危险点总结（共5篇）

第一篇：危险点总结

长宁公司炼钢厂

《危险点预控活动》

工 作 总 结

2007年9月

日

长宁公司炼钢厂

《危险点预控活动》工作总结

公司企划部：

根据 “安全第一，预防为主”方针和“以人为本，关注生命”的原则，按照公司下发“长宁[2007]字第34号《关于开展危险点预控达标活动的通知》精神，为了进一步搞好安全生产，全面贯彻落实安全生产管理，搞好事故预防工作，把生产、设备等事故隐患消除在爆发之前，有效遏制重、特大事故的发生。我厂从6月10日至9月15日在全厂开展了《危险点预控达标活动》的贯彻落实工作，现总结如下：

一、厂部成立了活动领导组：

组长：王明俊

副组长：郝建国

黄玉林

成员：李荷荣

李建中

景菊梅

杨先锋

部炳华

李晋太 王宽旺

宋贵喜

马彩萍

聂守业

刘生荣

二、根据“通知”要求组织了《危险点预控知识培训》。各车间都按厂部“通知”要求组织岗位人员针对岗位具体环境、设备状况、操作方法、人员素质等实际情况，结合《安全生产操作规程》、《设备操作规程》、《技术操作规程》等内容进行了有关知识培训。让每个员工都能了解本岗位的工作重点及安全

防范措施，以达到危险点预控活动的目的。

三、各车间建立《危险点预控管理制度》，开展危险点分析预控自主管理活动。

1、危险点预控自主管理活动的内容

（1）、组织岗位人员分析、筛选危险点（危险因素），结合《安全生产规程》、《设备操作规程》等有关规章制度制定预控措施。包括管理措施、技术防护措施，编制《岗位危险点预控卡》。（2）、厂安全生产部对《岗位危险点预控卡》审核后，投资1600元，绘制成了《危险点预控示板》20余块，安装在相应的岗位上，用于提示岗位人员安全生产。

（3）、针对岗位的危险点，进一步完善了安全防护设施，为安全生产创造良好条件。

2、检修、制氧车间组织维修人员对危险性检修作业实施“危险点控制措施”，确实保障安全检修作业。

3、各单位指定专人负责，制定了《危险点预控预控管理制度》，以车间、班组为单位开展危险点预控自主管理活动，组织员工参加培训，把危险点预控活动工作落到实处。

四、对危险点预控达标活动的检查验收

1、各车间于2007年8月31日前将本单位的《危险点预控管理制度》、《岗位危险点预控卡》、《检修作业危险预控卡》报厂安全生产部汇总。

2、厂活动领导组成员于9月10日按公司《危险点预控活动验收评分标准》进行了检查、验收，基本达标。

五、长期坚持危险点预控活动，夯实安全管理基础

1、各单位将按照制定的《危险点预控管理制度》、《岗位危险点预控卡》、《检修作业危险预控卡》进行长期的安全管理，进一步提高全员的安全素质，做到危险预知、预防，群策、群防，夯实安全管理基础。

2、今后将《危险点预控》知识纳入新员工的安全教育内容。安全生产部将对危险点预控活动进行考核。

长宁炼钢厂2007、9、13

第二篇：危险点管理制度

危险点管理制度 主题内容

本规范对易燃易爆危险点定点分级原则、分级标准、管理程序、要求及检查作出了规定。2 引用标准

GB2894-88 安全标志

GJB2157-93 兵器工业企业易燃易爆危险点分级管理要求 国家军用标准《易燃易爆危险点分级管理要求》 3 术语

3.1 易燃易爆危险点(以下简称危险点)在生产、贮存、使用过程中潜在火灾、爆炸的危险因素，易发生火灾、爆炸事故，造成人身伤害和物质损失的场所。3.2 三级危险点管理

根据生产、贮存、使用物质的危险性质和设备、设施的安全技术条件以及事故造成的危害程度，将危险点划分为Ι、Ⅱ、Ⅲ级，为控制危险因素，预防事故对不同等级按不同要求所实施的相应管理。3.3 岗位（班组）责任人

在危险点工作的安全责任人。3.4 检查责任人

负责对危险点（包括租赁场地或库，谁的资产谁负责，按同级别

管理）进行安全检查的各级责任人 [岗位（班组）、车间、分（子）公司（中心）和集团公司级 ]。3.5 巡回检查

各级检查责任人对负责的危险点按规定检查周期和内容履行职责的检查。4 依据

依据集团公司《安全管理制度》制定本制度。5 危险点管理程序及相关职责 5.1 管理职能

5.1.1 生产安全部在主管安全生产副总经理领导下，负责危险点的管理与考核。

5.1.2 危险点的管理按照分级管理,分线负责的原则,生产安全部、保卫武装部负责对各单位危险点的管理情况进行监督检查。5.1.3 危险点所在车间（科）、分（子）公司（中心）主管领导对本单位危险点管理负全责。各单位技安、保卫室（组）负责对本单位危险点的管理情况进行日常监督检查及考核。5.２ 管理程序

