2018年强制戒毒新规定(2018)

第一篇：2018年强制戒毒新规定(2018)

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2018年强制戒毒新规定(2018)

对于被毒瘾折磨了很长一段时间，给家庭、社会也造成了严重危害的人来说，其家人就会送他们去强制戒毒。在强制戒毒的时候，要能过遵循相关的规定，特别是戒毒者的家属。下面赢了网小编为你介绍2018年强制戒毒新规定。

第一章 总 则

第一条 为了规范戒毒工作，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》，制定本条例。

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第二条 县级以上人民政府应当建立政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，有关部门各负其责，社会力量广泛参与的戒毒工作体制。

戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，采取自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种措施，建立戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系。

第三条 县级以上人民政府应当按照国家有关规定将戒毒工作所需经费列入本级财政预算。

第四条 县级以上地方人民政府设立的禁毒委员会可以组织公安机关、卫生行政和药品监督管理部门开展吸毒监测、调查，并向社会公开监测、调查结果。

县级以上地方人民政府公安机关负责对涉嫌吸毒人员进行检测，对吸毒人员进行登记并依法实行动态管控，依法责令社区戒毒、决定强制隔离戒毒、责令社区康复，管理公安机关的强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所，对社区戒毒、社区康复工作提供指导和支持。

设区的市级以上地方人民政府司法行政部门负责管理司法行政部门

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赢了网s.yingle.com 的强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所，对社区戒毒、社区康复工作提供指导和支持。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责戒毒医疗机构的监督管理，会同公安机关、司法行政等部门制定戒毒医疗机构设置规划，对戒毒医疗服务提供指导和支持。

县级以上地方人民政府民政、人力资源社会保障、教育等部门依据各自的职责，对社区戒毒、社区康复工作提供康复和职业技能培训等指导和支持。

第五条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处负责社区戒毒、社区康复工作。

第六条 县级、设区的市级人民政府需要设置强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所的，应当合理布局，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并纳入当地国民经济和社会发展规划。

强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所的建设标准，由国务院建设部门、发展改革部门会同国务院公安部门、司法行政部门制定。

第七条 戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。

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对戒毒人员戒毒的个人信息应当依法予以保密。对戒断3年未复吸的人员，不再实行动态管控。

第八条 国家鼓励、扶持社会组织、企业、事业单位和个人参与戒毒科研、戒毒社会服务和戒毒社会公益事业。

对在戒毒工作中有显著成绩和突出贡献的，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章 自愿戒毒

第九条 国家鼓励吸毒成瘾人员自行戒除毒瘾。吸毒人员可以自行到戒毒医疗机构接受戒毒治疗。对自愿接受戒毒治疗的吸毒人员，公安机关对其原吸毒行为不予处罚。

第十条 戒毒医疗机构应当与自愿戒毒人员或者其监护人签订自愿戒毒协议，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的个人信息保密、戒毒人员应当遵守的规章制度、终止戒毒治疗的情形等作出约定，并应当载明戒毒疗效、戒毒治疗风险。

第十一条 戒毒医疗机构应当履行下列义务：

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(一)对自愿戒毒人员开展艾滋病等传染病的预防、咨询教育;

(二)对自愿戒毒人员采取脱毒治疗、心理康复、行为矫治等多种治疗措施，并应当符合国务院卫生行政部门制定的戒毒治疗规范;

(三)采用科学、规范的诊疗技术和方法，使用的药物、医院制剂、医疗器械应当符合国家有关规定;

(四)依法加强药品管理，防止麻醉药品、精神药品流失滥用。

第十二条 符合参加戒毒药物维持治疗条件的戒毒人员，由本人申请，并经登记，可以参加戒毒药物维持治疗。登记参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员的信息应当及时报公安机关备案。

戒毒药物维持治疗的管理办法，由国务院卫生行政部门会同国务院公安部门、药品监督管理部门制定。

第三章 社区戒毒

第十三条 对吸毒成瘾人员，县级、设区的市级人民政府公安机关可以责令其接受社区戒毒，并出具责令社区戒毒决定书，送达本人及其

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家属，通知本人户籍所在地或者现居住地乡(镇)人民政府、城市街道办事处。

第十四条 社区戒毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起15日内到社区戒毒执行地乡(镇)人民政府、城市街道办事处报到，无正当理由逾期不报到的，视为拒绝接受社区戒毒。

社区戒毒的期限为3年，自报到之日起计算。

第十五条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当根据工作需要成立社区戒毒工作领导小组，配备社区戒毒专职工作人员，制定社区戒毒工作计划，落实社区戒毒措施。

第十六条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处，应当在社区戒毒人员报到后及时与其签订社区戒毒协议，明确社区戒毒的具体措施、社区戒毒人员应当遵守的规定以及违反社区戒毒协议应承担的责任。

第十七条 社区戒毒专职工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒人员的家庭成员以及禁毒志愿者共同组成社区戒毒工作小组具体实施社区戒毒。

第十八条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处和社区戒毒工作小组应

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当采取下列措施管理、帮助社区戒毒人员：

(一)戒毒知识辅导;

(二)教育、劝诫;

(三)职业技能培训，职业指导，就学、就业、就医援助;

(四)帮助戒毒人员戒除毒瘾的其他措施。

第十九条 社区戒毒人员应当遵守下列规定：

(一)履行社区戒毒协议;

(二)根据公安机关的要求，定期接受检测;

(三)离开社区戒毒执行地所在县(市、区)3日以上的，须书面报告。

第二十条 社区戒毒人员在社区戒毒期间，逃避或者拒绝接受检测3次以上，擅自离开社区戒毒执行地所在县(市、区)3次以上或者累计超过30日的，属于《中华人民共和国禁毒法》规定的“严重违反社区戒毒协议”。

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第二十一条 社区戒毒人员拒绝接受社区戒毒，在社区戒毒期间又吸食、注射毒品，以及严重违反社区戒毒协议的，社区戒毒专职工作人员应当及时向当地公安机关报告。

第二十二条 社区戒毒人员的户籍所在地或者现居住地发生变化，需要变更社区戒毒执行地的，社区戒毒执行地乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当将有关材料转送至变更后的乡(镇)人民政府、城市街道办事处。

社区戒毒人员应当自社区戒毒执行地变更之日起15日内前往变更后的乡(镇)人民政府、城市街道办事处报到，社区戒毒时间自报到之日起连续计算。

变更后的乡(镇)人民政府、城市街道办事处，应当按照本条例第十六条的规定，与社区戒毒人员签订新的社区戒毒协议，继续执行社区戒毒。

第二十三条 社区戒毒自期满之日起解除。社区戒毒执行地公安机关应当出具解除社区戒毒通知书送达社区戒毒人员本人及其家属，并在7日内通知社区戒毒执行地乡(镇)人民政府、城市街道办事处。

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第二十四条 社区戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施的，社区戒毒终止。

社区戒毒人员被依法拘留、逮捕的，社区戒毒中止，由羁押场所给予必要的戒毒治疗，释放后继续接受社区戒毒。

在生活中遇到强制戒毒的疑问，如对于内容不太了解，可以咨询赢了网上的律师。

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是

多

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罚

听

证

申

请

回

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第二篇：司法行政机关强制隔离戒毒工作规定

司法行政机关强制隔离戒毒工作规定

中华人民共和国司法部令第127号

《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》已经2013年3月22日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2013年6月1日起施行。

部长 吴爱英

二○一三年四月三日

第一章 总 则

第一条 为了规范司法行政机关强制隔离戒毒工作，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规和相关规定，制定本规定。

第二条 司法行政机关强制隔离戒毒工作应当遵循以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，教育和挽救吸毒成瘾人员。

第三条 司法行政机关强制隔离戒毒所对经公安机关作出强制隔离戒毒决定，在公安机关强制隔离戒毒场所执行三个月至六个月后，或者依据省、自治区、直辖市具体执行方案送交的强制隔离戒毒人员（以下简称“戒毒人员”），依法执行强制隔离戒毒。

第四条 从事强制隔离戒毒工作的人民警察应当严格、公正、廉洁、文明执法，尊重戒毒人员人格，保障其合法权益。

第五条 司法行政机关强制隔离戒毒工作所需经费，按照国家规定的标准纳入当地政府财政预算。

第二章 场所设置

第六条 设置司法行政机关强制隔离戒毒所，应当符合司法部的规划，经省、自治区、直辖市司法厅（局）审核，由省级人民政府批准，并报司法部备案。

具备条件的地方，应当单独设置收治女性戒毒人员的强制隔离戒毒所和收治未成年戒毒人员的强制隔离戒毒所。

第七条 强制隔离戒毒所以其所在地地名加“强制隔离戒毒所”命名，同一地域有多个强制隔离戒毒所的，可以采取其他方式命名。

专门收治女性戒毒人员的强制隔离戒毒所名称，为地名后加“女子强制隔离戒毒所”；专门收治未成年人的强制隔离戒毒所名称，为地名后加“未成年人强制隔离戒毒所”。

第八条 强制隔离戒毒所设所长一人、政治委员一人、副所长若干人，设置职能机构和戒毒大队，根据收治规模配备从事管教、医疗和后勤保障的工作人员。

第九条 强制隔离戒毒所设置医疗机构，接受卫生行政部门对医疗工作的指导和监督。

第十条 强制隔离戒毒所工作人员享受国家规定的工资福利待遇及保险。

第三章 接 收

第十一条 强制隔离戒毒所根据县级以上人民政府公安机关强制隔离戒毒决定书接收戒毒人员。

第十二条 强制隔离戒毒所接收戒毒人员时，应当核对戒毒人员身份，进行必要的健康检查，填写强制隔离戒毒人员入所健康状况检查表。

戒毒人员身体有伤的，强制隔离戒毒所应当予以记录，由移送的公安机关工作人员和戒毒人员本人签字确认。

对女性戒毒人员应当进行妊娠检测。对怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，不予接收。

第十三条 强制隔离戒毒所应当对接收的戒毒人员的身体和携带物品进行检查，依法处理违禁品，对生活必需品以外的其他物品进行登记并由戒毒人员本人签字，由其指定的近亲属领回或者由强制隔离戒毒所代为保管。检查时应当有两名以上人民警察在场。

