水城2011年酒类流通专项整治

第一篇：水城2011年酒类流通专项整治

水城县2011年酒类流通专项整治

工作总结

2011年，在上级有关部门的大力支持和指导下，我局全体工作人员团结协作，努力拼搏，按照2011年酒类流通专项整治工作要求，积极做好酒类流通管理工作，以规范酒类市场秩序为重点，着力打造依法行政、严格执法的酒类市场监管体系，营造诚信经营、公平竞争的酒类市场环境，为繁荣、稳定、发展我县酒类市场，促进我县“放心酒”工程建设的深入开展，使我县酒类流通专项整治工作向制度化、规范化发展，取得了较好成绩，并认真完成省委省政府交办参加2011年8月份国际酒博会任务。

一、完善制度创规范，依法工作促成效。

经信局陈幼学局长亲自主持召开了酒类流通专项整治工作会议，部署工作。副局长雷跃文分管酒类管理工作，亲自指挥各项工作，健全机构，完善各项制度，加强了我县酒类零售许可证的发放、监管等基础管理工作，进一步规范了我县酒类流通管理执法行为，保证我县酒类流通管理工作依法高效有序地进行，实现我县酒类监督管理工作制度化、法制化。

二、广泛宣传造氛围，树立典型促竞争

通过印发《贵州省酒类生产流通管理条例》及商务部《酒类流通管理办法》、挂横幅、贴标语等多种形式广泛宣传，营造依法治酒的良好氛围，确保了我县酒类专项整治工作深入人心，进一步增强了酒类经营人员的依法经营意识，消费者的自我保护意识。

三、严密监管保安全，文明执法促发展

酒质安全是食品安全重要的一部分，也是广大人民群众关心的大事，影响面广，牵涉面多，酒类流通管理工作责任重大，作为酒类流通管理人员，工作丝毫不能松懈，半点不能马虎。为此，我局对酒类加强监管，严格执法，力求把工作做到最好。

一是畅通信息渠道，发动社会群众监督，公布举报投诉电话（0858-8932833），起到很好的监管效果。

二是全面核查，完善档案。对辖区内各市场酒类经营商店进行全面的核查，造册登记各店的店名、法人、地址、电话号码。对有证经营的商店要求诚信经营，做好台帐；对无证经营商店的发放办证通知。截止2011年12月12日，双水城区共发放酒类零售许可证79家，换证 1家。建立好各店的详细档案，为酒管工作提供了更加有效的资料，确保了酒管工作程序规范化。

三是规范办证程序，依法办证。办理酒类销售许可证，必须具备相关的办证条件、资料，经申请后，由领导核准签

批，再颁发许可证。不符条件，坚决不发证。办理酒类批发许可证符合相关条件，具备相关资料，经申请后，由领导审核后审批。

四是加强巡查，规范市场。采取明察与暗访相结合的方式进行检查，并把随附单的使用作为一项硬性指标进行检查。对违法售假或无证经营分子形成高压态势，使假冒伪劣酒类产品无立足的市场，进一步规范了辖区的酒类市场。

五是严格执法，净化市场。对假冒伪劣酒，发现一起，查处一起，对违法经营户发现一家，查处一家。采取日常监管与专项整治相结合的方式，加强节日期间酒类市场执法检查，特别是重点在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日实行联合执法行动。并把双水城区酒类市场作为重点整治的对象，每次检查必到，坚决杜绝假冒伪劣产品的出现。每次执法检查，经摸底掌握情况后，制定好执法行动方案，有计划、有步骤地进行，方法恰当，效果好。

今年，全县共出动执法车辆16车次，出动执法人员42人次，重点整治了我县的酒类市场，保证了我县酒管工作向规范化、法制化迈进。

四、内强素质保质量，外树形象促诚信

1、加强酒类流通专项整治工作人员专业知识及职业道德的培训，增强工作人员业务和职业道德素质。采取多种形式的学习，努力培养自身素质。通过自学、集体讨论等形式

学习；通过联合执法等形式学习；实现了工作人员素质提升，有效地提高了酒类流通专项整治工作的质量及形象。

2、加强酒类经营人员的业务培训，提高酒类经营人员的业务素质和诚信形象。通过印发《贵州省酒类生产流通管理条例》及商务部《酒类流通管理办法》让经营人员自学的形式，指导如何诚信经营、管理台帐等形式，提高酒类经营人员的业务素质和诚信形象。