危险点管理程序如下： a.定点分级，定员定量； b.张挂标志，明确责任人；

c.编制检查表，规定检查周期和内容；

d.各级检查责任人按检查周期和内容进行检查；

e.反馈隐患信息，落实整改措施； f.检查考核。

5.3 定点与分级 5.3.1 定点原则

具有下列情况之一者，应定为危险点：

a．生产、贮存、使用物质在外界能量和内在不稳定因素作用下，能引起燃烧、爆炸的场所；

b．可燃气体、易燃或可燃挥发性液体的蒸汽、悬浮状可燃粉尘和纤维与空气混合，形成爆炸混合物的场所； c．其它可能引起火灾、爆炸的场所。

5.3.2 分级原则

危险点分级是依据发生事故的可能性大小，致因条件的高低，致害物逸散能量的大小，事故对人、物的影响程度等因素，将危险点划分为以下三个级别：

a.Ι级危险点是易发生重大火灾、爆炸事故，导致人员重大伤亡或造成重大经济损失，对企业有全局性影响的场所；

b.Ⅱ级危险点是易发生火灾、爆炸事故，导致人员伤亡或造成较大经济损失，对局部有较大影响的场所；

c.Ⅲ级危险点是可能发生火灾、爆炸事故，导致人员伤亡，但造成经济损失和影响不大的场所。5.3.3 分级标准

Ι级危险点标准

具有下列情况之一者，应定为Ι级危险点：

a．闪点小于28℃的易燃液体，储量在50吨以上的场所； b．爆炸下限小于10%，正常情况下能形成爆炸性混合物的场所；

c．闪点小于120℃的可燃液体，储量200吨以上的场所； d．储存火药、炸药、弹药总量在5吨以上场所； e.高压储罐、氧气站、一级变配电站；

f．油漆、稀料总仓库；

g．人、机活动危险性大的作业场所。Ⅱ级危险点标准

具有下列情况之一者，应定为Ⅱ级危险点： a．易燃液体储量5吨以上的加油站； b．化工材料总库；

c．易燃液体储量在2吨以上的场所；

d．油漆、化工材料2吨以上（含2吨）的场所； e．调漆、喷漆占地面积80m

2以上的场所； f．100m3以上木材加工、储存场所； g．液化石油气换气点；

h．火工品装药量在100千克以下的作业场所； i．工作压力大于10Mpa的压力容器；

j．人机活动危险性大的操作工序，如：空气站、天然气锅炉、大型车辆停车场（库）、二级变配电站等；

Ⅲ级危险点标准

具有下列情况之一者，应定为Ⅲ级危险点：

ａ．易燃液体储量0.5—2吨的场所；

ｂ．闪点小于120℃可燃液体，储量在0.5-5吨的场所； ｃ．油漆化工材料在2吨以下的库或喷漆点；

ｄ．易燃固体储量在3吨以下的场所； ｅ．木材存放量在50m以上的场所；

ｆ．达不到一、二级危险点分级标准的，却符合危险点分级原则的场所，参照三级危险点管理。

具体危险点定点、分级、定员定量及分布《危险点分布明细表》（附录A）。5.4 要求

5.4.1 危险点的确定与分级，应由生产安全部和保卫武装部组织有关部门专业技术人员参加，根据集团公司不同生产类别和危险点定点、分级原则确定危险点，划分危险等级。

5.4.2 危险点和危险点等级确定后，一般不能随意更改，若因产品结构变化，需变更或撤销时，按5.4.1条执行。5.5 标志

5.5.1 危险点处应设置安全警示标志牌，易燃易爆危险点责任标志牌、危险物质告知牌和定员、定量标志牌，其中，每个独立危险点场所应单独设置定员、定量标志牌，以上标志牌由生产安全部统一制作和发放。

5.5.2 危险点的消防管理标志牌，消防三定牌、灭火器材的配备等 5

执行保卫武装部的各项规定。5.6 检查责任分工与要求 5.6.1 检查责任分工

各级危险点检查责任分工如下：

a．Ι级危险点由岗位（班组）责任人、车间（科）主任、分（子）公司（中心）领导和集团公司领导检查；

b．Ⅱ级危险点由岗位（班组）责任人、车间（科）主任、分（子）公司（中心）领导检查；

c.Ⅲ级危险点由岗位（班组）责任人和车间（科）主任检查。5.6.2 巡回检查周期

岗位（班组）责任人每日班前、班中、下班时检查，车间（科）主任每周检查一次，分（子）公司（中心）领导每半月检查一次，集团公司领导每月检查一次。5.6.3 编制检查表

5.6.3.1 “危险点岗位责任人日查记录表”、“危险点巡回检查记录”由生产安全部统一印发。

5.6.3.2 危险点所在单位应对每一个危险点都要进行事故树分析，绘制事故树图，制定出岗位（班组）责任人、车间（科）主任、分（子）公司（中心）领导和集团公司领导安全检查表，分别贴于“危险点岗位责任人日查记录表”、“危险点巡回检查记录”的前面空页。5.6.4 人员要求

5.6.4.1 岗位（班组）责任人要求：

a．掌握危险点部位所有设备、设施性能和生产使用、贮存物质的危险性质；

b．熟悉生产工艺、安全操作规程，安全管理规章制度;c．岗位（班组）责任人由在危险点工作的安全责任人，即班组（工段）长担任，实行倒班生产的，则由各班的班组（工段）长或责任人担任；

d．依照“岗位（班组）责任人安全检查表”的内容，认真做好日常安全检查，及时发现和排除各类事故隐患,对于无力解决的问题，应及时上报车间领导,认真填写“危险点岗位责任人日查记录表”,不得有漏查、漏签名现象。

5.6.4.2 各级巡回检查人要求：

a.必须是相应级领导担任，当责任人因故不能履行检查责任时，必须委托相应级领导代查；

b.了解危险点部位设备、设施性能和工艺要求，以及使用、贮存物质的危险性质和安全技术条件状况;c.依据相应级领导“安全检查表”的内容，按各自的巡回检查周期，做好周查、半月查、月查，针对查出的问题及下级反映无力整改的问题，要研究制定整改措施，杜绝各类事故发生;d.认真填写“危险点巡回检查记录”，不得有漏查、漏签名现象。5.6.5 检查整改

各级检查责任人，必须按规定的检查周期和检查内容履行检查职责，将检查情况记入“危险点岗位责任人日查记录表”、“危险

点巡回检查记录”，对检查发现的问题，要研究制定整改措施，组织和督促整改。对本级不能解决的问题，要采取临时安全措施，并向上一级检查责任人报告。5.6.6 信息反馈 5.6.6.1 内容

信息反馈内容主要包括：

a．危险点日常管理和各级责任人检查责任落实情况； b．检查发现问题、整改措施和整改效果情况； c．重大隐患反馈处理情况。5.6.6.2 隐患信息处理程序 隐患信息处理程序如下：

a．根据事故隐患大小，按职责范围，组织实施整改； b．一般事故隐患由车间、班组落实整改,并填写“隐患信息反馈单”,整改验收后,将其报本单位技安室（组）；

c．凡车间、分（子）公司无力解决的问题，应逐级和向集团公司领导报告，并提出整改措施意见，由集团公司领导统筹解决；

d．较大隐患的信息反馈单，由各单位技安室（组）报生产安全部，由生产安全部集中整理，报集团公司主管领导处理。5.6.7 资料归档

5.6.7.1 归档资料内容包括危险点基本情况、隐患信息反馈单和“危险点岗位责任人日查记录表”、“危险点巡回检查记录”。危险点基本情况包括所属单位（到班组一级）、名称、建筑面积、类别、8

