关于特色农业发展情况的调研报告(精)

第一篇：关于特色农业发展情况的调研报告(精)

关于全县特色农业发展现状的调研报告

根据深入学习实践科学发展观活动的工作安排,我们以发 展特色农业为重点, 对全县特色农业发展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,县委、县政府以农业增效、农民增收为目的,认 真理清发展思路,明确发展目标,因地制宜地制定了一系列政 策和措施,大力发展特色农业,工作取得显著成效。截至目前, 全县以茶、菜、桑、果、黄烟为重点的特色经济作物达到 24万 亩,其中茶园面积 9.7万亩,面积、产量、产值分别占全省的 42%、69.16%和 74.21%;以貂、狐为重点的特种动物饲养量 达 67.55万只,占全市的 1/3;市级以上农业龙头企业发展到 19家,年交易额亿元以上的农产品批发市场 3家。2008年,全 县农民人均纯收入 6751元, 连续五年实现两位数增长。工作中, 主要采取如下措施: 一是 发挥优势,在打造特色产业上求突破。按照“发挥优 势,发展特色、因地制宜、分类指导”的原则,深入调研分析 的基础上,明确了突出发展“绿茶、蔬菜、桑蚕、果品、黄烟” 五大产业,培育建设五大优质农产品生产基地为重点的结构调 整思路, 制定了农业产业结构调整三年规划, 计划从 2009 年到 2011 年, 三年内新发展特色农业种植面积 75150 亩。各镇办根 据自身情况, 制定了自己的产业结构调整计划, AA 镇以 “三大 流域”、“四个片县”为重点,突出建设沿 AA 山庄—四季茶园—

龙头企业 5家、市级 14家;水产品加工企业 7家,茶叶加工企 业 7家,畜产品加工企业 3家,食用菌加工企业 1家,综合性 企业 1家。以龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局初步 形成。这些龙头企业内牵基地和农户,外联市场和消费者,建 立了 “农业龙头 +基地 +农户” 发展模式, 解决农村劳动力就业 2万余人, 间接带动 15万亩特色农业生产基地发展、56万头(只 畜禽饲养规模和 23万农村劳动力就近就业, 在推进特色农业产 业发展中发挥了重要作用。

四是转变增长方式,加快发展特色畜牧养殖业。我县畜牧 生产发展始终坚持“扶龙头、建基地、抓大户、做示范”的工 作思路,积极实施养殖示范小县(村和规模饲养、规范化养 殖,重点培育优势畜禽主导产品,通过不断的调整和整合,大 力推进畜牧产业的可持续发展, 2008年, 全县大牲畜存栏牛 1.34万头,出栏 0.61万头,分别增长 3.37%、9.36%;生猪 20.34万头,出栏 28.48万头,分别增长 7.45%、44.62%;羊 12.99万只 , 出栏 18.32万只,分别增长 0.15%、4.36%;家禽 448.4万只,出栏 771.7万只,分别增长 0.07%、5.16%;水貂狐狸等 特种动物饲养量 47.7万只, 奶牛 3037头，分别增长 3.2%、5.23%。全县实现肉蛋奶总产 6.48万吨,其中肉类总产 3.85万吨、蛋 类总产 2.27万吨, 奶类总产 0.36万吨, 分别增长 9.2%、13.59%、0.37%、24.67%;畜牧业产值达到 7.2亿元,农民人均畜牧业收 入 1910元, 分别增长 10.9%、13.7%, 畜牧产业化程度不断提高。

二、存在的问题和困难

前段时间,我们在发展特色农业方面做了大量的工作,进行了大胆的尝试,但是仍然面临了很多问题。

一是总体规模小。经过近几年发展,我县农业龙头企业数 量在增加,规模在提升,但与当前形势相比,与农民群众的要 求,还有很大差距。受自然资源和生产规模的影响, “小而散”、“档次低”的问题突出,上规模上档次的少,带动力不强。全 县产值上亿元的龙头企业只有 3家, 500万元以上的 21家,并 且大多是水产品冷藏加工企业。

二是加工能力弱。全县现有茶叶加工企业 278家,大部分 企业的产品基本上停留在粗加工上,深加工产品、二次增值产 品少,高科技产品、名牌产品更少。加工环节薄弱,不仅限制 了对初级农产品的消化吸收,同时也造成了农业产业链不长, 难以实现拉长销售时间、拓宽销售空间和加工增值。

三是利益联结松。当前,我县农业产业化经营总体水平处 在初级阶段。据调查统计,目前我县 3/4以上农产品加工企业 与基地和农户之间还停留在以产品买卖关系为基础的低层次产 销合作上,没有真正形成“风险共担,利益均沾”的经济利益 共同体,企业返利于农户的很少。

四是农业投入少。农业基础设施差,农业发展的主要制约 因素依然存在,土地流转难严重制约产业结构调整,农业投入 不足,农村道路和农田水利工程老化现象仍然普遍,严重影响 农业发展。

三、对发展我县特色农业的建议

一是严格督查,落实好农业产业结构调整三年规划。按照 农业发展三年规划的任务和进展计划,及早做好动员和宣传,腾好地茬,将任务落实到村到户到地块,农业部门严格督查落 实,确保将调整任务落到实处,完成发展任务和目标。

二是规范引导农民合作社发展, 提升农民组织化生产水平。在积极发展农民专业合作组织的基础上,引导规范现有合作社 的发展,完善内部管理制度,在茶叶生产加工等领域建成一批 全市运作规范、知名度高的农民专业合作组织。通过典型农民 合作社的示范带动, 使更多的农民认识合作社在保护农民利益, 促进农民增收方面的重要作用,积极参加合作社,提高农户组 织化生产水平,提高标准化生产水平和农产品质量。