女性戒毒人员的身体检查，应当由女性人民警察进行。

第十四条 强制隔离戒毒所接收戒毒人员，应当填写强制隔离戒毒人员入所登记表，查收戒毒人员在公安机关强制隔离戒毒期间的相关材料。

第十五条 戒毒人员入所后，强制隔离戒毒所应当书面通知其家属，通知书应当自戒毒人员入所之日起五日内发出。

第四章 管 理

第十六条 强制隔离戒毒所应当根据性别、年龄、患病等情况，对戒毒人员实行分别管理；根据戒毒治疗情况，对戒毒人员实行分期管理；根据戒毒人员表现，实行逐步适应社会的分级管理。

第十七条 强制隔离戒毒所人民警察对戒毒人员实行直接管理，严禁由其他人员代行管理职权。

女性戒毒人员由女性人民警察直接管理。

第十八条 强制隔离戒毒所应当建立安全管理制度，进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

强制隔离戒毒所应当制定突发事件应急预案，并定期演练。

第十九条 强制隔离戒毒所应当安装监控、应急报警、门禁检查和违禁品检测等安全技防系统，按照规定保存监控录像和有关信息资料。

强制隔离戒毒所应当安排专门人民警察负责强制隔离戒毒所的安全警戒工作。

第二十条 对强制隔离戒毒所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件，强制隔离戒毒所应当进行检查，防止夹带毒品及其他违禁品。检查时，应当有两名以上人民警察在场。

检查邮件时，应当依法保护戒毒人员的通信自由和通信秘密。

第二十一条 经强制隔离戒毒所批准，戒毒人员可以使用指定的固定电话与其亲属、监护人或者所在单位、就读学校有关人员通话。

戒毒人员在所内不得持有、使用移动通讯设备。

第二十二条 戒毒人员的亲属和所在单位或者就读学校的工作人员，可以按照强制隔离戒毒所探访规定探访戒毒人员。

强制隔离戒毒所应当检查探访人员身份证件，对身份不明或者无法核实的不允许探访。

对正被采取保护性约束措施或者正处于单独管理期间的戒毒人员，不予安排探访。

第二十三条 探访应当在探访室进行。探访人员应当遵守探访规定；探访人员违反规定经劝阻无效的，可以终止其探访。

探访人员交给戒毒人员物品须经批准，并由人民警察当面检查；交给戒毒人员现金的，应当存入戒毒人员所内个人账户；发现探访人员利用探访传递毒品的，应当移交公安机关依法处理；发现探访人员利用探访传递其他违禁品的，应当依照有关规定处理。

第二十四条 戒毒人员因配偶、直系亲属病危、死亡或者家庭有其他重大变故，可以申请外出探视。申请外出探视须有医疗单位、戒毒人员户籍所在地或者现居住地公安派出所、原单位或者街道（乡、镇）的证明材料。

除前款规定外，强制隔离戒毒所可以批准戒治效果好的戒毒人员外出探视其配偶、直系亲属。

第二十五条 强制隔离戒毒所批准戒毒人员外出探视的，应当发给戒毒人员外出探视证明。戒毒人员外出探视及在途时间不得超过十日。对非因不可抗力逾期不归的戒毒人员，视作脱逃处理。

第二十六条 戒毒人员外出探视回所后，强制隔离戒毒所应当对其进行检测。发现重新吸毒的，不得报请提前解除强制隔离戒毒。

第二十七条 对有下列情形之一的戒毒人员，应当根据不同情节分别给予警告、训诫、责令具结悔过：

（一）违反戒毒人员行为规范、不遵守强制隔离戒毒所纪律，经教育不改正的；

（二）欺侮、殴打、虐待其他戒毒人员的；

（三）隐匿违禁品的；

（四）交流吸毒信息、传授犯罪方法的。

对戒毒人员处以警告、训诫和责令具结悔过，由戒毒大队决定并执行。

第二十八条 对有严重扰乱所内秩序、私藏或者吸食、注射毒品、预谋或者实施脱逃、行凶、自杀、自伤、自残等行为以及涉嫌犯罪应当移送司法机关处理的戒毒人员，强制隔离戒毒所应当对其实行单独管理。

单独管理应当经强制隔离戒毒所负责人批准。在紧急情况下，可以先行采取单独管理措施，并在二十四小时内补办审批手续。

对单独管理的戒毒人员，应当安排人民警察专门管理。一次单独管理的时间不得超过五日。单独管理不得连续使用。

第二十九条 对私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人员，不得报请提前解除强制隔离戒毒，并应当在期满前诊断评估时，作为延长强制隔离戒毒期限的依据；涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第三十条 遇有戒毒人员脱逃、暴力袭击他人等危险行为，强制隔离戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情况，应当记录在案。

第三十一条 戒毒人员脱逃的，强制隔离戒毒所应当立即通知当地公安机关，并配合公安机关追回脱逃人员。被追回的戒毒人员应当继续执行强制隔离戒毒，脱逃期间不计入强制隔离戒毒期限。对被追回的戒毒人员不得报请提前解除强制隔离戒毒。

第三十二条 戒毒人员提出申诉、检举、揭发、控告的，强制隔离戒毒所应当及时依法处理；对强制隔离戒毒决定不服提起行政复议或者行政诉讼的，强制隔离戒毒所应当将有关材料登记后及时转送有关部门。

第三十三条 强制隔离戒毒所工作人员因工作失职致使毒品等违禁品进入强制隔离戒毒所，违反规定允许戒毒人员携带、使用或者为其传递毒品等违禁品的，应当依法给予处分；涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。

进入强制隔离戒毒所的其他人员为戒毒人员传递毒品的，应当移交司法机关依法处理。

第五章 治疗康复

第三十四条 强制隔离戒毒所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类、成瘾程度和戒断症状等进行有针对性的生理治疗、心理治疗和身体康复训练。

对公安机关强制隔离戒毒所移送的戒毒人员，应当做好戒毒治疗的衔接工作。

第三十五条 对戒毒人员进行戒毒治疗，应当采用科学、规范的诊疗技术和方法，使用符合国家有关规定的药物、医疗器械。戒毒治疗使用的麻醉药品和精神药品应当按照规定申请购买并严格管理，使用时须由具有麻醉药品、精神药品处方权的医师按照有关技术规范开具处方。

禁止以戒毒人员为对象进行戒毒药物试验。

第三十六条 强制隔离戒毒所应当定期对戒毒人员进行身体检查。对患有疾病的戒毒人员，应当及时治疗。对患有传染病的戒毒人员，应当按照国家有关规定采取必要的隔离治疗措施。

第三十七条 戒毒人员患有严重疾病，不出所治疗可能危及生命的，凭所内医疗机构或者二级以上医院出具的诊断证明，经强制隔离戒毒所所在省、自治区、直辖市司法行政机关戒毒管理部门批准，报强制隔离戒毒决定机关备案，强制隔离戒毒所可以允许其所外就医，并发给所外就医证明。

第三十八条 戒毒人员所外就医期间，强制隔离戒毒期限连续计算。对于健康状况不再适宜回所执行强制隔离戒毒的，强制隔离戒毒所应当向强制隔离戒毒决定机关提出变更为社区戒毒的建议，同时报强制隔离戒毒所所在省、自治区、直辖市司法行政机关戒毒管理部门备案。

第三十九条 强制隔离戒毒所应当建立戒毒人员心理健康档案，开展心理健康教育，提供心理咨询，对戒毒人员进行心理治疗；对心理状态严重异常或者有行凶、自伤、自残等危险倾向的戒毒人员应当实施心理危机干预。

第四十条 对可能发生自伤、自残等情形的戒毒人员使用保护性约束措施应当经强制隔离戒毒所负责人批准。采取保护性约束措施应当遵守有关医疗规范。

对被采取保护性约束措施的戒毒人员，人民警察和医护人员应当密切观察；可能发生自伤、自残等情形消除后，应当及时解除保护性约束措施。

第四十一条 强制隔离戒毒所可以与社会医疗机构开展医疗合作，提高戒毒治疗水平和医疗质量。

第四十二条 强制隔离戒毒所应当通过组织体育锻炼、娱乐活动、生活技能培训等方式对戒毒人员进行身体康复训练，帮助戒毒人员恢复身体机能、增强体能。

第四十三条 强制隔离戒毒所根据戒毒的需要，可以组织有劳动能力的戒毒人员参加必要的生产劳动。

组织戒毒人员参加生产劳动的，应当支付劳动报酬。戒毒人员劳动时间每周不超过五天，每天不超过六小时。法定节假日不得安排戒毒人员参加生产劳动。

第四十四条 强制隔离戒毒所应当建立安全生产管理制度，对参加生产劳动的戒毒人员进行安全生产教育，提供必要的劳动防护用品。生产劳动场地和劳动项目应当符合安全生产管理的有关规定，不得引进易燃、易爆等危险生产项目，不得组织戒毒人员从事有碍身体康复的劳动。

第六章 教 育

第四十五条 强制隔离戒毒所应当对新接收的戒毒人员进行时间不少于一个月的入所教育，教育内容包括强制隔离戒毒有关法律法规、所规所纪、戒毒人员权利义务等。

第四十六条 强制隔离戒毒所应当采取课堂教学的方式，对戒毒人员集中进行卫生、法制、道德和形势政策等教育。

第四十七条 强制隔离戒毒所应当对戒毒人员开展有针对性的个别教育。戒毒大队人民警察应当熟悉分管戒毒人员的基本情况，掌握思想动态，对分管的每名戒毒人员每月至少进行一次个别谈话。戒毒人员有严重思想、情绪波动的，应当及时进行谈话疏导。

第四十八条 强制隔离戒毒所应当开展戒毒文化建设，运用影视、广播、展览、文艺演出、图书、报刊、宣传栏和所内局域网等文化载体，活跃戒毒人员文化生活，丰富教育形式。

第四十九条 强制隔离戒毒所应当加强同当地有关部门和单位的联系，通过签订帮教协议、来所开展帮教等形式，做好戒毒人员的教育工作。

强制隔离戒毒所可以邀请有关专家、学者、社会工作者、志愿人员以及戒毒成功人员协助开展教育工作。对协助教育有显著成绩和突出贡献的，应当予以表彰、奖励。

第五十条 强制隔离戒毒所应当协调人力资源社会保障部门，对戒毒人员进行职业技能培训和职业技能鉴定；职业技能鉴定合格的，颁发相应的职业资格证书。

第五十一条 强制隔离戒毒所应当在戒毒人员出所前进行回归社会教育，教育时间不少于一周。

强制隔离戒毒所可以安排戒毒人员到戒毒康复场所及戒毒药物维持治疗场所参观、体验，开展戒毒康复、戒毒药物维持治疗相关知识的宣传教育，为解除强制隔离戒毒后自愿进入戒毒康复场所康复或者参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员提供便利。