级别、建点日期、建筑物结构、防火等级、定员、定量、危险物品情况（包括品名、数量、特性及安全要求）

5.6.7.2 危险点档案由分（子）公司（中心）技安室（组）管理。较大隐患的信息反馈单由 生产安全部负责管理。6.0 异地子公司危险点可参照此制度进行管理。

附录：危险点分布明细表

第三篇：党风廉政建设“危险点”分析学先进讨论总结（推荐）

党风廉政“危险点”分析

一、学习、宣传、贯彻两个条例，开展以案说法不够

二、以各种名议用公款大吃大喝和高消费娱乐活动的问题。

三、加强法律、经济管理知识的学习、依法规范经营。

四、清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。

落实干部不准收、送礼金、有价证券支

付凭证的规定。近年来，哈尔滨第三发电

有限责任公司大力加强党风廉政建设，运用“危险点分析”方法，开展预防职务犯罪工作，连续六年实现“零违纪”目标。

在多年的党风廉政建设工作中，我们体会到查处违法违纪行为固然十分重要，但采取各种预防手段教育广大党员干部遵纪守法，不出现违法违纪行为更重要。为此，公司党委在预防职务犯罪上下功夫，采取了一些有效办法，其中“危险点分析”方法，效果尤为突出。“危险点分析”方法，是我们把安全生产预防事故的方法移植到党风廉政建设工作中来的，就是以岗位职责为基础，以实现对权力的制衡为目标，分析重点岗位上的工作人员履行职责的客观环境及其规律和特点，找出存在和可能发生的犯罪因素，有针对性地完善机制、加强管理，把苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态，消除滋生腐败的土壤和条件五、六、七、“危险点”的确定

我们针对物资采购、财务管理、人事管理、机组大修、施工队伍选用等经营管理工作，在全公司范围内设定了上至总经理下至人财物等274个管理岗位为危险点，单位、岗位不同，确定的危险因素各不相同，并将他们的责、权、利和防范措施在公司局域网内公布，接受全体员工的监督。

八、在物资采购过程中，确定了回扣、不规范招标等方面为危险点行为；在财务管理过程中，确定了资金使用制度松弛、违反资金使用纪律为危险点行为；在人事管理过程中，确定易出现的任人唯亲、不按照干部管理程序使用干部为危险点行为；在机组大修管理过程中，确定不按照规定确定施工队伍、不按照程序采购生产大修物资、工作人员接受好处、擅自确定物资供应厂家和价格；此外，还对工程结算、外包队伍管理及其他管理过程确定了危险点行为。

九、十、“危险点”的防控

建立“危险点”控制网络。成立了预防职务犯罪工作领导小组，领导小组下设办公室，承担具体工作任务。22个二级单位都成立了以“一把手”为组长的预防职务犯罪工作小组。垂直三级横向到边的控制网络，使各“危险点”置于党委、纪委严密监控之下。

十一、建立“危险点”责任落实机制。用责任状、承诺书的形式，抓好“危险点”责任落实工作。通过签订责任状、承诺书，要求各层次“危险点”实现廉政达标：一是公司党政“一把手”同基层党支部党政负责人签订责任状，要求支部廉政达标；二是基层党支部与党员签订责任状，要求党员廉政达标；三是中层干部及监察对象与纪委签订廉政承诺书，要求“危险点”廉政达标；四是公司班子成员主动要求监督，所有成员与纪委签订了廉洁自律承诺书，要求公司领导班子成员廉政达标。

十二、做好“危险点”行为过程控制。抓好预防职务犯罪，重点是做好“危险点”权力的制约、资金的使用及干部的任用等环节的控制，用完善的措施和健全的制度来控制“危险点”。通过制度的建立和完善，领导干部的“危险点”行为得到进一步的约束，做到了靠制度管事、靠制度管人。

十三、“危险点”的监督

十四、利用“危险点分析”方法抓预防职务犯罪工作，必须从决策和执行环节做好对“危险点”的监督。

十五、一是发挥职代会的作用，增强职工代表对“危险点”的监督。职工代表认真听取领导干部述职报告，对反映出的问题认真质询。职工代表对公司干部进行测评，测评结果记入干部廉政档案，公司对末尾最后5名干部进行警示谈话，取消一切评优评先资格，对倒数第一名第一年警告，第二年降级，第三年免职。

十六、二是发挥党员和廉政监督员的作用。发挥党员对干部监督的作用，每年定期组织党员对领导干部进行评议，帮助他们查找各方面的不足。公司还聘请了20名素质高的职工代表为廉政监督员，定期检查各部门的工作，提出监督建议，对预防职务犯罪工作起到了推动作用。

十七、三是做好审计监督。除每年定期进行专项审计和重点审计外，我们实行了对干部在任审计和离任审计。在任审计主要是防止在任干部出现违纪行为，早发现、早纠正、早处理；对干部离任审计坚持先审计,后走人的原则。

十八、多层次对“危险点”进行教育十九、一是公司领导层。重点是抓好作风转变，用廉洁奉公、勤政为民的典型事例引导教育。公司班子成员每周三按照分工全部下到班组，了解职工的思想，倾听职工的意见和建议，解决存在的问题。领导班子重视热点、难点问题，逐步解决了职工的住房、通勤等群众反映强烈的问题，激发了职工爱岗敬业、无私奉献、奋发向上的工作热情。二是对重点部门、重点部位和重点人员进行法制教育。每年一月份，对全公司干部进行一次党规党纪教育考试，年中举办财经法律法规培训班。另外，经常对他们进行犯罪成本教育，同时还结合开展“文明家庭”评选活动，定期召开家属座谈会等形式，请家属帮助公司对干部进行监督。

二十、多角度对“危险点”进行教育二十一、一是利用党委中心组这个阵地，学xxx省市委关于廉洁自律的规定和要求，提高对做好预防职务犯罪工作的重要性的认识。二是建立干部任前廉政谈话制度和诫勉谈话制度。对新任职的干部做好廉政谈话，提出廉洁自律的要求，签订责任状。对群众有反映的同志，组织有察觉的，纪委及时进行诫勉谈话，及时纠正违反规定的行为。纪委书记每年对全公司中层干部逐一进行一次廉洁自律警示谈话。三是与当地检察院建立预防职务犯罪共建关系。请专家到公司为“危险点”进行法制讲座，到监狱参观，听犯罪分子现身说法，用犯罪事例警示他们，坚决不用手中的权利谋取私利，使他们不敢犯罪、不能犯罪、不想犯罪。

二十二、“危险点”的责任追究

二十三、在实际工作中，“危险点”责任追究坚持做到“四挂钩”。一是与评先创优挂钩。凡党政组织、部门和“危险点”因不认真履行党风廉政建设责任制,在责任范围内发生问题,受到批评教育、责令检查和通报的,均不能参加各类评先创优。二是与干部任用挂钩。凡是“危险点”发生对群众反映的热点问题不重视、不解决,造成严重影响的；对违纪违法知情不管的；本人发生严重不正之风问题的,视情节该调整的调整,该告诫的告诫,该免职的免职。三是与惩处挂钩。凡是因“危险点”失控,以致单位、部门发生重大违纪违法案件,严重违反党风廉政建设规定,造成重大损失的,坚决对正职领导和主管领导实行责任追究直至纪律处分。四是与工资奖金挂钩。对于“危险点”发生违纪违法及出现安全生产责任事故的责任部门和负责人，均与其工资奖金进行挂钩。通过责任追究,强化了“危险点”的责任意识，促进了公司党风廉政建设责任制的落实。

