供电所危险点分析与控制措施

第一篇：供电所危险点分析与控制措施

供电所危险点分析与控制措施

为坚持贯彻安全第一、预防为主的方针、确保我所安全生产。根据公司有关安全生产规定，结合我所具体工作情况。特编制安全工作中的危险点与控制措施。

一、线路、检修、安装施工。

1、危险点：工作现场工作条件、现场设备状况等检查了解不清。

控制措施：在工作前了解掌握缺陷部位及缺陷产生的原因，制定针对性的缺陷处理措施，同时了解现场条件，停电工作地点和相邻带电设备名称、编号及安全措施。

2、危险点：工作任务不清，安全措施不全。

控制措施：设备缺陷处理，工作前应进行三交待、三检查。

3、危险点：无票进入现场工作。

控制措施：在电气设备上工作（包括高压设备区）必须按安规有关规定填写工作票。

4、危险点：签发工作票未严格把好安全关。

控制措施：工作票签发人必须严格审查工作票所列内容与工作任务相符。

5、危险点：工作许可人审查不细致。

控制措施：工作许可人必须认真审查工作票所列内容，检查安全措施正确完备。

6、危险点：组立现场指挥信号不清。

控制措施：砼杆组立现场设总指挥一人负责直向观察，保证信号畅通。横向应设指挥一人负责指挥。

7、危险点：吊点选择，防抱杆受力不均匀倾倒。

控制措施：抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好，应考虑松软土质时防下沉的安全措施。岩石地面应有防滑安全措施。组立现场1.2倍杆高内不得站人。

8、危险点：施工工具使用不当。

控制措施：使用经效试合格的安全工机具，施工时工机具应按有关规程，规定使用。

9、危险点：输电线路检修误登带电杆塔。

控制措施：严格执行验电和装设接地线后，方可攀登。登杆前必须核对线路名称，杆塔编号与工作票相符。拆除接地线后，即认为线路带电不准登杆工作。

10、危险点：用户反送电。

控制措施：凡有可能送电的工作地段的分支线路也要挂接地线

11、危险点：高空坠落。

控制措施；上杆前检查工具是否牢固。在杆上工作必须使用安全带和安全帽，安全带系在牢固的构件上。杆上工作换位时，不得失去安全带的保护。

12、危险点：同杆架设线路工作误碰带电线路。

控制措施：同杆架设线路在停电线路上工作时，作业人员活动范围及携带的工具、材料与带电线路距离10KV为1米。必须使用绝缘无极绳，绝缘安全带。

13、危险点：误登带电配变。

控制措施：检查配变名称、编号与工作票相符，不论是否线路带电应拉开刀闸、保险，同时验电接地。

14、危险点：用户低压反送电伤人。

控制措施：工作人员熟悉低压网络，工作前对反送电用户解释。悬挂禁止合闸、有人工作表示牌，验明低压线路无电后三相短接并可靠接地。

15、危险点：杆塔上工具材料坠落打击。

控制措施：杆上、杆下现场人员必须戴安全帽，并系好帽带。杆上工作人员应携带工具袋，禁止在杆塔上搁置工具材料。上下传递工具材料应用绳索传递，不得抛接，不得向地面乱扔。闹市区、街道工作时，作业区应设置围栏，并挂警示牌防行人逗留误入工作区。

16、危险点：输电线路砍伐树木砸伤人员。

控制措施：砍伐树木的下方或倒落方向不得有人逗留，应设专人监护。

17、危险点：输电线路砍伐树木防接触带电线路和设备伤人。

控制措施：砍伐靠近带电线路和设备的树木时，工作负责人必须在工作开始前向全体人员说明线路有电。不得攀登树木，绳索不得接近导线，必须用绳索将被砍伐树木拉向与带电线路、设备相反方向。

二、办公、生产场所。

1、危险点：使用电器设备不当。

控制措施：严禁在办公、生产场所使用电炉进行取暖或另作他用。必须使用合格的电器设备，下班前必须检查空调、开关等是否关闭。

2、危险点：办公、生产场所失火。

控制措施：合理配置一定数量的消防设备、设施，并熟练使用消防设施、器材。

三、车辆运输、维护。

1、危险点：出车前的检查、保养。

控制措施：出车前要根据车辆具体使用手册进行检查车辆状况。

2、危险点：途中例行的检查、保养。

控制措施：检查发动机和底盘工作情况，转向、制动、离合工作是否正常，轮胎气压是否正常，货物装载牢固可靠。

3、危险点：收车后例行检查、保养。

控制措施；发动机运转是否正常，有无漏气之处。检查和补给燃油、机油、冷确水。

4、危险点：健全交通安全网络，落实安全责任。

控制措施：加强交通法规和规章制度学习，服从管理提高自觉贯规意识。建立、健全各种规章制度，签定安全责任书。

供电所安全管理难点及对策

安全生产是供电企业发展的基础，是效益的保证，是一切工作的首位，供电所作为供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作，地位举足轻重。随着黄石电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所安全管理带来较大的压力，也为公司全局的安全生产埋下重大隐患。公司安监部继年初制定了《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》五个月之后，于8月10日——15日对公司16个基层供电所进行安全基础管理的调研。

本报告结合《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》规定的供电所十二条安全基础管理工作流程，重点调研供电所安全学习管理、两票管理、安全工器具管理、安全培训管理等常态化基础管理工作，分析其存在的问题和难点，并提出相应对策或建议。

安全学习管理

安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括一是安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的学习；二是安全规章制度、细则、规定的学习；三是事故快报、事故通报等事故案例的学习。但在调研中发现部分供电所安全学习开展情况不甚理想，主要表现在：