三是进一步加大政策扶持引导力度,提升农民发展特色农 业的积极性。当前县委、县政府和各镇办制定了一系列的农业 产业调整扶持奖励政策, 但是政策扶持力度还有待进一步加大。根据调查,当年大规模的发展成片茶园,种子投入约 150元/亩,土杂肥 100元/亩,整地深翻费用 400元/亩左右,以此 计算新发展每亩茶园当年基本投入为 650元左右,而我县 100亩连片以上的仅仅奖励 100元/亩,虽然今年县政府出台了促 进农民增收的意见中, 将扶持力度增加一倍, 也只是达到了 200元/亩,奖励额度达不到基本开支费用的三分之一,广大农户 进行土地流转,发展特色农业的积极性不能被充分调动起来。各镇办要结合自身实际,修订完善政策,充分发挥农村集体组 织作用和农村干部的积极性,发展成片特色农业的同时,加大 扶持奖励额度,做好土地整理、种子供应等服务,对成片产业 县内的水、路、渠、绿化等配套设施的建设。

四是注重科技的推广应用,加强教育与培训,提高农民和农技人员的科技文化素质。只有依靠科技进步，提高项目的科 技含量，实现产品的更新换代，才能在市场竞争中处于主动地 位。在特色农业发展过程中要强

化新品种的引进、选育、开发、示范和推广工作；加大基层农技推广体制改革力度，转变经营 机制，提高服务质量；完善农业科技开发激励机制，促进农业 科技成果的开发、推广和应用。通过各种渠道和形式，对广大 农民和农技人员进行科技文化知识教育及新型农业生产技术与 农产品加工、营销技术的培训，提高其基本素质；应促使广大 农民和农技人员转变观念，树立农业生产的产前、产中、产后 诸环节联为一体，风险共担、利益均沾的一体化经营的新观念。五是推进标准化生产和管理，实施全程质量监控。加强优 势特色无公害产品和绿色产品基地建设，积极争取优势特色作 物无公害产品认证和绿色产品的产品申报，建立和完善相关质 量安全体系；加大督促力度，严格按照无公害农产品、绿色产 品、有机产品标准和规程进行生产；瞄准高层次消费需求和国 际市场，建立农业投入品管理制度。从建立无公害农产品生产 示范县入手，加强宣传和营销策划，树立品牌形象，提高品牌 效益；建立和完善市场准入制度、优势作物产品质量标准体系 和产品生产流通环节监控检验体系，不断增强我县特色农业产 品的市场竞争力。六是加强市场信息服务体系建设，充分发挥龙头企业的带 动作用。龙头企业是产业化经营的核心，发展特色农业必须把 扶持龙头企业放在重要位置。要从税收、政策、科技、服务等 方面支持龙头企业的发展，着力引导、扶持、培育一批影响力强的龙头企业，使之逐步发展成产供销一体化的企业集团。要 改变传统的农业生产方式，把龙头企业作为实施农业产业化的 首要环节来抓，使特色农业有一个快速提升的发展势头，促使 特色农业产业化与市场经济体制有效对接。严格落实县政府增 加农民收入中关于农业产业化发展扶持奖励政策，加快农业龙 头企业培育，增强带动能力，拉长产业链条，保障特色农业产 业的健康发展。在以工补农、以城带乡，促进城镇一体化发展的新形势下，特色农业由于具备良好的综合效益，在农业结构调整及农民增 收中显得尤为重要。改善和优化我县特色农业生产结构，快速 建立优质商品生产基地，大力提升农业生产规模化、产品无公 害化程度，是我县实行农业结构调整，培植新兴产业和新的经 济增长点的必然要求。特色农业经济的持续健康发展，对于提 高农民收入，全面推进社会主义新农村建设，必将产生深远的 影响。

第二篇：特色农业发展报告

发展特色农业，推动边贸口子镇经济发展

——胡家营镇落实“一区两带”农业规划论文报告

胡家营镇党委副书记、人大主席汤建明

2010年是落实县委、县政府“一区两带”总体发展战略的关键年，也是促进胡家营镇经济和社会发展的重要时期，为了进一步解放思想、理清思路、转变作风、真抓实干、创新工作，努力开创经济和社会各项事业又好又快发展的新局面，镇党委政府提出了围绕一区两带建设，实施“123”工程。一是以土地沟为中心建设一个万亩桑蚕核心园区；二是以胡家营镇为平台建设“汉江源绿色生态经济发展中心”和“木瓜批发交易中心”（即边贸农产品流通中心)；三是以316国道线建立蔬菜产业带、以汉江沿线建立木瓜产业带、以陈庄山区沿线发展药材产业带。以集镇美化、亮化、净化为抓手，着力打造“绿色生态桑蚕产业名镇、边贸物流名镇”，突出抓好项目建设、招商引资、特色产业基地建设、农产品深加工、旅游开发、社会稳定等工作。

一、特色产业发展前景

我镇发展特色农业是深入贯彻十堰市委“一统三分”战略、统筹城乡发展的有效措施；是积极落实县委县政府“一区两带”方针的具体行动，也是对县委确定的“一主两翼”生产力布局和生态型库区经济发展战略的拓展和深化；是培植农村主导产业、加快新农村建设的内在要求；是发挥比较优势、实现我镇又好又

快发展的现实需要。

二、我镇特色农业发展的基本情况

我镇积极实施“123工程”，按照“突出重点、调优结构、扩大规模、提升品质”的思路，确立了“山上木瓜山下桑，种药种菜奔小康”的产业发展思路。一是以桑蚕产业为核心，推广“企业+基地+农户”的产业模式，逐步形成生产销售一条龙的农业发展体系。通过政府引导，村组发动，财政补贴等措施，推动了以土地沟为核心，辐射带动周边八个村的桑蚕产业发展，区域性桑蚕版块联动式发展得到进一步提高。在产业发展企业化经营思路引导下，土地沟村农民自发组织的“郧县合叶桑蚕合作社”得到上级领导重视和大力支持，该合作社生产的“桑绿牌”系列产品天然绿色养生蚕砂枕头、高档蚕丝被等产品已销售到国内很多省市。种、养、加，产、供、销一条龙的生产模式带动了焦元、上红、陈庄、白塔、其林等八个村栽桑养蚕，对当地经济发展起到积极的助推作用。目前全镇桑园基地面积已增到4000余亩，桑农700多户1000多人，其中技术能手200名，至年底，桑蚕产业经济总量达380万元，带动全镇农民年人均增收100余元。

