第一篇：西坪镇2011年新春工作报告.
立足茶乡新起点 勇创西坪新佳绩
----在2011年新春工作会上的讲话
黄秀宗
（2011年2月20日）
同志们：
新年伊始，镇党委、政府今天召开全镇新春工作会议，主要任务是深入贯彻落实全县三级干部会议精神，回顾总结我镇2010年工作，安排部署2011年各项工作，统一思想认识，明确目标任务，理清发展思路，增强责任意识，进一步动员全镇力量，扎实做好今年各项工作，加快全镇经济社会建设步伐，构建繁荣发展和谐的新西坪。
一、2010年，奋力拼搏，取得新成绩
2010年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以科学发展观为指导，围绕茶乡发展新站位，改善民生，促进和谐，提高人民生活水平，全力推进西坪跃升发展，各项工作取得显著成效。
（一）经济持续健康发展，目标任务全面完成 2010年,全镇规模以上工业产值达到13.3亿元，同比增长144.8%，完成任务的211.1%；财政总收入完成1591万元，同比增长30.6%，其中地方级财政收入567.4万元，同比增长
业合作社获县政府表彰为第二届“十佳”茶叶专业合作社。六是稳定茶叶生产水平。3月份，连续受冷空气霜冻影响，全镇受冻害茶园面积达8500亩。镇党委政府迅速组织各村发动群众采取科学手段进行生产自救，农技部门也提供了充足的支农物资，把损失降到最低程度。
（三）基础建设投入加大，发展条件逐步改善 一是总投资近2000万元的中心学校迁建工程，占地面积30亩，目前已投入450万元建设综合楼，教学楼和宿舍楼正在加紧建设中。二是投入800多万元完成农村饮水工程建设，改善农村饮水条件。三是投入240万元完成欧村水库除险加固工程，提高防灾减灾能力。四是共投入240万元完善松岩-赤水村公路拓宽、珠洋村-长塔村公路修建、龙地村环村公路建设，方便群众出行。五是投入120万元完成松岩村和大垅格村村址建设。
（四）城镇建设迈出新步，招商引资成效明显 我镇紧抓全县与厦门大学建立规划合作关系这一机遇，主动对接、积极作为，被厦门大学规划系作为规划首选乡镇，进行规划设计工作。目前，我镇已聘请泉州古城建设测绘有限公司，对镇区及周边3.0平方公里范围的地形进行测绘，完成后立即开展具体规划工作。同时，充分发挥西坪社会能人多的优势，做好招商引资工作。全年，引办外资企业2家，合同外资362万美元，实际到资288万美元，完成年计划的181%、288%；创办内资企业33家，完成年计划的330%，注册资金完成2013万元，完成任务的100.7%；茶企回归2家，注册资金500万元。主要有泉州重良房地产开发公司投入288万美元开发房地产，日春茶业公司投资350万元建设日春茶业研究所，八马茶业投资1200万元建设生态科技茶叶园。
（五）“五大战役”全面推进，项目建设硕果累累 八月份以来，我镇根据全县固定资产投资目标工作部署，认真研究部署项目建设工作，大力推进项目建设。“五大战役”总计16个项目，包括4个产业建设项目、2个城镇建设项目、10个民生建设项目，项目投资总额12680万元。2010年全年计划投资6300万元，实际完成投资6000万元。富贵世家商住小区，项目占地面积4832.3平方米，已完成地上物拆除和土地平整，新年度将全面开工。紫云山旅游开发项目，完成两个山门3428平方米，以及通往景区的公路和停车场计140亩的征地工作。铁观音发源地庄园（名字暂定），占地面积400亩，项目总投资1.5亿元，已完成项目一期征地工作。新华都商业综合体项目，占地面积10亩，总投资4000万元，征地工作已基本取得群众的支持。旧电厂商住区改造项目，5广场，创建3个村级文化室和3个“农家书屋”。群众性文体活动广泛开展，群众文化生活日益丰富。四是深入开展文明创建活动。成功申报创建市级文明单位（村）1个、县级文明村3个。积极参加文明家庭评比活动，其中西源村安美角落林朝润家庭荣获“泉州市五好文明家庭”称号。五是积极响应市“万人整地挖穴行动”。完成人工整地847亩，挖穴127050穴，并及时抓好苗木的准备工作。六是加强基层组织建设。深入开展创先争优活动和创建学习型党组织活动，全年共发展党员31人。七是救灾救济及时展开。发放冬令救济物资，棉被95床、被单95条，蚊帐95条。八是冬季征兵任务圆满完成。共为部队输送士兵32人，其中女兵1人。九是顺利完成第六次全国人口普查工作任务。
同志们，过去的一年，我镇项目建设不断推进，群众想发展、支持发展的意识进一步增强，干部的工作合力愈加牢固，全镇上下创业干事促发展的氛围正在形成，回想这些成绩使人精神振奋、信心百倍。成绩的取得离不开上级的正确领导和关心支持，离不开全镇人民的真诚团结和顽强拼搏。借此机会，我代表镇党委、政府向为西坪镇经济社会事业发展倾注了心血、作出了贡献的广大干部和群众致以衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾一年来的工作，我们深切感受到，要保持全镇经济