1、未能严格定期召开周安全活动学习，存在不少未开展安全活动学习，补记录走过场应付检查的情况。

2、安全活动学习记录不规范，安全活动学习内容中记录下周的生产工作安排或整篇抄写事故快报内容、《安规》章节内容，无所长对上周安全点评记录，使安全学习流于形式、不深入。

3、事故快报、事故通报等事故案例的学习未能起到警钟长鸣的效用，仅仅是安全员宣读一遍事故快报/通报内容，不进行深入讨论、反省，不提出防范措施及相类似事故在工作中如何避免。

3、部分单位上级领导未遵照相关规定挂靠供电所参加安全学习，安监部门未定期对供电所安全学习进行检查，给予指导意见。

4、安全规章制度、细则、规定、文件、事故快报/通报存档不全、零散、不规范。

建议：

1、严格执行《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。

2、规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县（市）公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报（只需注明标题或章节）、布置本周的安全工作等。

3、安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。

4、事故快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。

5、安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。

两票管理

工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善，但在调研中发现不少问题：

1、供电所对《国家电网公司电力安全规程》中的“保证安全的组织措施”落实不力，“两票”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所的执行不尽人意，甚至在票面上发映出工作票未经签发而开工的严重违章行为。

2、线路第一<种工作票大量存在仅挂设一副接地线的情况，表现在很多线路工作、拆旧工作、表计工作等仅仅拉开台区令克、低压刀闸后挂一副接地线，在线路侧未挂设接地线。

3、<工作票未经签发，直接办理工作许可、工作终结手续，甚至出现代签发现象。

4、工作票填写不规范，工作班成员签名确认栏不签名、少签名、多签名、代签名，工作设备电压等级空缺，第一种工作票不画接线图。

5、工作终结手续履行不到位，工作终结栏清点、核查现场项目不进行、不填写，工作终结报告栏不填写或填写不全。

6、工作票未附危险点分析及控制措施票，或危险点分析及控制措施内容空洞、公式化，缺乏 针对性、操作性。

7、对第一种工作票“6.1安全措施栏”填写规定不清楚，漏项、错项。

8、两票术语使用不规范，票面关键字段涂改。

对策：

1、供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。

2、树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线”的安全措施。

3、认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可人”再次审核的做法；操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的正确率。

4、专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《黄石供电公司两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。

5、结合工作实际，加大培训力度。各单位安监部门应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《黄石供电公司两票实施细则》和《黄石供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册（试行）》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对性，逐步提高两票合格率。

6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经考试考核合格后方可重新担任相应责任人。

安全工器具管理

确保安全的技术措施落实到位不够，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。同时由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，致使供电所安全工器具管理存在诸多问题：

1、安全工器具未定期进行试验或试验报告丢失、不全。

2、安全工器具存放地点不合要求，或与施工工器具混放。

3、安全工器具未统一分类编号，定置存放。

4、未建立安全工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，未定期对安全工器具进行检查或检查记录不全。

5、个人安全工器具使用保管不善，带病服役。

对策：

1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。

2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器（验电笔）人手一支、个人保安线人手一副。

3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。

4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。

5、严格执行《黄石供电公司电力安全工器具管理办法（试行）》相关要求，遵从其考核规定。

安全培训管理

供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置，但是由于供电所的电力营销为主的性质决定了其在安全培训上的形式化、表层化，表现在：

1、供电所自行组织的“三工”、农电工安规考试形式化，命题松散，试卷上无明晰的考试年度，使得一张考试卷可以应付若干年检查。

2、供电所员工安全生产技术培训小时数不足。

3、安全培训计划性不强，未制订年度、月度安全培训计划，使安全培训完全等同与安全学习。

4、培训形式单

一、效果较差。

对策：

1、坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。

2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。

3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。

4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。

结束语

供电所不同于电力生产其它专业，有其自身特性，因此在安全管理上也应有其特点，总体而言，供电所日常安全管理应以上述四个方面为主。本次调研了公司所辖39个供电所之16个所（占41％），基本上展示出公司供电所安全管理水平，但由于时间原因，本报告不足的是未能就供电所用工成份、人员素质、技能等级、安全工器具数量/质量、劳动作业环境、个人培训小时数等方面进行统计、分析并提出相应改进方案。

总之，安全管理是供电所的一项基础性工作，如果安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范，提高员工安全技能，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。

第二篇：危险点分析与预防控制措施票

危险点分析与预防控制措施票

日期：

工作票号：

工作负责人：

位置编码：

工作许可人：

工作内容：

危险点及预防控制措施：

危险点

预防控制措施

交代情况（执行√）

触电

工作中验明确无电压与带电设备保持安全距离至少两人

在一起工作，一人操作一人监护，穿好绝缘鞋

重物伤人

搬运工具、备件等重物时，应两人协同进行

高空坠落

高处作业时应系好安全带，风速大于8m/s时不能作业

防火

工作现场注意防火

落物伤人

正确使用专用工具袋、严禁抛工具

正确佩戴安全帽；两人不能同时登塔

工作组成员签字

第三篇：施工现场危险点及控制措施告知牌

施工现场危险点及控制措施告知牌

工作前，由工作负责人组织工作成员提前进行现场接线核对，主要从防人身伤害、防设备损坏等方面进行危险点分析和预控。

序号

作业步骤

主要危险源、危险点

具体控制措施

作业前

作业人员精神不佳

作业人员精神不佳及酒后禁止作业；

作业前

个人防护用品不符合要求

作业人员进场前应正确佩戴使用个人防护用品；定期检查个人防护用品使用情况，发现损坏等问题及时更换；

作业前

现场安全措施不满足作业条件，开工前工作负责人必须与工作票许可人共同核对工作票所列安全措施是否满足现场工作需要；工作票许可人必须向工作负责人现场明确指出设备带电部位；工作负责人现场向全体工作班成员交底；

