关于对我县新一届县乡人大换届选举工作开展前期调研的情况汇报[共5篇]

第一篇：关于对我县新一届县乡人大换届选举工作开展前期调研的情况汇报

白沙县人大常委会关于对新一届县乡 人大换届选举工作开展前期调研的情况汇报

海南省人大常委会办公厅：

为了及早做好2011年白沙县县乡两级人大换届选举工作，根据省人大常委会办公厅《关于做好新一届县乡人大换届选举前期调研工作的通知》的精神，县人大常委会近日深入到牙叉、七坊、金波等乡镇，就县乡人大换届选举有关工作进行了前期调研，现将调研情况综合汇报如下：

一、上一届换届选举工作的基本情况和主要做法

我县上一届换届选举工作是从2006年8月中旬至2007年1月中旬期间开展的，全县依法选举产生县十三届人大代表159名（名额是162名），其中妇女代表占28%，工人代表占4%，农民47%，知识分子占3%，党外人士占20%，连任老代表44%，大专以上文化程度的分别占47%；依法选举产生县人大常委会主任1名，副主任4名，委员15名，县政府县长1名，副县长6名，县法院院长1名，县检察院检察长1名。同时，乡镇换届选举工作也与县级同步进行，当年各乡镇共依法选举产生十四届人大代表520名。其中妇女代表20%，大专以上文化程度的占17%；乡镇人大主席11名，副主席11名，乡镇长11名，副乡镇长29名。上一届换届选举工作的顺利进行，主要得益于几点做法：

（一）加强组织领导，确保换届选举各项任务的顺利完成。首先是各级党委都十分重视换届选举工作，明确县委书记为第一责任人，乡镇党委书记为直接责任人，认真研究和解决换届选举工作中出现的各种问题，把换届选举工作作为一个时期的重要工 作来抓；二是各级人大在同级党委领导下，认真履行职责，做好组织实施和督促检查工作；三是成立机构，县委成立了县乡换届工作领导协调小组，县人大常委会和各乡镇都成立了县选举委员会，由县乡两级党委书记或副书记分别担任选举委员会主任或副主任，统一领导县乡人大换届选举工作。

（二）严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。在上届的换届选举中，我县设大选区118个，乡镇小选区392个，全县总人口18万多人，共登记选民128685人，选民参选率达96%以上。选举委员会在选民登记、代表候选人提名、投票选举等各阶段各步骤，切实做到依法进行，顺利选出了县乡人大、政府及“两院”领导班子，既实现了省委和县委的人事意图，又充分尊重和体现了代表的民主权利。

（三）把宣传贯穿始终，大力营造换届选举的良好舆论氛围。选举委员会安排县委宣传部，成立了换届选举宣传组，按计划、分阶段、有重点的开展了广泛深入的宣传教育活动，全县共发出宣传资料1000份，开办电视专题讲座3次，张贴宣传标语1万余条和宣传画200幅，悬挂横幅2000余条，出动流动宣传车26次，刊登公告3次，编发简报10期，为换届选举营造了良好的舆论氛围，进一步调动了广大干部群众和人大代表参加各项选举活动的积极性。

（四）加强检查指导，及时解决换届选举工作中出现的各种问题。县人大十分重视做好调查研究和督促检查指导工和，在换届选举工作全面铺开后，组织相关人员深入到各选区进行面对面的指导，发现问题，认真研究协调，采取措施加以解决，同时，还统一印制了各种公告、选民委托书、选票、选民登记表、选举 大会程序、人代会程序、会议主持词、选举办法等材料，发送到各乡镇、各选区，使换届选举工作进一步规范化。

（五）认真培训骨干，努力提高依法办事的自觉性。为了保证换届选举工作依法规范进行，县人大采取分段培训、专题培训、以会代训、逐级轮训等多种方式对选举工作人员进行培训，全县共举办各类培训班86期，受训人员2800多人次，培训注重针对性和实效性，通过培训，各选举工作人员的素质有了较大的提高，基本掌握了换届选举工作各阶段、各环节的程序，使换届选举工作程序规范、效果良好。