二是充分发挥山大人稀，山场面积大的优势，突出发展林特、养殖、药材等特色农业，按照区域化布局、规模化生产、产业化经营的方式，做大做强优势农产品和特色农产品。截止目前，仅两河口、陈庄两村就建设金银花基地200亩；以科学养殖、规模养殖为主，全镇已形成年出栏牛30—50头，山羊60—100头，牲猪50头以上的大户20余家。

三是为稳定和发展桑蚕、木瓜、养殖、药材等特色产业项目，走可持续发展路子，给农民带来更大的经济效益，针对桑蚕、木瓜、药材、养殖管理技术不到位、产量低、规模较小的问题，镇政府领导除加大农业科技培训的力度，还积极与县产业办、桑蚕办、木瓜办、畜牧局等单位联系请技术人员进村入户进行现场指导，要求每户必须有一人熟练掌握一项农业项目科学管理技术，对发展较好的村和个人，政府每年拿出一定的资金给予支持和奖励。由于农民从经营中得到较好收益，发展种植、养殖产业的积极性普通提高，目前全镇已发展桑4000余亩，木瓜8000余亩，药材1000余亩，养殖上规模的大户20余户，农业产业化版块式发展框架基本形成。

三、我镇特色农业发展存在的问题和不足及相应对策

问题有一下几个方面：

1、农民心中有顾虑。由于受到文化水平、组织程度、传统观念等自身条件的局限和资金、技术、流通、市场等外部条件的约束，广大农民对发展特色产业还有许多的担忧。一忧结构定位是否准确可靠；二忧种植技术能否可靠及时；三忧销售渠道是否畅通宽广；四忧服务组织是否尽心尽力；五忧自身能力能否适应调整。介于以上原因，农民对特色产业种植有后顾之忧，对此信心不足。

2、产业化经营程度低。一是受传统家庭为单位经营模式的影响，目前特色产业种养规模小而分散，集约化程度低，规模效益不明显，比较效益不突出。二是特色产业缺乏加工销售龙头企业，企业、农户和市场之间衔接不够紧密，产、供、销严重脱节，致使许多特色农产品有优无势，资源优势未能有效地转换成市场优势。

3、农业新技术应用程度不高。在新品种、优良品种的引进上力度不大，品种不多，新技术推广应用比较慢，在特色产业发展上还没有形成比较成熟的种养技术，仍处于粗放型生产技术层面上。加之缺少对农产品的生产环境、投入品和产品质量的监督机制，农民科技文化素质整体不高，使用新技术的能力还比较弱，导致农产品科技含量低，缺乏竞争力，市场占有份额小。

4、产业发展动力不足。由于镇财力薄弱,发展资金严重不足,镇上不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。招商引资难度大且进展慢，在发展农业产业化方面的项目比较缺乏，农民对农业生产的投入很有限，使有特色的产业形不成规模，有规模的产业又缺乏特色，从而制约了农业产业化的发展。

针对以上问题，从我镇自身实际情况出发，特提出以下对策和意见：

1、提高思想认识，努力形成发展特色产业的整体合力。大量的事实已经证明，要发展农村经济、增加农民收入、加快新农村建设步伐,必须积极发展特色产业，走农业产业化经营之路。我镇采取多种方式，大力宣传发展特色产业在实现农业产业化、增加农民收入等方面的重要意义，大力引导群众转变思想观念，消除心中顾虑，放开手脚，积极投身到产业结构调整中来，形成发展特色产业的整体合力。

2、创新经营方式，着力提高农业产业化水平。加快特色农产品基地建设。一是坚持以市场为导向，根据自身区域优势，要积极发展桑蚕、木瓜、药材等高效产业，搞好示范区、示范点和示范户，用“示范”来带动特色产业基地发展。二是培植扶持龙头企业，拉长产业链条。做大做强龙头企业是发展壮大农业特色产业的关键。要通过政策扶持、项目支持、等方式扩大生产规模，发展精深加工，拓展外部市场，进一步提高农业综合效益。

3、强化科技应用，努力提升农产品科技含量。一是加大科技应用推广力度。要按照发展高效农业的目标，积极推进品种更新，品质提升，品牌创新。加强科技培训指导，全面提升种养水平。采取送出去请进来的办法，定期对乡、村技术人员、种养大

户进行各种生产技术及无公害生产技术培训，掌握先进实用的种养技术。二是抓好农业科技示范园区建设。按照“建设一个园区，带动一片基地，拉动一个产业，搞活一方经济”的思路，把农业科技示范园区建设作为产业结构调整工作的一个重点，加大资金投入力度，通过放大高科技的示范效益，推进产业结构调整。

5、畅通融资渠道，为特色产业发展提供资金保障。一是落实财政扶持政策。我镇每年可以安排一定的特色产业发展专项经费，加大对特色产业发展的扶持力度，二是强化招商引资，借助外力加快发展。围绕特色产业的培育发展，创新招商引资的方式，优化招商引资环境，以资源优势为依托，强化龙头企业在招商引资中的主体作用。

四、我镇特色农业发展规划

一是优化结构强产业。加快特色农业和产业化发展步伐，加强“123工程”建设，促进规模化发展，产业化经营，标准化生产，打造名优品牌，建生态边贸经济强镇。

1、重点突出桑蚕生态产业版块建设。发展壮大桑蚕种植面积，以胡家营镇土地沟村桑蚕产业为核心，辐射带动富家河、上红、两河、沙沟四个村的桑蚕产业园建设面积达10000亩，稳定桑蚕版块在全省的龙头地位。进一步加强桑蚕产业系列产品市场开发，努力开拓省内市场，争取产品上货柜、进超市。最终达到“产业规模上水平，产业生存重效益，产业发展创品牌，农民、集体、企业联动发展双赢”的良性可持续发展状态。

