第一篇：潞安集团2011年安全生产经验
潞安集团2011年实现百万吨死亡率为零
2011年，潞安集团安全生产杜绝了重大事故，全年煤炭生产实现了百万吨死亡率为零，新兴产业及地面安全持续稳定健康发展，成为全国唯一的连续12年蝉联“安康杯”竞赛优胜企业。
2011年，集团以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出抓好“三个安全”，着力完善“三大机制”，不断强化“三力提升”，全面推进了多产业、跨区域、全方位、立体化的大安全管理体系建设。
集团深入贯彻落实各级安全文件指示精神，不断完善矿井安全管理制度，逐级签订了年度安全生产责任书，严格落实“三走到三必到”、领导干部带班下井制、隔离开采和锁定管理等制度，严格健全“超前调度、重点调度、变化调度”运行机制，狠抓以提升装备、优化系统为根本的源头安全管理；以提升复杂条件下安全管控力为出发点的变化安全管理；以提高质量标准化档次、品位为目标的动态安全管理“三个安全”，实现了大安全支撑体系建设的新提升。
以建设平安潞安，打造国际化安全发展新水平为目标，集团坚持重金、重锤、重心的政策，重点实施了煤矿“一通三防”、防治水、顶板、运输、供电等技术改造及应急救援系统建设，进一步提升了抗灾救灾水平，建立健全了重大事故预防机制；坚持以提高全员安全和技术素质为目标，以三个百分之百、三个全覆盖、两个大练兵为抓手，不断创新安全培训教育机制，全面提升职工综合素质，健全完善了主动安全管理机制；进一步完善集团的安全监管责任、生产业务部门的业务保安责任、各生产单位的安全主体责任，规范新兴产业安全管理制度，加强对新兴产业和地面单位的监察力度，确保了立体化的安全监管机制，实现了大安全关键运行体系建设的新提升。
赢在标准、胜在执行。集团面对新情况，实施新举措，推行新机制，转变工作作风，加大检查力度，不断加强安全监察队伍建设，确保监察有力、监察有效，并建立隐患收购、隐患举报、隐患整改等多种机制，不断加大隐患排查治理力度，使安全法制执行力进一步增强；按照规范化、制度化、科学化原则，以应急平台建设为重点，进一步完善应急预案，创新应急管理，使安全危机管理力进一步增强；在坚持原有经济奖惩考核的基础上，以激发主动性、增强新活力为目的，对各单位实行分类差别管理，通过各种形式的安全教育和文化渗透，从根本上提高全员安全意识，使安全持续创新力进一步增强，实现大安全落实执行体系建设的新提升。
第二篇：潞安集团关于2018年安全生产工作的决定
潞安集团公司文件 潞矿安字〔2018〕1号
关于2018年安全生产工作的决定
公司各单位、各部门：
为全面贯彻落实党的十九大精神以及党中央、国务院、省委、省政府、集团公司关于安全生产工作的一系列决策部署，确保集团公司安全生产稳定健康发展。现就2018年安全生产工作决定如下：
一、指导思想和奋斗目标
（一）2018年安全工作指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立安全发展理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照省委省政府“三条底线”和“四铁”要求，以深化“369”安全管理新体系建设为主线，与安全生产标准化、双重预防机制有机融合、有效运行。坚持系统管理抓安全、源头治理抓安全、超越安全抓安全，以改革创新精神推动安全生产领域改革发展，构建全员、全方位、立体化的大安全管理体系。为实现“十三五”发展战略，建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业提供坚实的安全保障。
（二）2018年安全工作奋斗目标
1、坚决杜绝较大及以上生产安全事故；
2、全公司煤炭生产百万吨死亡率确保0.1以下，力争实现事故为零；
3、各生产、基建矿井无死亡事故，各地面单位无重伤及以上事故。
二、工作重点
（一）以安全发展理念为引领，推动安全发展新实践
1、牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全目标管理理念 各单位、各部门要牢固树立危机意识、红线意识和底线思维，完善立体化安全生产宣传教育培训体系，推进安全教育“七进”活动，深入开展即时安全警示教育，真正做到把别人的事故当成自己的事故来对待；把过去的事故当成今天的事故来对待；把小事故当成大事故来对待；把隐患当成事故来对待，推动安全警示教育立体化、常态化、制度化。