二、新一届换届选举工作的总体形势和有利因素

白沙县目前有19.9万人口，其中城镇人口26216人，农村人口173149人。从调研的情况看，大家对明年县乡两级换届选举工作非常关注，充分认识到这次选举关系我县基层政权的建设，关系到我县民主法制建设，我们认为，明年换届选举的形势总体是好的，有很多有利的因素：一是海南国际旅游岛建设列入国家战略后，全县多个项目都在启动上马，加上近年来我县国民经济持续健康发展，社会政治稳定，全县上下和谐稳定、蓄势待发的局面已经形成；二是随着我县民主法治建设的推进，人民群众的民主意识和法治观念有所提高；三是通过开展科学发展观活动，党员干部的工作作风和思想作风都有一定程度的转变，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力得到进一步加强；四是今年即将开展的人口普查工作，相当于是对明年的选民登记做的一次前期摸底调查，可以为选民登记工作提供较为可靠的数字依据；五是上一届已实行了县乡两级同步换届选举，为明年换届选举工作有统筹、协调等方面积累了宝贵的经验，而且我县村委会换届选 举工作在今年中旬全面辅开，选举工作比较顺利，也为明年县乡人大换届选举工作打下了坚实的基础；六是第十一届全国人民代表大会第三次会议通过对《选举法》的修改后，对换届选举工作有了较为完整、具体的规定，使这项工作的法律性、政策性和可操作性越来越强，为换届选举工作顺利运作奠定了坚实的基础。

三、新一届换届选举工作将面临的困难和问题

（一）选民参选积极性调动难。有个别选民对选举意识不强，参与选举的热情不高，思想上不重视行使自己的民主权利，加上刚参加完村委会的选举，感到选举次数太多，在一定程度产生了厌烦情绪；有的选民认为选举是“上级定名单，下边划圈圈”，自己参不参加没有多大影响；有的选民认为选举跟自己利益关系不大，选谁都无关紧要，对选举抱着无所谓的态度；有少数村委会不能很好的履行职责，对诸如选举程序、候选人资格审查等把关不严，村级财务清理工作公开不到位，造成部分选民的逆反心态。

（二）选民登记工作难。一是由于流动人口数增多，近年来我县外出务工人口逐年增加，而且其流动性大，分布面广，难于联系；二是人户分离现象严重，因企业改制、拆迁安置等原因，造成部分选民人户分离，难于组织；三是部分选民民主政治意识不强，对选举工作不关心、不配合，若工作不深入不细致，容易造成个别选民或个别选举单位不登、漏登、重登现象。

（三）代表结构比例优化难。一定范围内规定结构和比例，有利于保证代表的广泛性，但过分强调代表结构和各阶层的比例要求，带来了许多实际困难。一是《选举法》中规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子 代表”，但从我县的代表结构来看，工人、知识分子占的比例偏低；二是我县农场人口近6万人，占总人口的30%左右，按《选举法》中“本行政区域内各选区每一个代表所代表的人口数应当大体相等”的规定，会造成农场代表人数比例较高的现象；三是注重了代表结构，影响了代表参政议政能力的整体水平，有些为了保结构而当选的人大代表，文化素质不高，参政议政能力较差，开会不发言，不提议案建议，不参加代表活动，不能较好的发挥代表作用。

（四）选举工作组织难。一是在提名代表候选人时，农民往往只推选自己的亲朋好友，不能站在全局的高度，推选出有文化、有能力、有威信的代表；二是组织集中投票时，个别农民意识不强，行为较为随意，被委托人不按委托人意愿填写选票的现象。