2、抓住市县关于316国道沿线有机蔬菜产业带建设机遇，突破性发展蔬菜产业，打破胡家营镇无蔬菜产业的历史，在富家河、陈庄、两河、大桥、将军、店子、上红、沙沟等村建设一个市级蔬菜产业带，力争实现明年上半年蔬菜面积达到500亩，两

年达到2000亩的目标，届时将实现直接与白河县、十堰市市场对接。

3、以“焦园、沙沟、漆沟、胡家营、木瓜、店子、冻青、洄水”等为主的“山上木瓜产业带”，全镇达到15000亩。培育出“焦元、木瓜、冻青、洄水、店子”五个“木瓜专业村”。

4、以“南沟、两河、陈庄、大桥、白塔、其林、焦元、洞沟”等为主的“中药材产业带”，全镇达到5000亩。（其中：金银花达到3000亩）。

5、在洞沟、白塔等村开展农家鸡、牛、羊养殖等绿色生态产业，在洞沟等村发展牛、羊2000头，在白塔等村发展土鸡散养10000只。

二是整合资源活经济。围绕“绿色生态桑蚕产业名镇、边贸物流名镇”目标，大力发展以桑蚕产业为核心的产业园区建设，根据“一村一策”原则，科学实际地结合各村区位优势，适时适地的发展蔬菜、木瓜、药材、养殖等富民产业。以发展汉江沿线生态经济为总的指导，以胡家营铁路货运站、十天高速等便利交通为平台，重点建设好“汉江源绿色生态经济发展中心”和“木瓜批发交易中心”（边贸农产品流通中心）两个中心，为胡家营经济发展提供助推平台和产业发展孵化器，以此促进郧西沿江乡镇、白河县，五峰、鲍峡等江南产业区域经济互动式发展，提升胡家营镇地跨两省三县的边贸口子镇政治经济地位和作用。

规划在思维，践行在实践，相信在县委县政府宏伟蓝图的指引下，在各方面的共同努力下，胡家营镇将会走向更辉煌的明天，为郧县的发展添上艳丽的一笔。

第三篇：关于特色农业发展情况的调研报告

关于全县特色农业发展现状的调研报告

根据深入学习实践科学发展观活动的工作安排，我们以发展特色农业为重点，对全县特色农业发展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府以农业增效、农民增收为目的，认真理清发展思路，明确发展目标，因地制宜地制定了一系列政策和措施，大力发展特色农业，工作取得显著成效。截至目前，全县以茶、菜、桑、果、黄烟为重点的特色经济作物达到24万亩，其中茶园面积9.7万亩，面积、产量、产值分别占全省的42％、69.16％和74.21％；以貂、狐为重点的特种动物饲养量达67.55万只，占全市的1/3；市级以上农业龙头企业发展到19家，年交易额亿元以上的农产品批发市场3家。2008年，全县农民人均纯收入6751元，连续五年实现两位数增长。工作中，主要采取如下措施：

一是发挥优势，在打造特色产业上求突破。按照“发挥优势，发展特色、因地制宜、分类指导”的原则，深入调研分析的基础上，明确了突出发展“绿茶、蔬菜、桑蚕、果品、黄烟”五大产业，培育建设五大优质农产品生产基地为重点的结构调整思路，制定了农业产业结构调整三年规划，计划从2009 年到2011 年，三年内新发展特色农业种植面积75150 亩。各镇办根据自身情况，制定了自己的产业结构调整计划，AA镇以 “三大流域”、“四个片县”为重点，突出建设沿AA山庄—四季茶园—

2行了大胆的尝试，但是仍然面临了很多问题。

一是总体规模小。经过近几年发展，我县农业龙头企业数量在增加，规模在提升，但与当前形势相比，与农民群众的要求，还有很大差距。受自然资源和生产规模的影响，“小而散”、“档次低”的问题突出，上规模上档次的少，带动力不强。全县产值上亿元的龙头企业只有3家，500万元以上的21家，并且大多是水产品冷藏加工企业。

二是加工能力弱。全县现有茶叶加工企业278家，大部分企业的产品基本上停留在粗加工上，深加工产品、二次增值产品少，高科技产品、名牌产品更少。加工环节薄弱，不仅限制了对初级农产品的消化吸收，同时也造成了农业产业链不长，难以实现拉长销售时间、拓宽销售空间和加工增值。

三是利益联结松。当前，我县农业产业化经营总体水平处在初级阶段。据调查统计，目前我县3/4以上农产品加工企业与基地和农户之间还停留在以产品买卖关系为基础的低层次产销合作上，没有真正形成“风险共担，利益均沾”的经济利益共同体，企业返利于农户的很少。

四是农业投入少。农业基础设施差，农业发展的主要制约因素依然存在，土地流转难严重制约产业结构调整，农业投入不足，农村道路和农田水利工程老化现象仍然普遍，严重影响农业发展。

三、对发展我县特色农业的建议

一是严格督查，落实好农业产业结构调整三年规划。按照农业发展三年规划的任务和进展计划，及早做好动员和宣传，腾好地茬，将任务落实到村到户到地块，农业部门严格督查落实，确保将调整任务落到实处，完成发展任务和目标。

二是规范引导农民合作社发展，提升农民组织化生产水平。在积极发展农民专业合作组织的基础上，引导规范现有合作社的发展，完善内部管理制度，在茶叶生产加工等领域建成一批全市运作规范、知名度高的农民专业合作组织。通过典型农民合作社的示范带动，使更多的农民认识合作社在保护农民利益，促进农民增收方面的重要作用，积极参加合作社，提高农户组织化生产水平，提高标准化生产水平和农产品质量。