振西坪雄风”，注重统筹协调，改善民生民利，促进社会和谐，确保经济总量不断增加，人民生活水平不断提高，全力推动西坪跨越发展、跃升发展。2011经济社会工作目标为：生产总值增长13%；农业总产值增长5.2%，达到29560万元；第三产业增加值增长12%；规模以上工业产值16亿元，合同利用外资20万美元，实际利用外资100万美元，出口总额1000万美元；一般预算财政收入669.6万元，50万元以上非农户固定资产投资总额达8000万元；农民人均纯收入增长14%,达到10080元。
同志们，新的目标令人振奋，新的形势催人奋进。我们必须聚全民之智、举全镇之力，扬改革风帆、辟创新道路，多出利民之策、多办利民之事，一心一意谋发展，全心全力搞建设，把西坪经济社会推上科学发展、和谐发展的快车道。为此，我们将着重抓好以下四个方面的工作：
（一）强化经济建设，促进经济持续发展
1、打好“五大战役”，全面加快发展。今年省委提出继续实施“五大战役”，大干“十二五”开局之年。西坪铁观音发源地庄园（名字暂定）建设和新华都商业综合体项目都列入县级重点建设项目，经过梳理，我镇共安排“五大战役”镇级重点建设项目10个，年度计划投资2000万元。我们要发挥去年的好经验、好做法，比学赶超，体现作为，以项目
观音指纹图谱数据库，确保纯正铁观音品种延续和品质提升。要将“茶叶原乡旅游”和紫云山旅游及茶叶庄园相结合，充分整合旅游资源，挖掘原乡旅游潜力。
3、推进项目建设，增强发展活力。新年度，我们要把项目建设作为加快发展的支撑，培育财源的抓手，全部工作的重心。一是铁观音发源地庄园（名字暂定）建设，项目总投资1.5亿元，2011年计划投资5000万元。建设茶园200亩，休闲广场150亩，其他配套设施50亩。上半年要完成征地及图纸设计，下半年完成主干道、桥梁建设，休闲广场完成三通一平。二是新华都商业综合体项目，占地面积10亩，总投资4000万元，年底前要投入使用。经县主要领导同意后，该项目要结合镇政府片区进行联合改造，今年整个片区要全面启动。三是富贵世家商住小区项目，要全面动工，年底前完成第10层水泥板板面建设。四是国家农业综合开发工程，项目总投资252万元，将在上尧村、松岩村、赤水村、留山村改造中低产田2400亩，建设项目包括引水、拦水、管道、蓄水池、机耕路、茶园改造等。五是紫云山旅游开发项目的配套建设，继续全力配合紫云山旅游风景区完成龙藏岩大雄宝殿工程建设和景区公路（湖岭段）的建设。
4、加强招商引资，推动快速发展。要认真做好“引凤回巢”工作，不断优化投资创业的软硬环境，创新招商引资方
1行填埋，促使村容村貌有较大改观。开征城乡生活垃圾处理费，既是解决垃圾收集转运资金问题的一个有效补充，更重要的是让广大群众意识到自己参与环境保洁的义务和责任。
4、加强生态环境建设。要通过各种载体、各种形式，加大生态环境保护宣传力度，形成人人参与环境保护和建设的良好氛围。要加大力度推进生态环境保护和建设，要确保空心粘土机砖厂在2011年底前全部关闭，并严防已经取缔的实心粘土机砖厂死灰复燃。要加大造林绿化工作力度，不折不扣地完成今年县下达给我镇的2350亩植树造林任务。要严格控制茶园面积，严厉打击违法开垦茶园、滥砍滥伐等违法行为，切实遏止人为造成水土流失现象。要不断优化农村人居条件，推进农村改水、改厕项目建设。
（三）推进社会建设，促进社会和谐发展
1、全面发展社会事业。坚持把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育的投入，继续实施小学标准化建设和校安工程建设。加强医疗卫生服务体系建设，缓解群众“看病难、看病贵”问题，重视卫生防疫和传染性疾病防控。牢固树立“计生工作常年是中心”的指导思想，要全面加强“双查”工作，提高双查到位率和及时率，实施《查环查孕工作责任追究办法》；要依法依规推进社会抚养费征收工作，积极探索镇政府、法庭、派出所协同执行的工作模式；加大对社会公
3潜在地质安全隐患点的受灾群众搬迁安臵工程。⑩深化农村家园清洁活动。