五、酒类监督管理工作存在的主要问题。

我县酒类市场的管理正在向制度化、规范化、法制化的轨道健康发展，但也存在着一些有待解决的问题。主要是：

1、乡镇大部分地区酒类经营者法制观念淡薄，认为经营酒类不用办证。

2、散装酒，加工配制酒难以监管。

3、个别酒类经营商店未能向供货方索取盖有印章的随附单或没有实行台帐登记。

4、没有检验依据和标准，仪器对市场假酒无法确认。

5、市场流通领域仍存在假冒伪劣产品销售现象。

6、县里工作人员较少，执法工作无法正常开展

六、对酒管工作的意见和建议。

1、加强对酒类经营者业务及诚信的培训工作。

2、确保酒类执法经费和人员，以促进酒管工作制度化、规范化、法制化。

水城县经济和信息化局 二0一一年十二月十二日

第二篇：县酒类流通专项整治实施方案

县酒类流通专项整治实施方案

为深入贯彻《食品安全法》，根据商务部《酒类流通管理办法》和《贵州省酒类生产流通管理条例》，切实加强酒类流通管理，规范酒类流通市场秩序，为进一步加强酒类流通管理，确保酒类消费安全，根据《遵义市酒类流通专项整治实施方案》（遵商[2012]172号）,结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，以构建“放心酒”工程为目标，确保酒类消费安全。

二、整治目标

通过专项整治，采取积极有效措施，加大工作力度，更进一步规范酒类流通秩序，维护广大消费者和企业合法权益。确保酒类经营者办证率达90%以上，酒类流通随附单使用和索取率达90%以上，酒类购销台账使用率达90%以上。

三、整治时间

2012年7月15日至10月中旬结束。

四、整治内容

（一）严格落实酒类销售许可制度 按照《贵州省酒类生产流通管理条例》（以下简称《条例》）规定，全面开展对酒。

切实采取相应措施，确保机构建立、人员到位。

（二）健全体系，落实责任

各乡镇人民政府要在县人民政府的统一领导下，协调本行政区域内的监督管理工作，配合有关部门搞好调研，准确掌握情况，及时作出部署，加强督促检查，建立监督管理体制。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面落实责任制，为专项整治提供必要保障。

（三）依法办事，密切协作

各乡镇人民政府、县相关职能部门要严格依照《办法》和《条例》的法律法规规定，履行监督管理职责，做到公开、公平、公正。要从严查处制售不符合法定要求产品的违法行为。要围绕专项整治行动的工作目标和重点，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，建立上下联动、部门联动的工作机制。各级各部门务必在县人民政府的统一领导下履行职责，群策群力，积极工作，对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合打击查处。

（四）加强监督，确保落实

专项整治行动期间，县酒类生产流通专项整治行动工作领导小组将组织督查组对各乡镇、部门工作进展情况进行督查，对重点市场和重点案件加强督办，做到件件有落实、事事有结果。同时，各乡镇和相关县职能部门要将专项整治工作进展情况报县专项整治领导小组办公室，(县经贸局），由县专项整治领导小组办公室上报遵义市商务局。

（五）职责与分工

各乡镇人民政府要成立专项整治行动工作领导小组，负责制定本辖区的专项整治工作方案，组织、指导、督促、检查本辖区专项整治工作的开展。各部门要按照各自的职责，既要分工，又要配合，互通情况，齐抓共管，形成整治合力，在县专项整治行动工作领导小组的统一安排下，认真完成专项整治任务和目标。

县经贸（商务）局主要负责酒类流通管理中法律法规的宣传；认真指导和引导好酒类流通销售者禁止向未成年人售酒的宣传和检查工作，印制禁止向未成年人售酒标识，中心城区和县城所在地张贴标识率达100%，酒类流通销售许可证办理、备案登记和酒类流通溯源等工作（确保全县酒类销售备案登记许可证率达100%；全县酒类销售经营者《酒类流通随附单》使用率达90%以上；台账使用率达90%以上；逐步建立酒类生产销售流通网上审批系统）。