三是进一步加大政策扶持引导力度，提升农民发展特色农业的积极性。当前县委、县政府和各镇办制定了一系列的农业产业调整扶持奖励政策，但是政策扶持力度还有待进一步加大。根据调查，当年大规模的发展成片茶园，种子投入约150元／亩，土杂肥100元／亩，整地深翻费用400元／亩左右，以此计算新发展每亩茶园当年基本投入为650元左右，而我县100亩连片以上的仅仅奖励100元／亩，虽然今年县政府出台了促进农民增收的意见中，将扶持力度增加一倍，也只是达到了200元／亩，奖励额度达不到基本开支费用的三分之一，广大农户进行土地流转，发展特色农业的积极性不能被充分调动起来。各镇办要结合自身实际，修订完善政策，充分发挥农村集体组织作用和农村干部的积极性，发展成片特色农业的同时，加大扶持奖励额度，做好土地整理、种子供应等服务，对成片产业县内的水、路、渠、绿化等配套设施的建设。

四是注重科技的推广应用，加强教育与培训，提高农民和

第四篇：现代特色农业红枣产业发展调研报告

现代特色农业红枣产业发展调研报告

红枣是我县的传统栽植果业。近年来，我县以科学发展观为指导，把发展红枣产业作为兴县富民的战略重点来抓，按照“因地制宜、分类指导、政策扶持、科学引导、突出重点、稳步推进”的要求，推进红枣产业向规模化、专业化和企业化转变，收到了一定的效果。但至今红枣产业化进程缓慢，没有形成自己的品牌，出现了增产不增收的现象，在进一步壮大红枣产业上遇到了不少问题。为此，我们深入全县多个乡村及多家红枣加工企业，就红枣产业发展情况进行了实地走访调查。基本情况如下：

一、我县红枣发展的现状

（一）红枣种植及品种构成的基本状况。我县大面积有计划的栽植枣树始于上世纪末的退耕还林时期，之前的红枣栽植一直处于自发、盲目状态，处于发展的低级阶段。目前红枣保存面积16万亩，挂果面积10万亩，正常年份产鲜枣3万吨，产值近6000万元。现在黄河沿岸已形成长50公里、宽5公里的红枣林带，红枣收入已成为当地农民的主要经济来源。其中樊家畔、下山畔等产枣大村的枣收入占农民农业总收入的90%以上，在东部沿黄红枣村的带动下，西部乡村红枣栽植与生产也取得长足发展。从2005年开始，张家山乡仅用两年时间，新建红枣标准示范园10000亩，覆盖全乡11个村，成活率达70%以上，加快了我县东枣西延的进程，扩大了红枣生产基地。1

（二）良种示范园已建立，单一品种的局面有新改善。为有效优化红枣品种结构，适应消费者需求，在我县品种选优的基础上，先后引进了油枣、梨枣、灵宝大枣、圆铃枣等新优品种，形成了齐家山、中心苗圃和康家塔为重点的新品种示范园，为扩大品种改良提供了条件。特别是引进的骏枣，干果重量、出肉率均高于本地木枣，可溶性糖和游离态氨基酸等营养成份含量也大于本地木枣，很有推广价值。

（三）科学栽培初见成效，丰产技术已被相当一部枣农应用。目前后焉村建成100亩矮化密植示范园，张家山乡应用“孟岔模式”流转土地1100亩，康家塔高接换优800亩，下山畔、王家圪崂按接改良500亩，并制定了详细的实施方案，取得了良好效果，相当一部与枣农十分重视红枣的经营管理，能够应用新的丰产技术，每年进行整形修剪，深翻改土、修集雨窖、培保水塄，施有机肥和复合肥，并适时防虫，使红枣中的科技含量稳步提高，扭转了原来的粗放经营模式。

（四）推动农业结构调整，促进了生态环境建设，枣树是抗旱适应性最强的树种之一，在黄土高原栽植枣树，不仅可减少干旱带来的经济损失，同时可以保护土壤，防止水土流失，产生良好的经济效益和生态效益，良好的经济效益推动我县农业结构调整发挥了重要作用，枣树逐步成为我县农村的“生态树”、“致富树”，同时栽植枣树也成为退耕还林后续产业和巩固退耕还林成果的重要途径。

（五）红枣加工营销形成一定规模。近年来，我县红枣加工从无到有，逐步发展。目前全县有红枣烤炉600多座，大型加工企业光大、巨人、国丰等10多家，研制开发了鲜枣酥、紫晶枣、空心脆枣等加工品种，产品远销日本、韩国等东南亚及港澳台地区，成为****红枣外销的窗口。

二、红枣产业发展存在的问题

虽然近几年我县的红枣产业取得了长足发展，但由于各种原因，依旧存在一些制约我县红枣产业发展的根本性问题：

（一）品种单一。到目前为止，我县枣树品种基本上是木枣占85%，团枣、牙枣占14%，而新引进的优良品种仅占1%，在优良品种和类型未能形成规模，在如今市场竞争日趋激烈的情况下，没有好的质量，最终会被淘汰，这对我县枣业现状不能说不是一个警示。

（二）基础设施落后。我县部分行政村交通状况很差，虽然有许多村新通了水泥路，但一遇雨，排水不畅，那确实是“水和泥”的路，只有三轮能够通行，大多数枣园没有田间生产道路，缺乏灌溉设施，离村较远的枣园防虫用水困难，加大了管理难度，制约了新技术的应用，影响了成品的采收速度，现有的条件根本不能满足红枣生产发展的需要。

（三）抵抗自然灾害能力较差。春季病虫危害、夏季落花落果、秋季裂果腐烂、冬季霜冻抽干，是红枣生产中普遍存在的四大问题，特别是2007年秋，阴雨连绵半个多月，全县红

枣普遍绝收，损失可想而知，严重影响了枣农的经济收入和积极性。

（四）缺乏规范管理和科学管理意识，部分枣农认为枣树适应性和抗病能力强，栽植管理简单容易，所在栽植中存在重挂果、轻管理的错误认识，以致幼树成活率低，生长量少，成型慢，造成了大量低起点、低标准、低质量的低产枣园，在成龄枣园的管理上采取的是传统的粗放管理模式，枝条生产无序，许多农民怕影响产量而拒绝整形修剪（老枝），致使红枣质量急剧下降，同时大量使用剧毒农药杀虫，单一使用化肥，致使红枣单产低、品质差，全县近5万亩枣园逐步变成低效枣园。