（五）选举经费落实难。我县是国定贫困县，财政收入较低，特别是农村税费改革后，乡镇税费来源减少，要保证县乡两级换届选举经费及时足额到位比较困难。

四、做好新一届换届选举工作的一些想法和建议

（一）始终坚持党的领导，加强组织保证。县乡人大换届选举意义重大，任务艰巨，是一项涉及面广，工作量大，法律性、程序性都很强的工作。历届换届选举工作实践证明，坚持和依靠党的领导是搞好换届选举工作的根本保证，因此，新一届的换届选举工作也一定要在党的领导下开展，及时向党委汇报工作进展情况，积极争取党委的重视和支持，使县乡人大换届选举工作在新形势下始终保持正确的政治方向。同时，要及早组织成立选举工作领导小组和工作机构，明确工作的指导思想、原则要求和时间节点，健全工作制度，落实责任到人，抽调精干人员，加强业 务培训，专门负责选举工作，从组织领导上保证选举工作的顺利开展。

（二）加大宣传发动的力度，激发选民参选的政治热情。换届选举工作的参与主体是广大选民，在调研中发现，不少选民之所以对选举产生冷漠，主要原因是对选举工作的重大意义认识不足，认为代表候选人是“上面”事先定好的，投票只是走形式而已。基于此，在换届选举工作中，要加大宣传发动的力度，进一步激发选民参选的政治热情。一是把换届选举宣传作为建设社会主义政治文明的重要工作来抓，统筹规划，形成合力；二是要着力宣传换届选举的目的意义、法律法规，报道换届选举工作进展情况、代表履职情况，加强广大群众对人民代表大会制度的了解，提高选民对选举的知晓度；三是宣传工作要与选举工作每个环节紧密结合，要针对不同阶段，突出不同的宣传特点；四是宣传方式要多样化，要结合实际，利用广播、电视、报纸、网络、墙报、标语、横幅等多种方式开展宣传工作；五是宣传工作要有计划有安排，形成联动的宣传声势，创造出良好的舆论氛围，让广大选民充分认识到自己主人翁的地位，进而从关注选举到积极参加选举。

（三）认真做好选民登记，切实提高选民参选率。选民登记工作是人大代表直接选举法的重要环节，是做好人大代表直接选举的前提。一是在县乡换届选举工作中，选民登记工作一定要做到认真、细致、深入，最大限度的避免选民的错登、漏登、重登；二是要强化对选民的民主法制教育和人民当家作主的意识教育，引导选民树立正确的民主观，使“组织要我登记”逐步向“我要主动登记”转变；三是要按照“属地”和便于的选举的原则，采取有效措施，对流动人口、人户分离、企业改制工人等各种不易 掌握的人员进行分类登记，保证选民民主权利的实现。

（四）科学合理划分选区，优化代表结构比例。选区的划分是否科学合理，直接关系到选举的成功与否，关系到地方国家权利机关的建设。根据《选举法》规定，选区划人可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。在调研中发现，无论哪种划分方式，都各有利弊，我们认为新一届的换届选举的选区划分方案，要考虑三个方面：一是要遵循便于县乡人大换届选举同步、便于选民参加选举活动、便于代表联系选民的原则进行；二是要按照《选举法》规定代表的结构比例和“各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等”有要求，综合考虑，统筹全局，合理划分，确保代表的广泛性；三是要注意把选区划分与实现代表素质的提高紧密结合起来，将代表资源相对集中的地区和单位划入不同的选区，为具备较高素质的选民当选人大代表创造条件，保证当选代表的先进性。

（五）严格依法办事，规范换届选举的程序。国家的法律是党的主张经过人大的法定程序制定的，是人民意志的集中体现，为人民实行民主权利提供有力保障。县乡人大换届选举是一项法律性、政策性、程序性很强的工作，要始终按照《宪法》、《选举法》、《组织法》的有关换届选举的各项规定进行，做到每一阶段、每一步骤、每一环节、每一程序都依法规范操作，通过法律程序贯彻党委的意图，保证选民参加的各项选举活动都在法律框架内运行。在选民登记阶段，要严格审查，反复核对，避免错登、漏登、重登的现象发生；在提名酝酿候选人阶段，坚持代表资源与选民推荐相统一，避免政党、团体提名推荐代表候选人过多的现象；在选举投票阶段，应严格把握委托投票程序，坚决纠正各种 违法行为，切实维护法制尊严，确保选民的民主意志得以实现。