第七章 生活卫生

第五十二条 强制隔离戒毒所应当按规定设置戒毒人员生活设施。戒毒人员宿舍应当坚固安全、通风明亮，配备必要的生活用品。戒毒人员的生活环境应当绿化美化。

第五十三条 强制隔离戒毒所应当保持戒毒人员生活区整洁，定期组织戒毒人员理发、洗澡、晾晒被褥，保持其个人卫生。

强制隔离戒毒所应当统一戒毒人员的着装。

第五十四条 强制隔离戒毒所应当保证戒毒人员的伙食供应不低于规定标准。戒毒人员伙食经费不得挪作他用。戒毒人员食堂应当按月公布伙食账目。

对正在进行脱毒治疗和患病的戒毒人员在伙食上应当给予适当照顾。对少数民族戒毒人员，应当尊重其饮食习惯。

第五十五条 强制隔离戒毒所应当保证戒毒人员的饮食安全。食堂管理人员和炊事人员应当取得卫生行政主管部门颁发的健康证明，每半年进行一次健康检查，健康检查不合格的应当及时予以调整。

戒毒人员食堂实行四十八小时食品留样制度。

第五十六条 戒毒人员可以在所内商店购买日常用品。所内商店出售商品应当价格合理，明码标价，禁止出售过期、变质商品。

强制隔离戒毒所应当对所内商店采购的商品进行检查，防止违禁品流入。

第五十七条 强制隔离戒毒所应当做好疾病预防控制工作。发生传染病疫情，应当按规定及时报告主管机关和当地疾病预防控制部门，并采取相应的防治措施。

第八章 解 除

第五十八条 强制隔离戒毒所应当按照有关规定对戒毒人员进行诊断评估。对强制隔离戒毒期限届满且经诊断评估达到规定标准的戒毒人员，应当解除强制隔离戒毒。

经诊断评估，对符合规定条件的戒毒人员，强制隔离戒毒所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见或者延长强制隔离戒毒期限的意见，并按规定程序报强制隔离戒毒决定机关批准。强制隔离戒毒所收到强制隔离戒毒决定机关出具的提前解除强制隔离戒毒决定书或者延长强制隔离戒毒期限决定书的，应当及时送达戒毒人员。

第五十九条 强制隔离戒毒所应当在解除强制隔离戒毒三日前通知强制隔离戒毒决定机关，同时通知戒毒人员家属、所在单位、户籍所在地或者现居住地公安派出所将其按期领回。戒毒人员出所时无人领回，自行离所的，强制隔离戒毒所应当及时通知强制隔离戒毒决定机关。

对解除强制隔离戒毒的所外就医人员，强制隔离戒毒所应当及时通知其来所办理解除强制隔离戒毒手续。

第六十条 解除强制隔离戒毒的，强制隔离戒毒所应当向戒毒人员出具解除强制隔离戒毒证明书，同时发还代管财物。

第六十一条 戒毒人员被依法收监执行刑罚或者依法拘留、逮捕的，强制隔离戒毒所应当根据有关法律文书，与相关部门办理移交手续，并通知强制隔离戒毒决定机关；戒毒人员被依法释放时强制隔离戒毒尚未期满的，继续执行强制隔离戒毒。

第六十二条 戒毒人员在强制隔离戒毒所内死亡的，强制隔离戒毒所应当立即报告所属主管机关，通知其家属、强制隔离戒毒决定机关和当地人民检察院。戒毒人员家属对死亡原因有疑义的，可以委托有关部门作出鉴定。其他善后事宜依照国家有关规定处理。

第六十三条 强制隔离戒毒所应当妥善保管戒毒人员档案。档案内容包括：强制隔离戒毒决定书、强制隔离戒毒人员入所登记表、强制隔离戒毒人员入所健康状况检查表、财物保管登记表、病历、心理健康档案、诊断评估结果、提前解除强制隔离戒毒决定书或者延长强制隔离戒毒期限决定书、解除强制隔离戒毒证明书以及在强制隔离戒毒期间产生的重要文书、视听资料。

除法律明确规定外，强制隔离戒毒所不得对外提供戒毒人员档案信息。

第九章 附 则

第六十四条 吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，应当凭强制隔离戒毒所所在地公安机关的书面同意意见，向强制隔离戒毒所提出申请。强制隔离戒毒所同意接收的，应当与其就戒毒治疗期限、戒毒治疗措施、权利义务等事项签订书面协议；协议未约定的，参照本规定有关规定执行。

第六十五条 本规定自2013年6月1日起施行。

第三篇：司法行政机关强制隔离戒毒工作规定

【发布单位】司法部

【发布文号】司法部令第127号 【发布日期】2013-04-03 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】司法部

司法行政机关强制隔离戒毒工作规定

司法部令第127号

《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》已经2013年3月22日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2013年6月1日起施行。

部长 吴爱英

二○一三年四月三日

司法行政机关强制隔离戒毒工作规定

第一章 总 则

第一条 为了规范司法行政机关强制隔离戒毒工作，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规和相关规定，制定本规定。

第二条 司法行政机关强制隔离戒毒工作应当遵循以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，教育和挽救吸毒成瘾人员。

第三条 司法行政机关强制隔离戒毒所对经公安机关作出强制隔离戒毒决定，在公安机关强制隔离戒毒场所执行三个月至六个月后，或者依据省、自治区、直辖市具体执行方案送交的强制隔离戒毒人员（以下简称“戒毒人员”），依法执行强制隔离戒毒。

第四条 从事强制隔离戒毒工作的人民警察应当严格、公正、廉洁、文明执法，尊重戒毒人员人格，保障其合法权益。

第五条 司法行政机关强制隔离戒毒工作所需经费，按照国家规定的标准纳入当地政府财政预算。

第二章 场所设置

第六条 设置司法行政机关强制隔离戒毒所，应当符合司法部的规划，经省、自治区、直辖市司法厅（局）审核，由省级人民政府批准，并报司法部备案。

具备条件的地方，应当单独设置收治女性戒毒人员的强制隔离戒毒所和收治未成年戒毒人员的强制隔离戒毒所。

第七条 强制隔离戒毒所以其所在地地名加“强制隔离戒毒所”命名，同一地域有多个强制隔离戒毒所的，可以采取其他方式命名。

专门收治女性戒毒人员的强制隔离戒毒所名称，为地名后加“女子强制隔离戒毒所”；专门收治未成年人的强制隔离戒毒所名称，为地名后加“未成年人强制隔离戒毒所”。

第八条 强制隔离戒毒所设所长一人、政治委员一人、副所长若干人，设置职能机构和戒毒大队，根据收治规模配备从事管教、医疗和后勤保障的工作人员。第九条 强制隔离戒毒所设置医疗机构，接受卫生行政部门对医疗工作的指导和监督。

第十条 强制隔离戒毒所工作人员享受国家规定的工资福利待遇及保险。

第三章 接 收

第十一条 强制隔离戒毒所根据县级以上人民政府公安机关强制隔离戒毒决定书接收戒毒人员。

第十二条 强制隔离戒毒所接收戒毒人员时，应当核对戒毒人员身份，进行必要的健康检查，填写强制隔离戒毒人员入所健康状况检查表。

戒毒人员身体有伤的，强制隔离戒毒所应当予以记录，由移送的公安机关工作人员和戒毒人员本人签字确认。

对女性戒毒人员应当进行妊娠检测。对怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，不予接收。

第十三条 强制隔离戒毒所应当对接收的戒毒人员的身体和携带物品进行检查，依法处理违禁品，对生活必需品以外的其他物品进行登记并由戒毒人员本人签字，由其指定的近亲属领回或者由强制隔离戒毒所代为保管。检查时应当有两名以上人民警察在场。

女性戒毒人员的身体检查，应当由女性人民警察进行。

第十四条 强制隔离戒毒所接收戒毒人员，应当填写强制隔离戒毒人员入所登记表，查收戒毒人员在公安机关强制隔离戒毒期间的相关材料。

第十五条 戒毒人员入所后，强制隔离戒毒所应当书面通知其家属，通知书应当自戒毒人员入所之日起五日内发出。

第四章 管 理

第十六条 强制隔离戒毒所应当根据性别、年龄、患病等情况，对戒毒人员实行分别管理；根据戒毒治疗情况，对戒毒人员实行分期管理；根据戒毒人员表现，实行逐步适应社会的分级管理。

第十七条 强制隔离戒毒所人民警察对戒毒人员实行直接管理，严禁由其他人员代行管理职权。

女性戒毒人员由女性人民警察直接管理。

第十八条 强制隔离戒毒所应当建立安全管理制度，进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

强制隔离戒毒所应当制定突发事件应急预案，并定期演练。

第十九条 强制隔离戒毒所应当安装监控、应急报警、门禁检查和违禁品检测等安全技防系统，按照规定保存监控录像和有关信息资料。

强制隔离戒毒所应当安排专门人民警察负责强制隔离戒毒所的安全警戒工作。

第二十条 对强制隔离戒毒所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件，强制隔离戒毒所应当进行检查，防止夹带毒品及其他违禁品。检查时，应当有两名以上人民警察在场。

检查邮件时，应当依法保护戒毒人员的通信自由和通信秘密。

第二十一条 经强制隔离戒毒所批准，戒毒人员可以使用指定的固定电话与其亲属、监护人或者所在单位、就读学校有关人员通话。

戒毒人员在所内不得持有、使用移动通讯设备。

第二十二条 戒毒人员的亲属和所在单位或者就读学校的工作人员，可以按照强制隔离戒毒所探访规定探访戒毒人员。

强制隔离戒毒所应当检查探访人员身份证件，对身份不明或者无法核实的不允许探访。

对正被采取保护性约束措施或者正处于单独管理期间的戒毒人员，不予安排探访。第二十三条 探访应当在探访室进行。探访人员应当遵守探访规定；探访人员违反规定经劝阻无效的，可以终止其探访。