坚持目标引领和问题导向，各单位要以“零事故”为目标，建立健全安全目标管理体系、系统改进体系和考核奖惩体系，层层落实安全生产责任，深入推进精细化操作、流程化管理、系统性改进、制度化执行，以如临深渊、如履薄冰的心态，努力实现“从零开始，2 向零奋斗”。
2、始终秉承“赢在标准、胜在执行”的安全执行理念
全面对照安全生产相关法律法规、制度标准，进一步完善安全责任体系、执行考核体系和标准落地体系。要全面加强和落实全员安全生产责任制，健全完善从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任清单，做到“一企一标准、一岗一清单”。要强力推进安全执行力体系建设，进一步完善“369”安全管理新体系考核评价机制、安全诚信管理机制、安全短板管理机制，健全完善安全生产巡查考核制度、“13710”工作考核制度、安全生产标准化建设考核制度，以更严的要求、更细的考核、更有力的执行确保各项规章、制度、标准、措施扎扎实实落地。
3、拓展延伸“超越安全抓安全”的大安全管理理念
大力弘扬生命至上、安全第一的思想，建立安全生产和职业健康一体化监管体制，不断完善生命安全、经济安全、政治安全、环境安全、质量安全“五位一体”的大安全体系。要进一步完善党建工作新模式，发挥党建调度统筹管理、监督考核和调度协调作用，使党、政、工、团各系统、各部门紧紧围绕安全生产工作总体部署，积极创建安全文化示范企业。扎实开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、《安全生产法》、《职业病防治法》宣传周等活动，积极构建基层安全生产网格化监管体系。发挥党员、群监员、协管员、青年示范岗等示范带动作用，调动工会、团委、女工等群众安全组织参与安全生产的积极性，不断完善全员、全方位、立体化的大安全管理格局。
（二）突出“六个安全”，实施标本兼治、综合治理，筑牢生产安全事故预防体系
各单位、各部门要坚持抓系统、系统抓；抓重点、重点抓，找准“六个安全”的工作重点，明确任务、制定措施、严格考核，标本兼治、综合治理、系统改进，筑牢事故预防安全防线。
1、突出重点安全，坚决杜绝重大事故
一是优化矿井通风系统。从严落实“以风定产”方针，严禁超通风能力组织生产。优化通风系统建设和改造，抓好五阳南岭风井、麦捷新回风立井、华润扩区回风井等主通风机投运及系统调整工作；抓好漳村22采区、王庄51南翼采区、常村S6采区等老旧采区封闭和系统简化工作；进一步规范通风设施管理,严控临时通风设施使用，积极推广采区边界回风巷，优化回采工作面沿空留巷工艺，完善“Y”型通风方式。主动探索其它通风形式，提高系统安全性、高效性。
二是深化瓦斯综合治理。牢固树立和落实“瓦斯超限就是事故”的理念，健全完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系。抓好漳村邕子风井、常村王村风井、一缘新风井、华润扩区等地面泵站建设工作。持续开展“三个三”瓦斯治理专项会诊，落实好瓦斯超前治理评价机制，实现“三区”有序转化、动态控制、“四量平衡”。落实好高效抽采“三十”条经验，实现瓦斯抽采“三量合规”、“四化同步”，推动瓦斯治理由“措施型、管理型、同步型”向“工程型、治理型、超前型”转变。坚持“先抽后掘、先抽后采、应抽尽抽、以用促抽”，加大乏风氧化、低浓度瓦斯热撬供暖等技术研究，树立瓦斯综合利用新典范。三是严格矿井防灭火、防尘管理。严格防灭火管理“十六条”规定，高瓦斯、突出、自燃矿井要增设阻化喷雾系统和井下在线束管监测系统，提升防灭火能力；严格落实防灭火专项设计，优化采煤工作面走向、倾向长度，李阳、一缘、阜生、温庄等矿井要严格执行工作面上下隅角和“两线两道”封堵和注浆覆盖遗煤措施。进一步巩固束管监测、环境监测、抽采系统监测和人工检查等多渠道火灾监测检查手段，将隐患消灭在萌芽状态。加大井下工作面粉尘治理力度，采煤工作面必须按规定进行煤层注水，进一步推广应用风、水联动水幕，规范矿井粉尘浓度测定，强化防尘设施的日常维护和闭合管理，杜绝粉尘堆积，为员工营造安全健康的作业环境。