二十四、公司从1999年探索实行“危险点分析法”以来，党风廉政建设和预防职务犯罪工作取得了明显的效果。避免了职务犯罪，拯救了一些干部，连续六年实现了领导班子零违纪、中层干部零违纪、党员零违纪、监察对象零违纪的“四个零”目标。2001年两会期间，中央电视台、中央广播电台、新华社、法制日报、检察日报等五大媒体联合对我公司进行采访，并在中央二台《部长访谈》栏目中，播放了我公司预防职务犯罪工作经验。通过与当地检察院签订协议，确定了检企开展预防职务犯罪的共建关系的做法，受到肯定和推广。黑龙江省检察院检察长徐发同志2002年主编出版了《职务犯罪的预防》一书，把我公司“危险点分析法”作为七种预防职务犯罪方法之一，在全国检察系统推广。

党风廉政建设责任制

一、职责范围

局各级党、政组织及其领导干部，必须把党风行风和廉政建设的当作大事纳入重要日程，实行谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

二、工作任务

深入开展党风和廉政建设思想教育。

三、监督、考核、奖罚

（一）监督与考核内容

（二）监督与考核办法

（三）建立奖惩制度

老街基供电所2004党风行风工作表

1． 党风廉政建设专题会，每个月一次，全年共12次。

2． 党风廉政教育学习，2个月一次，全年共6次。

3． 上报党风廉政信息，每季度1篇，共4篇。4． 观看廉政电教片，支部信中观看5次，要求支部党员每周至少观看一集《中国廉政报道》每月写一篇观后感。

5． 党风和行风建设专题会，半年一次，共2次。

6． 行风教育自查，半年一次，六月份、十月份各一次。

7． 上报纠风及行风建设优质服务工作信息，每月一篇，共12篇。

8． “正行风，促发展”民主评议活动，每年两次，六月份一次，十月份一次。9． 召开监督员会议，每年2次，六月份、十月份各一次（都督员名单）客户征求意见会，每年4次（大用户2次群众两次）10．职工职业道德教育，每季度一次，全年共四次。

11．“优质服务是电网企业的生命线”宣传教育活动，五月上旬一次，九月下旬一次，全年两次。

12．开展规范化服务活动，每季度一次。13．服务承诺总结，每年一次并形成材料存档。14．所长接待日，每周一。15．积极开展信访首问负责制。

16．精神文明建设专题四月份，九月份各次。17．政治于是论学习，每季度一次，共4次。18．支委会议，每月一次共12次。19．党支部会议每季一次共4次。20．党课全年开展一次。

21． 党员谈话，半年一次，共二次

老街基供电所 2004年党风廉政建设方案

2004党风廉政建设工作，以市局党风廉政建设工作会议精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业发展这个“第一要务”以确保安全生产和队伍稳定为基础，以优质服务是企业发展生命线为主题，以行风建设为重点，坚持标本兼治，综合治理的方针、，惩防并举，注重预防，大力弘扬求真务实的精神，进一步抓好领导干部廉洁自律，加大纠风工作力度，提长优质服务水平，能过扎实有效的工作，全面推进党风廉政建设，为实现2004年的即定工作目标提供强大的政治保障。1． 加强教育，严格纪律，促进领导干部廉洁自律，一是领导干部要严格遵守政治、组织纪律，经济自律和群众工作纪律，在党风廉政方面要遵守以下要求：1）要同市局保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是。2）要遵循民主集中制不独断专行，软弱放任。3）要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守。4）要廉洁奉公，不接受任何可能影响公正招待公务的利益。5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。6）要公道正派用人、不任人唯亲、营私舞弊，7）要务实为民，不弄虚作假，为民争利。二是要开展以“权力观”教育为重点，加强理想信念教育，提高党员领导干部的思想道德水平，增加廉洁自律意识。

2． 坚持标本兼治惩罚并举，加大人源头上治理腐败的力度，从源头和重要关口中抓起扒进反腐败工作的根本措施。建立健全内部制约机制。一些重要的岗位是滋生腐败易发区和多发区，从重要事项工作流程关健环节，入手，制事实上防护措施，全力推行办事公开、透明、规范、强化岗们行为，理顺办事流程，公开有关规定，使各项制度更加严密、准确、更有约束力。

3． 加强纠风和行风建设，提升优质服务水平，随着电力体制改革的深化，电力行业纠风工作重点已由纠正“以电谋私”转向如何优质供电报务，对此，我们要继续坚持纠建并举，以违为主，标本兼治，重在治本。并努力建设，适应市场经济发展要求的“善待客户、诚信供电、规范经营，服务尚志，始于客户信任，终于客户满意”的新行风。实行规范化服务，使我们的每一个窗口服务人员，每一项服务工作都能有制度可依，有标准可循，并且逐步成为供电服务人员的目常行国规范，使规范化服务尽早成为供电职工的自觉行动；做好服务咨询工作，处理好群众投诉，加大明查暗访力度，确保各项服务措施落实到位，积极参加“正行风、促发展”民主评议行风活动，通过扎扎实实的做好优质服务工作，确保我系统在年终的测评中位居前列。

4． 加强职工队伍建设，大力弘扬李庆长服务精神，提高业务，思想道德和服务水平，尽快使供电服务员工队伍的整体素质适应新形势发展的需要，为企业发展和塑造一流企业新形象奠定坚实基础。5． 加强党内监督，规范人政行为，一是要以求真务实的精神，支持开展党风廉政建设巡视检查，廉政民主考核以及领导干部“三项总结”等行之有效的制度，惩防结合、注重预防标本兼治，二是要在贯彻《条例》中，能过开展提高知情度，增加透明度，扩大参与度等活动、促进和加强对干部的监督，三是要进一步健全党内生活制度，正确运用批评与自我批评这一武器，来监督和检查干部的作风，从而形成加强党风廉政建设的整体合力，推进党风行风廉政建设健康发展，为确保系统各项工作顺利开展提供坚强政治保证。

