共生。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。——坚持因地制宜、循序渐进。

三、提升农业发展质量，培育乡村发展新动能

（一）夯实农业生产能力基础。加快建设国家农业科技创新体系。深化农业科技成果转化和推广应用改革。

（二）实施质量兴农战略。

【重要理论】——摘自《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

一、实施乡村振兴战略的意义

（三）构建农村一二三产业融合发展体系。

（四）构建农业对外开放新格局。

（五）促进小农户和现代农业发展有机衔接。

四、推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局

（一）统筹山水林田湖草系统治理。全面推行河长制、湖长制。

（二）加强农村突出环境问题综合治理。

（三）建立市场化多元化生态补偿机制。

（四）增加农业生态产品和服务供给。

五、繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象

（一）加强农村思想道德建设。

（二）传承发展提升农村优秀传统文化。

（三）加强农村公共文化建设。

（四）开展移风易俗行动。

六、加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系

建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

（一）加强农村基层党组织建设。强化农村基层党组织领导核心地位，引导农村党员发挥先锋模范作用。

（二）深化村民自治实践。坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推动村党组织书记通过选举担任村委会主任。全面建立健全村务监督委员会。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

（三）建设法治乡村

（四）提升乡村德治水平

（五）建设平安乡村

七、提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌

（一）优先发展农村教育事业。

（二）促进农村劳动力转移就业和农民增收。

（三）推动农村基础设施提挡升级。

（四）加强农村社会保障体系建设。

（五）推进健康乡村建设。

（六）持续改善农村人居环境。

八、打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感

（一）瞄准贫困人口精准帮扶。

（二）聚焦深度贫困地区集中发力。

（三）激发贫困人口内生动力。

（四）强化脱贫攻坚责任和监督。

九、推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给

（一）巩固和完善农村基本经营制度。完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营。

（二）深化农村土地制度改革。系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，不得违规违法买卖宅基地。

（三）深入推进农村集体产权制度改革。加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

（四）完善农业支持保护制度。

十、汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑

（一）大力培育新型职业农民。

（二）加强农村专业人才队伍建设。

（三）发挥科技人才支撑作用。

（四）鼓励社会各界投身乡村建设。

（五）创新乡村人才培育引进使用机制。

十一、开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障

（一）确保财政投入持续增长。

（二）拓宽资金筹集渠道。

（三）提高金融服务水平。

十二、坚持和完善党对“三农”工作的领导

（一）完善党的农村工作领导体制机制。

（二）研究制定中国共产党农村工作条例。

（三）加强“三农”工作队伍建设。

（四）强化乡村振兴规划引领。

（五）强化乡村振兴法治保障。

（六）营造乡村振兴良好氛围。

【跟踪试题】

一、选择题

1.会议强调，实施乡村振兴战略，必须大力推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供 给。推进体制机制创新有利于

①改变农村生产资料所有制结构 ②完善农村承包经营权机制 ③不断完善生产要素市场 ④促进农业资源的优化配置 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

2.会议认为，农村改革取得新突破，农村承包地“三权分置”取得重大进展，农村集体 产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。我国农民通过经营土地承包所获得的收益属于

①按劳分配 ②按土地要素分配 ③按个体劳动者劳动所得分配 ④劳动收入 A.①④ B.①② C.②③ D.①③

3.会议强调，实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从 容建设，不追求速度，更不能刮风搞运动。材料体现的主要哲学道理是 ①坚持用相对静止的观点看问题 ②量变只有达到一定程度才会引起质变 ③事物的发展是前进性与曲折性的统一 ④要尊重事物发展的规律，因为规律是多变的 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

4.会议强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农” 工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。为此应该 ①加强和改进农村党的建设，加强立法职能 ②坚持科学执政、民主执政和依法执政

③做到立党为公，执政为民，保障农民的根本利益 ④正确行使促进农村经济发展的职能

A.①②③ B.①③④ C.③④ D.②③

5.按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标 的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基 本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。在下列选项中有 利于乡村全面振兴的是

①保持财政支农投入的逐渐递增、国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上一年 ②适度放开农村的土地调控，适当新增农村建设用地

③努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减④持之以恒增强农业发展支撑能力

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

6.会议强调，实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持 农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地3

制宜、循序渐进。从唯物辩证法的角度看，这体现了 ①把握矛盾的特殊性，做到具体问题具体分析 ②坚持一切从实际出发，实事求是 ③坚 持量的积累，并努力促成事物向好的方面质变 ④办事情要善于抓住主要矛盾

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

7.会议指出，要落实高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这体现的哲学道理是 A.办事情要着重把握矛盾主要方面 B.坚持对具体问题作具体分析 C.坚持一切从实际出发，实事求是 D.办事情要着重把握主要矛盾

8.会议指出，在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来 了难得的发展机遇。我们必须按照党中央决策部署，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久 为功，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。扎实推进乡村振兴战略是

①农村社会保持和谐稳定的必要条件 ②是实现我国区域协调发展的前提 ③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标 ④是党全心全意为人民服务宗旨的体现 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

9.会议指出，党的十八大以来，总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，我们要深入学习领会，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。从文化生活的角度看，上述材料表明

A.文化对人的影响来自文化环境 B.文化是一种重要的人精神力量 C.文化对人的影响是无形和强制 D.文化对人的影响是深远和持久

10.会议强调，要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一 线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农

业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。从提高文化素养的角度看，这是因为 ①文化素养不是天生的，而是通过对社会生活的体验培养出来的 ②文化素养是人类社会赖以存在、发展的重要条件 ③文化素养对人的影响深远持久，收益终生

④文化素养的形成既需要自身努力学习，也需要自觉接受优秀文化的熏陶 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

11.会议强调，推进“互联网+现代农业”加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营 体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。这表明

A.文化是对经济的反映 B.文化与经济相互交融 C.文化是人类特有现象 D.文化是重要精神力量

12.会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创 新局面提供了有力支撑。这说明

A.意识能使人们能动地改造客观世界 B.意识对人体生理活动具有调节作用 C.意识对改造客观世界具有指导作用 D.意识是沟通主观与客观世界的桥梁 13.2017年12月29日，中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施 乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。这表明 A.意识活动具有目的性和计划性 B.意识具有直接现实性的特点 C.意识活动具有主动的创造性 D.意识具有科学预见性和假想性 14.会议指出，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最 繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。有人认为，是一个长期的过程，既不能消极观望，也不能急躁冒进。这个观点包含的哲理是 ①没有量变就没有质变 ②量变的总和构成事物的质变

③量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果 ④量变的过程实质上就是质变的过程

A.①② B.①③ C.②③ D.②④

15.会议指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充 分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。从价值观的角度看，材料主要说明的是 ①人们的价值判断和价值选择是对社会存在的反映 ②人们的价值判断和价值选择具有社会历史性 ③要把人民群众的利益作为最高的价值标准 ④人们的价值判断和价值选择具有相对独立性

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

16.会议指出，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。推进农业供给侧结构性改革

①是社会主义制度的自我完善和发展 ②是解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段 ③有利于进一步解放和发展生产力 ④是解决“三农”问题的关键所在 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④

17.会议强调，要坚持以工补农、以城带乡，把公共基础设施建设的重点放在农村，推 动农村基础设施建设提档升级，优先发展农村教育事业，促进农村劳动力转移就业和农民增收，加强农村社会保障体系建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人居环境，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让符合条件的农业转移人口在城市落户定居，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。材料启示人们认识世界和改造世界必须