县质监局主要负责酒类生产企业必须持有生产许可证，酒类商品质量必须符合有关质量标准等工作，确保对无照生产企业查处率达100%。

县工商局主要负责销售者依法经营、打击假冒伪劣酒类商品、商标侵权现象和三无产品（无厂名、厂址和生产许可证）等工作。

县卫生局主要负责生产、销售者必须持有卫生许可证，经营场所不得经营有毒有害物品等工作（确保县白酒获证企业100%更换食品卫生许可证）。

县公安局要配合专项整治行动的开展，对干扰行政执法、暴力抗法的要依法处理。

各乡镇人民政府主要负责农民在当地自产自饮或自产自销白酒的备案工作，并加强管理确保酒类销售自产自销的查处率达100%。

六、加强对酒类专项整治的统一领导

为加强对我县酒类生产流通专项整治工作的领导，经县人民政府研究，决定成立县酒类生产流通专项整治行动工作领导小组。

第三篇：酒类流通管理专项整治总结1

酒类流通管理专项整治总结

为了贯彻落实《***酒类流通管理专项整治工作方案》（***【2011】16号）文件精神，按照***市商务委统一安排，我委开展了酒类流通管理专项整治工作，现将有关情况总结如下：

一、基本情况

我县目前共有酒类备案企业***家，包括大型超市、大型餐饮企业、酒厂、批发站、农村便利店等，覆盖了各个行业的重点企业和全县**个乡镇。

二、专项检查情况

制定了《蓟县酒类流通管理专项整治工作方案》，确定了到2011年12月，酒类经营者备案登记率实现90%；建立酒类经营者购销台账，酒类批发商《随附单》使用率达100%的工作目标。在集中专项检查中，共出动执法人员18人次，执法车辆4辆次。重点对县内6家大型超市商场、2家酒厂、8家批发站和7家餐饮企业进行了检查，检查内容包括：备案登记情况、批发企业随附单的发放情况以及零售企业索取随附单情况。其中1家超市和2家餐饮企业存在随附单索取不完整现象，已当场责令企业整改。

三、存在问题

1、广大酒类经营者还未认识到酒类流通管理的真正意义，备案登记的积极性不高。

2、依据不足，没有强制执行措施，无法强化执法力度。

四、工作建议

1、加大宣传力度，通过市级的媒体进行宣传，在全市制造一定的舆论氛围。

2、依靠工商部门的力量，会同市工商局联合发文，为区县协调工商部门提供依据。

3、加快制定出台***市酒类流通管理的地方性法规。

****年**月**日

第四篇：酒类专项整治

区人民政府办公室关于印发《江汉区酒类流

通

领域专项整治活动方案》的通知

各街办事处，区人民政府各部门，区属各单位：

《江汉区酒类流通领域专项整治活动方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年六月二十一日

江汉区酒类流通领域专项整治活动方案

为认真贯彻落实市酒类流通专项整治工作动员会议精神，加强辖区酒类流通管理，规范酒类流通秩序，保障酒类食品安全，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想及政策依据

酒类是关系人民群众身体健康和生命安全的特殊食品，加强酒类流通管理，是构建和谐社会的客观要求。此次专项整治要以贯彻落实科学发展观、促进酒类市场有序发展为指导，以强化监管职责、保障酒类食品安全为目标，严厉打击制售假冒侵权酒类违法犯罪行为，不断规范酒类市场秩序。

严格贯彻落实国务院办公厅《关于2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）、国家质检局、商务部等七部门《关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知》（国质检执联〔2011〕191号）、商务部办公厅《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（商运字〔2011〕68号）、省商务厅《关于开展全省酒类流通领域专项整治活

动的通知》（鄂商运通〔2011〕27号）以及市商务局《关于开展全市酒类流通领域专项整治活动的通知》（武商务〔2011〕238号）等文件精神，按照商务部《酒类流通管理办法》相关规定，在辖区范围内开展酒类流通领域专项整治活动。

二、整治重点及工作目标

按照“标本兼治，着力治本”的方针，以白酒、葡萄酒为重点品牌，坚持集中整治和日常监管相结合，重点开展以下工作：

（一）严格落实酒类经营者备案登记制度。重点做到“两查”：一是检查酒类经营者是否按规定办理了《酒类流通备案登记证》；二是检查酒类经营者是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖《酒类流通备案登记证》等情况，力争至今年底，全区酒类经营单位《酒类流通备案登记》率达到90%以上。