党风廉政建设制度

1．党风行风廉政建设责任目标 2．责任状签订

3．责任制落实及考核 4．奖励与处罚

党建工作制度

1． 总则：为加强我局基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织建设的规范化，制度化，科学管理化，据《中国共产党章程》《哈尔滨电业局基层党组织建设暂行办法》及有关规定、并结合我局实际，编制《尚志市电业局基层党组织、建设暂行办法》本办法适于尚志市电业局各基层党组织。2． 基层党组织机构的设臵 3． 基层党组织职责 4． 党组织成员工作职责 5． 党的组织生活制度 6． 党员管理 7． 党员教育 8． 发展党员 9． 党费的管理

党委（支部）议事制度

党委（支部）会议、党支部大会 党的民主生活会，民主评议干部资料

1． 党小组的组织生活会一般每半

年一次。

2． 支部党员大会每季度召开一

次。

3． 民主生活会制度，领导班子民

主生活会每年一次。

4． 支委会每月或根据工作需要随

时召开。

5． 民主评议党员，基层党组织每年开展一次民主评议党员工作。

6． 支部议事制度，基层党组织要

认真执行《尚志市电业局党支部议事规则》保证基层党组织履行参政议事的职责。

立足本岗学先进 人人争做好职工

——老街基供电所学先进讨论总结

2004年11月9日，老街基供电所全体职工和农电工参加了尚志市电业局举办的哈尔滨电业局先进人物事迹报告团的巡回演讲。

回所以后我们在9月10日组织全所人员召开了讨论大会，会议主题是“立足本岗学先进，人人争做好职工”会上，大家对四位先进人物的感人事迹非常敬佩，我所针对四位先进人物的事迹逐个进行分析学习，李庆长共产党员服务队，为我们电业优质服务做出了学习的榜样，心中时刻想着客户的困难，为客户排忧解难，是共产党员服务队的服务宗旨，我们学习他们能长久坚持为客户服务，服好务的精神，工作中不管份内份外，该负责的，不该负责的都能出现在问题的现场，甘于奉献的精神，是永远值得我们学习的，我所全体共产党员，要向李庆长共产党员服务队那样，认真学习，服务社会，为我局的优质服务工作贡献自己的力量。虞树水同志能从一名普通的抄表员，成为抄收班长，并成为省级劳模，他所负出的艰辛是我们想象不到的，抄表工工作非常平凡乏味，可是虞树水同志能在平凡的岗位，做出了不平凡的先进事迹，他能在工作中克服各种困难，吃苦耐劳、乐于奉献，关心班组同志，有困难冲在前面，正因为有了这样好的带头人，抄收班的工作能排在全局首位，得到了局领导的认可，李静锐的事迹更是让人感动，一个女同志能在工作中做出这样成绩真是太难得了，她能从一点不会学起，工作中认真学习、不耻下问，勤学苦练，我们要学习她这种拼搏精神，不认输的精神，脚踏实地的工作精神，罗洪周同志是一名战斗在生产一线的先进人物，他的先进事迹对我们每名电工都是一种鼓励，我们大家要学习他一丝不苟，精益求精，干一行、钻一行、精一行的工作热情，罗洪周同志能在工作中，不断研究，创新，发明了带电作业操作程序，得到了省局和专家的承认，工作中他负出的太多了，做为我们电业同行，他是我们学习的榜样。

我们要在日常工作中，不断学习，不断创新，为我局的发展尽一份应尽的力量，结合四位先进人物的先进事迹，大家每项人写出一篇学习先进人物、先进事迹的学习心得体会，能过本次学习先进讨论会，全体同志对自己的工作有了进一步的认识，激发了全体员工的工作热情，为进一步做好优质服务工作打下了基础。老街基供电所

第四篇：防范“危险点”

切实增强搞好党的作风建设的自觉性

我们党在革命、建设和改革实践中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗等优良传统和作风。如《古田会议决议》和《才溪乡调查》就是调查研究、实事求是的结果，是党的深入群众、深入基层、坚持群众路线的典范。江泽民同志在党的十五届五中全会上指出：党的作风问题，也是党的形象问题，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际。我们要大力弘扬党的优良传统和作风，自觉防范党风问题和脱离群众的危险，更好地实践党的全心全意为人民服务的宗旨，为实现经济发展、社会进步和为群众谋利益多出实招、多办实事。

（一）要力戒学风不正，坚持理论联系实际。当前，在一些党员干部中学风不正的问题仍然存在，主要表现为四个方面的问题，即照搬照抄，教条主义；断章取义，实用主义；作风漂浮，形式主义；一得之见，经验主义。毛泽东同志指出，学风既是思想方法问题，更是立场和态度问题；既是对待马克思主义的态度问题，更是对待人民群众和党的事业的态度问题。面对丰富生动、纷繁复杂的新情况、新问题、新事物，端正学风必须在真学、真信、真干上下功夫。真学，就是要防止浅尝辄止，敷衍应付；真信，就是要防止言行不一，口是心非；真干，就是要防止坐而论道，照搬照抄，坚持理论联系实际，坚持实践是检验真理的唯一标准，以邓小平同志“三个有利于”和江泽民同志“三个代表”重要思想作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，始终做到知与行、理论与实际的统一。

（二）要力戒脱离群众，坚持群众观点和群众路线。要继承和发扬“日穿草鞋闹革命、夜提灯笼访贫农”的苏区干部好作风，按照江总书记提出的“每个党员干部都要在工人、农民、知识分子中交一些知心朋友，经常促膝交谈“的要求经常深入基层，深入群众，到最艰苦的地方去，到工农业生产第一线去，与群众同甘共苦，了解群众的疾苦、愿望和要求，并满腔热情地为群众服务，帮助他们解决生产生活上的困难和问题。通过关注基层、服务群众、实践群众观点，加深对群众的感情。

（三）要力戒脱离实际，坚持深入基层，调查研究。没有调查，就没有发言权；没有调查，更没有决策权。深入基层，力戒漂浮，必须发扬三种精神：一是甘当小学生的精神。不仅要“身入”，而且要“心入”，真正放下架子，以做群众学生的姿态，以向群众虚心请教的姿态，以真心实意为群众解决问题的姿态，对待群众的呼声和要求，对待群众在实践中的发明和创造。二是求真务实的精神。下基层调研，不能只满足于听听、转转、看看，浮光掠影式的调查，要提倡深入调差和蹲点调查，一竿子插到底，这样才能更多地听到群众的心里话，了解到各方面的真实情况。三是不怕困难的精神。要敢于介入矛盾和问题比较多的地方，不怕碰“硬事”，不怕碰“钉子”。