A.创造规律，改造自然 B.创造和利用客观规律 C.创造条件，利用规律 D.认识和改造客观规律

18.会议指出，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。让农村成为安居乐业的美丽家园必须 A.彻底解决人民群众的温饱问题 B.使人民生活总体达到小康水平C.全面建设更高水平的小康社会 D.消除贫富差距，实现同步富裕

19.当下，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国发展不平衡不充分问题在乡村最为 突出。这启示我们

A.我国农村社会的主要矛盾已经基本消失 B.抓好关键部分，努力实现全面小康社会 C.坚持正确价值观，到农村去实现人生价值 D.改造生产规律，推动农业生产方式转变 20.会议认为，我国城乡发展一体化迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城 乡居民基本医疗和养老制度开始并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。农民收入增 速连年快于城镇居民的根本原因是

A.农民的消费水平不断提高 B.农业科学技术的普及 C.农业生产的持续稳定发展 D.维护了农民的合法权益

21.（2016全国卷一）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定

①彰显了社区组织的自治功能

②创新了社区组织管理形式 ③有利于推进社区居民的自我管理

④旨在提高基层政府行政效 A.①③

B.①④

C.②③

D.③④

22.（2016全国卷二）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立

①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益 ③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

23.（2015海南）某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法

①是村民自治组织形式的创新

②推进了基层社会的法治建设 ③是村民行使监督权利的体现

④有利于提高干部的工作能力 A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

24.（2015全国卷二）从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会

①提供了有效的利益协商渠道

②完善了基层民主自治的组织形式 ③发挥了多方主体参与社区治理的作用

④明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

25.(2014全国卷一)近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决 策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事 务进行全方位、全过程的参与、监督,社区居民提出合理化建议 52万余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法

①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围

②创新了社区居民自治组织的组织体系 ③突显了社区居民在自我管理中的主体地位

④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

二、主观题

26．（文综测试六）阅读材料，完成下列要求。(14分)

党的十八大以来，各地各部门扎实推进农业的供给侧改革，农业生产迈上新台阶。5年来，粮食产量每年都在1．2万亿斤以上，2017年粮食总产达到12358亿斤；农民收入累计增长超过50％，每年迈上一个千元台阶，2017年农村居民人均可支配收入超过13000元：农产品质量和品牌进一步优化，主要农产品监测合格率连续5年稳定在96%以上；主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种占比达95％，农作物耕种收综合机械化水平超过66％，5年提高近10个百分点。党的十九大提出了实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

结合材料，总结党的十八大以来我国农业的发展特点，并结合经济生活的知识说明党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大意义。（14分）

27.（淄博市教研会）阅读下列材料，并按要求回答问题。

材料

当前，我国农村经济发展相对落后，制约着国家经济的发展.党的十九大报告首次提出，实施乡村振兴战略，引起社会广泛关注。某市在乡村振兴发展过程中，支持有条件的乡村以农民合作社为主要载体，创办集循环农业、创意农业、农业体验于一体的田园综合体，并为农户提供产前、产中、产后“一条龙”服务。引导社会资本参与投资特色养技业和兴办企业，鼓励农民入股经营，通过“公司+合作社+农户”的模式帮助农民致富。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置的办法，依法推进土地经营权有序流转。运用市场机制将城市产业发展要素引向农村，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。

结合材料和所学经济知识，说明M市是如何推动乡村振兴发展的。（14分）

28.（淄博市一模）阅读材料，完成下列要求。（30分）

材料一 按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

材料二

加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。某县S村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，选出依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的带头人；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施，有力促进了 S村乡村振兴。

（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析为什么要实施乡村振兴战略。（14分）（2）结合材料二，说明S村是怎样通过坚持村民自治促进乡村振兴的。（12分）

十九大报告中，再次强调建设现代化经济体系，党高度重视“三农”问题，始终把解决好 “三农”问题作为全党工作重中之重。

农业是人类社会的衣食之源，生存之本，农业提供者以粮食为代表的各种食品，用以城乡居民的日常所需，以此来保障劳动力，且用于再生产，以此来保障整个国民经济的稳步发展。解决好吃饭问题，才有精力发展其他产业，才能保证社会的稳定。社会不稳定何谈第二、三产业的发展，何谈现代化建设。因此，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。

进入新世纪以来，我国农业已连续十几年获得丰收，粮食产量连续四年超过1.2万亿斤，农村居民年人均可支配收入超过1.2万元，农民生活质量显著提高。同时要看到，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡差距依然较大。我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性失衡。针对社会主要矛盾变化的相应部署,提出农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。

实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。实施好这一战略，必须科学制定规划，强化制度供给，统筹推进农村经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态文明建设，加快推进农业农村现代化，让亿万农民过上更加幸福美好的新生活。

结合材料，运用经济生活的相关知识，分析为什么党和国家始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重？（4分）根据“乡村振兴战略”的总要求，如何推进乡村振兴？（10分）

（3）请你写出两条关于乡村振兴的宣传标语。（4分。符合主题，朗朗上口。每条15个字以内。）

30．阅读材料，完成下列要求。（14分）

29.阅读材料，完成下题

党的十九大报告提出，要加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业 农村现代化，大力实施乡村振兴战略。

中国社会科学院农村发展研究所与中国社会科学出版社联合发布的中国农村发故报告（2017）中指出，当前我国农村转型友展面临一系列挑战：2005年一2015年，中国三种粮食（小麦、玉米、大米）每亩总成本平均每年上涨9.7%，均远高于同期农林牧渔北增加值年均增长率（4.4%）和谷物生产者价格指数年均上涨率（4.8%）；2015年底，经营耕地10亩以下的农户数量仍然多达2.1亿户，占全部农户的79.6 %；当前农村居民点空闲和闲置用地面积约多达3000万亩，2000年一2011年，在全国农村人口减少1.33亿人的情况下，农村居民点用地反而增加了3045万亩；化肥、农药，农膜的过量使用，再加上全国每年38亿吨的畜禽粪污产生量，导致中国的农业污染十分严重，近年来农村生活垃圾和污水污染问题也日益突出。促进农村繁荣，任重而道远。（1）结合材料，运用经济知识概括我国农村发展面临的问题。（6分）

（2）运用经济知识针对（1）中问题，激发农村经济发展活力和新动能，促进农村繁荣，国家需要做好哪些工作。（8分）

31．阅读材料，完成下列要求。

2017年中央一号文件的主题是深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。我国农业农村发展不断迈上新的台阶，已进入新的发展阶段。

材料一 我国粮食连年增产，农业发展取得重大成就。但农产品供求结构失衡，普通低端农产品产能过剩，优质高端农产品紧缺；农产品品质和安全性较低，农药和添加剂滥用现象突出；生产要素配置不合理导致成本高，农产品国内价格高于国外价格，资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出。农业供给侧结构性改革势在必行。

农业供给侧结构性改革离不开财政补贴资金的支持。中央不断完善农业补贴制度，提高农业补贴政策的指向性和精准性。推进玉米市场定价、价格和补贴分离改革，健全生产者补贴制度；完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策；完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度；扶持补贴资金的重点方向是促进农村一二三产业融合发展；深入实施草原生态保护补助奖励政策等。

材料二 改革开放之初，我国农村实行家庭联产承包责任制，极大地调动了广大农民的积极性。现阶段，随着农村劳动力大量转移进城，到二三产业就业，许多农户将承包土地有偿流转给他人经营，由“集体所有、农户承包经营”变为“集体所有、农户承包、多元经营”。顺应这一趋势，国家深化农村土地制度改革，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权“三权”分置。2016年10月，中共中央、国务院印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，对坚持土地集体所有权根本地位、严格保护农户承包权、加快放活土地经营权，作出具体规定。“三权分置”是在新的历史条件下，我国农村改革的又一重大制度创新。