3、全力维护社会稳定。继续推进普法和“平安西坪”工作，全面提高群众的法律素质和法制意识，积极开展民主法制示范村创建活动；深入开展大接访、大下访活动，重点解决群众反映强烈的热点、难点问题，全力维护群众合法权益；要坚决贯彻落实县政府朱县长在全县第一季度防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话精神，认真落实安全生产主体责任，实施“一岗双责”工作制度，强化非煤矿山、森林防火、道路交通等重点行业领域的监管和隐患排查专项整治，抓紧组织开展一次拉网式的安全生产大检查活动，杜绝重特大安全事故，遏制一般事故；加强食品药品安全监管；加强以农村“三资”管理为重点的社会管理创新综合试点工作；继续加强预备役和民兵队伍建设，充分发挥民兵队伍在经济社会建设和完成急、难、险、重任务中的主力军作用，确保一方平安，切实提高群众安全感和满意度。
（四）着力组织建设，促进政治文明发展
推动西坪科学发展、促进社会和谐，必须进一步加强和改进党的领导，全面推进党的建设。实现西坪新一轮发展，关键在党，关键在人，关键在各级领导干部的积极性、创造性。我们要狠抓各级领导班子和干部队伍建设，增强执政能力。
1、深化拓展“创先争优”活动。要认真学习贯彻十七届五中全会精神，找准推动“十二五”建设结合点。实现创先争优活动与学习贯彻全会精神统筹安排、相互促进，进一步开展“学习五中全会、深入创先争优、促进科学发展”活动，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优，激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性、主动性、创造性。要以迎接建党90周年和党的十八大为契机，营造创先争优的浓厚氛围。继续加大舆论宣传力度，从上到下、从里到外扩大创先争优活动的影响力，继续加强党员的党性教育。要通过落实“168”工作机制，进一步引导农村党员干部在建设社会主义新农村中创先争优。
2、加强基层干部队伍建设。加大在优秀青年农民、致富能手、外出务工经商人员、专业合作经济组织骨干人员中发展党员力度。充分利用好远程教育站点、“一村一名大学生”计划等载体的作用，加大对村级干部的教育力度，提高村干部的责任意识和工作能力。推行村干部干事创业“公开承诺”制，重点围绕“经济建设、基础设施建设、社会服务及公益事业、基层党建工作”等事项作出书面承诺，并实行跟踪监督制、履诺通报制和联系责任制，对实施情况进行全程监督，促进村“两委”班子能干事、会干事、办好事。
3、改进基层工作作风建设。要在全镇继续开展“作风建设年”活动，进一步解决“不作为、慢作为、乱作为”等问题。引导干部牢固树立实干是真功夫、落实是真本事的观念，把更多精力和心思放在真抓实干，狠抓落实上。要以保持党同人民群众血肉联系为核心，切实推进党组织廉政建设和机关作风建设，营造一流发展环境。增强宗旨意识、服务意识，把心思和精力投入服务群众、服务基层、服务企业中。强化廉洁从政意识，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰。
4、努力提高政治文明程度。加强行政执法监管，认真落实行政执法责任制，促进严格执法、公正执法、文明执法。要推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等制度，自觉接受人大代表和人民群众监督，全面提高依法行政水平。要强化行政绩效管理，严格控制行政成本，严格监督行政行为，全力提升行政能力，促进机关工作作风、办事效率、办事能力转变提升。要坚决反对铺张浪费，把有限的资金用在改善民生、加快发展上，着力建设干事创业、奋发有为、廉洁高效、人民满意的政府。
同志们，科学发展，富民强镇，是历史赋予我们的重任。
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第二篇：西坪镇移风易俗承诺书
移风易俗承诺书
为积极响应上级有关移风易俗的号召，积极践行社会主义核心价值观，以实际行动破旧立新，移风易俗，倡树文明新风尚,我承诺做到：
一、婚事新办。不以彩礼论贫富，不以排场论高低，不设豪华宴席，不用豪华车队，减少餐桌和车轮浪费，积极倡导公益婚礼、集体婚礼、旅游结婚等婚俗新风。
二、喜事俭办。破旧立新，在办理生育、升学、入伍、生日、乔迁等喜事时，通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候等文明方式表达贺意；各类喜庆宴能免则免，不滥发请柬、不收受礼金大摆筵席，自觉抵制相互攀比、奢华阔气显排场的不良习气。
三、佛事少办。崇尚科学，反对迷信，革除大操大办佛事陈规陋习，做到少办或不办，积极传承中华优秀民俗文化，不铺张浪费、不炫富攀比、不大宴宾客。
四、丧事简办。多给亲人一些生前的关爱和温暖，让老人老有所养、老有所乐、安享晚年；少一些逝后攀比和浪费，拼弃吹吹打打、噪音扰民、抛撒“纸钱”、占道治丧等陋习，通过网上祭拜、鲜花祭扫、植树纪念、家庭追思会等文明祭奠方式来表达对逝者的追思。