（二）全面推进酒类流通随附单制度的落实。重点要做到“五查”：查酒类批发经营单位（含连锁企业配送中心）是否索取和开具了酒类流通随附单；查酒类零售经营单位购进酒类商品时是否索取了酒类流通随附单；查酒类经营单位是否存在重复使用、转借、代开、伪造和买卖行为；查酒类经营单位填写是否详细、真实记录了酒类商品流通信息；查酒类经营单位是否妥善保管随附单，建立台账，严格管理。严格按照省和市《酒类流通随附单管理办法》的要求进行申领、使用与管理，力争至今年底，全区酒类经营单位酒类流通随附单使用率达到95%以上。

（三）严肃查处假冒侵权违法行为。加大查处假冒、侵权违法违规经营行为。加强酒类流通市场的监督检查工作；对重点单位、重点地区、重点商品要加大监管力度；对违法违规经营行为要加大查处力度。区商务局要主动配合有关职能部门及食品药品监督管理部门加强对餐饮服务单位的管理，以备案登记和随附单制度等检查为切入点，开展联合检查。认

真受理和及时处理消费者的举报、投诉工作。力争至今年底，全区酒类经营单位建立购销台账率达到90%以上。

（四）完善酒类流通管理长效监管机制。以专项整治为契机，健全区级酒类流通监管机构和保障机制，建立持久、可行的监管制度；积极推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式在酒类流通行业中的应用；在行业内开展酒类流通信用体系和“放心酒”示范店建设，建立健全酒类行业自律约束机制。通过专项整治，力争使全区假冒侵权酒类商品得到有效遏制，酒类食品安全得到有效保障。

三、整治时间及工作步骤

此次专项整治工作从即日起到2011年12月31日，共分两个阶段进行：

第一阶段：组织部署，展开情况调查，从即日起至6月20日以前。按照市商务局和市酒类专卖管理局的统一安排，制定整治方案，组建工作专班，落实工作重点及任务、目标和责任。同时，开展调查及检查，重点掌握辖区酒类经营者执行酒类流通备案登记制度和溯源制度的基本信息。

第二阶段：集中整治，加大打击力度，从6月21日至12月31日。根据《酒类流通管理办法》和部、省、市2006年以来酒类流通管理方面的一系列规范性文件和要求，对辖区酒类经营者逐一进行检查。发现问题，督促企业整改，逐步建立和完善酒类流通管理的各项制度。

四、工作举措和相关要求

1、提高认识，加强领导。开展酒类流通领域专项整治，严厉打击假冒侵权酒类产品，维护酒类市场秩序事关人民群众身体健康和广大企业的合法权益，事关社会和谐稳定，事关国家形象声誉。为加强对此次专项整治活动的组织领导和统一协调，按照“地方政府负总责，监管部门各司其职，企业负第一责任”（国办发[2011]12号文件）的要求，建立区酒类流通

领域专项整治联席会议制度，区商务局、区质监分局、区工商分局、区食药分局、区财政局及各街道办事处为成员单位，联席会议办公室设在区商务局。区商务局负责辖区内酒类流通领域专项整治的具体组织落实工作，加强协调指导和督促检查。

2、明确责任，加强联动。结合我区酒类质量安全重点，进一步强化流通环节治理和餐饭服务环节的管理工作。区商务局要加强经营酒类商贸流通企业的管理和规范，做好酒类流通管理的相关工作，严格执行酒类经营者备案登记制度和溯源制度。区工商分局要加强对酒类商品注册商标专用权保护力度；严把酒类等食品市场主体准入关，坚持先证后照，依法规范食品流通许可证核发行为；加强对酒类市场的巡查，依法监督酒类经营者落实进货查验和记录制度。区食药分局要会同区商务局对各类餐饮服务单位采购、销售葡萄酒、白酒等酒类的情况加强监管，督促餐饮服务单位严格执行进货查验和索证索票制度，严防餐饮服务单位采购、销售来源不明以及假冒侵权酒类。区质监分局要严格执行酒类生产许可制度，督促生产企业认真落实食品安全主体责任，做好原辅材料进货验收、使用和相关记录及产品标签管理工作。同时，联席会议各成员单位在各司其职、各负其责的基础上要加强执法协作，组织开展行政执法部门间的联合执法检查，坚决查处假冒侵权酒类违法行为，力求整治活动取得明显成效。