探访人员交给戒毒人员物品须经批准，并由人民警察当面检查；交给戒毒人员现金的，应当存入戒毒人员所内个人账户；发现探访人员利用探访传递毒品的，应当移交公安机关依法处理；发现探访人员利用探访传递其他违禁品的，应当依照有关规定处理。

第二十四条 戒毒人员因配偶、直系亲属病危、死亡或者家庭有其他重大变故，可以申请外出探视。申请外出探视须有医疗单位、戒毒人员户籍所在地或者现居住地公安派出所、原单位或者街道（乡、镇）的证明材料。

除前款规定外，强制隔离戒毒所可以批准戒治效果好的戒毒人员外出探视其配偶、直系亲属。

第二十五条 强制隔离戒毒所批准戒毒人员外出探视的，应当发给戒毒人员外出探视证明。戒毒人员外出探视及在途时间不得超过十日。对非因不可抗力逾期不归的戒毒人员，视作脱逃处理。

第二十六条 戒毒人员外出探视回所后，强制隔离戒毒所应当对其进行检测。发现重新吸毒的，不得报请提前解除强制隔离戒毒。

第二十七条 对有下列情形之一的戒毒人员，应当根据不同情节分别给予警告、训诫、责令具结悔过：

（一）违反戒毒人员行为规范、不遵守强制隔离戒毒所纪律，经教育不改正的；

（二）欺侮、殴打、虐待其他戒毒人员的；

（三）隐匿违禁品的；

（四）交流吸毒信息、传授犯罪方法的。

对戒毒人员处以警告、训诫和责令具结悔过，由戒毒大队决定并执行。

第二十八条 对有严重扰乱所内秩序、私藏或者吸食、注射毒品、预谋或者实施脱逃、行凶、自杀、自伤、自残等行为以及涉嫌犯罪应当移送司法机关处理的戒毒人员，强制隔离戒毒所应当对其实行单独管理。

单独管理应当经强制隔离戒毒所负责人批准。在紧急情况下，可以先行采取单独管理措施，并在二十四小时内补办审批手续。

对单独管理的戒毒人员，应当安排人民警察专门管理。一次单独管理的时间不得超过五日。单独管理不得连续使用。

第二十九条 对私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人员，不得报请提前解除强制隔离戒毒，并应当在期满前诊断评估时，作为延长强制隔离戒毒期限的依据；涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第三十条 遇有戒毒人员脱逃、暴力袭击他人等危险行为，强制隔离戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情况，应当记录在案。

第三十一条 戒毒人员脱逃的，强制隔离戒毒所应当立即通知当地公安机关，并配合公安机关追回脱逃人员。被追回的戒毒人员应当继续执行强制隔离戒毒，脱逃期间不计入强制隔离戒毒期限。对被追回的戒毒人员不得报请提前解除强制隔离戒毒。

第三十二条 戒毒人员提出申诉、检举、揭发、控告的，强制隔离戒毒所应当及时依法处理；对强制隔离戒毒决定不服提起行政复议或者行政诉讼的，强制隔离戒毒所应当将有关材料登记后及时转送有关部门。

第三十三条 强制隔离戒毒所工作人员因工作失职致使毒品等违禁品进入强制隔离戒毒所，违反规定允许戒毒人员携带、使用或者为其传递毒品等违禁品的，应当依法给予处分；涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。进入强制隔离戒毒所的其他人员为戒毒人员传递毒品的，应当移交司法机关依法处理。

第五章 治疗康复

第三十四条 强制隔离戒毒所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类、成瘾程度和戒断症状等进行有针对性的生理治疗、心理治疗和身体康复训练。

对公安机关强制隔离戒毒所移送的戒毒人员，应当做好戒毒治疗的衔接工作。

第三十五条 对戒毒人员进行戒毒治疗，应当采用科学、规范的诊疗技术和方法，使用符合国家有关规定的药物、医疗器械。戒毒治疗使用的麻醉药品和精神药品应当按照规定申请购买并严格管理，使用时须由具有麻醉药品、精神药品处方权的医师按照有关技术规范开具处方。

禁止以戒毒人员为对象进行戒毒药物试验。

第三十六条 强制隔离戒毒所应当定期对戒毒人员进行身体检查。对患有疾病的戒毒人员，应当及时治疗。对患有传染病的戒毒人员，应当按照国家有关规定采取必要的隔离治疗措施。

第三十七条 戒毒人员患有严重疾病，不出所治疗可能危及生命的，凭所内医疗机构或者二级以上医院出具的诊断证明，经强制隔离戒毒所所在省、自治区、直辖市司法行政机关戒毒管理部门批准，报强制隔离戒毒决定机关备案，强制隔离戒毒所可以允许其所外就医，并发给所外就医证明。

第三十八条 戒毒人员所外就医期间，强制隔离戒毒期限连续计算。对于健康状况不再适宜回所执行强制隔离戒毒的，强制隔离戒毒所应当向强制隔离戒毒决定机关提出变更为社区戒毒的建议，同时报强制隔离戒毒所所在省、自治区、直辖市司法行政机关戒毒管理部门备案。

第三十九条 强制隔离戒毒所应当建立戒毒人员心理健康档案，开展心理健康教育，提供心理咨询，对戒毒人员进行心理治疗；对心理状态严重异常或者有行凶、自伤、自残等危险倾向的戒毒人员应当实施心理危机干预。

第四十条 对可能发生自伤、自残等情形的戒毒人员使用保护性约束措施应当经强制隔离戒毒所负责人批准。采取保护性约束措施应当遵守有关医疗规范。

对被采取保护性约束措施的戒毒人员，人民警察和医护人员应当密切观察；可能发生自伤、自残等情形消除后，应当及时解除保护性约束措施。

第四十一条 强制隔离戒毒所可以与社会医疗机构开展医疗合作，提高戒毒治疗水平和医疗质量。

第四十二条 强制隔离戒毒所应当通过组织体育锻炼、娱乐活动、生活技能培训等方式对戒毒人员进行身体康复训练，帮助戒毒人员恢复身体机能、增强体能。

第四十三条 强制隔离戒毒所根据戒毒的需要，可以组织有劳动能力的戒毒人员参加必要的生产劳动。

组织戒毒人员参加生产劳动的，应当支付劳动报酬。戒毒人员劳动时间每周不超过五天，每天不超过六小时。法定节假日不得安排戒毒人员参加生产劳动。

第四十四条 强制隔离戒毒所应当建立安全生产管理制度，对参加生产劳动的戒毒人员进行安全生产教育，提供必要的劳动防护用品。生产劳动场地和劳动项目应当符合安全生产管理的有关规定，不得引进易燃、易爆等危险生产项目，不得组织戒毒人员从事有碍身体康复的劳动。

第六章 教 育

第四十五条 强制隔离戒毒所应当对新接收的戒毒人员进行时间不少于一个月的入所教育，教育内容包括强制隔离戒毒有关法律法规、所规所纪、戒毒人员权利义务等。第四十六条 强制隔离戒毒所应当采取课堂教学的方式，对戒毒人员集中进行卫生、法制、道德和形势政策等教育。

第四十七条 强制隔离戒毒所应当对戒毒人员开展有针对性的个别教育。戒毒大队人民警察应当熟悉分管戒毒人员的基本情况，掌握思想动态，对分管的每名戒毒人员每月至少进行一次个别谈话。戒毒人员有严重思想、情绪波动的，应当及时进行谈话疏导。

第四十八条 强制隔离戒毒所应当开展戒毒文化建设，运用影视、广播、展览、文艺演出、图书、报刊、宣传栏和所内局域网等文化载体，活跃戒毒人员文化生活，丰富教育形式。

第四十九条 强制隔离戒毒所应当加强同当地有关部门和单位的联系，通过签订帮教协议、来所开展帮教等形式，做好戒毒人员的教育工作。

强制隔离戒毒所可以邀请有关专家、学者、社会工作者、志愿人员以及戒毒成功人员协助开展教育工作。对协助教育有显著成绩和突出贡献的，应当予以表彰、奖励。

第五十条 强制隔离戒毒所应当协调人力资源社会保障部门，对戒毒人员进行职业技能培训和职业技能鉴定；职业技能鉴定合格的，颁发相应的职业资格证书。

第五十一条 强制隔离戒毒所应当在戒毒人员出所前进行回归社会教育，教育时间不少于一周。

强制隔离戒毒所可以安排戒毒人员到戒毒康复场所及戒毒药物维持治疗场所参观、体验，开展戒毒康复、戒毒药物维持治疗相关知识的宣传教育，为解除强制隔离戒毒后自愿进入戒毒康复场所康复或者参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员提供便利。

第七章 生活卫生

第五十二条 强制隔离戒毒所应当按规定设置戒毒人员生活设施。戒毒人员宿舍应当坚固安全、通风明亮，配备必要的生活用品。戒毒人员的生活环境应当绿化美化。

第五十三条 强制隔离戒毒所应当保持戒毒人员生活区整洁，定期组织戒毒人员理发、洗澡、晾晒被褥，保持其个人卫生。

强制隔离戒毒所应当统一戒毒人员的着装。

第五十四条 强制隔离戒毒所应当保证戒毒人员的伙食供应不低于规定标准。戒毒人员伙食经费不得挪作他用。戒毒人员食堂应当按月公布伙食账目。

对正在进行脱毒治疗和患病的戒毒人员在伙食上应当给予适当照顾。对少数民族戒毒人员，应当尊重其饮食习惯。

第五十五条 强制隔离戒毒所应当保证戒毒人员的饮食安全。食堂管理人员和炊事人员应当取得卫生行政主管部门颁发的健康证明，每半年进行一次健康检查，健康检查不合格的应当及时予以调整。

戒毒人员食堂实行四十八小时食品留样制度。

第五十六条 戒毒人员可以在所内商店购买日常用品。所内商店出售商品应当价格合理，明码标价，禁止出售过期、变质商品。

强制隔离戒毒所应当对所内商店采购的商品进行检查，防止违禁品流入。

第五十七条 强制隔离戒毒所应当做好疾病预防控制工作。发生传染病疫情，应当按规定及时报告主管机关和当地疾病预防控制部门，并采取相应的防治措施。

第八章 解 除

第五十八条 强制隔离戒毒所应当按照有关规定对戒毒人员进行诊断评估。对强制隔离戒毒期限届满且经诊断评估达到规定标准的戒毒人员，应当解除强制隔离戒毒。

经诊断评估，对符合规定条件的戒毒人员，强制隔离戒毒所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见或者延长强制隔离戒毒期限的意见，并按规定程序报强制隔离戒毒决定机关批准。强制隔离戒毒所收到强制隔离戒毒决定机关出具的提前解除强制隔离戒毒决定书或者延长强制隔离戒毒期限决定书的，应当及时送达戒毒人员。