（六）落实换届选举经费，确保各项工作顺利进行。一是按照新《选举法》中“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，列入财政预算，由国库开支”的规定，将县乡换届选举工作经费列入本级财政预算；二是县乡两级同步换届选举，工作量加大，特别是与流动人口的联系、代表候选人与选民见面以及预选的工作十分繁重，人力、物力、财力花费将有所增加，建议在加强对选举经费专款专用监督的前提下，适当提高选举经费的标准；三是希望省级从全局考虑，对于贫困市县给予一定的经费支持，确保县乡两级人大换届选举工作顺利进行。

白沙黎族自治县人大常委会

2010年8月11日

第二篇：滔河乡新一届县乡人大换届选举总结

滔河乡新一届县乡人大换届选举

工 作 总 结

（2012年元月13日）

自县人大换届选举工作会议后，我乡高度重视，积极组织学习、传达中央、省、市、县委关于县、乡两级人大换届选举工作的指示和要求，认真贯彻落实全县县、乡人大换届选举工作会议精神，始终把坚持党的领导、充分发扬民主、坚持依法办事这三个原则贯穿始终，在乡党委的统一部署和领导下，在上级人大常委会具体指导下，县乡选举机构按照法定程序，精心组织，周密安排，经过将近1个月的扎实工作，顺利选出了代表人民利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的县人大代表18名、乡人大代表74名。圆满完成了预定的各项任务。

对于这次换届选举，我乡能够顺利地完成各项任务，主要成功经验可总结为以下三点：

一、领导重视。自换届选举工作启动以来，我乡迅速成立了以乡党委书记杨桂森为组长、人大主席为副组长的选举领导小组，同时，召开了乡、村、组三级干部动员会，相应成立了各选区领导小组。在整个换届选举工程过程中，各级领导干部亲自挂帅，把好每一个环节。杨书记亲自主持召开选举工作专题会议8次，组织党政班子成员学习《选举法》、《组织法》5次，主持召开选举各段准备工作大会3次，在换届选举的每个阶段，每个环节，都亲自安排部署，并随时到各村检查指导工作。在公示正式候选人阶段，有一个选区把县人大代表候选人姓名名字填在了乡人大代表公告中，杨书记发现了这个失误，并要求立即纠正，同时，要求全乡各选区再次核定，这个事情引起了全乡干部的极大震动，全乡干群更加扎实、细心地开展工作，确保了选举工作的顺利进行。

二、宣传到位。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败，为了把宣传教育工作贯穿换届选举全过程，加强宣传教育力度，提高广大选民的参与意识和依法行使权力和义务的意识，一是我乡成立了换届选举宣传组，制定宣传计划、宣传重点，对各个阶段的宣传教育内容和报道重点提出了明确要求；二是充分利用电视、广播发表领导讲话，利用活动宣传车宣传选举知识；三是为了扩大宣传教育面，编写了选民须知、告选民书等多种宣传材料，并印发万余份给选民学习，充分利用标语、过街横幅、板报广泛宣传，使宣传教育工作有声有色，使换届选举的重要意义家喻户晓，人人皆知，营造了浓厚的换届选举政治氛围，使我乡在大量人员外出务工经商、学习的局面下，仍获得了较高的参与率，保证了选举工作的正常进行。