（四）要力戒脱离实干，坚持求真务实，狠抓落实。求真务实，真抓实干，是我们党的实事求是思想路线和优良作风的根本要求，是各级干部必须具备的起码素质和基本品质。一是领导带头抓落实。党员干部要敢于喊出“从我做起，向我看齐，对我监督”，一级做给一 级看，一级带动一级干，以起到好的导向作用和示范效应，从而带动一方，影响一片。二是典型示范抓落实。注重发现、培育、树立和总结、宣传、推广各类典型，通过发挥典型的示范和带动作用，推动各项工作开展。三是检查督促落实。要切实克服重部署安排、轻督促检查的倾向，加强督查力度，健全督查机制，改进督查方法，推动工作落实。四是用好干部抓落实。用人是旗帜，是导向。要坚持以群众的普遍反映、以实实在在的工作业绩作为评判工作优劣的重要标准，对求真务实、言行一致、埋头苦干、无私奉献的好党员、好干部，要大力表扬，提拔重用；对那种干的不如看的，埋头苦干的不如投机钻营、背地捣乱的歪风邪气，必须坚决制止，特别是对那些只图形式、不务实效、制造虚假政绩的干部必须采取组织措施，该降职的降职，该免职的免职，严重的药给予党政纪处分，从而营造正确的用人导向机制，努力在本地部门形成你追我赶、竟抓落实、一抓到底、抓出成效的生动局面。

加强党员干部党性修养的主要途径

党员干部加强党性修养关键在于能否做到自我认识、自我锤炼、自我监督和自我要求。主要途径有四：

1、刻苦学习，树立正确的党性修养观。

党性修养的课题古人早已提出，孔子说：“见贤思齐焉，见不贤而内省焉。”孟子说：“养性”、“寡欲”，“君子必自反也。”荀子也说过：“君子博学而日参省乎已，则知明而行无过矣。”明朝洪应明著的《菜根谭》砺品篇中有一条目说：“无事便思有闲杂念虑否；有事便思有粗浮意气否；德意便思有骄矜辞色否；失意便思有怨望情怀否。时时检点，到得从多入少，从有入无处，才是学问的真消息。”古人的修养目的不一定适合今天的需要，但他们倡导一个应当注重道德的自我修养，强调心灵的“内力”调节和刻苦砥砺是可取的。共产党人的道德修养是为了规范自己的行为，更好地为人民服务。刘少奇的《论共产党员的修养》，周恩来的《我的修养规则》，吴玉章的《道德修养座右铭》，陈毅的《手莫伸》诗，雷锋的《日记》，等等，无不体现了共产党人崇高的革命理想、信念、无私的奉献精神和人民同甘苦、共患难、清心寡欲、淡泊明志的革命情怀，真正做到了“鞠躬尽瘁，死而后已”，是我们修养的楷模。每一个党员干部都要严于学习，树立正确的党性修养观。党员干部的知识和道德品质不是生下来就固有的，而是通过后天学习获得的，党性修养的过程也是学习的过程。当前，尤其要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立唯物主义世界观和坚定共产主义理想信念。学习党的路线、方针、政策和有关法律条规，提高辨别是非的能力和自我防范意识；学习经济管理和道德伦理，增强政治素质、业务能力和明辨是非、善恶、荣辱的能力。在学习中要联系实际，严格省察解剖自 己，有“吾日三省吾身”，才能“知明则邪恶不生”，“见微知著，防患于未然”。

2、投身实践，不断锤炼党性修养。

政德的自我修养不是静养，任何脱离实际的修养，只能是剥削阶级“养尊处优”、“闭门思过”、“明哲保身”、“清净无为”的活命思想。党性修养通过实践的检验和修正才最有价值。党员干部担负着“两个文明建设”的重任，担负着反对腐败、加强党风廉政建设的艰巨任务，与上下左右前后各方面的人员有密切联系，需要用政德意识来调解个人与他人、与社会的关系；需要严于律己，“为政以德”，无私奉献；需要进行刻苦磨砺，自强不息；需要在反腐败斗争中不徇私情，敢于碰硬、敢于摸老虎屁股。在这些实践中，党员干部既作用于客观环境，教育别人，又陶冶自己，改造主观世界。只有在实践中进行全方位的修养锤炼，才能磨砺意志品质、陶冶道德情操，升华思想境界，真正符合新时期党员干部的政德要求。

3、严于制约，自觉接受监督评价。

政德监督评价是政德实践的基础保障。虽然从根本上说，党员干部政德的实践依赖于党员干部自身的自觉性，然而，党员干部政德的行成是一个发展的过程，自律性的养成需要经历从不自觉到自觉、由外在规范逐渐内化为内在政德需要的过程。因此，党员干部加强党性修养要善于自我制约，自觉接受外部的监督评价。党员干部主要要自觉接受两方面的外部监督评价，即组织的监督评价和社会的监督评价。组织的监督评价是党政机关的内部监督评价，表现为组织内部的 批评与自我批评、民主评议和考核鉴定等，以及纪检监察机关的专门监督；社会的监督评价体现为社会各方面对党员干部政德状况的监督评价，突出表现为社会舆论和新闻媒体的监督评价。党员干部只有自觉置身于组织和社会的监督评价，做到经常反省，发扬成绩，纠正错误，才能真正提高自身党性修养。

4、提高要求，始终做到公清慎勤。

首先是“公”，即公正。它应该是党员干部的为政之首德。古人说：“政在走私，私不去则公道亡。”一方面，党员干部担任的职务都是公职，担任公职者为公众服务是题中应有之义；另一方面，党员干部公而忘私才能取得真正成功，因为公心使人有见事之明，公心使人有容人之量，公心使领导者有凝聚力。因此，党员干部行政首先必须公平、公正。其次是“清”，即清廉。清正廉洁是吏治的永恒主题。廉和贪是一对最突出的矛盾。贪得对象主要是钱色。俭以养德，就能克服这些不合理的欲望，使物为己欲，而不使人为物欲。这样，拜金主义和享乐主义便在党员干部中失去了立足之地。加强党风廉政建设对党和政府而言，关键在制度建设；对个人而言，关键是不沾不贪。党员干部在任何环境下都要经得住诱惑；要自觉过好金钱关、享乐关、私情关、美色关和权位关。第三是“慎”即慎政，处理政事要谨慎，要慎于思考，慎于决策，慎于执行，慎于检查。掌权执政，既要开拓进取，果敢大胆，又要“如临深渊，如履薄冰”，将两者有机结合起来。党员干部做好慎政，要注意深入的调研，指挥员的果断决心来自系统的，周密的调查研究；要建立和完善科学的决策程序（制度），以程序（制度）来规范和约束决策行为；要充分听取专家和集体的意见，千方百计使决策民主化、科学化，减少和尽可能避免决策上造成的失误。第四是“勤”，即勤政。勤政才能通民。一勤而百事治，才能成为名副其实的人民公仆。“勤”与“检”相连，与“奢”相对，勤俭建国，勤俭办一切事业，不畏艰辛，艰苦创业，是历来提倡的美德。“勤”还与“奋”相连，与“怠”相对。艰苦奋斗，励精图治，自强不息，百折不挠，是党员干部的本色。党员干部要以“勤政为民”为最基本的要求，“为官一任，谋福一方”，要加强监督检查，注意“回头看”，善抓工作落实。