（五）产品加工量小，能力差，深加工不够，产业发展的层次不高。近几年，以烘干为主的初加工有所发展，但烤炉数量少，规模小。目前全县标准烤炉不足300座，农村小型土烤炉300余座，年加工能力不足红枣产量的20%，具有一定深加工能力的企业不多，而且加工量也很小。由于资金和技术等原因，难以开发具有市场竞争力的新产品，加之深加工跟不上，又没有高质量的冷库和气调库，绝大多枣农只能停留在出售鲜果和干果的初级阶段。从栽植到采摘包装，主要还用传统粗放的采收，标准化技术的组装和配套不够、不能实现优质生产和集约经营，产业效益低下。

（六）品牌培育滞后，带动力不强。我县红枣尤其是黄河

沿岸的红枣，无论在品质上还是在外形上都堪称一流，可时至今日，仍旧没有培养出自己的品牌，主要是由于培养地方品牌自主意识不强，没有长远眼光，看不到品牌对产品的带动及潜在价值的提升，以致“****红枣”的品牌效应没有显现出来。

三、对策建议及措施

（一）加强基础设施建设。一是加强枣园道路建设，切实解决交通运输问题，政府要加大投资力度，加快通村油路建设。二是枣树周围建集雨坑，积极推广下山畔挖集雨窖的经验，在枣园高处修建集雨窖，遇到旱季即可灌溉，黄河沿岸和有河流经进的村庄，可积极修建抽水设施，解决干旱季节的灌溉问题。三是大力兴建烤炉力争在两到三年内新建烤炉600座，同时在红枣集中地建设高质量的冷库和气调库，延长红枣贮藏期。

（二）加强现代科技应用，普及红枣丰产技术，要积极总结现有的实践经验并予推广，努力建立人才培养和技术推广体系。一是要选取一些专业人员到大专院校、科研部门和生产单位进修学习及参观考察，以更新知识，提高技术水平；二是积极组建培训班，深入农村尤其是一些种枣大村进行技术培训，使枣农都能掌握和应用实用技术；三是红枣研究单位和科技部门要围绕红枣生产中的难点问题，确定科技攻关项目，尤其在抗旱、防裂和防治病虫害上下功夫，要提供产前、产中、产后的全程优质服务。

（三）大力引进优良品种，提高枣果质量。在市场竞争如

此激烈的环境下，果品本身的质量则占有市场的根本性因素，要扩大品种资源，优化品种结构，从外地引进名优品种，通过建立苗圃和示范园的形式，确定适应性强、丰产性稳、品质性优的品种予以推广。在推广中要坚持因地制宜，按不同类型和时段进行分区栽植，分类指导以发挥最佳效益。

（四）进行红枣的深加工，增加其附加值。在烘干等初加工的基础上，通过到兄弟县区红枣产业较好的乡村和企业学习经验，由政府支持新建一批影响力大、吞吐量大、附加值高的龙头企业，积极试验公司+农户的运作模式，使农民成为利益风险的分享者和承担者，调动农民的积极性，力争实现红枣企业的系列化生产、规范化管理和集约化经营，开发科技含量高、品种花样多、竞争力强的产品，树立自己的品牌，扩大知名度。

（五）加强宣传力度，切实拓宽红枣销路。建立专业性强、具有一定规模的红枣批发市场，使其成为知名度高、销售面广的产品集散地，积极培育市场营销网络，使用现代营销手段，在大中城市设立专门销售点，并通过代理商和批发商打开销售门路，拓宽销售渠道。同时要利用各种农产品展销会、经贸洽谈会和红枣交易会等机会，大力宣传*****红枣，广招客商，要积极探索利用现代网络发展电子商力，通过网络为消费者提供便利平台。

（六）建立有效激励机制。要在县委、政府的统一领导下，全县各级干部和广大群众都要树立“兴枣富农”的战略思想，把红枣产业作为“三农”建设的一项重要内容，抓紧抓好抓出成效。一是县、乡、村各级领导都要建立任期目标制，把发展红枣产业作为一项指标列入议事日程。二是计划、财政、扶贫、科技、金融、保险等部门要紧密配合，通力协作，人、财、物、技配套投入，形成合力，综合作用于红枣产业开发上，特别是县财政应拿出一定财力予以扶持，形成政府投入为引导，农户投入为主体，金融支持为补充的投资机制。三是县、乡要选择有代表性的村，抓典型、树样板、总结经验、辐射推广，使其中下山畔、樊家畔等老典型的基础上再上新台阶，再创业绩。

红枣作为我县林业优势果品产业，是立足于历史传统和现实生产条件，因地制宜，突出区域特色而发展起来的产业，通过这几年的发展，取得了一定的成果。但这只是个开始，我们要进一步总结经验，开拓创新，加强对红枣的扶持力度，加快我县红枣产业发展步伐，使我县红枣产业的整体水平再上一个新台阶，为加快我县社会主义新农村建设和创造“两个****”作出更大的贡献。

第五篇：吕梁特色农业调研报告

吕梁市现代特色农业发展对策建议

近年来，我市立足农业资源优势，加大政策扶持力度，大力发展特色农业，扶持农产品加工龙头企业和农民专业合作组织发展，认真组织实施“8+2”农业产业化振兴计划，实现了农业农村经济较好发展。2013年全市农林牧渔业总产值116.92亿元，比2010年的77.49亿元增加39.43亿元，增长50.9%；2013年粮食总产量115.85万吨，比2010年的104.27万吨增加11.58万吨。2014年粮食产量预计121.51万吨，创造了2005－2014年粮食生产保持十年连续递增的新记录。