（1）结合材料一和所学经济知识，简要分析完善农业补贴制度是如何调整农产品供给结构让农民受益的。（8分）

（2）结合材料二和所学经济知识，分析我国现阶段农村土地“三权”分置有何重要意义。（10分)【参考答案】

32.（潍坊联考）党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略是解决好新时代“三农”问题的重大战

略，也是解决当前社会主要矛盾的重大举措。

为实现乡村振兴，国家大力支持发展农村普惠金融，激活农业农村内生动力。某惠民信贷公司在全县9个乡镇381个村子设立联络员，建立农民自己的大数据系统，实现农贷业务批量处理；建立与当地政府、村委会、服务站的沟通联系机制，定期举办贷款产品宣导、种养殖技术培训，聘请行业专家到现场指导；同时将饲料化肥、农户种养殖、下游加工厂串联起来，结成多方的共同利益体，助推农村经济的发展。

结合材料，和所学经济知识，分析该公司的普惠金融举措对农村经济发展的积极作用。(6分）

33.（寒假作业高三期末政治练习题

二、39）阅读材料，完成下列要求。

2017年6月23日，在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，总书记强调．深度贫困是坚中之竖，打好攻坚战的关键是人。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。还要依法打击村霸黑恶势力，严防他们干扰基层政权运行。各级党政机关要积极向贫困地区选派干部．向贫困村选派第一书记和驻村工作队，让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干。各级党组织和组织部门要管好抓紧，确保第一书记和驻村干部用心用情用力做好帮扶工作。

结合材料和政治生活知识，分析说明中国共产党在脱贫攻坚战中发挥了怎样的作用？并说明打好脱贫攻坚战怎样才能充分发挥好“人”的作用？(12分)

34.（淄博市教研会）阅读材料，回答问题。

“全域旅游”是以旅游业带动和促进经济社会全面发展的新模式。某少数民族聚居地拥有优越的自然条件和独特的地域文化，近年来把积极发展全域旅游作为转变经济发展方式的突破口，提供满足多元化旅游需求的度假住宿产品，发展了一大批新产品、新线路、新业态满足市场需求。一是加大旅游业与其他产业的融合。以“旅游+新型工业化”推进特色旅游商品开发生产;以“旅游+农业现代化”转变农牧业的发展方式，着力打造观光农业，积极发展本地特色产品。加快打造少数民族村

落，当地农牧民群众端起旅游增收致富的“金饭碗”。二是将旅游业与社会建设相融合。以“旅游+城镇化”促进公路、铁路、航空等基础设施建设，厕所革命成效显著。以“旅游+文化”加强对民族文化的挖掘、整理、研究和保护。三是守住生态红线。加快推进地区生态保护工程建设，坚决不上不符合区域规划的项目。

运用所学经济知识，结合该地区在推动“全域旅游”方面的成功经验，分析发展“全域旅游”对推动经济社会协调发展的意义。【参考答案】

35.（2016全国卷）阅读材料，完成下列要求。（26分）

2013年11月，总书记在湖南省花垣县十八洞村考察扶贫工作，首次提出了“精准扶贫“的重要思想和要求。

十八洞村是由4个寨子合并而成的贫困村，村民生活困难，观念相对保守，存在“等靠要”思想，同村不同心，为贯彻总书记的思想和要求，强力推进精准扶贫工作，花垣县派出扶贫工作队进驻十八洞村，工作队和村党支部、村委会开办“道德讲堂”，评选明理尚德星级示范户，组织参观考察和学习培训，培育村民创新意识和创新能力，激活精准扶贫内生动力；根据当地地理位置、气候条件和民族文化资源，精准发展特色支柱产业，如猕猴桃种植、黄牛养殖、乡村旅游、劳务经济和苗绣；精准识别贫困人口542人，摸索出资金跟着穷人走，穷人跟着能人（合作社）走，能人（合作社）跟着产业走，产业跟着市场走的扶贫路径，取得了显著成效，2015年全村人均收入3580元，人民日报、新华社、中央电视台等先后报道了十八洞村精准扶贫经验。

2015年12月，中共中央，国务院颁布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出“实施精准扶贫方略”。（1）十八洞村扶贫实践是贯彻精准扶贫思想的成功案例，运用矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理加以说明。（12分）（2）扶贫先扶“精气神”是十八洞村精准扶贫的重要经验，运用文化对经济作用的知识说明这一经验的合理性。（10分）

（3）借鉴十八洞村经验，就推进精准扶贫提出两条建议。（4分）

【参考答案】

（1）玉米种植面积下降，供给减少；下游企业生产成本降低，需求扩张；消化库存，促进玉米供需平衡；缩小国内外玉米价差，减轻玉米及替代产品的进口压力。

【参考答案】

（1）矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，特殊性包含普遍性。要从实际出发，具体问题具体分析。十八洞村贯彻精准扶贫思想，结合当地实际，精神脱贫先行，精准识别贫穷人口、精准选择和建设支柱产业，取得显著扶贫成效；创造性地探索出精准扶贫宝贵经验，验证了精准扶贫思想的正确性，为其他地区精准扶贫提供重要借鉴。（本小题共12分）（2）文化以经济为基础，又对经济具有能动的反作用，落后文化阻碍经济的发展，先进文化能够促进经济的发展。观念保守是十八洞村贫穷的一个重要原因，扶贫必须转变观念。通过举办“道德讲堂”、考察学习和培训等活动，增强了自主脱贫意识和创新能力，为扶贫实践提供了思想动力和智力支持，促进了经济发展。（本小题共10分）

（3）坚持政府主导，增强社会合力；增强贫困人口内生动力和自我发展能力；发展适应市场需求的具有特色的产业。（本小题共4分）

36.（2017全国卷二）阅读材料，完成下列要求。（14分）

玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。

为保障玉米的生产和供给，我国长期实行以保护价（对农产品规定最低收购价）收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产（种植）补贴”的新机制，2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。（1）结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。（8分）（2）玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施？（6分）

（2）政府完善补贴政策；种植户根据市场需求优化种植结构；采用先进生产技术和管理，降低生产成本。

选择题【参考答案】

1.B 2.A 3.B 4.D 5.B 6.B 7.D 8.C 9.B 10.C 11.B 12.C 13.A 14.B 15.B 16.C 17.C 18.C 19.B 20.C 21.A 22.C 23.D 24.A 25.B

26.【参考答案】 总结：粮食产量稳定增长，农民收入快速增长；（2分）农产品结构优化，质量升级；（2分）农业科技进步，机械化水平不断提高。（2分）

意义：有利于促进生产力发展，（2分）实现共同富裕，（2分）推动城乡发展一体化，（2分）实现全面建成小康社会的目标。（2分）

27.【参考答案】 ①延长农业产业链，提高农业附加值，提高农业发展的质量和效益，培育农业农村发展新动能。(3分）

②积极发展农村企业，优化农忖产业结构，推动农业经济发展方式转变。（3分)

③深化农忖土地制度改革、激活农村各类主产要素的潜能，促进农业规模化经营。（2分）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动生产要素向农村集聚，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。（2分）

（考生如有其他答案之有理均可酌情给分）

28.参考答案】（1）① 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。（2分，三句中答出任意一句即可）