作业中

危险点及注意事项

交代不清

作业前对作业人员交代作业过程中危险点及安全注意事项；

作业中

误操作

无关人员不得进入工作现场；负责人和工作班成员应熟悉掌握工作方案；作业人员身体欠佳、精神状态不良者不得安排继续工作，操作前认真核对设备名称及编号；

作业中

工作人员磕碰危险

作业过程中正确穿戴安全帽、绝缘鞋；

作业中

工器具失手掉落

工作前进行安全技术交底，交底内容应明确工器具掉落的风险及工器具使用注意事项；

作业中

走错间隔

作业时认真核对设备名称编号，防止走错间隔；

作业中

作业中工器具使用不当，有人身伤害危险

作业时，正确、规范使用工器具，防止造成人身伤害；

作业中

触电

作业前检查所有空开已断开，确认作业地点无电压，作业时禁止扩大作业范围，防止触电；

作业后

工作现场遗留工具

作业结束后，对所携带工器具、耗材等进行清点核对，做到工完、料净、场地清；

作业后

废弃物不及时回收

作业后将废弃物清理并进行回收。

第四篇：安全性评价与危险点分析

安全性评价与危险点分析

作者：安全管理网

来源：安全管理网

点击数： 76

更新日期：2009年08月13日

〔摘 要〕 阐述了安全性评价与危险点分析的理论基础，介绍了两者的特点和不同作用，指出了在电力企业安全管理实践中综合运用两种方法能有效地辩识、评估隐患，预防控制事故的发生，有利于提高安全生产水平。

〔关键词〕 安全性评价 危险点分析 理论 实践

“安全性评价”和“危险点分析”是90年代以来我国电力企业创造性地运用于安全管理实践，取得了极大成效的现代安全管理办法。积极推广、综合运用“安全性评价”和“危险点分析”等方法有利于辩识和治理事故隐患，有利于把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而提高企业的安全生产水平。安全性评价与危险点分析的理论基础

1.1 “预防为主”是现代安全管理的基本原则

现代安全管理理论认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。“预防为主”是现代安全管理的基本原则。国家电力公司“安全生产责任书”中就明确指出：“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。”对长期以来存在的“事故难免论”的否定，是人们安全思想认识的飞跃，其意义是不可低估的。

1.2 以安全系统工程的理论研究生产过程

人类从事的生产过程都包含着利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此 生产系统存在固有危险。然而生产及生活中的固有危险都是在人机环境系统控制之下运作的。无论生产过程如何复杂，都可以置于人机环境系统中进行分析和研究。由此可知，产生事故的直接原因是：人的不安全行为；机(物)的不安全状态；环境的不安全因素。

生产环境包括物理(空间、时间)环境、化学环境、生物环境和生产组织人文环境，这些均可以分别归纳为“人”或“机(物)”的范畴。因此，按照安全系统工程的观点，导致事故的直接原因就可以分为2类：一是人的不安全行为引起的，二是物的不安全状态引起的。预防事故应该从这两方面入手。

安全系统工程理论特别强调“管理”，认为产生事故的间接原因是安全管理不到位，它是产生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隐患。只要安全管理到位了，人的不安全行为可以克服，物的不安全状态可以消除，环境的不安全因素也可以改变。1.3 危险辩识和评价是事故预防的重要手段

要预防和控制工业事故的发生，首先必须发现和辩识生产过程中的危险和隐患，然后再采取措施加以消除或防范。危险辩识和评价是提高企业安全管理水平和事故预防技术水平的有效措施，也是许多先进工业国家的成功经验。

很多国家根据自己的国情制订了用于风险评估和危险辩识的法规和标准。英国标准BS8800“职业卫生与安全管理体系”就规定“所有雇主和自谋职业者对其业务活动中的风险评估负有法律义务”。因此，大小工程的立项和开工，特别是一些危险性较大的工程，都必须先进行风险评估，生产过程中也必须进行这方面的工作，否则就是违法。“安全性评价”和“危险点分析”都属于风险评价的理论范畴，而且是预防和控制事故行之有效的方法。企业安全性评价方法与实践

2.1 什么是安全性评价

安全性评价的定义是：综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量的分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。

安全性评价根据进行的时期可分为事前评价(前馈评价)、过程评价(现状评价)、事后评价(后馈评价)、跟踪评价等类型。安全性评价的方法有定性评价、定量评价和模糊评价等多种。