五、积德行善。积极践行社会主义核心价值观，立家规、传家教、扬家风；积极参与捐资助学、修桥铺路、扶贫济困、志愿服务等公益事业；积极参加健康向上的文体活动，文明上网，远离贪杯斗酒，自觉抵制黄赌毒；环保节能，绿色出行，养成科学健康向上的生活方式。
风俗之变，关系盛衰。我将自觉带头，率先垂范，自觉做移风易俗、文明办事的推动者，并积极宣传。
承诺人单位：
姓名：
****年**月**日
第三篇：西坪镇突出问题具体解决办法
西坪镇突出问题边查边改进展情况
一、个别干部责任心不强，缺乏苦干实干精神
整改落实具体措施：一是进一步完善学习制度，强化干部思想教育。二是强化制度建设，严格制度管理。三是开展干部工作作风整顿，提高办事效率。
整改落实进展情况：制定出台《西坪镇关于切实转变工作作风 提高办事效率 进一步加强干部职工管理的规定》、《西坪镇关于加强机关 事业单位及村（居）工作人员考核意见》、转发《县委关于严肃纪律 强化问责 从严管理干部的规定的实施办法》，促使全镇干部自觉遵守制度规定，提高工作效能，为进一步做好新形势下的农业农村工作，促进干部转变工作作风，更好地服务基层、服务群众、服务发展，为各项工作落实提供坚强的政治保障。
二、基层组织干部后备资源不足
整改落实具体措施：结合基层组织建设年活动的开展，在“选人”的问题上，把政治素质好、年纪轻、有文化、懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，又能带领群众勤劳致富的“能人”选到村级班子中来。在“选人”的渠道上，通过抽调镇机关优秀青年干部下村挂职锻炼，创新农村基层组织设臵模式，扩大组织工作面。
整改落实进展情况：结合股级干部竞聘上岗和一般工作员竞争上岗工作的开展，对竹山村、凤凰村、茶元村、南坝村总支书记下派国家干部担任，对竹山村、南坝村、厂上村、西坪居、凤凰村总支副书记由国家干部担任，同时招聘一批德才兼备、对农村工作熟悉的能人到村工作，进一步充实村的工作人员。
三、基层组织建设的凝聚力不够
整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是强化“三会一课”制度的落实，关心党员工作、生活情况。四是主动为党员干部排忧解难，村支书发挥示范带头作用。五是增加民选干部待遇。
整改落实进展情况：一是建立奖励机制：对当年获得先进称号的党支部奖励2000元。奖党支部书记500元，同时优先安排外出考察学习和优先推荐挂职锻炼。对当年获得镇级红星党员的，可到西坪镇卫生院免费体检一次，建立健康档案并随访，生病住院的，由镇党委组织慰问；为带头发展种养殖业和特色农产品加工业的红星党员，优先给予小额扶贫贷款贴息补助和产业项目重点扶持，同时可享受信用社的相关优惠政策，并安排农技人员进行技术指导；对红星党员子女在镇内上幼儿园的当年免收学费，当年其子女考入大学本科或遵义县一中的，分别一次性奖励2000元、1000元。对农村红星党员另可享受：在当年办理《独生子女父母光荣证》或落实两女绝育手术的一次性奖励生产扶助金1000元，本人及其配偶当年的新型农村合作医疗参合费由镇财政承担。二是开办干部夜校，实行领导班子成员和股级干部轮流上讲台。三是对各村（居）制度建设进一步完善。
四、对农村党员的误工补贴由原来的32元/人提高到100元/人。
四、农村党员文化程度偏低，年龄结构趋于老化
整改落实具体措施 ：一是加大对农村中青年党员的培养力度。二是积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党。三是以家乡提速发展为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。
整改落实进展情况：以双晋工作为契机，一是建载体搭平台，让党员创业“有门路”。二是建基地抓培训，让党员创业“有技
能”。三是建台账重帮扶，让党员创业“有保障”。
五、阵地建设有待提高
整改落实具体措施 ：一是加大工作经费投入，多渠道争取资金新建、改建村办公室。二是添臵办公设备，修补房顶，粉饰墙面，布臵好办公室。三是加大硬件建设，尽快使村村通网络，方便办公。
整改落实进展情况：对民主村、厂上村、茶元村安排资金进行维修。
六、村级集体经济薄弱，干部报酬低，运转困难
整改落实具体措施：加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。
整改落实进展情况：上调干部待遇，村总支书记、村委会主任由原来的550元/月提高到1000元/月，村总支副书记、村委会副主任由原来的550元/月提高到950元/月。
七、组织机构设臵需进一步完善