②实施乡村振兴战略，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念的必然要求，（1分，答出任意一句即可）是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，（2分）是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的必然要求，（2分，答出任意一句即可）是维护社会公平，（1分）实现全体人民共同富裕的必然要求，（2分）是重塑城乡关系，实现城乡融合发展（或城乡发展一体化），（2分，答出任意一句即可）解放和发展农村社会生产力的必然要求。（2分）

（2）①通过村民自治完善乡村治理体系，促进乡村振兴。（2分）

②实行民主选举，（2分）投出理性一票，选出乡村振兴的带头人。（1分，言之有理即可）

③实行民主决策，（2分）作出最佳选择，同历决策过程，共享决策成果。（1分，言之有理即可）④实行民主管理，（1分）共同制定村规民约，规范村民和村干部行为，共创幸福生活。（1分，言之有理即可）

⑤实行民主监督，（1分）通过强化村务公开等形式，保证村民监督村委会，守望共同家园。（1分，言之有理即可）

（3）每条2分，共4分。只要言之有理，不偏离主题即可。每条15个字以内。示例：乡村振兴，农民富裕 29.原因：(1)农业是国民经济的基础。农业的发展能为国民经济其他部门发展提供原料，市场，或劳动力（1分）；农业、农村、农民问题是关系全面建成小康社会，现代化强国目标的实现。（1分）（2）当前城乡发展不平衡（或城乡差距依然大）；（1分）农业发展质量竞争力不高，农村自我发展能力弱（1分）（说明：农业地位，作用2分，农业存在的问题2分）

措施：（1）引导和推动更多的资本，技术，人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性，创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展。（3分）

（2）加强农村资源环境保护，大力改善基础设施，保护好绿水青山，建设美丽乡村。（3分）（3）促进农村文化教育，医疗卫生等事业发展，提升农民综合素质和农村文明程度。（2分）（4）拓宽农民就业创业和增收渠道，让农民有持续稳定的收入来源，共同富裕。（2分）

30.（1）①主要粮食产品经济效益不好；②农业规模化程度不高；③土地资源利用率低；④农村劳动力流失严重；⑤耕地保护形势严峻；⑥农业生产资料浪费严重；⑦农业生产方式粗放；⑧农村生态环境恶化；

（2）①加大财政支农力度，完善主要粮食产品补贴标准；

②贯彻落实农村土地“三权分置”政策，促进农业适度规模经营； ③积极发挥市场调节优势，促进农村资源合理配置； ④加强农村耕地保护，维护粮食安全；

⑤推动实施创新驱动发展战略，转变农业发展方式；

⑥发展绿色、生态、安全的现代化农业，促进农村经济健康发展

31.（1）①健全生产者补贴制度和完善粮食主产区利益补偿机制，调动农民生产积极性，增加有效供给，促进农民增收；（2分）

②完善农机购置补贴政策，提高农业机械化水平，提高农业劳动生产率和农产品科技含量与质量，满足市场对优质高端农产品的需要，促进农民增收；（2分）

③扶持补贴农村一二三产业融合发展，培育农业农村发展新动能和新业态，扩大农民收入来源；（2分）

④实施生态保护补助奖励政策，加强环境保护和农业可持续发展，从而促进农民收入的可持续增长.（2分）

（2）①实行农村土地“三权”分置，完善农村基本经营制度，符合生产关系适应生产力发展要求的规律．（2分）②有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益．（2分）③有利于引导土地经营权有序流转，促进土地资源合理利用，发展农业适度规模经营，提高农业生产率，推动现代农业发展．（2分）④有利于激活农村土地资产，增加农民土地财产性收入．（2分）⑤有利于促进农村劳动力转移，促进城镇化发展，推动城乡发展一体化，建设社会主义新农村．（2分）32.33.（1）作用：党是中国特色社会主义事业的领导核心，发挥了统揽全局、协调各方的作用。（2）做法：①党要加强工作第一线的组织领导，在贫困村选派第一书记、驻村工作队、培养大学生村官等，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织在的战斗堡垒作用；

②自己选举当家人，是村民自治的基础。在农村扶贫工作中要坚持民主选举，选举出入民群众满意的当家人，带领村民实现脱贫致富。

③我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民群众要坚持权利与义务相统一的原则．积极配合党组织，斗志昂扬，打好脱贫攻坚战。

④政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法打击村霸黑恶势力，保障扶贫工作依法有序进行。

34.①根据市场需求，统筹实施供给侧结构性改革，促进供需协调。

②用旅游业推动新型工业化和农业现代化的发展，促进第一二三产业协调发展。③通过全域旅游带动农业农村农民的发展，推动城镇化建设，促进城乡一体化发展。④在发展旅游业时加强基础设施建设、生态环境建设，促进了质量、效益和速度相协调。⑤在发展旅游的同时注重对民族文化的研究保护，促进了物质文明和精神文明的协调发展。

第二篇：实施乡村振兴战略 加快农业农村现代化

实施乡村振兴战略 加快农业农村现代化

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代。“小康不小康，关键看老乡”。缩小城乡发展差距、工农发展差距和区域发展差距，是解决发展不平衡不充分的方向之一。

1、乡村振兴战略的内涵党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，这是解决好中国特色社会主义新时代“三农”问题的重大战略，也是解决新时代社会主要矛盾的重大战略举措。乡村振兴战略的内涵十分丰富，包含了六个方面的重点：1．是要坚持农业农村优先发展的战略；2．统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的建设；3．是深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系；4．巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制；5．致力于农村一二三产业融合发展，进一步优化农村大众创业、万众创新的环境；6．致力于加强农村基层工作，建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化

2、浙江经验浙江作为沿海发达地区，在全面建成小康社会的进程中走在了全国前列。我们既有条件也有信心在实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的新的历史征程中，继续走在全国前列，努力成为实施乡村振兴战略的先行省和示范省。大力推进乡村产业振兴工程发展高效生态现代农业按照走高效生态的农业现代化道路，深入推进农业供给侧结构性改革，构建高效优质现代农业产业体系。深入推进粮食生产功能区和现代农业园区的“农业两区建设”，确保粮食安全和优质农产品有效供给，以生态循环农业示范省试验和健全农产品质量安全可追溯体系为契机，构建绿色化循环化可持续的现代农业生产体系，让绿色美丽经济成为农民增收致富的新增长点，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。大力推进美丽乡村建设工程建设生态化的宜居家园我们要以更高标准、更高要求、更丰富内涵实施好万村景区化的“新千万工程”。建设一批高标准、高颜值、高普惠、可推广的美丽乡村建设示范县，全面提升县域村庄垃圾分类无害化处理、污水治理、“三改一拆”等人居环境治理水平，打造一批美丽村庄、美丽庭院、美丽田园、美丽庄园、美丽乡道、美丽水道等美美与共的美丽乡村风景线。大力推进乡村文化复兴工程促进农村文化繁荣“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。农村是中国优秀传统文化的发源地和乡愁记忆最丰富区域，我们要从实际出发，把传承和弘扬优秀的农耕文化和民俗文化作为乡村文化复兴的重要内容，大力推进农村社会主义先进文化建设，以农村文化礼堂等为抓手，构建农村文化建设的主阵地，把农村文化事业的发展提升到一个新水平。大力推进乡村社会和兴工程推动乡村治理体系现代化要大力推广新时期的“枫桥经验”和花园村乡村治理现代化等经验。按照自治、法治和德治“三治合一”的乡村治理现代化的要求，探索新型乡村治理模式和治理办法，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和核心作用，大力发挥农村共产党员的先锋模范作用，积极发挥妇联、共青团、社会志愿者和新乡贤的作用，形成共建共享农村文明新秩序、文明新风尚和文明新生活的良好氛围。大力推进乡村生态绿兴工程力促绿色可持续发展要着力推进生态文明体制改革和机制创新，大力推进农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境整治，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，加快整治农业面源污染和生产生活污染，大力推进绿化造林和退耕还林，保护好生态公益林和水源涵养地，努力把美丽乡村建设成为美丽中国的生态涵养基础，让美丽乡村成为农民幸福生活的绿色家园和市民休闲养生养老的生态乐园。大力推进城乡综合配套改革增强乡村振兴新动能城乡分割的二元体制机制尚未从根本上消除影响城乡资源要素市场化配置的政策障碍，应当从实际出发，积极推动城市的资本、资金、技术、人才等要素与农村丰富的资源和劳动力结合，引导城市消费向农村延伸，使“一城一乡”的投资、创业和消费成为推动乡村振兴和内需扩大的强大动能，努力使新型工业化、新型城镇化、信息化、绿色化和农业农村现代化协调推进。顾益康作者为省政府咨询委“三农”发展部部长，浙江农民发展研究中心主任