第五十九条 强制隔离戒毒所应当在解除强制隔离戒毒三日前通知强制隔离戒毒决定机关，同时通知戒毒人员家属、所在单位、户籍所在地或者现居住地公安派出所将其按期领回。戒毒人员出所时无人领回，自行离所的，强制隔离戒毒所应当及时通知强制隔离戒毒决定机关。

对解除强制隔离戒毒的所外就医人员，强制隔离戒毒所应当及时通知其来所办理解除强制隔离戒毒手续。

第六十条 解除强制隔离戒毒的，强制隔离戒毒所应当向戒毒人员出具解除强制隔离戒毒证明书，同时发还代管财物。

第六十一条 戒毒人员被依法收监执行刑罚或者依法拘留、逮捕的，强制隔离戒毒所应当根据有关法律文书，与相关部门办理移交手续，并通知强制隔离戒毒决定机关；戒毒人员被依法释放时强制隔离戒毒尚未期满的，继续执行强制隔离戒毒。

第六十二条 戒毒人员在强制隔离戒毒所内死亡的，强制隔离戒毒所应当立即报告所属主管机关，通知其家属、强制隔离戒毒决定机关和当地人民检察院。戒毒人员家属对死亡原因有疑义的，可以委托有关部门作出鉴定。其他善后事宜依照国家有关规定处理。

第六十三条 强制隔离戒毒所应当妥善保管戒毒人员档案。档案内容包括：强制隔离戒毒决定书、强制隔离戒毒人员入所登记表、强制隔离戒毒人员入所健康状况检查表、财物保管登记表、病历、心理健康档案、诊断评估结果、提前解除强制隔离戒毒决定书或者延长强制隔离戒毒期限决定书、解除强制隔离戒毒证明书以及在强制隔离戒毒期间产生的重要文书、视听资料。

除法律明确规定外，强制隔离戒毒所不得对外提供戒毒人员档案信息。

第九章 附 则

第六十四条 吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，应当凭强制隔离戒毒所所在地公安机关的书面同意意见，向强制隔离戒毒所提出申请。强制隔离戒毒所同意接收的，应当与其就戒毒治疗期限、戒毒治疗措施、权利义务等事项签订书面协议；协议未约定的，参照本规定有关规定执行。

第六十五条 本规定自2013年6月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：创新强制戒毒工作方案

戒毒所创新强制戒毒工作方案

当前，我国已经进入全面建设和谐社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，改革、发展、稳定的各项任务十分繁重，强制戒毒工作面临新的机遇与挑战：从国际上看，日趋严重的毒品问题危害各国人民健康，滋生犯罪和腐败，威胁人类的未来，已成为国际社会的重大祸害和人类公敌。全球的毒品形势依然严峻，一些地方的毒品祸害继续蔓延，毒品种类趋向多元化。鸦片、海洛因、大麻、可卡因等传统毒品继续对各国构成严重威胁，甲基苯丙胺、摇头丸等新型毒品的非法生产、消费和贩运正向网络化发展。从国内看，吸食毒品是毒品犯罪产生的根本原因，又是诱发其他社会问题的重要消极因素，吸毒人员由于心理和生理的畸形变化，对毒品的依赖不断增强，是犯罪的高危人群，是危害社会治安的重大隐患。青少年和社会闲散人员吸毒问题突出：截止到2005年底，全国登记在册的吸毒人员已达116万人，实际吸毒人数要远远大于这个数字。减少毒品需求和毒品供应并重是遏制毒品危害的两把尖刀。强制戒毒工作是减少毒品需求的重要环节，强制戒毒工作的任务将十分艰巨、繁重。

一、当前强制戒毒工作存在的问题及原因

当前，尽管强制戒毒工作取得了重大成效，但是，仍面临很多矛盾：吸毒人员的激增与戒毒资源不足的矛盾；戒毒经费低水平增长甚至零增长与政府和人民期望戒毒效率高增长的矛盾；建设高素质戒毒民警队伍的时代需求与目前队伍整体素质偏低、待遇偏低、难以吸引人才的矛盾。这些矛盾是制约强制戒毒工作发展的瓶颈，也是当前不能较好地适应新时代、新任务、新要求的根源所在。反映到具体工作中，很多不容忽视的问题亟待解决，一是强制戒毒所经费短缺，大部分县市强制戒毒所基础设施较差的状况没有得到根本改变。目前，绝大部分强制戒毒所的经费主要依靠收取戒毒人员的治疗费和生活费。据不完全统计，由于戒毒人员长期吸毒或戒毒后复吸，家庭或本人已无力负担戒毒费用，以及戒毒人员因转劳教或刑拘，拒绝交纳戒毒费用等原因，使各地强制戒毒所戒毒费用的收取率仅为20－30%左右。由于经费没有保障，有些强制戒毒所连维持戒毒人员的伙食开支都很困难，根本无力再购置必要的医疗设备和戒毒药品。由于一些县市不具备建所条件，仓促上马，致使强制戒毒所病室拥挤，设施简陋，无法适应繁重的戒毒任务需要。有的戒毒所是用废弃的旧厂房和收审所改造而成，戒毒室通风、采光条件差，存在严重的安全隐患。除少数强制戒毒所医疗设备比较齐全外，大部分所的医疗设备均达不到等级评定办法规定的要求，有的所只有简单的血压计、氧气筒等，有的强制戒毒所连尿检设备都没有，严重影响了强制戒毒工作的发展。二是警力不足，缺乏医护人员。强制戒毒所的警力编制目前还没有完全纳入整个人民警察的警力编制之中。各级政府按照现行的《强制戒毒办法》批准组建强制戒毒所时，或批给少量的地方事业编制，或由公安机关在现有警力中“自行调剂解决”。至于强制戒毒所中的医护人员，就更没有正常编制解决了。这样，造成了强制戒毒所警力严重不足，不得不聘用大量的协勤人员、医护人员来协助管理、治疗。用大量的协勤人员充实管理、教育、治疗等本应由民警担负的岗位，对公安机关的执法形象极为不利。同时，协勤人员的素质参差不齐，并缺乏稳定性，进一步加大了强制戒毒工作的难度。许多强制戒毒所除维持正常的监管秩序外，无力开展深入的教育、矫治工作，更谈不上人性化管理、多样化康复手段、出所跟踪帮教工作，使强制戒毒所忽略了自己独特的兼具管理、治疗、教育、服务等功能的行政监所性质，而单纯处于死看死守的工作状态。还有一些强制戒毒所除干戒外，无法开展正常的戒毒治疗，更谈不上开展心理治疗、戒毒科研。三是利益驱动问题仍十分突出。强制戒毒所无法足额收取戒毒人员的治疗费、生活费，而维持工作正常运转日常所需的花费非常大。许多强制戒毒所戒毒人员的治疗、管理、生活保障经费以及强制戒毒所的交通、通讯、办公费用开支都完全依靠收取戒毒费来维持。为弥补警力不足而聘用的工作人员（协勤人员、医护人员）的工资福利也要由强制戒毒所自行负担。当收取戒毒费成为保障强制戒毒所工作运转的唯一经济来源时，强制戒毒所不得不将大量的人力、时间和精力投入到收取戒毒费上，很难顾及教育、管理、安全等工作。当执法行为与经济利益交织在一起的时候，极容易导致执法的偏向，出现收费放人、用放人来刺激交费或违法延长戒毒期限等错误做法，使强制戒毒所出现职能上的错位，失去应当发挥的社会效益。同时，由于大部分的戒毒人员的戒毒费无法收取，许多强制戒毒所只好维持一个较高的收费标准，用交费人的钱养活没交费的人。虽收取高额戒毒费用，却因经费缺乏而不给戒毒人员用药治疗。也有一些所打着劳动康复的旗号，安排戒毒人员超强度劳动，等等。这些现象的存在，既侵犯了戒毒人员的合法权益，也有损强制戒毒所的声誉和政府的形象。四是工作发展不平衡，管

理水平不一。有的强制戒毒所基础条件差，对开展工作缺乏信心，存在畏难情绪；有的强制戒毒所害怕事故，死看死守，工作毫无起色；有的强制戒毒所缺乏创新、进取精神，管理教育方法单一。

这些问题的存在，有多方面的原因：一是认识方面存在的问题。虽然联合国确定的禁毒两大战略是减少毒品的非法供应和降低对毒品的非法需求。但长期以来，各国政府

一直把贯彻执行第一禁毒战略作为重点，投入大部分禁毒经费，但忽视降低非法需求战略的重要性。我国也很大程度上存在重打击毒品犯罪、轻戒毒康复的问题。直至当前，一些领导层对强制戒毒所地位、作用的认识仍然停留在过去的旧思维、旧框框上，没有把强制戒毒工作摆上应有的位置，对强制戒毒所舍不得投入。致使一些强制戒毒所基础设施简陋、警力不足、经费保障不足等一系列问题长期得不到解决。甚至有的地方把强制戒毒所当作老、弱、病、残、错以及竞争落聘民警的“下放地”，造成民警素质参差不齐，可塑性较低，影响强制戒毒工作水平的提高。二是制度上存在的问题。1995年由国务院颁布实行的《强制戒毒办法》，对于我国开展禁吸戒毒工作发挥了巨大作用。但随着国际国内禁吸戒毒形势的发展变化，《强制戒毒办法》本身存在的问题与不适应日益显现出来，如：强制戒毒管理权与审批权分离，是强制戒毒所设置不规范、整体效益不高、管理难度的原因之一；强制戒毒所机构性质和执法地位不明确，不利于公安机关依法行政；对某些特定对象在收戒时间上缺乏严格的限制性规定，使被强制戒毒人员的合法权益难以保障，等等。三是执法水平存在的问题。强制戒毒所具有管理、治疗、教育、服务等多种功能，对人员素质要求很高，但由于种种原因，强制戒毒所队伍缺乏专业素质、量少质弱的现象没有得到根本改变，远远无法适应日益发展的强制戒毒工作的需要。