四是进一步强化监测监控管理。坚持“装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速”的原则，加强监控设施的管理，加快监测监控系统升级改造。在2017年重点完成司马、五阳、郭庄三矿试点后，2018年要在其它所有主体煤矿和整合矿中的突出矿井（阜生、一缘）全部完成监测监控系统的升级改造工程，努力实现精准监测、可靠控制。严格“六个严禁、六个不准、六个做到”，不断完善责任明确、制度完善、执行有力、监督严格的监测监控管理体系。
五是强化地测防治水管理。坚持“预测预报，掘探分离、有掘必探、先探后掘、先治后采”，推进防治水“六进一跟踪”，按照“分区治理、突出重点、一矿一策、一面一策”原则，扎实推进防治水分区管理；2018年要重点做好慈林山、阜生、黑龙、祥升等几个矿的分区管理工作；严格遵守“三专两探一撤”规定和“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测程序；进一步强化制度执行、探放水设计和现场实施的全程管控；推进隐蔽致灾地质因素普查治理常态化，推行老空水害防治“四步法”。阜生、黑龙、隰东三矿要重点做好老空水防治工作，建设透明地测防治水平台。推动水害防治工作由过程治理向源头预防、由局部治理向区域治理、由井下治理向井上下结合治理、由措施防范向工程治理、由治水向治保结合“五个转变”，实现“四水”共治。
六是进一步夯实矿井顶板管理。全面落实《山西省煤矿顶板管理规定（试行）》，加强地质资料分析研究和矿压观测，科学设计巷道支护，确定合理的支护方式和支护参数，提高支护的可靠性。以现场工程质量为重点，强化综采工作面“三直一平”达标管理以及锚网支护巷道锚杆（索）预紧力、拉拔力达标管理，要严格顶板监测监控，确保监测数据齐全、真实、可靠。进一步落实好顶板橙色管理预警机制和顶板变化管理日报制度，构建规范有效的顶板管理新模式。
七是切实抓好其它各类重大事故预防。各单位、各部门要盯紧重点区域、重点环节、重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查，切实抓好防爆电气、大型固定设备、辅助运输、特种设备以及民爆物品、消防安全重点单位、建筑施工、交通运输等安全方面的管理工作。煤化工企业要全面推进风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设，扎实开展危险化学品专项治理，通过“专家会诊”、“互检互评”，引进社会化服务机构等方式，进一步提升煤化工系统安全保障水平。
2、突出变化安全，进一步强化变化分级管控和应急管理 变化中的安全才是真正的安全；变化中的控制才是真正的控制。各单位、各部门要严格执行《变化管理考核办法》，进一步构建精准化、网络化、规范化、程序化的变化管理运行机制。要高度重视变化，严格执行变化管理“六个程序”、“六个必须”，切实将变化管理落实到班组、落实到现场；要严格控制变化，就是对变化实施超前预控、动态掌控、程序调控，实现全方位的闭合管理；要科学减少变化，强化非正规作业环节、变化环节管控，将零散工程、应急工程和新开工工程纳入重大变化管理，实行重点调度和重点管控；积极构建运行规范、科学高效的变化管理运行机制。
按照“应急反应、快速响应、集体响应、现场响应”的要求，完善变化管理的应急响应机制，提高安全危机管理能力和应急抢险救援能力。全面做好安全生产应急准备，强化综合预案、专项预案和现场处置方案的编制、审核、备案和管理，定期开展防治水、火灾等应急演练和员工避险自救培训工作。井下员工必须熟练使用自救器和紧急避险设施，熟悉应急救援预案和避灾路线，危险化学品企业员工必须熟练使用防毒面具和空气呼吸器等逃生和抢险装备，要全面落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。
要进一步加强专（兼）职救护队伍建设，加强装备和物资储备，加大新技术新装备的推广和应用，强化应急物资、装备的定期检测和维护。加快长治应急救援基地建设步伐，以集团总部、天脊集团、煤基油公司、煤基清洁能源公司、潞安精细化学品公司为中心，建立五个二级响应救援基地，全面提升应急救援和处置能力。
3、突出关键安全，完善安全短板管理长效机制
要进一步完善立体化、规范化、流程化的短板认定、改进、提升、验收标准化管理考核办法，各单位、各部门要建立安全短板PDCA循环管理体系，实施、季度、月度安全短板改进提升、效果检验、考核评价，实现安全短板规范化管理、网络化整改、系统性提升。