三、组织措施得力。首先，健全工作机构，及时部署到

位三个有力的工作机构，是完成各项工作的有力保障。我乡成立了乡、村两级以书记为组长的选举领导小组，统一领导选举工作。二是分工明确、各司其责，为使选举取得圆满成功，乡选举领导小组成员及人大主席分工指导工作，建立领导、干部包村责任制，做到责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息，实现人员、精力、时间三到位。三是加强指导，解决实际问题。乡领导干部及换届选举办公室人员在选举的各个阶段，多次到村指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导具体工作，其中纠正选区公告公布的代表候选人没按姓名笔划书写错误3次，由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事，实现组织意图，顺利圆满地完成了我乡县乡人大换届选举工作。

滔河乡选举委员会

2012年元月

第三篇：乡人大换届选举工作实施方案

**乡人大换届选举工作实施方案

为认真贯彻落实《中共**县县委转发县人大常委会党组《关于做好全县县乡人民代表大会换届选举工作的实施意见》的通知》精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、重要意义和指导思想

这次县、乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，对于进一步保障人民当家作主、发展社会主义民主政治意义重大，是建设社会主义政治文明的一次重要实践。

这次县、乡两级人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照省、市委的统一部署和要求，周密安排，精心组织，扎实推进，确保换届选举工作顺利进行，为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全县经济社会事业又好又快发展，奠定良好的基础。

这次县、乡两级人大换届选举工作必须坚持以下原则：一要坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委的统一领导下进行，要善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确政治方向。二要坚持发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动 选民的积极性，最广泛的动员人民群众参加选举。三要坚持严格依法办事。要按照宪法和有关法律法规及《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的规定，做好换届选举工作，确保换届选举工作依法进行。

二、时间、方法和步骤

这次县、乡两级人大换届选举工作，从2011年*月*日开始到2012年*月底前完成。全乡新一届县、乡两级人大代表于2011年*月*日前选举产生；新一届乡人民代表大会第一次会议于2011年*月*日前召开完毕。

本次换届选举工作分五个阶段进行，时间安排和各阶段主要工作任务为：

（一）准备阶段（9月12日——10月7日）

1、建立选举工作机构（9月12日——9月18日）

根据选举法的规定，经乡党委研究，形成**乡选举委员会、**乡换届选举工作领导组建议名单，报县委组织部按有关程序规定审查批复，负责组织指导换届选举工作。各选区也要相应成立选举工作领导小组，在乡选举委员会的领导下开展工作。

2、召开人大代表换届选举工作会议（*月*日——*月*日）根据省、市、县换届选举工作会议精神，安排部署我乡人大代表换届选举工作，于 月 日前召开换届选举工作会议。

3、培训选举工作骨干（*月*日——*月*日）

为保证人大代表换届选举工作的顺利进行，乡选举委员会将采取集中培训、分阶段训练和以会代训相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。结合本乡实际，抽调一批政治觉悟高、业务素质好、工作热心、责任心强的同志参与本次换届选举工作，确保选举工作的圆满成功。

4、广泛深入地做好宣传发动工作。(*月*日——*月*日)要利用各种宣传形式，广泛开展以宪法、选举法、地方组织法和代表法等为重点内容的宣传教育，提高广大干部对换届选举工作的认识，使干部和选举工作人员认识到严格依法办事、保障选民的民主权利是自己的工作职责；要让广大选民明确选举权和被选举权是宪法赋予自己的基本权利，是我国人民当家作主的重要体现；要让选民明确这次人大代表换届选举的目的和重大意义，了解法律规定的选举程序，增强广大选民参加选举的积极性，正确行使自己的民主权利。

（二）选区划分、选民登记阶段（*月*日至*月*日）

1、划分选区

按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则，综合考虑便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素和我乡实际情况，县代表划分（）个选区，乡代表划分（）个选区。选区的划分要严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。