一、我市特色农业发展主要特点

（一）特色产业优势凸显。全市按照“传统产业上档次、特色产业上规模、产业化经营上水平”的总体思路，大力调整产业结构，以实施“8+2”农业产业化三年振兴计划为抓手，推进产业特色化、布局区域化、基地规模化生产基地建设，基本形成了红枣、核桃、马铃薯、食用菌、畜牧、林下中药材、小杂粮、蔬菜八大特色主导产业格局。红枣经济林达到200万亩，成为全省最大的红枣生产基地;核桃经济林300万亩，占全省的50%、全国的7%;马铃薯面积90万亩，其中脱毒马铃薯69万亩;我市利用野生中药材资源分布广、种类多的优势，人工开发种植中药材品种达32个，种植面积已达8万亩；小杂粮种植面积基本稳定在210万亩左右,占全省小杂粮面积的23.5%，享有“杂粮王国”之称；蔬菜面积30万亩，其中设施蔬菜4.37万亩；食用菌作为新型产业呈现快速发展态势，仅2013－2014年两年，我市共发展食用菌1976万棒，品种包括平菇、金针菇、香菇、杏鲍菇、双孢菇、白灵菇等十余种；畜牧养殖方面，狠抓标准化规模健康养殖和品种优化，呈现出猪、牛、羊和禽类齐头并进的发展态势，已建成各类标准化规模养殖场1648个，规模养殖比重达到养殖总规模的30%左右。2013年猪牛羊存栏达到132万头（只），特别是今年实施的黄牛改良和湖羊、藏香猪引进，使我市品种结构得到进一步优化。

（二）龙头企业辐射带动能力不断增强。目前，全市农产品加工企业达到1000户以上，农产品加工总量达到135万吨，销售收入完成100亿元左右。基本形成文水、孝义禽类加工，文水牛肉加工，汾阳、孝义核桃加工，柳林、临县、兴县、交城红枣加工，兴县杂粮加工和汾阳、文水白酒生产等农产品加工格局。其中，农业产业化龙头企业400多个（国家级4户、省级45户、市级99户），农产品加工“513”工程龙头企业49户（省级梯次企业7户、市级13户、县级29户），“513”工程龙头企业销售收入80亿元，占到农产品加工销售总收入的80%。龙头企业从业人数4.5万人、带动农户42万户，为农民工提供就业岗位2.2万个，龙头企业对 特色产业发展起到了明显的拉动作用。

（三）农民合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体共同发展的农业生产经营机制逐步形成。截止2014年10月底，发展种粮大户473户，使种植户生产和经营方式得到进一步的规范；发展各类农民专业合作社6503家（种植业1617家、林业436个、畜牧业 3257、渔业9个、服务业358个、其他826个），入社农户数13.1万户，占总农户数的13.1%，带动非成员农户数18.98万户，带动率19%，其中示范社1162个（国家级64个，省级184个，市级258个，县级656个）；发展各类家庭农场309个，经营土地54243亩，其中：耕地27668亩，四荒及其他面积30595亩。新型经营主体的形成和发展，推动了特色产业的规模健康发展。

（四）品牌建设及农产品认证工作步伐加快。全市立足特色农业资源优势，积极实施农产品品牌战略，大力扶持农业无公害农产品、绿色食品、有机食品建设，增强了农业竞争力，农产品品牌建设及质量安全认证工作取得了初步成效。一是品牌知名度逐步提升。获批“汾州核桃”、“柳林红枣”、“汾州香小米”、“冀村长山药”等“国家农产品地理标志”12个；被国家有关部委授予临县 “全国红枣之乡”、“中国红枣产业龙头县”、“中国枣业十强县”，汾阳市 “全国核桃之乡”、“中国名特优经济林核桃之乡”、“山西省核桃基地”，柳林三交镇“中国红枣第一镇”等称 3 号。二是农产品质量安全认证取得新进展。目前，全市共认证“三品一标”标准化面积60多万亩，其中：无公害认证农产品120个，面积40万亩；绿色食品10个，面积6万亩；有机农产品15个，面积2.5万亩；全国绿色食品原料标准化基地10万亩，地理标志产品12个。通过品牌建设和农产品质量认证工作，进一步提升了企业知名度、农产品竞争力和附加值，为加快推进现代特色农业发展奠定了良好基础。

二、存在问题

虽然我市特色农业得到长足发展，但与发展现代农业的要求还存在差距和不足。主要体现在：

（一）农业总体发展水平低，生产规模小。我市大部分地区仍然沿袭着“靠天吃饭”的传统生产方式，农业机械化程度低，基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，农业结构调整虽然有了新进展，但传统农业生产格局没有改变，比较效益低下，传统农业转型比较难。龙头企业和农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体虽然不断发展壮大，但农业产业化带动能力总体偏低，大部分农户和大户种植存在自发性、盲目性、滞后性。全市龙头企业普遍存在规模小、档次低，产品科技含量不高、市场竞争力弱，整体带动能力不强的问题。农民合作社虽然已发展到6503户，但合作社成员平均23.4户，远低于全国80户的水平；加入合作社农户10.0755万户，占农户总数的9.13%，低于全国17%和全省 10.5%的农户入社率；我市合作社带动率为16.45%，低于全省25%的水平。品牌建设和农产品认证工作虽然加快，但认证率低，农业的发展潜力还没有真正挖掘出来。目前，全市通过“三品”认证的基地面积约60万亩左右，不足农作物播种面积的10%。

（二）农业社会化服务体系不健全。目前，全市的农业社会化服务主体仍然集中在产前和产中，而产后的资金、技术、信息、加工、运输、销售、管理等综合性服务比较薄弱，内容比较单一，形式比较简单。同时，随着市场化的不断发展，农产品市场竞争激烈、情况复杂，农民对农业社会化服务质量的要求也越来越高，但由于服务收益较低、科技人才缺乏、农业示范区、生产基地建设薄弱、新型职业农民培训少、服务手段简单等原因，公益性的农业社会化服务发展相对滞后，服务体系不健全，无法提供高效优质的服务，特别是在公益性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农业科技服务、信息服务、农机装备服务和金融服务等方面已经不能满足现有需求。

（三）农产品流通体系建设滞后。目前，我市现有农产品批发市场12个、农贸市场32个、集贸市场68个，这些农产品流通体系基本处于原始落后的自发状态，流通基础设施薄弱、市场主体规模小、流通环节多、流通信息服务滞后、农产品流通体系不完善，这些问题已经严重影响了农村经济 的发展，成为制约农民收入增长的瓶颈，加快推进农产品流通体系建设势在必行。