整改落实具体措施： 一是加强党支部建设，由村党总支统一开展各项活动。二是加强党小组队伍建设，发挥党员模范带头作用。三是整合资源，把党支部建立在党员群众之家，使其开展工作正常化。
整改落实进展情况 ：
现已建设党员群众之家一处，茶元村龙塘支部已整合，2012年在大同村窝元组修建党员群众之家整合大同支部。充分整合资源，在2015年前，每村至少要修建一处党员群众之家。
八、农村基础设施薄弱
整改落实具体措施：一是抓好交通基础实施建设。今年第一季度内全面完成西坪至角口公路改造。争取西坪至虾子二级公路
立项建设。年内启动白沙至石坎公路、新田至窝元的通组公路建设，石马至青年塘通组公路硬化，进一步改善集镇、通村、通组公路条件。二是抓好城建开发建设。力争在年内启动影院路旧城改造项目，积极跟进集镇凤凰路、卫生路和新区项目建设，完成“生态移民”工程。三是抓好水利基础设施建设。兴建饮水工程3个，茶元新田坝“四在农家”配水工程1处，沟渠2.4公里；修建提水站1个。新建烤房83间。完成基本土地整理4640亩，土地开发工程135亩。四是抓好电力等基础设施建设。加大农村电网改造力度和西坪变电站建设，优化农村电网结构，年内完成环镇内农网改造工作，启动1万千伏安变电站建设。
整改落实进展情况 ：一是全镇共整合资金1000余万元投入核桃产业发展，发展核桃苗圃基地160亩，实现种植核桃15400亩，投资779.548万元，二是全长18.5公里的西坪至角口公路4月底可完工；一事一议财政奖补项目西坪至黄鱼塘公路，全长7.4公里，由上级补助90万元，自筹资金20万元，目前已完工。三是老区转移支付项目西坪至双桥公路硬化3公里已竣工。青年塘库区公路项目已启动建设。三是投入资金56.4万元，投入劳动力24.5万个工日，修复水毁工程6处，新修防渗渠道4.5KM，清淤115KM，新建水窖3口，水池11口，人畜饮水工程8处，新增灌溉面积280亩，改善灌溉面积310亩，新增节水灌溉面积260亩。四是投入资金114.86万元烟水配套工程已全部完工，已通过验收并投入使用，解决了两个村民组98户465人的饮水问题；五是向上级部门争取水利投入15.5万元，对落独堰山塘和蔡家堰山塘进行了治理，目前两水塘已全面完工并通过县级合格验收，投入正常运行，六是农网改造共投资749万。七是积极开展“四在农家”建设，已创建1030户，其中创建示范点2个共98户，建垃圾池4个、农民文化家园1个，设有球场、农家书屋及健身器材。八是
稳步推进黔北民居建设，整治黔北民居128户，其中示范点落实98户，有效改善了农民的居住环境。
九、农民增收缓慢
整改落实具体措施：围绕农民增收这一主题，抓住“烟、畜（禽）、椒、果”几个重点，按照“稳定粮油，提升传统农业；创新模式，巩固畜牧产业；立足资源优势，发展特色种植”的思路，以结构调整为主线，“万元田”、“千元院”创建为载体，突出基地建设、示范带动，加快土地流转促进农业规模化经营，积极发展现代农业。
整改落实进展情况 ：一是要稳定传统农业，继续巩固水稻、玉米、油菜等的种植规模，扩大辣椒种植面积；二是主攻核桃产业，发展特色经济，2012年确保完成20000亩；三是壮大畜牧业。突出特色养殖，重点发展优质生猪、肉牛、肉羊，大力发展林下养禽，打造生态、环保、绿色产品；四是做强做优烤烟产业，打造产业精品。攻坚克难、不畏艰辛，抓好基本烟农的同时，强化土地流转，大力发展种植大户，到2012年全镇烤烟种植面积突破7000亩，实现跨越式发展。
西坪镇基层办
2012年3月6日
第四篇：西坝镇人大主席团工作报告
西坝镇人大主席团工作报告
——2007年12月28日在西坝镇第十六届人民代表大会第二次会议上
（二○○七年十二月二十八日）
（田美川）
各位代表,同志们:
我受西坝镇人大主席团的委托，向大会报告2007年工作，请予审议。
今年来，镇人大主席团在区人大的指导和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传党的“十七大”精神为契机，紧紧围绕经济建设这一中心，忠实履行宪法和法律赋予的职责，加强对镇政府的法律监督和工作监督。认真做好代表工作，充分发挥代表作用，不断提高监督水平，增强代表工作实效，为促进镇域经济发展和社会事业全面进步作出了积极贡献。
一、加强主席团自身建设，规范工作程序
加强学习，提高素质。按照新形势新任务要求，主席团切实加强自身建设，进一步增强工作责任感和使命感，始终把建学习型人大主席团作为工作重要内容抓紧抓好，按照年初制订的学习计划，抓好主席团成员对《代表法》、《四川省人大主席团工作条例》、《村民委员会组织法》的学习，“十七大”报告有关法律法规的学习，方式上采取集中学习和分散学习相结合。不断提高履职水平和工作能力。
二、加强对重大事项和法律法规实施的监督，促进依法行政