2、选民登记

选民一般应在本人工作单位或户口所在地的选区登记。县、乡两级人大选举机构要选派并培训好登记员，入户调查，到选民住所或工作单位动员选民进行登记，也可以设立选民登记站，采取多种形式和措施，通过电视、广播和网络等现代通讯手段，发动选民自行登记，力求做到不重登、不错登、不漏登。选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。选民名单在选举日的20日以前公布。要切实保障流动人口的选举权利。要按照法律规定，认真组织好流动人口参选。流动人口原则上在户口所在地参加选举。选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以委托其他选民代为投票。选民实际上已经迁居外地但没有转出户口的，在取得原选区选民资格证明后，也可以在现居住地的选区参加选举。要采取多种措施为流动人口参选创造便利条件，如户口所在地的选举委员会可以为本地外出在同一居住地的流动人口集体开具选民资格证明，可将传真委托等方式委托视为书面委托，现居住地的选举机构也可以主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格；对于已在现居住地参加过上一届选举的流动人口，经核对资格后，可以不再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。

（三）候选人的推荐和介绍阶段（(*月*日——*月*日）

1、提名推荐代表候选人(*月*日前公布代表候选人名单）各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名可以推荐代表候选人，两种提名推荐办法其法律地位相通，均应填写“代表候选人推荐表”。无论何种形式所提候选人都不得超过本选区应选代表的名额。在提名推荐过程中，推荐者应向选举委员会和选民小组介绍所提候选人的情况和理由。初步代表候选人名单要在 月 日以前按选区张榜公布，并提交选民讨论。

2、依法做好介绍代表候选人的工作。选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人如实介绍本人情况，回答选民的问题，与选民见面活动要在选举委员会 统一组织下进行。

3、协商确定代表正式候选人（*月*日前公布正式代表候选人名单）

实行差额选举。根据选举法的规定，由选民直接选举的县、乡两级人民代表大会正式代表候选人的名额，应多于应选名额的三分之一至一倍，进行差额选举。推荐的代表候选人在规定的差额内，经选区选民小组讨论协商后，直接确定为正式候选人。如推荐的代表候选人人数超过法定最高差额比例，由选举委员会交该选区的选民小组讨论、协商、根据较多数的选民意见，确定正式代表候选人名单。讨论协商应当公正、公开，使讨论过程成为逐步取得共识的过程。如对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，可以进行预选，根据预选中得票多少的顺序确定正式候选人名单。预选程序可参照选举程序适当简化。

（四）选举代表（*月*日）

1、选举代表

*月*日是我乡投票选举区、乡两级人大代表的法定日期。一是要保证代表的广泛性和代表性。要从实际出发，进一步优化代表结构，特别是一线的工人、农民和专业技术人员的比例要比上一届有所上升；妇女代表的比例一般不低于代表总数的15％；非中共党员的代表一般不低于代表总数的34％；少数民族代表要按照法律规定予以保证；对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士担任代表，要统筹兼顾，注重质量，比例适当；连选连任的代表要有一定的比例；党政干部担任人大代表的比例比上一届要有所降低。乡党委要及时向同级选举委员会推荐本辖 区党政干部参选名单。

二要依法组织好选民投票。按照法律规定，以设立投票站方式为主组织投票选举，在农村选区可以自然村或者村民小组为单位设立投票站，方便选民就地就近投票，选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行选举。要严格按照规定使用流动票箱，不得扩大使用范围，使用时至少要有2名以上监票人、2名以上计票人负责。委托投票必须按照法律的有关规定进行，尊重委托人的投票意愿，保障其选举权利。

要尊重选举结果，只要是依照法律规定进行的选举结果，都必须得到尊重，选举委员会应当及时予以公布。对选举中出现的重大问题要及时请示报告，妥善处理。

2、及时报告选举结果。

要认真总结选举工作经验，及时选举工作总结报告。

（五）召开新一届乡人民代表大会

按照法律规定和上级有关文件安排，我乡于*月*日召开乡新一届人民代表大会第一次会议。召开前，由乡本届人民代表大会代表资格审查委员会分别依法对新当选的乡人大代表进行代表资格审查，由乡人民代表大会依法确认代表资格并发布公告。