二、解决的几点意见

当前，党和政府高度重视禁毒工作，温家宝总理连续两年视察公安强制戒毒所，对禁吸戒毒工作作出了明确指示。强制戒毒工作要把握好这一机遇，乘势而上，对存在的矛盾和问题在讨论中一一剖析原因、找准症结。能在公安机关内部解决的，要立即着手予以解决；需要党委、政府支持的，要搞好协调，在党委、政府的领导下逐步加以解决。要注重解决那些既事关全局，又一直没有得以有效解决的难点问题。

（一）勇于创新，转变强制戒毒工作理念。党的十六大提出了司法公正、依法行政等要求，对于限制人身自由的、集脱毒-康复-回归社会于一体的行政性场所而言，要在坚持过去好经验、好做法的同时，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，推进强制戒毒工作的理论创新、机制创新，采取适应各地实际的新举措，探索建立强制戒毒工作的长效机制。要加快实现以下转变：一是从传统、粗放型公安强制戒毒工作运行机制向现代的集约型运行体制转变，即实现从“看管型”到“教育型”，从“随意型”到“规范型”，从“经验型”到“依法型”的转变；二是从“等、靠、要”无所作为的观念向锐意改革、积极创新的观念转变；三是从单纯业务观念向业务工作、队伍建设两手抓的转变。在做好人民公仆的基础上当好执法者，正确把握执法与服务的关系，克服权力部门化、服务利益化、政策教条化的倾向，寻求强制戒毒工作发展的新增长点。

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（二）加强依法管理工作。针对强制戒毒所在执法上存在的薄弱环节，如违法收治、违规出所、戒毒药品使用和管理混乱、劳动康复时间过长强度过大、自愿戒毒管理混乱、感染艾滋病病毒吸毒人员收治混乱等突出问题，加强执法检查。进一步规范执法主体，研究协勤人员管理办法，建立和健全协勤人员工作规范。

（三）加强基础设施建设。根据各地吸毒人数、现有戒毒所数量及布局等整体状况，以“地市建所”为指导思想，制定《强制戒毒所五年建设发展规划》，进一步推动强制戒毒所的合理布局、统一规划、整合资源，按照《强制戒毒所建设标准》，积极建设上规模、上档次的中心所。以中央加强禁毒基础设施建设为契机，积极争取地方党委政府等有关部门的支持，加强戒毒康复基地建设。

（四）通过立法解决制约强制戒毒工作的体制性、机制性、保障性的问题。强制戒毒所性质、法律地位、人员编制、日常经费保障、戒毒人员生活费用等问题应参照看守所的做法，在《禁毒法》中予以明确。改变强制戒毒所设置审批机制，规定新建强制戒毒所由本级公安机关提出意见经县级以上人民政府同意后，报省级公安机关审批。规定强制戒毒所为行政单位，是公安机关的执法部门，其机构编制、经费装备与其他警种相同，明确规定警力与戒毒人员的比例，解决强制戒毒所警力严重不足、医务人员职称评定困难等问题；

（五）全面提升强制戒毒工作水平。管理、安全、教育、医疗、康复是关键环节，贯穿于强制戒毒工作的全过程，公安强制戒毒实现新的历史性跨越的制约性因素也主要在于这几个方面。因此应当把“管理、安全、教育、医疗、康复”作为当前公安强制戒毒工作的主题和实现历史性跨越的战略性选择和切入点。

管理是戒毒工作的重要手段，安全是前提。强制戒毒场所的管理就是要通过全面规范的措施，为强制戒毒工作提供一个净化的无毒环境、适宜的戒毒氛围、稳定的场所秩序、严格的矫治手段、合理的工作流程，最终达到确保安全稳定，提高戒毒效果的目的。

治疗、教育是核心。教育涉及的内容相当广泛，形式多种多样。在戒毒教育内容选择上，要重点抓好与戒毒相关的特殊教育，同时也要坚持普遍开展常规教育；在戒毒教育形式的选择上，要以心理康复和行为矫治为主，以其他形式为辅，要重点推动心理康复、行为矫治方法的深入开展；在心理康复、行为矫治方法的引进上，要按照“结合实际，可行有效，先易后难，循序渐进”的原则进行。医疗是戒毒工作的有效手段。强制戒毒所的医疗工作主要应围绕消除吸毒者生理依赖、弱化吸毒者心瘾产生的生理基础、确保戒毒过程安全、防治疾病传染四个方面来进行，要积极开展戒毒科研，努力研究寻找经济、安全、少痛苦、不成瘾的脱毒药物和方法，严格监护，防治戒毒过程中出现的各种急危并发疾病，积极治疗可能成为复吸原因的各种躯体症状，认真抓好传染病防治。

康复是目标。戒毒人员不仅仅依靠于治疗所采用的医疗手段，而且要通过适度的有益劳动来重塑身心健康。在劳动康复过程中，要注意引导吸毒人员树立正确的劳动观念，认识劳动是对社会生存能力的培养，是对个人意志的磨练，引导他们主动参加劳动，热爱劳动；要根据戒毒人员的不同状况，合理选择适宜劳动项目，并注意将劳动项目与生活技能培训结合起来；要根据吸毒人员体能恢复情况，合理安排劳动量；要在劳动康复中，引入激励机制，激发吸毒人员劳动积极性，提高劳动康复的效果。

总之，公安强制戒毒工作要紧紧把握好主动适应形势的变化，准确把握时代发展的要求，敏锐体察中国社会前进的脉搏，按照党的十六大关于社会主义政治文明建设特别是推进司法体制改革的总要求，进一步加大改革的力度，加快改革的步伐，体现时代性、把握规律性、富于创造性，与时俱进，努力开创强制戒毒工作新局面。

第五篇：强制隔离戒毒知识考试

1、吸毒成瘾的人员应当进行戒毒治疗，戒毒治疗不以营利为目的。

2、社区戒毒期限为3年。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的可以在现住所地接受社区戒毒。

3、吸毒人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：a、拒绝接受社会戒毒的b、在社区戒毒期间吸食注射毒品的c、严重违反社区戒毒协议的d、经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食注射毒品的。

4、劳动教养管理所设置教育机构，大中队设置教育干事和若干专职教员。

5、对劳动教养人员一次使用戒具的时间不得超过7天。

6、劳动教养期限，根据需要劳动教养的人员的违法犯罪事实，性质，情节，动机和危害程度，确定为一至三年。

7、对被劳动教养的人员，实行教育感化第一，劳动生产第二的教育方针。

8、人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。

9、劳动教养是对于被劳动教养人员实行的强制性教育改造的一种措施，也是对他们安置就业的一种办法。

10、劳教人员的档案应当实行分级管理。

11、对劳动教养人员要实行赏罚分明的奖惩制度，奖励面要大，惩罚面要小。

12、对于劳动教养人员教育的时间，一般情况下，每天不少于三个小时。

13、强制隔离戒毒人员经强制隔离戒毒所批准，可探视其配偶和直系亲属。

14、正在实施保护性约束措施的强制隔离戒毒人员，不予安排探访。因情况特殊需要探访的，须经强制隔离戒毒所批准。

15、劳动教养人员入所时，要进行认罪认错教育，所规纪律教育；出所前要进行遵纪守法和前途教育，并作出鉴定。

16、在劳动教养人员中，应经常开展劳动，学习，体育，卫生评比活动，定期评选劳动教养积极分子。

17、对女性劳动教养人员派女干部管理。

18、收容劳动教养人员时，必须凭劳动教养管理委员会的《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》，对于没有上述文件或文件与事实不符的，不予收容。

19、劳动教养人员的现金、票据和贵重物品，由劳教所代为保管，解除劳教时归还。20、强戒人员探视费用自理。

21、对于强戒人员一次单独管理的时间不得超过5日。

22、强戒期限为2年，最长可延长一年。

23、强戒人员的康复训练包括身体功能恢复性训练，体能训练和常用健身项目辅导。

24、对被单独管理的强戒人员应当按标准供应饭菜和开水，保持室内卫生，室外活动不少于1小时，对患有疾病的及时予以治疗。

25、强戒所不得体罚，虐待或侮辱戒毒人员。

26、对解除强制隔离戒毒的人员，强戒所应当及时发还代管财务，结清账目，办理出所手续。

27、强戒人员办理所外就医，须由指定地方县级以上医院出具诊断证明，亲属或原单位提出书面申请并同意担保。

28、对擅自离所的强戒人员，强戒所应在3日内书面通知原强戒决定机关。

29、强戒人员一次所外就医的期限为1到3个月。

30、毒品是指鸦片，海洛因，甲基苯丙胺，吗啡，大麻，可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神类药品。

31、禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种，禁制，禁贩，禁吸并举的方针。

32、强戒所应当定期对强戒人员进行尿检。对探视、所外就医回所的强戒人员应当进行尿检。

33、检查女性强戒人员身体时，应由女性工作人员进行。

34、强戒所禁止任何违反规定为强戒人员传递物品。

35、探访强戒人员应当在探访室或指定地点进行。探访室应设置玻璃隔离设施。探访时应有工作人员在场。探访人员应遵守强戒所的探访规定。违反规定的终止探访。

36、接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检验。

37、医疗机构根据戒毒治疗需要，可以对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体和携带物品的检查，对在治疗期间有人身危险的，可以采取必要的临时保护性约束措施。

38、吸毒成瘾人员自愿接受强戒的，经公安机关同意，可以进入强戒所戒毒。

39、强戒人员探视费用自理。

40、强戒所应根据强戒人员吸食，注射毒品的种类以及成瘾程度等，对戒毒人员进行有针对性的心理，生理治疗和身体康复训练。

41、强戒所应当根据戒毒人员的性别，年龄，患病等情况，对戒毒人员进行分别管理。

42、戒毒人员进入强戒所时，应当接受对其身体和所携带物品的检查。

43、根据戒毒的需要，强戒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动，对戒毒人员进行职业技能培训。组织戒毒人员参加生产劳动的，应支付劳动报酬。