主席团加强了对发展第一要务的监督，把实现人代会批准的镇政府奋斗目标作为监督的重点，组织人大代表围绕“产业发展年”、“十大惠民行动”等群众关心的热点、难点问题开展视察活动。同时听取和审议了以下政府工作，注重监督实效。
1、听取和审议了多晶硅项目第一期工程征地拆迁和回迁房建设进展情况的汇报，促进了社会各界对多晶硅项目建设的了解和支持。
2、听取和审议了乐宜高速公路征地拆迁、开工建设进展情况汇报。
3、听取和审议了计划生育工作情况汇报，计划生育工作形势严峻，务必高度重视，常抓不懈。
4、听取和审议了“平安创建”和“和谐社区”创建活动情况汇报，两项工作受到上级组织的肯定。
5、听取和审议了信访和维稳工作情况汇报，通过扎实开展信访工作，有效及时防范和杜绝了群体性事件的发生。确保了国家重点工程项目建设顺利推进，确保了国庆和党的“十七大”期间维稳工作圆满成功。
6、听取和审议了“十大惠民行动”工作开展情况和“富民惠民、改善民生”主题实践活动情况汇报，使“十大惠民行动”振奋人心，改善民生温暖民心。
7、听取和审议了《食品卫生法》和《老年人权益保障法》的贯彻实施情况，提出了要加大宣传力度，提高全镇人民的食品安全意识，建立统一的食品卫生监督体系，加大执法力度，确保食品卫生安全。切实保障老年人合法权益，确保实现“老有所养、老有所为、老有所学和老有所乐”。
三、认真开展代表活动，充分发挥代表作用
1、组织区镇两级人大代表进行视察活动，重点对多晶硅回迁房建设进行了视察，并提出了宝贵的意见，进行了了及时整改。
2、对集镇卫生脏、乱、差状况提出了批评意见，政府迅速组织力量进行了为期一周的突击性整改，镇容镇貌有所改观，要彻底根治，还需建立长效机制。
3、走访了解农村空巢老人、留守妇女和儿童家庭的生产生活情况，及时反馈政府，使全社会关心弱势群体工作落到实处。
4、对集镇建设和国土管理工作存在的问题提出意见，政府对此高度重视，报经上级有关部门制定集镇建设规划详规，树立科学的发展观，以适应西坝镇未来开发建设的需要，对国土管理要严格依法办事，加大防范和执法力度。
一年来，在区人大的具体指导和镇党委的领导下，通过主席团成员及全体代表的共同努力和全镇人民的监督支持，主席团工作取得了一定成绩，但还有一定的差距。一是法律监督和工作监督的力度有持进一步加大；二是代表作用的发挥有待进一步加强；三是组织活动开展的形式和内容的质量要提高。
2008年主要工作
镇人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大、中央9号文件和全国人大《若干意见》的精神，按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，以“坚持科学发展，构建和谐西坝”为目标，围绕中心、服务大局，推进法治，改善民生，充分发挥镇人大及主席团的作用，认真行使宪法和法律赋予的职权，以创新的理念和创造性的工作，推动人大工作再上新台阶。
一、紧紧依靠党的领导，为开展人大工作提供有力保障 坚持党的领导，是加强人民代表大会制度建设，做好人大工作的基本前提和根本保证。主席团将自觉地把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，在人大各项工作中，全面贯彻党的路线、方针、政策和党委的决议决定，紧紧围绕党委的总体部署开展工作，认真执行工作汇报制度，主动向党委汇报工作，紧紧依靠党的领导来支持和推动人大工作，使人大工作始终保持正确的政治方向。
二、依法行使监督权，不断增强监督实效
认真履行宪法和法律赋予的职权，改进监督方式，不断完善监督机制，提高监督力度，创新监督方式，增强监督实效，努力实现由程序性监督向实质性监督的转变，增强对政府监督的针对性和实效性，促进依法行政，公正执法。要紧紧围绕全
镇工作大局，把事关改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题作为监督工作的重点，重点加强对全镇经济发展，社会稳定的重大事项进行监督，尤其是加强对发展第一要务的监督，把实现人代会批准的镇政府届期奋斗目标、目标作为监督重点，定期听取和审议镇政府法律法规贯彻执行情况和全镇经济、社会事业发展的工作情况，提高监督的权威和实效。行使人大工作职责，围绕经济建设和社会各项事业的发展，开展法律监督和工作监督。认真开展对有关法律法规的执法检查，督促政府实施好“五五”普法规划,加大对“五五”普法工作的监督力度,不断提高全镇公民的法律素质,法制观念和依法维权的意识。
三、坚持群众路线，切实保障人民当家作主