2.2 发供电企业安全性评价的内容和特点

2.2.1 发供电企业安全性评价内容

发供电企业安全性评价包括设备系统、劳动安全与作业环境、安全管理等三部分。涉及到八个方面的评价因素：

(1)生产设备是否符合安全条件；

(2)主要生产工具、机具是否符合安全条件；

(3)上级颁发的反事故措施是否落实；

(4)生产设备、工机具管理水平；

(5)安全生产主要规章制度建立、健全和贯彻执行情况；

(6)人员技术素质是否符合安全要求；

(7)劳动环境是否符合安全条件；

(8)重大自然灾害抗灾、减灾措施落实情况。

2.2.2 发供电企业安全性评价的特点

(1)评价范围是发供电企业现存的处在变化中的危险因素，不仅包括人身，还包括设备、环境管理等方面。

(2)评价目的是预防重特大、人身、恶性频发性事故。着眼点是安全基础而不是事故概率。

(3)运用综合评价的方法，属于定性评价范围，用评分法进行量化，定性和定量相结合，文字说明和数字分析相结合。

(4)不划分星级或安全等级，而是用相对得分率(安全基础指数)来衡量系统的安全性(危险性)，相对得分率=(实得分/应得分)×100%。

(5)具体操作上由企业自我查评与专家评价相结合，形成企业自查、整改、专家评价、再整改、复查、巩固、新一轮评价等不同环节组成的企业自我约束，自我发展的安全机制。

2.3 安全性评价开始转化为巨大的生产力

华北电力集团公司26个发供电单位全部完成了评价和复查工作，共发现问题5 191个，其中重大问题1 371个，各单位认真整改，综合整改率均在95%以上，有力地夯实了各发供电企业的安全基础。自开展安全性评价工作以来，连续几年发供电事故和一类障碍呈下降趋势，一些可能引发重大事故的隐患及时得到发现和消除，“安全性评价”开始转化为巨大的生产力。更可喜的是发供电企业开始形成“自查、评价、整改、复查”一整套事故隐患辩识评价和预防控制的自我约束、自我发展的安全机制。

在实践中也发现，安全性评价在控制“物的不安全状态”方面成效显著，而在控制“人的不安全行为”方面虽有一定作用，但不尽人意，还要进行新的探索。作业现场危险点分析

3.1 什么是危险点分析

“危险点分析”或“危险点控制”的完全表述应该是“工作前危险点危险源的分析与工作中危险点危险源的控制”。

人类从事的每一项生产活动都存在着包括劳动者本身、工具设备、劳动对象、作业环境等方面不同程度的危险性和不安全因素。危险点是指在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。危险源是指可能造成人员伤害、职业病、设备损坏、作业环境破坏的根源和状态。工作前经过认真分析，充分认识危险点和危险源之所在，工作中采取隔离、警示、个人防护等有力措施加以防范，达到超前控制和预防事故的目的。

在安全生产的实践中，电业员工创造了许多预防事故的方法与措施，如施工前的“安全交底”，运行中的“事故预想”，检修中的“安全措施卡”，调度工作中提倡“多说一句话”等等，都可以归纳为“危险点分析”的范畴。当前提倡开展“危险点分析”活动，旨在使这项工作科学化、标准化、制度化，通过规范化的措施，使一线员工在工作现场形成预警的思维方式和良好的工作习惯，形成一种有效控制“人的不安全行为”的安全机制。

3.2 危险点分析的要点

(1)工作场地的特点，如高空、井下、容器内、带电、交叉作业等，可能给作业者带来的危险因素。

(2)工作环境的情况，如高温、高压、易燃、易爆、幅射、有毒有害气体、缺氧等，可能给工作人员安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的机械、设备、工具等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(4)操作程序工艺流程的颠倒、操作方法的失误等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(5)作业人员当时的身体状况不适、思想情绪波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(6)其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。

3.3 危险点分析的一般方法

综合其特点和经验，危险点分析的一般步骤是：

(1)工作负责人组织并主持对将要进行的工作情况进行认真分析，找出危险点。

(2)制定控制措施，必要时召集有经验的老工人或工程技术人员研究预防对策。

(3)在办理“两票”的同时填写“危险点分析控制单”，向所有工作成员交底，每个工作成员签字。

(4)工作中认真落实控制措施，工作负责人(监护人、安全员等)认真监督。

(5)保留“危险点分析控制单” 备查，并总结经验，逐步形成各岗位典型的危险点分析控制资料。

应该发动群众创造适合本单位情况、有特色的危险点分析控制方法。在开展“危险点分析”活动中要特别强调认真学习《电业安全工作规程》，因为《安规》中不仅指出了有关作业的危险点，还指出了控制措施和方法。调查统计表明，在许多发供电企业一线员工中，相当多的人自觉执行《安规》有差距，少数人甚至有抵触情绪，这是违章作业屡禁不止的根本原因，应引起管理者高度重视。安全性评价和危险点分析的比较

4.1 相同点

(1)理论上都源于“风险评估”中工业事故隐患“辩识－评价－控制”体系。

(2)实践上都是贯彻“预防为主”的方针，超前控制事故发生的有效方法。

(3)管理上都是企业安全生产自我约束，自我发展的良好机制。

(4)国家电力公司新颁《安全生产工作规定》同时将“安全性评价”和“危险点分析”列入了公司系统各企业安全管理例行工作的范畴。

4.2 不同点

(1)防范重点不同。安全性评价以控制“物的不安全状态”为主；危险点分析以控制“人的不安全行为”为主。

(2)应用范围不同。安全性评价应用于一个企业全局的宏观的评价上；危险点分析则是应用在局部的微观的具体作业现场。

(3)所需时间不同。安全性评价的评价和整改需要一个较长的时间；危险点分析用于一项具体工作中，所需时间较短。

(4)工作量不同。安全性评价是一项全局性的工作，工作量大；危险点分析视现场具体工作而定，一般工作量较小。

(5)思维方式不同。安全性评价用一定的安全标准去衡量评价对象，发现隐患加以控制，是一种正向思维；危险点分析则是首先找出可能发生的危险，再加以防范，是一种反向思维。