要进一步加强整合矿井、煤化工企业和施工单位的专项提升。整合矿要按照“达标达产达效”的要求，提高安全保障能力、提升经营绩效、增强发展实力。煤化工企业要坚持问题导向，查找薄弱环节，加快企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，积极探索机械化换人、自动化减人、智能化作业。建立危险化学品企业有毒有害气体监测监控预警平台，进一步提升企业本质安全水平。要严格执行施工单位安全管理规定，严把准入关，强化对施工单位资质备案和现场检查，对存在“七种违规情形”的施工单位要一律清理，并列入“黑名单”。
4、突出源头安全，构建集约高效生产新模式
要坚持“人少安全、无人安全”理念，大力推进机械化、自动化、信息化和智能化矿山建设，建成以余吾、高河等为代表的先进、高效、智慧煤矿。探索采煤、掘进、提升、通风、供水、排水等主要生产环节的集中控制和系统改造，打造煤炭智能无人开采与灾害防控一体化的采煤新模式。大力推进煤炭安全高效开采，深入实施“三精”管理，扎实推进“一优四减”，开展千人矿井科技减人专项行动，全面构建具有潞安特色的安全高效开采新模式。有序推进去产能工8 作，通过减量置换和政策性引导，充分释放先进产能，提高先进产能占比，力争2018年先进产能占比达到50%以上；加快煤炭减量置换，推进孟家窑300万吨/年产能核增工作，争做能源革命排头兵。
要切实保障安全投入，坚持“三优先、三严控”，优先保证安全投入，根据安全生产费用提取和使用管理办法，做到足额提取、专款专用。集团投融资中心、财务中心要建立安全投入保障、监管、考核长效机制，安监部门要全面参与安全费用计划、立项、验收等工作，各单位安全费用使用情况要定期向安监部门汇报。
要进一步强化设计源头安全，加大技术管理体系建设力度，强化作业规程、安全技术措施管理和重大规程措施的编制、审批及现场执行；加强专业技术人才队伍建设，进一步完善以总工程师为核心的技术管理体系，强化技术安全决策机制，打造一支懂技术、会管理、专业型、学习型、知识型的技术管理队伍。
5、突出动态安全，构建安全生产标准化动态达标机制 坚持高起点定位、高效率实施、高标准体现，深入开展安全生产标准化矿井和岗位达标创建活动。以贯彻落实《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》和《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》为基础，将集团“369”安全管理新体系、“三精工程”、“三大六超前”等成功经验和模式与新标准深度融合、无缝对接；要树立全员“干标准活、上标准岗”理念，深入开展岗位达标创建活动，进一步强化员工的岗位标准意识，规范岗位流程和操作标准，推广精细化的手指口述、“三个百分之百”和岗位标准化达标，通过实行岗位标准化达到专业标准化，最终实现矿井达标。要大力实施“对标创建、对标提升”工程，2017年已经达到安全生产标准化二级的矿井，2018年要力争达到一级安全生产标准化，已经达到一级的要继续保持，实现动态一级标准；要建立矿井持续动态达标长效机制，对达标矿井进行动态全覆盖检查，将标准化动态达标纳入集团季度安全考核，确保矿井动态达标。建筑施工、危险化学品、民爆物品、机械加工、发电等生产经营单位要全面落实安全生产标准化标准及考评办法，实现外评达标。真正做到硬件达标与软件达标相统一；动态达标与静态达标相统一；过程达标与结果达标相统一，全面构建“三位一体”的安全生产保障体系。
6、突出主动安全，培养高度自律的干部员工队伍
要继续全面加强干部员工的培训工作, 从科队到处室都要制定，季度，月度培训计划。要充分利用好周二、五学习日,提倡干部上讲台,培训到现场；继续推行“三个百分之百”、“三个全覆盖”和煤矿主要管理负责人每日“三必”。要大力弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化，全面推动安全生产诚信机制建设，通过安全生产目标考核、班子成员公开承诺、签订安全承诺书等形式，建立完善各级安全诚信档案，建立个人诚信安全账户，完善安全诚信奖惩机制，引导安全诚信行为，促进安全生产责任落实，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
要继续加强以矿长为首的管理团队建设；以总工程师为首的技术团队建设；以区队长为首的现场管理团队建设。继续深化“四无”班组管理，开展安全管理标准化班组创建活动。以落实班组安全责10 任为突破口，提升员工主动安全意识，坚决杜绝“三违”现象。要进一步发挥班组长“兵头将尾”的作用，提升班组长综合素质，创新班组长培养、任用、晋升机制，提高班组长工作主动性，激发班组创建活力，进一步提升班组建设水平。