第三篇：2018年高考时政专题：实施乡村振兴战略(改革开放40年)

2018高考热点预测: 改革开放40周年

一、“乡村振兴战略”专题复习：热点聚焦（背景材料）

（一）、改革开放四十年农村的变化

1、大包干”——中国农民伟大的创举，农改标志性事件。

2、“农民工”——备受关注的集体称谓。农民群体裂变

3、“农业税”——告别延续了2600年的“皇粮国税”.4、“新农合”——温暖工程。8亿农民参保，健康权保障。

5、“海

选”——农民的民主权利得到实现。

6、“新农村”——中国农民的共同愿望，建设好农民家园。

7、“三权分置”——土地承包关系三十年不变，流转经营权。

8、“乡村振兴战略”——全面振兴农村，实现城乡一体化。

（二）、存在的问题

1、农民收入增长乏力。城乡收入差距拉大。（深化农村集体产权制度改革，增加农民的财产性收入；完善农业补贴制度；扎实推进脱贫攻坚；支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道）

2、农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。

（推进农业供给侧结构性改革；全面提升农产品质量和食品安全水平；推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力）

3、农业生产效率低下。（发展适度规模经营；完善家庭农场认定办法，加强农民合作社规范化建设；做大做强特色产业；培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接）

（三）、2017年中央“一号文件”

实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。为解决农村发展问题建立新型城乡关系指明了方向。

《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》连续14年聚焦“三农”问题

（四）、2017年“两会”精神

促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进、农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。

（五）、全面加强“三农”工作措施

1、拓展农民就业增收渠道，增加农民的财产性收入。

2、深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能。

3、完善农业补贴制度，完善强农惠农政策。

4、深化农村集体产权制度改革，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

5、完善城乡劳动者平等就业制度,健全农业劳动力转移就业服务体系,鼓励多渠道就业,切实保障农民工合法权益。

6、深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革

二、理论分析（知识链接）

（一）经济生活

1、地位、意义

◆农业是国民经济的基础。◆农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

◆有利于巩固农业的基础地位，提高农业现代化水平。◆有利于推动经济结构的战略性调整。

◆有利于实现农村振兴，实现城乡融合发展（推动城乡一体化），全面建成小康社会。◆解决我国社会的主要矛盾，缩小城乡差距。

2、怎样解决“三农”问题？

坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。科学技术是第一生产力。生产决定消费。推动农业供给侧结构性改革。消费对生产具有反作用。要增加农民收入。发挥财政的作用。坚持和完善分配制度，处理好公平与效率的关系，再次分配更加住注重公平。加强宏观调控发挥市场对资源配置的决定性作用。

（二）文化生活

第一课文化的作用：分析发展农村文化事业的意义。文化对人的影响的特点：分析农民深受传统观念影响。文化对人的影响来自特定的文化环境和各种形式的文化活动：分析农民思想落后的原因及开展农村文化活动的重要性。

第三课影响文化发展的因素：分析发展农村教育的意义。文化的继承与发展的关系：分析要继承乡村优秀的传统文化，同时推动乡村文化的发展与创新。文化创新的源泉与动力及途径：分析怎样推动乡村文化的创新。中华文化的特点：从各地乡村文化的不同特点分析中华文化源远流长、博大精深的特点。

第四课发展人民大众喜闻乐见的社会主义大众文化；奏响主旋律，发展中国特色社会主义文化；树立高度的文化自觉和文化自信；开展各种形式的文化活动；发展农村文化事业，满足农民的基本文化需求；提高农民的思想道德素质。分析怎样发展农村文化事业。【经典试题】

1、实施乡村振兴战略，全面建成小康社会，农村是关键。在国家治理体系与治理能力现代化建设中，乡村治理体系现代化是基础，也是短板。抓住关键，打好基础，补齐短板，必须健全乡村治理体系，提升乡村治理质效。

某县积极探索推行“支部统领，主体分工”村级治理机制：优化改进党支部领导，把党的领导充分渗透、有机融入到村级组织建设、人事安排、日常管理等各个方面；设立村民议事会作为常设协商决策机构，在授权范围内行使村级事务的协商决策权，议事会成员由村民直接推选；在原村民理财小组基础上设立监事会，对各类村级事务进行全面监督，重点监督村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村工程建设项目和村干部廉洁自律情况等；实施网格化管理，以村民小组为依托，在全村合理设置若干理事会，作为实行村民自治的基本单元。

结合材料，运用政治生活知识，说明该县形成的“支部统领，主体分工”新型村级治理机制的重大意义。（12分）

参考答案：加强乡村党支部的领导，发挥党组织战斗堡垒作用，在乡村治理中体现党领导一切。创新村民自治实现形式，保障村民的民主管理权利，维护村民的主人翁地位。规范村级各类事务治理，拓宽村民民主监督渠道，建设乡村法治社会。

2、阅读材料，完成下列要求。（24分）农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。材料一：

2017年10月，农业部牵头6部门联合印发了《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，指出要以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体，成为引领我国农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量，为农业农村发展注入新动能。《意见》的出台，为乡村振兴战略实施提供了政策支持，农业产业化联合体也将成为新形势下乡村旅游、休闲农业、家庭农场发展的新模式。材料二：

嘉兴桐乡首创的“自治、法治、德治”写入十九大报告。2013年，桐乡率先推出“法治为要、德治为基、自治为本”的“三治”建设，旨在建立“严格执法、公正司法、全民守法”的法治建设体系，“以评立德、以文养德、以规促德”的德治建设体系，“自我管理、自我服务、自我监督”的自治建设体系，从而健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理新格局。“法治、德治、自治”既相互衔接、又相互补充，用法治手段维护公平正义，用道德力量纠正失德行为，用自治方式激发治理活力，增强了基层社会治理的正能量。

（1）请结合材料一和所学经济生活知识，说明农业产业化联合体是如何为农业农村发展注入新动能的。（12分）

（2）请结合材料二和所学政治生活知识，分析“三治”建设对促进基层社会治理的作用。（12分）【答案】（1）①培育“农业产业化联合体”有利于促进农业发展方式转变，推进经济结构调整，引领农村一二三产业融合。②培育“农业产业化联合体”有利于实施创新驱动战略，创新农业经营体制机制，发展现代农业。③培育“农业产业化联合体”要以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标，有利于调动农民的积极性，发挥农民在经济发展的主体地位。④培育“农业产业化联合体”有利于探索集体经济的多种实现形式，推进乡村振兴战略的实施。⑤培育“农业产业化联合体”有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥企业在促进 农业现代化建设的作用。