总之，加强党员干部的党性修养，是我国发展社会主义市场经济过程中面临的重大课题，反映了社会召唤公正、廉洁和高效政府的迫切要求，应引起高度重视。坚持法治与德治相结合，切实加强党员干部的党性修养，必将大大促进党政机关的高效与廉洁，密切与人民群众的联系，最终推动物质文明与精神文明的全面发展。

第五篇：安全性评价与危险点分析

安全性评价与危险点分析

作者：安全管理网

来源：安全管理网

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更新日期：2009年08月13日

〔摘 要〕 阐述了安全性评价与危险点分析的理论基础，介绍了两者的特点和不同作用，指出了在电力企业安全管理实践中综合运用两种方法能有效地辩识、评估隐患，预防控制事故的发生，有利于提高安全生产水平。

〔关键词〕 安全性评价 危险点分析 理论 实践

“安全性评价”和“危险点分析”是90年代以来我国电力企业创造性地运用于安全管理实践，取得了极大成效的现代安全管理办法。积极推广、综合运用“安全性评价”和“危险点分析”等方法有利于辩识和治理事故隐患，有利于把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而提高企业的安全生产水平。安全性评价与危险点分析的理论基础

1.1 “预防为主”是现代安全管理的基本原则

现代安全管理理论认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。“预防为主”是现代安全管理的基本原则。国家电力公司“安全生产责任书”中就明确指出：“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。”对长期以来存在的“事故难免论”的否定，是人们安全思想认识的飞跃，其意义是不可低估的。

1.2 以安全系统工程的理论研究生产过程

人类从事的生产过程都包含着利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此 生产系统存在固有危险。然而生产及生活中的固有危险都是在人机环境系统控制之下运作的。无论生产过程如何复杂，都可以置于人机环境系统中进行分析和研究。由此可知，产生事故的直接原因是：人的不安全行为；机(物)的不安全状态；环境的不安全因素。

生产环境包括物理(空间、时间)环境、化学环境、生物环境和生产组织人文环境，这些均可以分别归纳为“人”或“机(物)”的范畴。因此，按照安全系统工程的观点，导致事故的直接原因就可以分为2类：一是人的不安全行为引起的，二是物的不安全状态引起的。预防事故应该从这两方面入手。

安全系统工程理论特别强调“管理”，认为产生事故的间接原因是安全管理不到位，它是产生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隐患。只要安全管理到位了，人的不安全行为可以克服，物的不安全状态可以消除，环境的不安全因素也可以改变。1.3 危险辩识和评价是事故预防的重要手段

要预防和控制工业事故的发生，首先必须发现和辩识生产过程中的危险和隐患，然后再采取措施加以消除或防范。危险辩识和评价是提高企业安全管理水平和事故预防技术水平的有效措施，也是许多先进工业国家的成功经验。

很多国家根据自己的国情制订了用于风险评估和危险辩识的法规和标准。英国标准BS8800“职业卫生与安全管理体系”就规定“所有雇主和自谋职业者对其业务活动中的风险评估负有法律义务”。因此，大小工程的立项和开工，特别是一些危险性较大的工程，都必须先进行风险评估，生产过程中也必须进行这方面的工作，否则就是违法。“安全性评价”和“危险点分析”都属于风险评价的理论范畴，而且是预防和控制事故行之有效的方法。企业安全性评价方法与实践

2.1 什么是安全性评价

安全性评价的定义是：综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量的分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。

安全性评价根据进行的时期可分为事前评价(前馈评价)、过程评价(现状评价)、事后评价(后馈评价)、跟踪评价等类型。安全性评价的方法有定性评价、定量评价和模糊评价等多种。

2.2 发供电企业安全性评价的内容和特点

2.2.1 发供电企业安全性评价内容

发供电企业安全性评价包括设备系统、劳动安全与作业环境、安全管理等三部分。涉及到八个方面的评价因素：

(1)生产设备是否符合安全条件；

(2)主要生产工具、机具是否符合安全条件；

(3)上级颁发的反事故措施是否落实；

(4)生产设备、工机具管理水平；

(5)安全生产主要规章制度建立、健全和贯彻执行情况；

(6)人员技术素质是否符合安全要求；

(7)劳动环境是否符合安全条件；

(8)重大自然灾害抗灾、减灾措施落实情况。

2.2.2 发供电企业安全性评价的特点

(1)评价范围是发供电企业现存的处在变化中的危险因素，不仅包括人身，还包括设备、环境管理等方面。

(2)评价目的是预防重特大、人身、恶性频发性事故。着眼点是安全基础而不是事故概率。

(3)运用综合评价的方法，属于定性评价范围，用评分法进行量化，定性和定量相结合，文字说明和数字分析相结合。

(4)不划分星级或安全等级，而是用相对得分率(安全基础指数)来衡量系统的安全性(危险性)，相对得分率=(实得分/应得分)×100%。

(5)具体操作上由企业自我查评与专家评价相结合，形成企业自查、整改、专家评价、再整改、复查、巩固、新一轮评价等不同环节组成的企业自我约束，自我发展的安全机制。

2.3 安全性评价开始转化为巨大的生产力

华北电力集团公司26个发供电单位全部完成了评价和复查工作，共发现问题5 191个，其中重大问题1 371个，各单位认真整改，综合整改率均在95%以上，有力地夯实了各发供电企业的安全基础。自开展安全性评价工作以来，连续几年发供电事故和一类障碍呈下降趋势，一些可能引发重大事故的隐患及时得到发现和消除，“安全性评价”开始转化为巨大的生产力。更可喜的是发供电企业开始形成“自查、评价、整改、复查”一整套事故隐患辩识评价和预防控制的自我约束、自我发展的安全机制。