3、依法行政，营造氛围。在行政执法过程中，要坚持依法行政、文明执法、严格执法，坚决杜绝以整治为名的乱罚款、乱收费现象。对故意违法、违规的经营行为，要依法进行严肃处理。要充分发挥行业协会的桥梁纽带和行业自律作用，与名优产品生产企业建立“打击假冒，保护名优”的协助机制，指导和督促生产企业对其开设的专卖店、连锁店和地区总经销商进行规范管理。同时，要通过多种形式的宣传和教育方式，广泛宣传酒类的相关法律法规和规章；要大力普及酒类识假辨假知识，增强广大消费者的自我保护能力，引导消费者安全消费、理性消费。

第五篇：酒类专项整治方案

酒类专项整治方案

酒类专项整治方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以关注民生、保障安全、服务发展为主线，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，通过对重点品种、重点环节、重点区域的日常监管和集中整治，进一步健全酒类商品安全追溯体系和责任追求机制，完善酒类商品安全信息发布和公开机制，加快构建酒类商品质量安全体系和长效管理机制，全面提升酒类商品安全水平，保障人民群众生命健康安全，促进全市经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过开展酒类商品专项整治活动，进一步规范全市酒类经营企业经营行为，坚决依法打击制售假冒伪劣酒类商品行为，大力扶植诚信守法的经营主体，大力宣传酒类商品安全知识，改善全市酒类商品消费环境，提高人民群众对酒类商品消费安全满意度，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进兰州酒类市场健康有序发展。

三、整治重点

按照“标本兼治、着力治本”的原则，严格实行酒类生产许可证、批发许可证、零售备案登记管理制度；坚决取缔无证生产、批发，无备案登记的违法行为；严厉打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为；建立、健全酒类商品质量准入制度，对经营不符合酒类商品质量标准和标示规定的要严厉查处；健全法律法规体系；完善酒类商品入市备案制度，建立索证、索票和进、销货台账制度；严格落实《酒类流通随附单》制度，对进货来源不清，销售去向不明的酒类商品要依法查处。

（一）检查酒类市场批发、零售企业主体经营资格，坚决取缔无证批发经营行为。重点查处酒类零售企业、名酒店、酒店、餐厅、酒吧及娱乐场所的无备案登记零售经营行为。加大对酒类企业经营资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等方面的清理工作，必须做到一店一证，证照相符。

（二）重点打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，有效净化市场环境。严厉查处制假售假行为，特别对一些屡查屡犯、屡教不改，顶风售假的酒类经营企业、“名酒店”，要坚决予以重点打击，该重罚的重罚，该取消经营资格的取消，并向社会进行公告，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。通过集中检查整治，进一步规范酒类经营行为，维护消费者的合法权益，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。

（三）全面实行酒类零售企业备案登记制度。严格按照商务部《酒类流通管理办法》规定，通过集中检查整治，进一步加强酒类商品零售企业的监管，保证备案登记工作落到实处。对不符合规定的酒类零售企业责令限期进行整改，经整改后仍不符合要求的，按有关规定取消其经营资格。各县区要把备案登记有关情况及时上报市商务局、市酒管局及商务部酒类流通信息网。

（四）严格落实《酒类流通随附单》制度。进一步完善酒类商品经营企业索证、索票及购销台账制度，保障酒类流通过程的可追溯性。各县区在专项整治期间要对《酒类流通随单》使用情况进行一次全面普查。对货源不清、渠道不明、手续不全、无法溯源的酒类商品，要依法进行查处。特别是对长期不索取《酒类流通随附单》或伪造、买卖、转借、装让、骗取、篡改《酒类流通随附单》的违法行为，要按有关规定予以严厉查处。

（五）规范散装白酒经营行为。要进一步加强散装白酒的销售管理，并将散装白酒的购进、销售工作，作为此次

专项整治的一项重点内容，采取有效措施，强化质量监控，确保散装白酒销售市场规范运行，销售商品质量安全。