（三）用改革动力，促安全发展，着力推进机制创新、管理创新、技术创新，实现九个新提升
1、构建“双重预防机制”，系统管理实现新提升
全面落实《中共山西省委、山西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，主动对接属地管理要求，自觉接受属地监管，强化集团安全管理，推动安全生产领域改革发展。
坚持风险预控、关口前移，全面构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动事故预防工作科学化、信息化、标准化。进一步提高危险因素辨识质量，持续开展风险点排查辨识，实施风险分级分类管控，建立健全风险分级管控机制；进一步加强隐患排查治理，实施隐患排查治理闭环管理，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制；严格落实重大隐患挂牌督办制度，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；建立安全生产“四个清单”，进一步推动问题和隐患整改落实，确保安全生产。
全面深化“369”大安全管理新体系月度、季度、考评，进一步做好“369”大安全管理评价体系与安全生产标准化、双重预防机制建设的有效对接、无缝融合；进一步强化“369”安全管理新体系的培训、考核工作，建立常态化的检查考核制度，确保各项安全工作部署，贯彻到位、执行到位、考核到位。要继续开展好季度大检查、日常巡查、专项检查，深入开展计划监察、重点监察、动态突查、“回头看”检查，动态掌控各单位安全生产现状。要实行分级分类安全监管，根据生产经营单位安全管理水平、生产建设现状等方面和风险等级，进一步细化分类监管内容，明确检查重点，全面实行差异化、精准化动态监察。
2、新时代、新气象、新作为，安全执行力实现新提升 新时代要有新气象，更要有新作为。各级干部要深入学习贯彻落实党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，严格落实省委省政府“三条底线”和“四铁”要求，以更高标准、更严要求、更实举施,不折不扣地执行好安全工作各项部署和要求。
各级领导干部要率先垂范，勇于担当，切实履行安全生产责任，严格执行干部工作作风若干规定，落实好每日“必知、必问、必行”；严格执行领导双值班、“三必到三走到”、“三三制”下井带班等制度。要认真落实挂牌包保责任和“三个三分之一”的要求，坚持从群众中来、到群众中去，扑下身子、沉到一线，推进机关干部下基层解决实际问题，真正为基层排忧解难，切实做到“铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本”，以严明的纪律、严谨的作风、严格的考核，实现安全工作执行力新提升。
3、以科技创新推动产业发展，安全创新力实现新提升 实施创新驱动发展战略,提升自主创新能力，建立“产、学、研、用”相结合的机制，积极开展技术攻关。在矿井装备方面，推广装12 备智能化升级改造，逐步实现矿井电力监控、通风管控、流煤系统联控、压风和排水自控、采掘设备遥控自动化子系统的综合集控。在瓦斯治理方面，要全面推广两堵一注带压封孔工艺、气相压裂技术、水力压裂、水力割缝等一批成熟、高效的瓦斯治理工艺，实现瓦斯抽采效果达标。在生产技术方面，积极推进大长厚工作面、快速掘进、沿空留巷、沿空掘巷等一批技术创新成果。在监测监控方面，推广使用先进适用的红外、激光等甲烷传感器。
创新人才培育机制，建立以“蓝点计划·潞安方案”、国家级技能大师工作室、劳模创新工作室、培养高技能人才等为核心的特色化的自主培养平台。大力弘扬“工匠精神”，继续开展“亮点集成”、“五小”竞赛、技能比武等活动，鼓励员工的首创精神，持续推进多层次、全覆盖的安全创新工作，营造万众创新的浓厚氛围。