（四）政策扶持力度不够，农业企业融资难。农业企业要发展，最主要的问题是资金。目前，国家虽然采取了一系列的扶持政策和措施，对改善农业基础设施、改善农民生产生活条件，引导和推动农业产业发展起到了积极作用，但扶持力度不够大，资金困难仍然是制约农业产业发展壮大的主要瓶颈。农业企业融资难体现在：一是招商引资难。农业项目属于微利项目，投资回收期长，回报低，对外商的吸引力小，招商效果不明显。二是争取贷款难。部分企业经营管理能力不强、产品技术含量低、企业抗风险能力弱，缺乏可持续发展能力，且有效担保缺乏，金融信贷风险高，争取贷款难。如：部分企业土地通过租赁、流转获得，无法做为抵押；即使有抵押能力的企业，由于抵押能力弱，单笔贷款数额很小。

三、对策建议

面对新形势、新任务，要适应经济发展“新常态”，就必须明确发展思路和发展重点，推进我市农业产业化的转型升级。总体思路是：坚持以市场为导向，以促进农民增收为中心，以主导产业、产品为重点，以产业发展规划为引导，实行区域化布局、规模化生产、社会化服务、一体化经营，促进农业产业化带动能力大提升。按照“集中扶持、重点突 破”的思路，要在品牌建设和产品认证工作、农产品流通和市场销售等薄弱环节加大扶持力度，延长农业产业链，不断提升市场竞争力，在调整优化农业结构上寻突破；要大力培育新型经营主体，加快新品种、新技术的推广应用，加快现代农业示范园区建设步伐，完善农业服务体系建设，在转变农业发展方式上寻突破；要全面落实国家强农惠农政策，完善地方配套措施，加大政府财政投入，鼓励社会资本参与，加快农业产业化项目建设，辐射带动更多的农户进入农业产业化体系，在促进农民持续快速增收上寻突破。

根据我市实际，围绕“农民收入翻番这一目标，在调整优化农业结构、转变农业发展方式、促进农民快速增收三大突破”，今后特别是“十三五”期重点抓好以下五方面工作：

一是强化规划引导，优化产业布局。根据全市特色产业优势及发展现状，按照“区域化、规模化”的要求，统筹规划，科学布局，重点以产品结构、产业结构、布局结构和功能结构的调整为中心，形成主导产业、主导产品、主导企业、产业集群、产业园区规模化与基地化的产业主线。同时，要规划布局好农产品加工、农产品市场和农业旅游等产业。

二是落实政策措施，加大资金投入。认真贯彻落实国家、省市一系列优惠政策，按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的思路，拓宽资金渠道，加大对新型农业经营主体的投入力度，并在土地、水电、税收方面给予优惠；用好专 项发展基金，重点扶持特色农业生产基地、市场建设、主体培育、品牌建设、特色宣传、网络信息等的发展，引导和推动我市特色农业健康快速发展。

三是以科技示范为引领，加快社会化服务体系建设。以启动实施全国农业综合标准化示范市创建工作为契机，加强与高等院校和科研单位的合作，利用先进、适用的科学技术，大力推广标准化生产，推广新品种、新技术，为我市特色农业发展提供科技支撑。按照现代农业发展的要求，在农产品质量检验检测、产品研发、农业生产资料配送、农产品流通体系、企业品牌建设、信息服务等方面搭建各类农业生产服务平台，建立和完善多层次、多形式的农业社会化服务体系，加强政策法律咨询、新型职业农民培训、市场信息、动植物疫病防控、病虫害防治、测土配方施肥、种养过程监控、农机跨区作业等服务，重点发展信息技术服务、特色宣传、检疫检验检测认证、电子商务、售后服务等，不断调整服务的方式和内容。做好组织协调工作，着力营造良好的发展平台，加快社会化服务体系建设。

四是依靠龙头带动，大力培育新型经营主体。重点扶持龙头企业发展。按照扶优、扶大、扶强和动态调整的原则，选择一批经营水平好、经济效益高、辐射带动能力强的龙头企业予以重点扶持。引导龙头企业围绕干果、杂粮加工、畜禽屠宰、肉类加工、食用菌加工、中药材加工等特色产业跨 区域经营，提升产品研发、精深加工技术水平和装备能力，并延伸储藏、运销、服务链条。鼓励龙头企业采取参股、合作等方式，与农民专业合作社、广大农户建立紧密型利益联结关系。积极支持大型龙头企业改制上市，增强龙头企业的融资能力和辐射带动作用。大力扶持农民专业合作社发展。政府及有关部门要从管理、财政、金融和税收等方面采取有效措施，切实支持合作社的发展，特别是要把国家扶持合作社的一系列优惠政策落到实处；加大宣传培训力度，培养和发展一批熟悉农村政策、善于经营管理的合作社带头人，规范内部管理，健全机制，提升合作社管理水平；支持引导合作社发展农产品加工和流通；鼓励合作社依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转土地，适度规模经营；鼓励有条件的地方建立农民专业合作社联合社，扩大生产规模，实行标准化生产，品牌化经营，规范化管理，满足市场需求，增加农民收入。

五是建立完善市场体系，打通农产品流通和销售渠道。要把构建现代化的农产品市场流通体系建设作为拉动农村经济发展的重要措施来抓，尽快制订全市公益性批发市场发展规划，统筹公益性市场建设，加快形成不同层级、布局合理、便民惠民的公益性市场体系，培育一批全市和区域公益性农产品批发市场。全面实施农产品市场流通升级战略，不断加大投入，扩大市场规模，提高市场档次，形成具有鲜明 特点的农产品流通体系，有效把农业和农民引入市场流通领域，给特色农业发展注入生机活力。以大型农产品批发市场为骨干，在交通便利、产业生产和加工的中心区域建设一批集展销、批发为一体的大型综合市场，同时建设产地小型农产品集贸市场、集配中心。推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送模式，为全市农产品提供安全、便捷、畅通、高效的销售平台。