（2）①“三治”建设完善了我国的法治建设体系，有利于形成“严格执法、公正司法、全民守法”的法治环境，推进全面依法治国战略的实施。②“三治”建设有利于促进依法治国与以德治国相结合，提升公民思想道德素养，形成良好社会风气。③“三治”建设有利于发挥公民在基层民主自治中自我管理、自我教育、自我服务的作用，完善我国的基层民主自治制度，发挥人民的主人翁地位。④“三治”建设有利于发挥党在基层民主自治的领导作用，健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理新格局。

3、阅读材料，完成下列要求。（26分）

材料

一、2017年12月28—29日，中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神，研究实施乡村振兴战略的重要政策并进行工作部署。

当前，我国农村经济发展相对落后，制约着国家经济的发展。党的十九大报告首次提出，实施乡村振兴战略，引起社会广泛关注。M市在乡村振兴发展过程中，支持有条件的乡村以农民合作社为主要载体，创办集循环衣业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，并为农户提供产前、产中、产后“一条龙”服务。引导社会资本参与投资特色养殖业和兴办企业，鼓励农民入股经营，通过“公司+合作社+衣户”的模式帮助农民致富，稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。运用市场机制将城市产业发展要素引向农村，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。

结合材料，运用《经济生活》知识分析实施乡村振兴战略的必要性，并说明M市是如何推动乡村振兴发展的。（14分）【答案】（1）①是解放和发展农村社会生产力，提高农民生活水平，推动城乡一体化的内在要求。②是贯彻落实科学发展观，实现共同富裕，全面建成小康社会的内在要求。

（2）①延长农业产业链，提高农业附加值，提高农业发展的质量和效益，培育农业农村发展新功能。②积极发展农村企业，优化农村产业结构，推动农业经济发展方式转变。③深化农村土地制度改革，激活农村各类生产要素的潜能，促进农业规模化经营。④充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动生产要素向农村集聚，解决乡村振兴面临的资金、技术等要素紧缺难题。

材料二 乡村振兴离不开和谐稳定。M市S村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力促进了S村和谐稳定发展。

结合材料二，运用《政治生活》知识说明坚持村民自治对S村和谐稳定发展的作用。（12分）

【答案】①村民直接投票选举村委会成员，有利于村民行使民主权利，密切干群关系。②参与民主决策，有利于增强决策的科学性、民主性，提升村民的责任感和凝聚力。③加强民主管理，共同制定村规民约，有利于规范村民和村干部的行为，也有利于调动公民参与管理公共事务的积极性。④加强民主监督，实行村务公开，有利于维护村民的合法权益，也推动村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

第四篇：实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略 加快追赶超越步伐

陕西省委书记 胡和平

原标题：实施乡村振兴战略 加快追赶超越步伐

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，这是以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义新时代、把握我国社会主要矛盾转化作出的战略性抉择，为我们推动新时代农业农村发展提供了基本遵循。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实总书记对陕西提出的“扎实推进特色现代农业建设”重要指示，提高政治站位，深化思想认识，加快实施乡村振兴战略，下气力推动“三农”工作取得新成效，为新时代陕西追赶超越奠定坚实基础。

深刻认识实施乡村振兴战略的逻辑必然

实施乡村振兴战略，是我们党顺应时代发展要求，总结“三农”工作规律，从决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家全局出发确定的重大历史任务。我们要深刻认识、充分理解实施乡村振兴战略的重要性和必要性。实施乡村振兴战略具有深邃的理论逻辑。马克思指出，超过劳动者个人需要的农业劳动生产率是一切社会的基础，消灭城乡差别和工农差别是人的自由全面发展的必要条件。党的十八大以来，总书记就“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略，特别是在党的十九大报告中确定实施乡村振兴战略，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这与我们党长期以来对“三农”工作的认识既一脉相承又与时俱进，集中彰显了以习近平同志为核心的党中央对新的历史时期城乡关系变迁一般规律的深刻把握，表明了我们党对农业农村发展的认识提升到了一个全新的境界。

实施乡村振兴战略具有深厚的历史逻辑。我们党历来高度重视农业农村农民工作，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“三农”工作作为重中之重，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。追根溯源可以看出，乡村振兴战略既汲取了中华民族数千年农耕文明的丰厚养分，又总结了我国百年来乡村建设的不懈探索，更立足于改革开放特别是党的十八大以来农业农村工作的伟大实践，对我们实现强农兴农梦想、实现中国梦具有重要意义。实施乡村振兴战略具有坚实的实践逻辑。农业强不强、农村美不美、农民富不富决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化建设的质量。尽管这些年我国农业农村发展有了长足进步，但基础差、底子薄、发展滞后的状况没有根本改变，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大潜力和后劲也在农村。党中央提出乡村振兴战略，根植于我国大地，直指农业农村发展中的不足和问题，必将加快补齐“三农”短板、夯实“三农”基础，为确保“三农”在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家征程中不掉队提供坚实支撑。

统筹推进乡村振兴战略实施

乡村振兴是一项系统工程，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，五者统一于农业农村现代化建设。我们要统筹谋划、科学推进，持之以恒做好各项工作，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕产业兴旺，深化农业供给侧结构性改革。这就意味着农业发展从过去单纯追求产量向追求质量、从粗放型经营向精细型经营、从不可持续发展向可持续发展、从低端供给向高端供给的重大转变。要坚持质量兴农，深化农业供给侧结构性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌，就是大力发展现代特色农业，调整优化农业结构，实施农产品品牌塑造行动，特别在果业、畜牧业、设施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，壮大农产品深加工产业集群，特别要推进电子商务进农村综合示范县建设，做强乡村旅游品牌，努力实现乡村经济多元化发展；下好先手棋，用好高校、科研院所技术优势，加强重点品种良种培育等科技攻关和农技推广，让科技成为提高农业发展质量的主引擎。

聚焦生态宜居，搞好农村生态保护和环境治理。在生产方面，坚持绿色发展，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。在生活方面，深入开展美丽宜居示范村创建，严格村庄规划建设许可管理，推广生活垃圾分类收集处理机制，推进“厕所革命”。同时，推动农村基础设施提档升级，加快“四好农村路”“气化农村”建设，发展集中供水，推进电网改造升级，加快实现所有行政村光纤全覆盖。在生态方面，鼓励农民在房前屋后种树植绿，加强农村突出环境问题综合治理，形成自我循环的乡村自然生态系统。

紧扣乡风文明，加强农村精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥梁家河等红色文化教育基地作用，深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育。继承创新优秀传统乡土文化，深入挖掘农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，传承好非物质文化遗产，培育挖掘乡土文化人才，更好地发挥乡土文化在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的作用。深入实施文化惠民工程，以基层综合性文化服务中心建设为抓手，充分发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用，广泛开展充满浓郁乡村特色、农民乐于参与的群众性文化活动。深入推进移风易俗，充分发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，引导农民大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蚀。

着眼治理有效，完善乡村治理体系。加强农村基层组织建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“评星晋级、追赶超越”等活动，壮大基层干部、基层党务工作者队伍，选强配优村“两委”班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，更好地发挥农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。推进村务公开，坚持“村里的事村民商量着办”，创新村民自治的有效实现形式，完善村民代表会议制度，规范村级组织议事决策程序，健全村务监督委员会，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。完善便民服务体系，加快县乡村三级便民服务基础设施建设，积极探索线上线下相结合的服务方式，大力推行代办协办帮办制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。

推进乡村法治建设，加强农村法治宣传教育和法律服务，推广“群众说事、法官说法”经验，深入开展扫黑除恶专项斗争，引导农民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