44、教育矫治工作的基本原则是：坚持与时俱进，坚持以人为本，坚持因人施教，坚持以理服人，坚持循序渐进的原则。

45、强戒所应当对戒毒人员的不同戒治期限合理安排教学计划，保证戒毒人员学完规定课程。

46、安全排查工作是为了及时发现场所中可能导致各类安全事故的隐患而进行的分析和检查。

47、安全排查应采取日常排查，集中排查等多种方式。

48、日常排查是指日常工作中对安全事故隐患随时进行分析和检查。

49、强戒所应当对临近强戒期满的人员进行教育质量评估，评价结果和后续康复建议记入《强戒人员戒治诊断评估手册》。

50、强戒所应当组织强戒人员进行戒毒宣誓，每周集体背诵戒毒誓言，强化戒毒意识，坚定戒毒信心。

51、对受到处分的监狱和劳教人民警察，应当按照有关规定延期晋级、降低或取消警衔。

52、严禁使用罪犯、劳教人员干私活。不准使用罪犯管罪犯，不准利用劳教人员民管会成员代行干警职权。

53、劳教人员延长劳教期限，与原决定的劳教期限合并执行。减少劳教期限，从决定期限中扣除。

54、劳教人民警察应严格执行劳教人员禁闭和警戒具使用的相关规定。严格审批手续，不得随意使用警戒具，不得随意延长禁闭和警戒具使用时间。

55、强戒人员具有以下情形的，不准探视，1、处于急性脱毒期的2、正在实施保护性约束措施的3、其他不宜办理探视的。

56、强戒人员涉嫌犯罪被逮捕的。强戒所应当将其除名。

57、劳教人民警察应正确处理与劳教人员及其家属的关系，不得利用劳教人员干私活，不得与劳教人员攀亲结友。不得与劳教人员家属发生非工作关系的往来，不得利用职务之便接受劳教人员及其家属的财物或馈赠。

58、劳教所应依照所务公开的原则，将对劳教人员实施强制性教育挽救措施的执法依据、程序、相关规定和执法结果，向劳教人员及其家属和社会各界公开，并主动接受监督。

59、劳教人民警察应坚守工作岗位，严格履行法定职责，不得擅离职守，不得在执法岗位上不作为。

60、劳教戒毒人员学习现场，劳动现场，生活现场的带班值班警察人数不得低于劳教戒毒人员的3%。

61、对劳教人员采取禁闭的时间不得超过十天。

62、集中排查是指定期或不定期组织力量在一定范围内开展的安全大检查。

63、前来会见的学员亲属应持有居民身份证、户口本等证明本人与被会见人关系的证件，经劳教所管理部门查验登记。无证件不得接见。

64、戒毒工作采取自愿戒毒，社区戒毒，强制隔离戒毒，社区康复四个措施。

65、劳教人民警察应严格按照法定条件、法定程序办理与劳教人员切身利益相关的各种执法手续，不得弄虚作假，不得违反规定为劳教人员办理放假，减期，所外就医，所外执行。66、戒毒人员在入学，就业，享受社会保障方面不受歧视。有关部门，组织和人员应当在入学，就业，享受社会保障方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。

67、劳教所应建立生产安全监管体制，经常检查劳动现场、生产设备、劳动工具、生产原材料和危险品的管理情况，及时发现生产安全隐患。

68、对于个别违反所纪所规的劳教人员，应依法采取禁闭，使用警戒具等手段进行管理，不得打骂体罚侮辱虐待劳教人员，不得指使默许放任他人打骂体罚侮辱虐待劳教人员。69、劳教人民警察应直接管理劳教人员的学习，生产，生活三大现场，加强控制，严密监视，切实掌握劳教人员的思想动态，不得使用劳教人员代行警察职权，管理其他劳教人员。70、劳教人民警察应依法保障劳教人员的法定权利，尊重劳教人员的人格。

71、强戒所应当对戒毒人员进行形势和政策教育，就业指导和社会环境适应教育。

72、强戒所应当进行防复吸训练，使戒毒人员掌握抵制毒品诱惑，拒绝毒友拉拢，应对高危情境和生活挫折的方法，增强自我防范意识。

73、对强戒人员的奖励种类为表扬、嘉奖、记功三种，惩罚种类为警告、严重警告、记过三种。奖惩结果应当作为诊断评估的依据。

74、强戒期限从《强制隔离戒毒决定书》规定之日起计算。

75、对劳教人员的封闭式管理是对劳教人员实行由劳教民警直接管理的严格管束的执行方式。

76、对劳教人员的开放式管理师在劳教民警的指导下，以劳教人员自我管理为主，所内所外相结合的自律型执行方式。

77、公安机关、司法行政机关对被依法拘留，逮捕，收监执行刑罚以及被依法采取强制性教育措施的吸毒人员，应当予以必要治疗。

78、对于强戒人员考核的内容为强戒人员在遵守纪律、教育学习、生活卫生、康复训练、习艺劳动等方面的现实表现。

79、对强戒人员的考核应当坚持公平、公正、公开、实事求是和警察直接考核的原则。80、强戒所应当运用影视，所内广播，小报，黑板报和局域网，向戒毒人员宣传国家禁毒方针，政策，宣传所内教育戒治动态和成果。

81、延长的强戒期限与原决定强戒期限合并执行。

82、强戒人员探视、所外就医的时间，计算为已执行的强戒期限。

83、强戒人员的考核以三个月为一个考核周期，每个考核周期结束时根据强戒人员本季度得分和奖惩情况，写出书面评语。84、强戒所对有严重残疾或疾病的戒毒人员，应给与必要的康复治疗，对患有传染疾病的戒毒人员，应依法采取必要的隔离治疗措施。对可能发生自伤，自残等情形的戒毒人员，可采取相应的保护性约束措施。

85、执行强戒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强戒所可以提出提前解除强戒的意见，报强戒的决定机关批准。

86、强戒人员所外就医期间，不列入考核范围，原积分评语有效。

87、强戒人员被采取保护性约束措施期间，停止考核，原有积分和评语有效。解除保护性约束措施后，恢复考核。88、强戒所应当建立教育工作档案，档案内容主要包括：

1、强戒人员戒治诊断评估手册

2、强戒人员心理治疗档案

3、教学日志

4、心理咨询日记

5、个别教育登记6重要教育活动。89、《中华人民共和国禁毒法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第31次会议通过，自2008年6月1日起执行。

90、对劳教人员教育矫治的具体目标是：1遵纪守法，能正确认识罪错，真诚悔过，有改过自新的愿望，了解基本法律知识，增强纪律观念，做守法公民

2、遵守公民道德，有辨别是非善恶的基本能力，树立社会，家庭，自我责任意识，遵守公民道德。

3、心理健康，有正确的自我认知和社会认知，能够理性的认识和处理人际关系，具有一定的社会适应能力和挫折承受能力。

4、具有一定的文化知识，具备一定的学习兴趣和学习能力，科学文化知识水平有所提高。

5、具有一定职业技能，有正确的劳动态度和就业观念，掌握一定的劳动技能。

91、对劳教人员教育矫治的内容包括：入所教育，法制教育，思想道德教育，心理健康教育，职业技能教育，文化素质教育，出所教育。

92、强戒教育工作的目的是通过综合运用各种教育矫治方法和手段，帮助戒毒人员提高法律道德意识和对毒品危害的认识水平，改变不良心理，增强自觉抵制毒品和适应社会的能力，戒除毒瘾，回归社会。成为守法公民。

93、强戒人员入所后的前两个月为生理脱毒期，生理脱毒教育结束后至出所前两个月为康复期。

94、回归社会准备期教育时间为两个月。

95、强戒工作应当以人民警察为主导，戒毒人员为主体，遵循以人为本，因材施教，身心兼顾，综合矫治，关怀救助的原则。

96、对戒毒人员的教育按照生理脱毒期，康复期，回归社会准备期三个教育阶段进行，不同教育阶段结合相应戒治目标进行有针对性的教育。

97、对戒毒人员的教育内容包括：法律道德教育，禁毒戒毒教育，心理健康教育，康复训练，文化教育，职业技能教育和回归社会教育等。98、戒毒人员戒治期间应当以戒毒学员称谓。99、加强政法干警核心价值观教育，高度重视政法队伍建设，做到严格规范公正文明执法，以司法的公正推动社会的公平正义。

100、劳教人民警察“六条禁令”：

1、严禁殴打体罚或指使他人殴打体罚劳教人员

2、严禁违法违规使用警械警车

3、严禁索要收受劳教人员及其家属的财物

4、严禁为劳教人员传递提供违禁物品

5、严禁工作期间饮酒

6、严禁参与赌博。

101、国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。

102、监狱或劳教机关人民警察，有下列行为的，给予警告或记过处分，情节较严重的，给予记大过处分，情节严重的，给予降级或撤职处分。

1、在值班执勤时擅自离岗的2、违反规定将管理罪犯、劳教人员的职权交予他人行使的3、因工作失职致使违禁品进入监狱、劳教场所的4、接受罪犯、劳教人员及其家属宴请娱乐等活动安排的。103、有下列行为之一的监狱劳教人民警察应给与开除处分：

1、殴打体罚虐待或指使纵容他人殴打体罚虐待罪犯劳教人员致死的2、包庇或纵容罪犯劳教人员从事犯罪活动的3、私放罪犯劳教人员逃离监狱劳教所的。

104、对劳教人员应当以政治思想教育为主，结合进行文化科学教育，生产技术教育。105、对强戒人员应当进行单独管理的情形：

1、涉嫌违法犯罪需要移送公安、检察机关审查处理的2、在所内涉嫌违法犯罪需要隔离审查的3、有行凶或预谋行凶行为的4、煽动闹事和聚众斗殴的5、以患有艾滋病为由攻击他人，可能造成艾滋病传播的6、有其他危险行为的。

106、禁毒工作实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。107、《中华人民共和国禁毒法》共7章71条。

108、强戒人员患严重疾病，不出说治疗可能危及生命的，经强戒所主管机关批准，并报强戒所机关备案，强戒所可以允许其所外就医。

109、根据戒毒需要，强戒所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动，对戒毒人员进行职业技能培训。

110、劳教人员的“四知道”的内容：

1、姓名、住址和体貌特征

2、简历、主要违法犯罪事实和劳教期限

3、家庭情况和主要社会关系

4、现实表现 111、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出“四个忠于”的内容：忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于法律。

112、社会主义法治理念的基本内容包括：

1、依法治国

2、执法为民

3、公平正义。

113、对劳教人员表扬，记功，物质奖励，警告，记过，有劳教管理所批准。提前解除劳动教育，减少或延长劳教期限三个月以上的，应由劳教管理委员会或受其委托的劳教工作管理局审批。减少或延长劳教期限三个月以下的，也可以由劳教管理委员会委托的劳教管理所审批。