4.3 安全性评价和危险点分析应该同时开展

从上述分析中可知，安全性评价和危险点分析理论上是一致的，但各有特点，各有所长，互不矛盾也不可替代，应该同时开展。

如1999年12月，华北某电厂输煤车间运行人员在更换桥型运煤机(俗称桥吊)抓斗钢丝绳过程中，发生一次桥吊滚筒将2人挤死的人身事故。事故发生在夜间零点左右，司机张某在操作时不慎将4根钢丝绳全部拉断，桥吊电源跳闸，照明电源同时失去，要求电气值班人员送电。同时，司机和另一值班员杨某自己动手更换钢丝绳。约40 min后副班长听到滚筒已经转动，感觉不对，喊了两声无人应答，立即上桥吊切断电源，到机械室发现司机张某和值班员杨某已被绞到滚筒下面，经抢救无效死亡。此次事故原因是：

(1)司机操作不当，使桥吊抓斗冒顶，将4根钢丝绳全部拉断。

(2)司机离开桥吊时未将操作把手放在中间位置，切断电源。违反《安规》第119条和第124条。

(3)运行和检修职责不清，且未开工作票。违反《安规》第78条。

(4)设备存在重大隐患，桥吊没有限位保护，操作室门电气闭锁失灵，滚筒安全栏杆损坏等。

上述原因前2项属于人的不安全行为，如果深入开展危险点分析工作则完全可以防范。后2项属于管理和设备问题，在《火力发电厂安全性评价》中都有明确的评价条目，尤其是桥吊的设备问题，都能在“燃煤贮运系统”和“劳动安全与作业环境”2个章节中分别查到。只要认真开展安全性评价，设备的不安全状态是完全可以消除的。但是，安全性评价对前两项操作失误、未切断电源等人的不安全行为的发现和克服鞭长莫及，同样，危险点分析对后2项日常生产管理缺陷和设备隐患的消除也无能为力。可见，同时开展安全性评价和危险点分析，才能全面堵塞漏洞，彻底消除隐患，预防事故发生。结 论

(1)依据安全系统工程的观点，发生事故的基本原因可以归纳为人的不安全行为和机(物)的不安全状态。预防事故应从这两方面入手，进行风险评估是预防和控制事故发生的有效手段。

(2)安全性评价和危险点分析都源于风险评估理论，都是预防事故的现代安全管理方法，但各有特点，各有所长，对预防人身和设备事故都能起到良好的作用。但实践证明，安全性评价在控制物的不安全状态方面成效显著，危险点分析在控制人的不安全行为方面效果更佳。

(3)安全性评价和危险点分析应同时开展，才能全面堵塞漏洞，彻底消除隐患，实现人机环境系统的本质安全化，有效预防事故发生。

来自: 安全管理网（

第五篇：火电厂现场作业危险点控制措施参考范例

火电厂现场作业危险点控制措施

（参考范例）

一、电气类危险点控制措施

（一）变电作业危险点控制措施

1、高处坠落

（1）工作人员不应有妨碍高处作业的病症,遇有精神状态不佳等禁止作业；

（2）正确使用安全带,安全带要分别挂在牢靠的固定点上;（3）作业人员上高空先系好安全带,才能开始工作;（4）在高处改变作业位置时,安全带不能解除;（5）高处作业人员要系牢合格的安全帽.2、人身触电

（1）湿手不准从事接引工作电源工作;（2）电源线及使用的工器具绝缘良好,无电线破损现象,使用橡胶皮电缆，装设漏电保护器;工器具的外壳要接地,使用电动工具要戴绝缘手套。

（3）临时的工作电源及照明电线,不得跨越高压备用或带电部分;（4）工作时与高压设备带电部分保持《安规》规定的相应电压等级安全距离;（5）在屋外开关站、升压站和高压室内搬动梯子、管子等长物,应两人放倒搬运,与带电部分保持足够的安全距离;（6）在带电设备周围严禁使用钢卷尺进行测量工作;（7）核对设备名称、编号，防止走错间隔,工作前先验电.3、落物伤人

（1）戴好合格的安全帽并系紧帽带;（2）检查作业现场上方有无落物的可能;（3）工作地点应设有围栏、围绳和安全警示标志,有人监护以及其他防范设施;（4）高空作业使用的工器具放在工具包内;（5）传递工具、物件时,物品放在工具包中,使用绳索绑好传递,工作时不得上下抛掷工具和物件。

4、脚手架倒塌

（1）脚手架必须搭设牢固,并经验收合格方可使用;（2）脚手架应能够承受其上面人和物的重量;（3）脚手架所用材料符合要求,无机械损伤;（4）有专人负责脚手架的安全。

5、梯子滑落

（1）梯子应有可靠的防松散、防滑垫和防滑措施;（2）工作人员必须登站在离梯顶至少有1米的梯蹬上工作;（3）梯子与地面的夹角不得大于60°;（4）梯子上不得有两人在工作;

6、火灾、爆炸

（1）工作现场要备有足够数量的灭火器具;（2）重点防火部位进行动火作业,应履行动火工作票手续.（3）动火的周围无易燃物;（4）动火部位与其它有防火要求的部位要采取隔离措施;（5）焊接人员离开现场前必须进行检查现场无火种留下.（6）工作现场氧气、乙炔瓶足够的安全距离,与明火作业点、配电柜或可能产生火花的设备保证10m以上安全距离.电缆线不得接触瓶体。