突出生活富裕，加强保障和改善民生。紧紧抓住增收这个重点，进一步提升农村公共服务保障水平，努力让农民群众日子越过越好、越过越红火。以鼓励创业促增收，认真落实农民工等人员返乡创业培训五年行动计划，加快培育新型农业经营主体，积极促进家庭工场、手工作坊、乡村车间发展，充分放大创业促增收的倍增效应。以支持就业促增收，完善农民就业服务体系，提高劳务输出组织化程度，切实保障农民工务工权益，从严查处克扣、拖欠农民工工资行为，让农民依靠劳动获得更多收入。以推动农业产业化经营促增收，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式，发展农民合作经济组织，鼓励产业链各环节通过股份合作进行利益联结、农工商进行多向多元合作，完善企业与农民的利益联结机制，带动农民持续增收、走向富裕。

整合各方力量实施乡村振兴

实施乡村振兴战略事关陕西追赶超越大局，事关广大农民福祉。要强化组织领导，充分整合各方力量，加大投入力度，坚决打好乡村振兴这场攻坚战持久战。

切实加强党的领导。这是乡村振兴的关键所在。完善领导体制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实把党的领导体现到农业农村工作各方面。健全责任体系，完善省负总责、市县抓落实的工作机制，建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，形成层层负责、齐抓共管的工作格局。强化投入机制，建立财政资金投入稳定增长机制和省级层面统筹整合长效机制，推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合，健全适合农业农村特点的农村金融体系，确保农业农村投入适度增加。加强人才建设，把人力资本开发放在首要位置，着力打造强大的乡村振兴人才队伍，让留在乡村的人留得安心、让回报农村的人更有信心。

坚决打好精准脱贫攻坚战。这是乡村振兴的底线任务。着重做好三方面工作：着力加强深度贫困攻坚，既紧盯“两不愁三保障”目标、全面贯彻“六个精准”要求、扎实落实“五个一批”举措，又突出深度贫困地区，拿出超常举措，坚决攻克坚中之坚、贫中之贫。着力激发内生动力，既加大资源整合和政策倾斜力度，落实好各项帮扶措施，又高度重视扶志、扶智，特别是强化产业和就业扶贫，培养贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，切实提高脱贫质量、确保稳定脱贫。着力形成大扶贫的格局，既认真落实中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，又充分调动社会力量参与扶贫的积极性，纵深推进苏陕扶贫协作，巩固和发展大扶贫格局。

全面深化农村综合改革。这是乡村振兴的重要法宝。重点在三个维度上下功夫：扩面，深化农村土地制度改革，扩大农村集体产权制度改革、供销社综合改革、集体林权制度改革、国有林场林区改革等覆盖面，为乡村振兴提供全方位制度性供给。提速，加快推进已经部署的改革，鼓励各地立足自身实际积极实践，探索形成更多可复制可推广的经验。加快推广西安市高陵区农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等试点经验和榆林市榆阳区赵家峁村、西安市蓝田县董岭村等“三变”改革做法，释放更多改革红利。集成各项改革措施，打出“组合拳”，形成整体“打法套路”，同时注意总结先进典型，发挥其对推动乡村振兴的示范作用。

大力推进城乡融合发展。这是乡村振兴的重要路径。一方面，坚持以工补农、以城带乡，引导城市的资金、技术、信息、人才、管理等资源要素向农业农村流动，推动道路、供水、供电、供气、互联网、污水垃圾处理等城乡基础设施共建共享、互联互通，提升农村发展质量和公共服务水平。另一方面，加快促进农业转移人口市民化，扎实推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，强化农民工随迁子女义务教育保障，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，实现公共服务常住人口全覆盖，使乡村振兴与新型工业化、城镇化有机结合，形成融合发展的新型工农城乡关系。

(责编：任一林、万鹏)

第五篇：实施乡村振兴战略推进情况报告

2019**县实施乡村振兴战略

推进情况报告

县委办：

今年，我局按照市乡兴办统一部署要求，认真贯彻落实省、市农业农村实施乡村振兴战略有关会议及重要领导讲话精神，现结合我县实际情况，将我县2019实施乡村振兴战略推进情况报告如下：

一、我县农村基本情况

**县只有五营镇有两个行政村，分别是跃进村和星龙村。户籍总人口380人，162户，其中农业人口98人，72户。星龙村全村土地1010亩，其中在册土地660亩、非在册土地350亩。自2018年实施整体搬迁，现只剩8户16人在村内居住，其它村民搬至镇里楼房居住。跃进村实际居住32户63人。全村1998亩，其中在册1061亩，家庭承包691亩，机动地370亩。村民个人小开荒937亩。因村址在五营**保护区施业区内，早年签订协议严禁村民翻盖和改建房屋，导致五营政府无权对跃进村进行改造建设。两村都以种植业主要产业。

二、实施乡村振兴战略重点工作进展情况

1.农村人居环境整治：

（1）农村“垃圾革命”开展情况。今年，我县印发了《农村生活垃圾治理实施方案》、《农村人居环境整治村庄（林场所）清洁行动方案》和《推进农村人居环境整治村庄（林场所）清洁行动春季战役方案》，明确了垃圾治理的目标、责任分工、内容和保障措施。主要是组织跃进村和星龙村开展垃圾清理行动4次，出动28人次，出动车辆43台次，清理垃圾121.5吨。其中：清理农村生活垃圾21.5吨；清理河内河塘沟渠4公里；清理农业生产废弃物100吨。所清理的垃圾全部通过掩埋的方式进行处理。开展“垃圾革命”以来，村庄配备了兼职保洁人员，垃圾箱和垃圾清运车，村庄乱堆乱放现象进一步得到控制，居民群众环保意识有了新提高。

（2）农村“厕所革命”开展情况。今年跃进村和星龙村没有改厕任务。

（3）农村“污水革命”开展情况。没有改厕任务，相应的也就没有开展“污水革命”工作。

（4）农村“能源革命”开展情况。今年跃进村和星龙村没有开展“能源革命”工作。

（5）农村“菜园革命”开展情况。近两年，跃进村和星龙村都没有开展“菜园革命”工作。

（6）村庄规划编制和管理情况。星龙村2018年开始实施整体搬迁，现已接近尾声；跃进村今年县政府规划整体搬迁，入户调查已经结束。

（7）村容村貌提升情况。村庄通过开展“四清”工作，村庄巷道干净整洁、村民庭院农机具柴垛摆放整齐、范围内河道河水无行洪阻碍物更清澈、田间地头更整洁有序，脏乱差环境得到改善，村庄容貌得到有效提升。

2.乡村基础组织和人才建设：

（1）“四有”村党支部创建情况。跃进村和星龙村都创立了村党支部，村支部书记都能时时刻刻做到心中有党，不断强化服务功能；心中有民，求真务实为群众办实事；心中有责，努力做到公平公正公开；心中有戒，始终干干净净做事。

（2）村党组织带头人队伍建设情况。跃进村党支部3人，设书记1名，支委2名。支部书记一肩挑，交叉任职，支委2人，村委2人。党员平均年龄60.4岁。支部正式党员5名，预备党员1名，积极分子3名。支部组织生活能正常有序开展。