严格执行国家机关领导人员产生和任职规定。按照地方组织法的规定，选配好乡人大主席、副主席。要贯彻落实市委《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》和县委《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》，乡乡人大设专职主席一人，兼职副主席一人。乡乡人大专职主席、兼职副主席是党员的要进 入同级党委班子。

四、加强组织领导

这次人大换届选举涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性强，社会十分关注。为了确保本次换届选举工作的顺利进行，成立了**乡换届选举工作领导小组。成员名单如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导组下设办公室，负责总体协调各项工作。

五、选举注意事项

（一）高度重视代表素质。人大代表肩负着代表人民行使管理国家事务的重要责任。因此，要通过换届选举，提高代表素质，把那些模范遵守国家宪法和法律，密切联系群众，能够代表人民利益和意见，有一定议政能力的公民，选为乡人大代表，使乡人大能够有效地行使法律赋予的各项职权。

（二）充分发扬民主。乡人大换届是广大人民群众行使当家做主权力的具体体现，也是社会主义民主法制建设的伟大实践。因此，在换届选举过程中，必须充分发扬民主，严格依法办事，充分尊重选民和代表的权利，切实保证换届选举工作顺利进行。

（三）严格依法办事。严厉打击破坏选举的违法行为。在人大选举过程中，要保障选民依法行使选举权和被选举权。严禁贿选和利用宗族势力、恶势力操纵选举。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选票数等破坏选举或妨碍选民自由行使选举权和被选举权的行为，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复的行为，要依法予以追究。

（四）加强组织领导。换届选举涉及面广，法律性、政策性、时间性强，任务十分繁重。必须遵循“党委领导、各方配合”的原则，齐心协力，密切配合，按照讲政治、顾大局、求稳定的要求，把换届选举工作搞好。

第四篇：乡人大换届选举汇报材料1

xxx人大换届选举汇报材料

县委组织部：

按照州、县关于县、乡人大换届选举工作的安排部署，我乡换届选举工作已于5月30日正式启动，按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求，精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，换届选举工作开局良好。现将我乡换届选举工作进展情况简要汇报如下：

一、主要做法

(一)前期工作做到四个到位

一是组织领导到位。乡成立了以乡党委书记为主任，党委副书记、人大主席为副主任，组织委员、宣传委员、武装部长、派出所所长、团委书记、妇联主任和各村支部书记等为成员的乡选举委员会，并下设乡选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举工作领导小组，挑选了业务素质高的驻村（单位）干部加强对各选区的指导和督促。实行“三包三定三集中”。“三包”即：乡领导包选区、乡干部包村（学校、卫生院、幼儿园）、村干部包组；“三定”即：定人员、定时间、定任务；“三集中”即：全乡各级干部集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，全乡形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县乡人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

二是摸底调研到位。在5月中旬，我乡就提出了要及早

第五篇：县乡人大换届选举工作(调研)

换届选举工作应把握三个关键阶段

近日，县人大常委会围绕如何更好的开展县乡人大换届选举工

作，组织工会、民政等有关部门和单位进行了座谈。座谈中，大家围绕这些年五莲县在县乡人大换届选举工作的一些经验做法畅所欲言。大家一致认为，五莲县的县乡人大换届选举工作之所以每次都取得比较好的成绩，就是在实践中注意强化领导，精心组织，充分发扬民主，严格依法办事，牢牢把握住了换届选举三个关键阶段