114、对提前解除劳教的，劳教管理所在接到上级主管机关批准文件之日起三日内，向提前解除劳教人员宣布，并填发《解除劳动教养证明书》。提前解除劳教时间自审批机关批准之日算起。

115、劳教戒毒人员具备哪些情形可以使用戒具：

1、有事实表明可能行凶，暴动，逃脱，自杀，自残的劳教戒毒人员或者已经发生这类行为需要防止其继续实施这种行为的劳教戒毒人员。

2、有破坏场所设施或其它国家财产行为被禁闭的3、在执行禁闭中表现恶劣的4、押解途中。

116、促进经济健康发展，维护社会和谐稳定，根本在于法治。各级党委要切实增强法治观念，坚持科学执政，民主执政，依法执政。全面落实依法治国基本方略，加快实施《法治湖北建设纲要》，推进全省各项工作法治化。117、工作时间饮酒或在公共场合酗酒闹事的，给与警告，记过或记大过处分。造成后果的，给与降级或撤职处分。造成严重后果的，给与开除处分。118、根据《劳教人员管理工作执法细则》，劳教人员会见的范围包括：

1、配偶

2、直系亲属

3、三代以内旁系血亲。

119、严格按照国家法律法规和党的政策，教育感化挽救改造罪犯和劳教人员，按照依法严格科学文明直接管理的原则，加强狱政所政管理工作，努力提高改造质量，自觉接受检查机关和人民群众的监督。

120、对劳教人员的惩罚分为警告，记过，延长劳教期限三种。延长劳教期限累计不得超过一年。

121、有下列行为之一的监狱劳教人民警察，给与警告、记过或记大过处分。情节较重的，给与降级或撤职处分。情节严重的给与开除处分。

1、拒绝执行上级依法作出的决定，命令，或者在执行任务时不服从指挥的2、违反规定办理监狱和劳教机关人民警察录用，考核，任免，奖惩，调任，转任的。

122、维护场所安全应当着力抓好的十个关键环节：

1、收容收治

2、编队分组

3、重点时段管理

4、重点部位管理

5、重点人员管理

6、权益保障工作

7、所外就医工作

8、证据存留工作

9、应急处置工作

10、干警责任追究制度的强化。

123、容留他人吸食注射毒品或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追求刑事责任。尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，并处以三千元以下罚款。情节较轻的，处五日以下拘留或伍佰元以下罚款。

124、充分发挥习艺劳动在劳动矫治中的重要作用。通过加大习艺劳动的比重，促使劳教人员改正恶习，养成劳动习惯，学会一技之长，增强其解教后回归社会的能力。125、劳教戒毒机关一把手是安全管理工作的第一责任人。126、劳教场所教育工作目标考核由劳教场所上级管理机关在年终考核时组织进行，考评结果作为考核劳教场所领导班子，劳教人民警察业绩的重要依据，并定期予以通报。127、劳教场所教育目标考评采取百分制量化考核。

128、考评工作采取听取汇报，实地查看，查阅资料，座谈咨询，重点抽查和问卷测评等多种方法相结合的方式，确保考评信息的真实性和准确性。

129、劳教场所发生劳教人员逃跑，重大所内案件、重大疫情，特大安全事故的，教育工作目标不予考评，视为不合格。

130、强戒所教育科负责组织实施强制隔离戒毒教育工作。

131、对戒毒人员的教育工作应当采取启发式，引导式的互动教学方法。将课堂教学，个案矫治，心理治疗，戒毒文化建设和社会教育等多种方式相结合，提高戒毒教育工作的效果。132、强戒教育工作的目的是通过综合运用各种教育矫治方法和手段，帮助戒毒人员提高法律道德意识和对毒品危害的认知水平，改变不良心理，增强自觉抵制毒品和适应社会的能力，戒除毒瘾，回归社会，成为守法公民

133、监狱和劳教机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给与处分。134、监狱和劳教机关人民警察违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。135、劳动教养人民警察应当依法保障劳教人员的检举和控告的权利，鼓励支持他们维护自己的合法权益，不得撤检或扣押劳教人员的检举控告信件，不得对检举控告人员打击报复。136、国务院设立国家禁毒委员会，负责组织协调指导全国的禁毒工作。

137、对于被解除的强戒人员，强戒决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。138、强戒所应当根据戒毒人员的性别年龄患病情况能，对戒毒人员实行分别管理。139、经国务院公安部批准，边境地区县级以上人民政府公安机关可以与有关国家或地区的执法机关开展执法合作。

140、吸食注射毒品的，依法给与治安管理处罚。

141、对劳教人员的奖惩应向其本人宣布，经其本人签名后存入档案。就拒绝签名的应注明情况，不影响奖惩决定的执行。142、发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食注射毒品的，医疗机构应及时向公安机关报告。

143、劳教人员的禁闭室由劳教所根据需要统一设置和管理。

144、民管会是在干警直接管理下的劳教人员参与管理，实行自我管理的一种组织形式。民管会应当在干警的指导下进行工作。

145、对于劳教人员实行从严管理，普通管理和宽松管理三级管理制度。146、急性脱毒期的治疗时间为14日至21日。147、强戒人员入所后的前两个月为生理脱毒期，在进行生理脱毒的同时，进行初步认知和环境适应性教育。

148、强戒人员一次探视时间不得超过5天。

149、强戒所应当为戒毒人员逐人制定个案化教育方案，突出教育的针对性，有效性。150、探访人员送给强戒人员的日常生活用品应当在强戒所设置的商店购买。

151、探访人员给强戒人员的其他物品，须经强戒所批准，并由工作人员当面检查。152、探视的强戒人员可由亲属或所在单位就读学校接送。153、强戒所对出现急性戒断症状或者可能发生自伤自残情形的强戒人员，可以使用束缚服椅床。

154、强戒人员外出探视期间，无违法违纪行为，回所尿检呈阴性的，按每周满分计算。155、强戒人员依法提出复议，申诉，控告的，不影响对其日常考核。156、对收容入所的劳教人员，应及时填写《劳动教养人员登记表》，并按指纹，贴免冠半身照片，建立专门档案。

157、劳教人员来往信件由大队统一登记收发。

158、未经劳教所批准，劳教人员不得与亲友通电话，特殊情况可由干部代转通话内容。159、强戒人员擅自离所或探视逾期不归的时间，不计算为已经执行的强戒期限。160、劳教人员在所内作案构成犯罪的，应移送当地公安机关或检察机关立案。

161、对劳教人员使用戒具时应防止造成劳教人员伤残，停止使用戒具时，干警应当在使用戒具呈批表上签名并注明日期。

162、对被决定予以强戒的人员，由作出决定的公安机关送强戒所执行。163、禁毒是全社会的共同责任。

164、各级人民政府应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。

165、吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。166、被决定人对公安机关做出的强戒决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。167、强戒所应当开展心理治疗，采取科学的方法对戒毒人员进行心理矫治和心理脱瘾训练。168、对已经延期一年的强戒人员，期满前评估得分在90分以下的，强戒所可以建议公安机关责令其接受社区康复。

169、强戒所应对戒毒期限执行满一年的强戒人员开展一年后诊断评估。170、对延长期限的戒毒人员，期满前应再次开展诊断评估。171、场所应当保证75%警力在一线。

172、值班干警应该按要求交接班，监控实行24小时工作制。173、各级劳教机关应当高度重视安全防控工作，劳教所应当指定一名所领导主抓安全防控工作。

174、主抓安全防控工作所领导的主要职责：督促，指导安全防控工作。主抓力量开展安全检查。对排查出的隐患及时进行整改，完善防控措施和方法。

175、监控的重点部位包括：劳教所围墙周围，劳教人员宿舍走廊，厕所。重点人员宿舍。出工收工途中。劳动学习现场。食堂。会见现场。劳教人员禁闭室。

176、对强戒人员可以按下列情形实行分类管理：

1、强戒和自愿戒毒的2、吸毒、注射新型毒品和传统毒品的

177、变更强戒人员收治执行地点时，须报上级机关批准。

178、强戒所根据戒毒治疗不同阶段和效果，对强戒人员按照急性脱毒期，康复期，巩固期分期管理。

179、强戒人员不得持有或使用移动通信设备。

180、被单独管理人提出的申诉控告等材料，强戒所应当及时转送，不得扣押。181、强戒人员在强戒所死亡的，凭医院开具的死亡证明，经检察机关检验后，通知死者家属，所在单位和户籍所在地公安机关。182、国家建立健全毒品检测和禁毒信息系统，开展毒品检测和禁毒信息的收集分析使用交流工作。

183、公安机关应对吸毒人员进行登记。

184、吸毒成瘾的认定办法，由国务院卫生行政部门，药品监督管理部门，公安部门规定。185、人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防制止和惩治违法犯罪活动。186、人民警察依法履行职务，受法律保护。

187、对各级劳教机关安全稳定工作情况的考核，应当与民主评议，民主测评领导干部相结合，广泛听取意见。

188、对劳教所领导班子的考核工作采取听汇报，查阅有关记录和文件资料，现场实地查看等方式。

189、劳教每月至少召开一次安全稳定工作会议。

190、落实安全稳定工作的各项措施，从人防，物防，技防等方面提供支持。191、各级劳教所应当结合本单位实际，制订各类事故的应急预案并组织演练。192、发生各类安全事故后，谎报瞒报迟报的，应从重追究主要领导责任。193、强戒所不收治怀孕或正在哺育自己不满一周岁婴儿的父女。194、不满18周岁的强戒人员由未成年强戒所进行管理。

195、国外，境外的配偶，直系亲属探访强戒人员，须经强戒所的省级主管机关批准。196、对强戒人员的考核内容为遵守纪律，戒毒治疗，教育矫治，生活卫生和康复，生产劳动五部分。

197、强戒所应当每季度考察强戒人员所外就医期间的表现。198、强戒人员表现优异，应当予以表扬，嘉奖，记功。199、对强戒人员的考核采取计分，奖惩，评语结合的方法。200、有条件的劳教所可以建立心理宣泄室和治疗室。201、戒毒人员可以通过口头或书面形式提出心理咨询申请。心理咨询师接到申请后一般在三日内安排咨询。