星龙村党支部3人，设书记1名，支委2名。村支部书记

村主任一肩挑，交叉任职，支委2人，村委2人。党员平均年龄46.7岁。支部党员3名。支部组织生活能正常有序开展。

（3）发展壮大村级集体经济情况。2016年10月18日，跃进村村党支部书记带头建350㎡蓝靛果园一个，引进蓝靛果树苗170棵，2019年渐入丰产，面积350㎡的小果园收益4500.00元，一时间村民纷纷来果园观看。2019年10月带动10余户村民发展蓝靛果种植，为村民引进蓝靛果树苗3000余株，带动发展蓝靛果种植面积达13亩。为跃进村绿色发展、绿色种植起到了开好头起好步的带头作用。

3.乡村治理：

（1）乡村治理组织机构建立，乡村治理专项小组制度规则等文件出台情况。星龙村村务监督委员会设主任1名，委员2名；跃进村村务监督委员会主任1名，副主任1名，成员1名。

（2）法治宣传情况、普法责任制落实情况、公共法律服务中心（工作站）建设等法制乡村建设开展情况。今年，农业农村局遵循“谁执法谁普法”的原则，组织两村开展普法6次，分别采取会前普法、深入村民家中田间地头普法和法治宣传活动等方式向村民普及了宪法，农村土地承包法，土地管理法，村民委员会组织法，黑龙江省农村土地承包管理条例，黑龙江省农村产权制度改革操作指南。严格落实普法责任制，落实具体责任人负责此项工作，涉及到法律咨询或援助问题时，到原五营区司法局，今年接待法律咨询一次。

（3）乡村警务辅助人员配备、乡村监控探头建设联网、邪教及非法宗教治理等平安乡村建设情况。两村配备辅警各1名，公安部门发放了红袖标，跃进村村两头各安装一处监控探头，两村治理非常好，无邪教及非法宗教参与者，（4）机制是否健全、人民调解员队伍建设、信访问题发生及化解等矛盾多元化解开展情况。

（5）扫黑除恶专项斗争开展情况。两村在农业农村局和政法

委两部门的指导下，全面开展扫黑除恶专项行动，机构制度健全、专人负责，各项工作任务落实到位，不存在村霸、涉黑射恶曾受、刑事处罚、信访、宗教问题。

（6）乡村社会治理创新探索情况。因两村都有警务辅助人员，村庄治安非常好。

4.乡风文明建设：

（1）开展形式多样的宣传教育实践活动，大力弘扬民族精神和时代精神情况。两村在宣传部门的指导下，采取在村内悬挂条幅、宣传栏宣传的方式，开展了精神文明宣传活动。在跃进村、星龙村显著位置悬挂社会主义核心价值观方面内容的条幅，利用板报、橱窗等开设善人义举榜，宣传先进和典型人物，引领社会新风尚。

（2）深化文明村镇创建活动，推进新时代文明实践中心（所、站）建设情况。今年2个村都没有开展此项活动。

（3）开展农村社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等思想道德教育情况。利用主题教育集中学习，对村“两委”、村民代表及积极份子开展了思想道德教育。

（4）弘扬东北抗联、北大荒精神、大庆精神、铁人精神等红色文化，传承农耕、渔牧等黑土文化，塑造生态、森林、冰雪等绿色文化情况。在“解放思想大讨论”主题教育集中学习中，组织村党支部党员及积极份子研读了《东北抗联精神

北大荒精神

大庆精神

铁人精神学习读本》，学习会后进行了深入的讨论。

（5）挖掘农村特色物质文化遗产，保护传统建筑，开发利用传统民俗文化情况。我县的两个行政村不涉及文化遗产传统建筑。

（6）推动文化与旅游、文化与创意、文化与传承传统工艺技艺相结合情况。两村没有此情况。

（7）组织各地文艺院团文艺演出情况。今年，宣传部门与文体局联合举办了“林海涛声”文艺演出，丰富群众业余文化生活。

（8）开展多种形式的群众文化活动情况。两村没有开展此类活动。

5.乡村基础设施建设和公共服务建设：

（1）当年农村饮水安全项目实施情况，农村自来水普及率情况。今年，我县投入资金对跃进村饮水井进行了升级改造，在村内设置一个取水点，覆盖整个跃进村村民饮水。

（2）“四好农村路”建设情况，本年农村公路建设和危桥改造计划完成情况，通村通屯公路比例。今年，财政投入资金3280元，为跃进村修缮河南水毁农业路2公里，保障了农业生产有序进行、方便了村民日常出行。

（3）四类重点对象农村危房改造计划完成情况（开工率和投资完成率）。今年我县两个行政村没有危房改造计划。

（4）农村公共基础设施管护机制落实情况，是否落实了管护主体、管护责任、管护资金等。落实管护主体为跃进村村委员，并落实管护责任和管护资金。

（5）农业科技园区建设情况，基层农技推广体系建设情况，包括机构、推广人员发展情况。两村都没有建设农业科技园。农技推广由农业农村局专人负责。

（6）农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例，公办幼儿园公共经费财政拨款落实情况，职业农民发展人数。我县两村都没有学校。

（7）村综合性文化服务中心覆盖率，行政村建设文体活动广场情况。跃进村在村委会办公室设有综合活动室，购置了桌椅、档案柜、报刊阅读架等，为党员和村民提供了查阅农业资料、阅读农业书籍以及活动场所。

（8）基层医疗卫生机构和村卫生室标准化建设达标率。两村都没有卫生室。

（9）农村居民养老保险参保率。两村现农业户口72户98人，目前只有2人参保，参保率为0.02%。

（10）农村居民教育文化娱乐支出占比。两村此项无支出。

6.乡村产业发展：

（1）主导产业培育发展情况。两村主导产业是以种植大豆、玉米、水稻等粮食作物为主，以蔬菜大棚、蓝靛果、木耳、蜜蜂以及甜香瓜等经济作物为辅的发展模式。

（2）经营主体培育情况，包括龙头企业、农民合作社、家庭农场和农业产业化联合体。今年，农业农村局积极推进家庭农场宣传认定工作，新增认定家庭农场4家。

（3）平台载体建设情况。包括产业园区、产业强镇、融合发展先导区和农村产业融合发展示范园。两村都没有。

（4）招商引资和重点项目建设情况。两村都没有。

（5）农村产业融合推进情况。包括新产业新业态培育、利益联结机制深化。2016年以来，引导村民发展大棚经济和蓝靛果特色种植，建成大棚17栋，其中蔬菜大棚13栋，甜香瓜大棚2栋，粘玉米1栋。17栋大棚总收入达8.5万元，同比大田增收7.5万元。今年为村民引进蓝靛果树苗3000余株，带动发展蓝靛果种植面积达13亩，推动了跃进村绿色发展、特色种植新产业培育。

三、实施乡村振兴战略工作推进情况

1.健全领导体制机制，成立实施乡村振兴战略领导小组及其办公室情况。2018年，原五营区委、区政府成立了乡村振兴战略领导小组及办公室，2019年，按照市农业农村局部署要求，原五营区重新调整了农村人居环境整治工作专项小组，成立了五营区委农村工作领导小组及办公室。因机构改革撤区并县实际，现县委、县政府正在积极的筹备健全领导机构及其办公室。

2.依照省级规划科学编制乡村振兴规划或实施方案，制定的相关政策文件情况。我县原五营区制定了《实施乡村振兴战略三年行动方案（2018-2020年）》和《人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）》，目前县里正在谋划当中。

3.建立完善相应工作台账，实施乡村振兴战略档案管理情况。工作台账建立健全，相关资料由专人负责管理。

四、国家和省级强农惠农政策执行情况

今年，两村发放地力补贴累计217795.39元，大豆补贴725475元，玉米补贴1650元，受灾补助108900元。以上补贴补助全部足额发放到位。

**县农业农村局

2019年12月25日