第一，前期工作要做到四个到位。一是各级重视到位。每次换届选举工作时间紧、任务重，情况复杂。县委、县人大常委会都高度重视，当作一项重要的政治任务来抓，下大力气加强对换届选举工作的组织和领导。坚持一步一学法，一步一培训，对选举工作的每个阶段、每个环节，都事先召开会议进行培训和做出部署，为县乡人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。二是培训调研到位。加强了对新形势下换届选举工作情况的培训和调研。通过培训和调研，掌握了大量翔实的第一手选举资料，认真分析了换届选举的有利因素和不利因素，并制定了相应的工作措施，促进了换届选举工作的顺利开展。三是工作部署到位。及早确定换届选举试点工作，每步比面上工作提前5天压茬进行，以点带面，推动全县换届选举工作扎实开展。四是氛围营造到位。及时制定出台换届选举宣传工作意见，紧扣各阶段工作重点，整合各项资源，充分利用广播、电视等媒体的主流作用，大力开展换届选举宣传报道工作。广泛深入地宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等法律法规；宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用；宣传上级换届选举的有关文件和决定等，努力让广大选民做到“四个知道，”即：知道县、乡两级人大

换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点，在全社会营造了一个良好的选举工作氛围，充分调动了社会各方面参与选举的积极性。

第二，中期工作注重三个环节。一是注重选区划分环节。按照保

参选代表和党政干部代表当选，便于选民参加选举活动、便于选民了解代表候选人的原则，尽量将参选代表和党政干部代表安排在选民素质较高、竞争压力相对较轻的选区，保证了组织意图的实现。二是注重工作人员培训环节。在培训选举骨干的基础上，安排各乡镇和县直各选区高度重视选举工作人员培训工作，在县选举办公室的具体指导下，采取集中培训、以会代训的方式，层层培训选举工作人员，对各选区选民登记员、选区联络员等讲解宪法、选举法、组织法等法律法规，传达上级有关人大换届选举工作的意见和精神，明确换届选举的重大意义、指导思想、工作要求、工作程序、工作步骤、时间安排、选举工作流程，确保了换届选举工作严格按照法律规定进行规范操作。三是注重选民登记环节。在严格区分正常登记、不予登记、暂缓登记、不列入选民名单等几种情况的同时，做到“三查”:一是督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查；二是安排各个选区联络员到所包含的下属单位检查；三是县选举委员会成员分片抽查，促进了选民登记工作的依法扎实开展。

第三，投票选举阶段把好五个关。一是把好候选人介绍关。二是

把好投票选举准备关。为了圆满完成投票选举工作，进行了充分的准备。

（一）进一步做好思想动员。在选举大会之前，进一步向广大选民宣传投票选举的重大意义，教育选民珍惜民主权利，履行神圣义务，务必参加投票选举，确保选民参选率。同时在选举日的前5天把召开

选举大会的时间、地点、要求告知了选民，使选民早作安排和准备。

（二）进一步培训工作人员。组织对选举会场和投票站的主持人、监计票人和有关工作人员培训，强调选举工作程序和注意事项，分析选举中可能出现的问题和研究处理对策，提高选举相关工作人员的工作水平和应急能力。三是把好投票选举关。充分认识和掌握投票选举的法定程序，严格依法进行。四是把好信息收集关。及时掌握选举过程中的工作动态，及时对选举过程中产生的问题作出及时反映，进行统一调度。五是把好法律、纪律关。确保了换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序地进行。

通过把握住了这三个关键阶段，使每次换届选举工作都取得圆满

成功，效果明显。一是人大代表的整体素质有了明显提高。新选出的代表结构合理，代表性更加广泛，他们政治素质好，参政议政能力强，年龄结构相对合理，文化程度普遍较高，素质比往届有了进一步提高，为加强人民代表大会制度建设奠定了基础。二是广大选民的民主意识和法律观念得到了进一步增强。在这次换届选举过程中，广大选民认真学习和贯彻执行宪法、选举法、地方组织法、代表法等有关法律法规，积极参加选举活动，受到了一次生动的社会主义民主与法制教育，进一步提高了对我国人民代表大会制度优越性的认识。各级干部经过参加选举活动，体会到手中的权力是人民给的，从而提高了接受群众监督的自觉性。有许多领导同志深入到选民中间，积极履行民主权利，激发了广大选民认真行使民主权利、积极参与管理国家事务的热情。

五莲县人大常委会

2010年8月5日