（7）乙炔瓶应有防回火装置。

7、SF6气体中毒

（1）检修人员穿戴防护及防毒面具,设备封盖打开后,应暂时撤离现场30分钟;（2）SF6设备解体前 ,采取相应的安全防护措施;（3）取出吸附剂时,要用防护手套;（4）尽量不让皮肤接触SF6分解物,检修时应尽量避免鼻、眼接触SF6分解气体;（5）工作结束后将使用过的防护用具清洗干净,检修人员要洗澡。

8、环境污染

（1）废水、费油、废气尽量回收；

（2）设备包装物等杂物及时回收；（3）防止介质泄漏。

（二）电气检修作业危险点控制措施

1、人身触电

（1）湿手不准从事接引工作电源工作;（2）电源线及使用的工器具绝缘良好,无电线破损现象,使用橡胶皮电缆，装设漏电保护器;工器具的外壳要接地,使用电动工具要戴绝缘手套。

（3）临时的工作电源及照明电线,不得跨越高压备用或带电部分，临时电源线架设的时候要采取保护措施,防止损伤;（4）工作时与高压设备带电部分保持《安规》规定的相应电压等级安全距离;（5）核对名称、编号、防止走错间隔，工作前先验带电；

2、高处坠落

（1）工作人员不应有妨碍高处作业的病症,遇有精神不佳、身体不适等情况下应禁止作业;（2）使用检验合格的安全带,且要将安全带挂在腰部以上牢固的物件上;（3）在高空改变作业位置时,安全带不能随意解除;（4）戴好安全帽并系紧帽带;（5）工作地点下面有围栏等安全警示,有专人监护以及其他防范设施;（6）上下递送物件不得上下抛掷;（7）使用的工具应放在工具袋内,防止工具、材料坠落伤人.（8）梯子应符合安规要求有防滑垫，工作时梯子角度应小于60度,人应站在距梯顶1米以下工作，梯子应架设牢固并有专人扶持，人字梯应有防张开装置。

3、物体打击伤人

（1）使用前应检查砂轮片,磨光机片完好无裂纹;（2）砂轮等电动轮罩应设有安全防护罩;（3）使用砂轮机、切割机时,工作人员应站在侧面位置,严禁站在正对砂轮片位置处,并且禁止用砂轮机片的侧面研磨，换砂轮机、切割机片时应断开电源，使用时应做好个人防护;（4）不允许交叉作业。如果无法避免，必须有可靠隔离防护措施。（5）拆、装设备时应注意弹簧等储能装置正确装、拆，防止弹出伤人。

4、火灾、爆炸

（1）工作现场要备有足够数量的灭火器具;（2）重点防火部位进行动火作业,应履行动火工作票手续.（3）动火的周围无易燃物，严格检测可燃气体及粉尘。（4）动火部位与其它有防火要求的部位要采取隔离措施;（5）焊接人员离开现场前必须进行检查现场无火种留下.（6）工作现场氧气、乙炔瓶足够的安全距离,与明火作业点、配电柜或可能产生火花的设备保证10m以上安全距离.电缆线不得接触瓶体。

（7）乙炔瓶应有防回火装置。

5、脚手架倒塌

（1）按标准搭设脚手架,经验收合格后方可使用;（2）脚手架应搭设牢固,能够承受其上方人员和物品的重量;（3）脚手架使用材料应符合要求,无虫蛀和机械损伤;（4）应有专人监督负责.6、滑倒、跌倒

（1）工作现场照明充足并有应急照明;（2）现场油渍,淤泥应擦干净,无法擦干净的应铺垫草席或麻袋;（3）工作人员应防滑的工作鞋.7、机械伤害

（1）注意与设备转动部分保持安全距离;（2）着装符合安规要求,袖口扣好;（3）防止破布等杂物绞入转动部分;（4）电动机轮、轴应设保护罩。

8、工器具伤人

（1）使用工器具避免用力过大;（2）非标准螺栓,螺帽严禁使用（检修工艺必须要求的除外）;（3）气动工具与气管连接牢固；（4）检查工器具合格。

9、机组内部检查人身伤害、设备损伤

(1)进入内部检查前点清自己所携物品,检查完成后复查物品数目有无相符.(2)检查尽量不使用行灯,使用应急灯或手电等.(3)进入前身上所带各种笔,钥匙等必须摘除.(4)检查时行动要小心,防止损坏设备,要做好各种防滑、防摔措施.（5）排氢合格，充分通风。

10、蓄电池室内爆炸、人身伤害（1）严禁烟火，通风系统运行良好。（2）防止蓄电池组短路发生。（3）防止被酸性液体灼伤。（4）防止蓄电池过度充电或放电.11、电气测量人身伤害、设备损坏

（1）应带绝缘手套拆卸接地引线,严禁接触与地断开的接地线;（2）使用钳型电流表时,应防止相间短路;（3）正确使用检测设备。

（4）与高压设备距离符合安规要求。

12、高压试验 人身触电

（1）工作电源应装有漏电保护器;湿手不准从事接引电源工作;电源线及使用的工器具绝缘良好,电源线无破损,工器具的外壳要接地;（2）加压设备另一端应设专人看护;（3）工作现场应装设临时安全围栏,并挂”有电!高压危险”标示牌;（4）工作中对加压设备应充分放电;电气设备损坏