扩大列席主席团会议名额，不定期到各村调研，组织村民开展坐谈等方式深入基层，了解民情，反映民意，集中民智；在监督等方面体现人民的意志，维护人民的利益；加强人民群众来信来访接待工作，认真关注人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题，充分听取和反映人民群众的批评、建议、意见。
四、进一步做好代表工作，充分发挥代表作用
把做好代表工作作为一项重要工作来抓，为代表依法履职，发挥好代表作用提供良好的条件。进一步健全代表依法履职的各项具体制度，组织代表参加各项活动，为代表提供知情知政信息，为人民代表更好地发挥履职作用创造条件。采取多种形式，不断增强代表的活动实效，加强代表与选民的联系，提高
代表建议、批评、意见的办理质量，有效地发挥好代表作用。
五、进一步加强自身建设，全面提高人大工作水平
镇人大主席团要不断加强自身建设，适应新时期人大工作的需要，进一步完善人大的各项工作制度，促进人大工作的制度化、规范化。镇人大主席团成员要加强理论的学习，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，不断提高科学行权、民主行权和依法行权的能力。要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，密切与人民群众的联系，使主席团工作更好地反映和代表人民的意愿和要求，督促政府认真解决群众反映的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，努力维护群众的合法权益和社会稳定。
各位代表：我们肩负的任务光荣而艰巨，让我们在镇党委的领导下，在区人大常委会的指导下，进一步解放思想，勇于实践，锐意进取，动员一切力量，调动一切积极因素，抓住一切机遇，努力开创人大工作的新局面，为建设富裕文明和谐的西坝镇而努力奋斗！
谢谢大家！
第五篇：西辛庄镇农村财务管理工作报告
西辛庄镇农村财务管理工作报告
西辛庄镇位于孝义市西南部山区，辖36个行政村，总人口16100人，耕地面积41270亩。近年来，我镇农村财务管理工作在市农经局的精心指导和镇党委政府的大力支持下，因地制宜，立足实际，以创新规范为核心，从健全财务制度、规范账务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面，在全镇开展了农村集体财务管理规范化建设工作。现有工作人员八名，设主任一名，总会计一名，总出纳一名，财务总监一名，业务会计一名，办公室主任一名、档案员一名，录入员一名，现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下：
一、主要成绩
1、财会制度进一步健全
一是建立健全财务管理制度，主要包括：
（1）财务预决算制度
（2）收入管理及开支审批制度
（3）资产台账制度
（4）债权债务管理制度
（5）票据管理制度
（6）会计档案管理制度
（7）转移性资金收支管理制度等
二是建立健全财产清查制度，定期开展财产清查，年底进行全面财产清查。三是建立有效的内部控制制度，重点对土地补偿费监督管理、“一事一议”、村级债务管理、转移性资金收支管理等进行内部控制。
四是各项规章制度张榜上墙，向群众公开。
2、工作流程进一步规范
主要是建立健全财务工作规范流程。村级所有经济业务，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章所有会计凭证必须经民主理财小组审核同意
并签字盖章，所有会计凭证必须经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章。所有会计凭证必须在规定时间内由村级报账员送会计服务中心按规定审核记账，结账前应将结账期内发生的各项经济业务全部登记记账。按规定编制月份、季度、财务报表，并及时按要求向上级报送，会计资料和档案定期整理，装订成册，归档保管。建立会计档案柜，加强会计档案管理，实行专人负责。
3、管理机制进一步民主
一是村村建立民主理财小组，其成员由村民代表大会选举产生。
二是制定了民主理财办法，明确职责、范围、程序、方法等。
三是定期召开理财会议，履行民主理财职责。
四是设立了财务公开栏，所有收支逐项逐笔公布明细。
4、审计监督进一步加强
主动接受市农经部门对农村集体经济组织财务账目和财务公开内容等日常审计，重点抓好村干部任期离任经济责任审计、土地征用补偿等专项审计，并将审计结果及时向群众公布。
5、人员素质进一步提高
二、基本经验
1、宣传发动，提高认识是基础
推行农村集体资产委托代理工作一开始，我们就进行了广泛宣传，教育广大干部、群众要从发展农村经济，维护农村社会稳定的高度出发，充分认识推行农村集体资产委托代理的重要意义，以高度的责任心和使命感，切实搞好这项工作。