在实践中也发现，安全性评价在控制“物的不安全状态”方面成效显著，而在控制“人的不安全行为”方面虽有一定作用，但不尽人意，还要进行新的探索。作业现场危险点分析

3.1 什么是危险点分析

“危险点分析”或“危险点控制”的完全表述应该是“工作前危险点危险源的分析与工作中危险点危险源的控制”。

人类从事的每一项生产活动都存在着包括劳动者本身、工具设备、劳动对象、作业环境等方面不同程度的危险性和不安全因素。危险点是指在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。危险源是指可能造成人员伤害、职业病、设备损坏、作业环境破坏的根源和状态。工作前经过认真分析，充分认识危险点和危险源之所在，工作中采取隔离、警示、个人防护等有力措施加以防范，达到超前控制和预防事故的目的。

在安全生产的实践中，电业员工创造了许多预防事故的方法与措施，如施工前的“安全交底”，运行中的“事故预想”，检修中的“安全措施卡”，调度工作中提倡“多说一句话”等等，都可以归纳为“危险点分析”的范畴。当前提倡开展“危险点分析”活动，旨在使这项工作科学化、标准化、制度化，通过规范化的措施，使一线员工在工作现场形成预警的思维方式和良好的工作习惯，形成一种有效控制“人的不安全行为”的安全机制。

3.2 危险点分析的要点

(1)工作场地的特点，如高空、井下、容器内、带电、交叉作业等，可能给作业者带来的危险因素。

(2)工作环境的情况，如高温、高压、易燃、易爆、幅射、有毒有害气体、缺氧等，可能给工作人员安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的机械、设备、工具等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(4)操作程序工艺流程的颠倒、操作方法的失误等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(5)作业人员当时的身体状况不适、思想情绪波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(6)其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。

3.3 危险点分析的一般方法

综合其特点和经验，危险点分析的一般步骤是：

(1)工作负责人组织并主持对将要进行的工作情况进行认真分析，找出危险点。

(2)制定控制措施，必要时召集有经验的老工人或工程技术人员研究预防对策。

(3)在办理“两票”的同时填写“危险点分析控制单”，向所有工作成员交底，每个工作成员签字。

(4)工作中认真落实控制措施，工作负责人(监护人、安全员等)认真监督。

(5)保留“危险点分析控制单” 备查，并总结经验，逐步形成各岗位典型的危险点分析控制资料。

应该发动群众创造适合本单位情况、有特色的危险点分析控制方法。在开展“危险点分析”活动中要特别强调认真学习《电业安全工作规程》，因为《安规》中不仅指出了有关作业的危险点，还指出了控制措施和方法。调查统计表明，在许多发供电企业一线员工中，相当多的人自觉执行《安规》有差距，少数人甚至有抵触情绪，这是违章作业屡禁不止的根本原因，应引起管理者高度重视。安全性评价和危险点分析的比较

4.1 相同点

(1)理论上都源于“风险评估”中工业事故隐患“辩识－评价－控制”体系。

(2)实践上都是贯彻“预防为主”的方针，超前控制事故发生的有效方法。

(3)管理上都是企业安全生产自我约束，自我发展的良好机制。

(4)国家电力公司新颁《安全生产工作规定》同时将“安全性评价”和“危险点分析”列入了公司系统各企业安全管理例行工作的范畴。

4.2 不同点

(1)防范重点不同。安全性评价以控制“物的不安全状态”为主；危险点分析以控制“人的不安全行为”为主。

(2)应用范围不同。安全性评价应用于一个企业全局的宏观的评价上；危险点分析则是应用在局部的微观的具体作业现场。

(3)所需时间不同。安全性评价的评价和整改需要一个较长的时间；危险点分析用于一项具体工作中，所需时间较短。

(4)工作量不同。安全性评价是一项全局性的工作，工作量大；危险点分析视现场具体工作而定，一般工作量较小。

(5)思维方式不同。安全性评价用一定的安全标准去衡量评价对象，发现隐患加以控制，是一种正向思维；危险点分析则是首先找出可能发生的危险，再加以防范，是一种反向思维。

4.3 安全性评价和危险点分析应该同时开展

从上述分析中可知，安全性评价和危险点分析理论上是一致的，但各有特点，各有所长，互不矛盾也不可替代，应该同时开展。

如1999年12月，华北某电厂输煤车间运行人员在更换桥型运煤机(俗称桥吊)抓斗钢丝绳过程中，发生一次桥吊滚筒将2人挤死的人身事故。事故发生在夜间零点左右，司机张某在操作时不慎将4根钢丝绳全部拉断，桥吊电源跳闸，照明电源同时失去，要求电气值班人员送电。同时，司机和另一值班员杨某自己动手更换钢丝绳。约40 min后副班长听到滚筒已经转动，感觉不对，喊了两声无人应答，立即上桥吊切断电源，到机械室发现司机张某和值班员杨某已被绞到滚筒下面，经抢救无效死亡。此次事故原因是：

(1)司机操作不当，使桥吊抓斗冒顶，将4根钢丝绳全部拉断。

(2)司机离开桥吊时未将操作把手放在中间位置，切断电源。违反《安规》第119条和第124条。

(3)运行和检修职责不清，且未开工作票。违反《安规》第78条。

(4)设备存在重大隐患，桥吊没有限位保护，操作室门电气闭锁失灵，滚筒安全栏杆损坏等。

上述原因前2项属于人的不安全行为，如果深入开展危险点分析工作则完全可以防范。后2项属于管理和设备问题，在《火力发电厂安全性评价》中都有明确的评价条目，尤其是桥吊的设备问题，都能在“燃煤贮运系统”和“劳动安全与作业环境”2个章节中分别查到。只要认真开展安全性评价，设备的不安全状态是完全可以消除的。但是，安全性评价对前两项操作失误、未切断电源等人的不安全行为的发现和克服鞭长莫及，同样，危险点分析对后2项日常生产管理缺陷和设备隐患的消除也无能为力。可见，同时开展安全性评价和危险点分析，才能全面堵塞漏洞，彻底消除隐患，预防事故发生。结 论

(1)依据安全系统工程的观点，发生事故的基本原因可以归纳为人的不安全行为和机(物)的不安全状态。预防事故应从这两方面入手，进行风险评估是预防和控制事故发生的有效手段。

(2)安全性评价和危险点分析都源于风险评估理论，都是预防事故的现代安全管理方法，但各有特点，各有所长，对预防人身和设备事故都能起到良好的作用。但实践证明，安全性评价在控制物的不安全状态方面成效显著，危险点分析在控制人的不安全行为方面效果更佳。

(3)安全性评价和危险点分析应同时开展，才能全面堵塞漏洞，彻底消除隐患，实现人机环境系统的本质安全化，有效预防事故发生。

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