（1）工作负责人工作前应全面了解试品(发电机变压器等)的原理,结构,性能;加压前工作负责人应全面检查试验设备和试品情况。

（2）执行升压过程中的监护制度,设专人监视设备试验情况;（3）应认真执行“谁拆的线头由谁负责接回”原则,将工作落实到人头;（4）未加压绕组应可靠接地,接地导线应有采用足够截面的软铜线;（5）试验中发现异常应立即降压,断开电源查明原因.试验设备损坏（1）设备使用前应掌握设备的原理,性能,结构,操作方法等;（2）试验设备外壳应可靠接地;（3）放电时应通过电阻进行,不得用地线直接放电;（4）试验中发现异常应立即降压,断开电源查明原因.13、与二次回路有关的工作防止短路、人身伤害、设备损坏（1）拆除相关的二次回路接线，用胶布包好线头，防止保护误动作或误启动设备;（2）正确使用合格的仪器,防止交流电串入直流电。（3）相邻设备有警示标志，禁止误启、误停运行设备；（4）防止二次回路短路、CT开路、PT短路（5）做好人员触电的防范措施;（6）防止保护回路不正常接地、短路等，引起其他设备保护、自动装置误动。

二、机械类危险点控制措施

1、高空坠落

（1）高处作业必须绑牢,挂牢安全带,安全带在使用前应进行检查;（2）上、下时具备条件的应配用防坠器;（3）工作人员不应有防碍高处作业的病症,遇有精神状态不佳等情况禁止作业。

（4）梯子应符合安规要求有防滑垫;工作时梯子角度应小于60 ,人应站在距梯顶1米以下工作;梯子应架设牢固并有专人扶持.人字梯应有防张开装置;上、下梯子应踩稳,抓牢.（5）漆黑场所不可乱闯;生产现场井坑孔洞多,不可随便走动;（6）检修时移开的沟、坑、孔、洞盖板、围栏，离开现场时应恢复或采取可靠防止跌伤的安全措施。

2、人身触电

（1）湿手严禁从事接电源工作;（2）电动工器具电源线及电机绝缘良好,电源线无破损,并配用带漏电保护器且动作灵敏的电缆盘;使用电动工器具应戴绝缘手套；

（3）在潮湿及周围都是导体的地方应使用具有安全电压的行灯变;（4）电源线应挂在固定部件上,严禁挂在转动部件上;（5）在电气回路附近工作应有电气监护人.3、落物伤人

（1）戴好合格的安全帽并系紧帽带;（2）检查作业现场上方有无落物的可能;（3）工作地点应设有围栏、围绳和安全警示标志,有人监护以及其他防范设施;（4）高空作业使用的工器具放在工具包内。传递工具、物件时,物品放在工具包中,使用绳索绑好传递,工作时不得上下抛掷工具和物件。

（5）避开上下层交叉作业,确实无法避开的,两层工作面应装设强度足够的防护隔离层;（6）禁止在起吊物下行走;（7）锅炉炉内作业必须吹灰、清焦后进行。

4、物体打击伤人

（1）使用前应检查砂轮片,磨光机片完好无裂纹;（2）砂轮等电动轮罩应设有安全防护罩;（3）使用砂轮机、切割机时,工作人员应站在侧面位置,严禁站在正对砂轮片位置处,并且禁止用砂轮机片的侧面研磨，换砂轮机、切割机片时应断开电源；使用时应做好个人防护;（4）拆、装设备时应注意弹簧等储能装置正确装、拆，防止弹出伤人。（5）禁止戴手套打大锤;大锤及榔头柄应牢固固定;打大锤时周围人员应避开。

5、火灾、爆炸

（1）工作现场应配备灭火器材;（2）乙炔,氧气瓶按规定距离放置;（3）现场应无易燃物品,如酒精,汽油,清洗剂油渍破布等;（4）气瓶质量合格、气瓶瓶要套有两个橡胶保护圈,以免互相撞击，搬运时轻装轻卸,严禁抛滑,在地上滚动;气瓶的安全帽、防震圈应齐全、存放气瓶应竖立在架子上,并固定好。

（5）气瓶不得在高温下存放及在太阳下曝晒,并与明火保持一定距离;（6）严格执行动火管理制度，逐级审批。严格检测粉尘、可燃气体；（7）现场有专人监护.6、脚手架倒塌

（1）按标准搭设脚手架,经验收合格后方可使用;（2）脚手架应搭设牢固,能够承受其上方人员和物品的重量，物品不等乱堆乱放;（3）脚手架使用材料应符合要求,无虫蛀和机械损伤;（4）应有专人监督负责.7、滑倒,跌倒

（1）工作现场照明充足并有应急照明;（2）现场油渍,淤泥应擦干净,无法擦干净的应铺垫草袋或麻袋;（3）工作人员应穿防滑鞋.8、机械伤害

（1）注意与设备转动部分保持安全距离;（2）着装符合安规要求,袖口扣好;（3）防止破布及杂物绞入转动部分;（4）防止手、脚趾压伤、挤伤：严禁用手指伸入法兰内对螺孔;吊装设备时禁止将手伸入组合面内,确有需要时,应在组合面间垫方木后方可进行修磨;人工抬重物时,手脚应置于不会被压住的位置.（5）做好个人安全防护措施。

9、工器具伤人

（1）使用工器具避免用力过大;（2）非标准螺栓,螺帽严禁使用（检修工艺必须要求的除外）;（3）气动工具与气管连接牢固；

（4）气动板手套筒应及时检查是否存在裂纹；(5)正确使用检验的合格工器具；（6）做好个人安全防护措施。

10、跑油等情况造成污染环境

（1）设备排油时其它运行设备应做相应检查.（2）工作负责人应了解系统的运行情况.（3）排油时要有人看守；

（4）及时清理设备外包装遗留物等杂物；（5）回收废水、废油、废气、废弃化学品。

11、压力伤人

与运行设备可靠隔离，放净余水余压余气（汽）,防止带压作业.12、起重作业伤害

（1）防误操作：司机经过专门培训,持有特种操作证,掌握工作原理并熟悉操作规程,能正确分辩指挥人员的信号和手势,必须掌握应急操作。操作司机精神状态良好；开机时,司机应观察有无人员或障碍物并鸣铃示警。