2、齐抓共管，领导重视是关键
农业部印发《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）以后，我镇及时召开党风廉政建设工作会议，会上就推行农村会计委托代理工作做了专门的安排部署，并提出要求，把农村集体资产监管工作纳入农村党风廉政建设责任考核和农业工作考核中，3、成立机构，组织体系是保障
镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管理权不变的前提下，按照统一票据管理程序、统一报账程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原则由镇政府成立了村级会计服务中心，三、存在的问题
1、管理手段落后。
目前，农村会计还是沿用手工记账，不仅人员少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易发生错弊和舞弊行为。
2、村级财务公开需要进一步落实到位。
有的村组不按时及时公开，有的村组只重公开，不重效果，内容形式空泛，没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。
3、村组相关人员素质有待提高。
有的报账员财务知识匮乏，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。
四、对农村财务管理工作的建议
1.提高思想认识, 加强组织领导。
村级财务是农民关注的焦点, 是农村工作的难点之一。不仅影响农村社会的稳定, 而且直接关系着党和政府在群众中的威信及形象, 进而影响农村经济社会的发展。各级领导和有关部门必须引起高度重视, 切实加强组织领导。
2.全面实行农村财务委托代理。
实践证明, 实行农村财务委托代理是加强农村财务管理、规范财务行为、遏制农村财务管理混乱的有效办法。一是实行村级财务委托代理, 实现了管理重心下移,监督关口前移,加大了财务监督的力度, 从源头上遏制了财务混乱的发生。二是实行村级财务委托代理, 促使了钱、账分管, 规范核算, 强化了会计、审计监督等内控制度和外部监督机制的建立, 能够更好地贯彻落实财务制度, 执行财经纪律。三是实行村社财务委托代理制度, 有利于民主管理和权力制约机制的建立, 从而杜绝村社干部腐败现象的发生, 促进农村其他工作的顺利推进。
3.理顺管理体制, 完善管理制度。
凡与农村集体经济活动相关的资金, 要如数全额纳入村账内核算, 以保证农
村集体资金的安全运行。要进一步健全和完善重大财务开支集体研究制度。要进一步强化农村财务预决算、货币资金管理、财务审批、票据管理、财产物资管理、财会人员管理、民主理财及财务档案管理等方面的管理措施,用制度管权、用制度管人、用制度管事。
4.健全监督机制, 强化财务监督。
对农村财务管理工作,要开展广泛的事前、事中、事后监督, 机制要进一步完善, 监督要有力, 措施要到位。一是要切实推行财务公开。二是完善民主理财制度, 强化民主理财小组的监督作用。三是要规范会计核算, 强化会计监督, 加强票据管理, 强化内部监督制约。四是要加强审计监督。认真贯彻落实农村财务管理的各项规章制度, 规范财务管理行为。
5.加强对报账员的辅导与培训。
针对现在报账员素质普遍偏低的情况，一方面农经站人员应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法。另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，鼓励其进行继续再教育提高学历，也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升。
总之, 农村财务管理涉及农村千家万户的利益, 健全的法规、良好的机制、严密的制度、有效的措施是规范农村财务管理的必要手段和前提。规范的农村财务管理能使党和政府的各项惠农政策落到实处, 促使各种支农资金用到规定的项目并发挥其应有的效益。我们只有严格按照有关要求，充分认识加强村级财务管理的重要性，认真研究新情况、解决新问题，采取扎实有效的措施，积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法，才能把村级财务管理工作搞好，使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。
西辛庄镇人民政府
2012年9月10日
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