（2）防违章指挥：起重指挥人员持有特种操作证、按照规定指挥,信号明确,不产生意图外的动作,指挥时必须要让操作司机看到指挥人员,指挥人员不能随意离开,不能违反规程私自主张改变方案。

（3）防止高处坠落：进行高空作业时,必须对安全带的安全扣、铆钉、带子、绳子等进行仔细检查登高后必须绑好安全带做好防护栏等,禁止穿高跟鞋,禁止酒后进行高空作业。

（4）防止汽车吊违章作业：汽车吊工作时严禁超负荷,不准歪拉斜吊,吊杆仰角不准超过75度,支腿基础应平整坚实,在开关站工作时要保持规定的安全距离。操作人员、指挥人员持有操作证,起落时动作不等过快。

（5）防止钢丝绳断裂：禁止超载,在吊装物的棱角处要进行保护,达到报废标准的钢丝绳要及时报废。起吊设备选择钢丝绳时,要根据不同的用途选择不同直径的绳子,安全系数达到要求.（6）防止手拉葫芦伤人：严禁超载使用,工作前检查制动片必须可靠,不能随意增加拉链人数,不得长时间悬挂重物,如需要时间悬挂要将手拉链绑在起重链上,并在重物下采取加固措施。

（7）防止设备吊装违规：吊装设备要根据不同的重量、形状、尺寸、种类等选择不同的钢丝绳，吊装不规则的设备要根据重心来起吊。吊装设备要有经验的人要按规程操作。

（8）不得在吊车下行走、站立、逗留;

13、中毒、窒息

（1）检修人员穿戴合格的防护用具,取下有毒气体开关阀门堵板,打开阀门排气后,应暂时撤离现场;（2）尽量不让皮肤接触有毒气体分解物,检测时应尽量避免鼻、眼接触有毒气体分解气体;（3）进入密闭容器等受限空间进行作业前及工作中,应充分通风，戴正压式空气呼吸器,一般工作20分钟后应检查气瓶剩余空气的压力,有异常应立即撤离；设专人监护。

（4）工作结束后将使用过的防护用具清洗干净,检修人员要洗澡。（5）强酸强碱使用应戴相应的防护手套,避免强酸强碱性和挥发性药品溅到身上和吸入鼻子中;（6）化学品场所作业严格遵守相关安全管理规定，制定化学品泄漏紧急撤离方案及路线。（7）较长较深管、沟或通风条件差的地下室内工作应充分通风，检测有毒有害气体，穿戴正压式空气呼吸器，设专人监护，监护人用绳拴住作业人员。

14、灼烫

（1）可靠隔离系统，放仅余水余压余气（汽），降温至允许工作温度。（2）接触高温物体应带隔热手套或穿专用防护服；（3）进入炉内工作，先向热灰、焦渣浇水冷却；（4）煤粉等可燃粉尘堆积处防止爆燃伤人或自燃灼伤。（5）化学品管道、容器上作业应做好个人防护防止化学品灼伤。

三、电焊类危险点控制措施

1、人身触电

（1）湿手不准从事接引电源工作.（2）工作时应穿绝缘鞋,戴绝缘手套,工作地点及工作人员的着装应尽量保持干燥；

（3）电源线及电动工具应绝缘良好,无电线破损现象,外壳应有可靠的接地,同时使用合格的漏电保护器.(4)手持移动式照明的电源应使用具有安全电压的行灯变,电源线要架空.（5）带电场所不得随便进入。

2、高处坠落

(1)工作人员不应有妨碍高处作业的病症,遇有精神状态不佳等情况禁止作业；

(2)正确使用安全带,安全带挂在牢靠的固定点上;(3)高处作业人员上高空必须先系好安全带,然后才能开始工作;(4)在高处改变作业位置时,安全带不能随意解除;(5)高处作业人员要系牢合格的安全帽。

3、落物伤人

(1)戴好合格的安全帽并系紧帽带;(2)检查作业现场上方有无落物的可能;(3)工作地点应设有围栏,围绳和安全警示标志,有人监护以及其他防范设施;(4)高空作业使用的工器具放在随身带的工具包内;(5)传递工具、物件时,将物品在工具包中,使用绳索绑好传递,工作时不得上下抛掷工具和物件。

4、火灾

（1）焊、割前应了解和排除焊割物内部及附近具有的易燃易爆危险品。(2)气焊、割时,要检查气带,气表,阀门,不应有漏气现象.焊后要及时关闭阀门；

(3)工作现场要备有足够数量的灭火器具;(4)动火部位与其它有防火要求的部位要采取隔离措施(如采用石棉布等);(5)焊接人员离开现场前,必须进行检查,现场应无火种留下；(6)重点防火部位进行动火作业,还应履行动火工作票手续.5、氧气、乙炔瓶爆炸

（1）氧气瓶、表、管不得沾染油脂；氧气、乙炔瓶不得在阳光下曝晒；乙炔瓶不得倒放；乙炔瓶应有防止回火装置

（2）工作现场氧气、乙炔瓶间保证足够的安全距离,与明火作业点、配电柜或可能产生火花的设备保证10m以上安全距离，电缆线不得接触瓶体。

（3）氧气、乙炔瓶的贮存点应符合要求。