4、强化“三大六超前”运行机制，大超前管理实现新提升 按照“大系统、大衔接、大环境”及“设计超前、地质超前、抽采超前、装备超前、措施超前、监察超前”的要求，把大超前会开好,开出效果来。要不断完善大超前运行管理规定，科学合理制定矿井长远发展规划，对水平接替、采区接续、采掘衔接等方面进行分析评价。要制定、季度、月度大超前计划,实现大超前管理科学化、标准化、系列化，做到图、表、卡一致。要积极对标煤矿安全规程和安全生产标准，进一步提升大超前管理水平，切实解决矿井安全生产过程中存在的重大问题。要进一步强化“三个调度”、“三个汇报”和生产预警系统管理，积极构建制度更全面、信息更全面、功能更全面、技术更全面、考核更全面的调度管理运行机制；要进一步完善安全生产超前预警机制，对可能影响安全生产的因素，进行超前预警、超前部署、超前解决。
5、深化“三减三精一对标”内部改革，精益化管理实现新提升 继续深入推行“三减三精一对标”，减少法人、精减机构和层次，推动企业扁平化管理。各矿要根据实际情况坚持“大长厚”工作面布置，推广“一井一面”、“一井两面”模式，推进“一优四减”，实施“机械化换人、自动化减人”。坚持“人少则安”，建立数字化评价体系，制定对标规划、达标计划，实现标识化、表格化。深入实施集约高效生产、“三精”管理，打造一批“素质优良、作风过硬、管理精细、精干高效”的集约高效生产队组；建设一批“环节最简、系统最优、用人最少、成本最低、安全最好、效率最高、效益最佳”的集约高效生产矿井；形成一批“技术工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能耗低”的先进产能矿井，不断提高安全集约高效生产水平。要全面对标国内外优秀企业，学习和借鉴先进经验，在资金利用率、资产报酬率、工时效率、平均利润率等方面进行对标，建立对标指标体系，针对性地开展学习和实地考察，制定并落实专项提升方案。
6、以达标、达产、达效为目标,整合矿井安全管理实现新提升 各整合矿井要围绕全年达标、达产、达效目标，严格安全主体责任落实，依法合规有序组织生产。完善各级安全责任制和各项规章制度，切实保证安全投入，加强安全监管队伍建设，提升员工安全意识和安全技能。加强劳动用工管理，规范用工方式，严禁违法托管、转包分包、以包代管。深入开展隐患排查治理和隐蔽致灾因14 素排查工作，积极构建风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”，全面提升整合矿安全管理水平。各相关业务处室要制定整合煤矿的达标、达产、达效计划和考核细则。2018年昌泰、李阳、阜生、温庄、黑龙、孟家窑、一缘要达到安全生产标准化一级；其余各生产矿井要达到安全生产标准化二级；昌泰、李阳、小南村、温庄、麦捷、开拓、黑龙、孟家窑、瑞龙、长楡河、祥升、伊田、后堡要达产；昌泰、小南村、温庄、麦捷、开拓、瑞龙、长楡河要达效。
7、坚持分类管理、分级管控,煤化工系统管理实现新提升 要进一步完善地面和煤化工企业的安全生产责任制，对混合所有制企业以及跨地区、多层级投资主体的安全生产责任，企业主体要对其投资的子公司、分公司、控股公司认真履行安全生产管理责任。理顺安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责的部门之间的工作关系，推行专家论证制度,着力堵塞监管漏洞。建立地面及煤化工企业安全生产一体化信息预警平台，实现监管部门与重点生产企业之间、综合监管部门与安委会成员单位之间的信息互联互通、资源共享，通过对重大危险源在线监控、隐患排查治理、应急救援能力、职工培训教育等信息汇总，运用互联网、大数据,智能化等技术，开展安全生产规律性、关联性分析，实现“智慧”监管,确保煤化工系统安全。
8、构建安全培训教育长效机制，员工素质实现新提升 坚持“培训不到位是最大隐患”理念，进一步落实安全培训主体责任、监管责任和直接责任。进一步创新安全培训及检查考核机制，狠抓安全意识教育，出台队组自主培训管理指导意见。强化对新工艺、新技术、新设备、新材料以及变化环节等现场培训工作，杜绝违章作业。强化考核点建设，抓好三项岗位人员的培训考核，切实提升整体安全素质。
持续拓展“干部上讲台、培训到现场工作”的广度和深度，建立内训师选拔、培养、使用和退出机制，以技能大师工作室和创新工作室为依托，办好“管理讲堂、技术讲堂、创新讲堂”三个讲堂。大力发展职业教育，深化产教融合、校企合作，深化“理实一体化”教学模式，坚持理论学习和实训操作紧密结合，手指口述和现场模拟紧密结合，注重实践锻炼、注重岗位培训、注重务实操作，不断提升员工技能水平。积极探索“心智培训模式”，使员工对安全知识内化于心、外化于形、终生难忘，确保安全培训效果。
9、创新监管体制机制，安全生产领域改革实现新提升 要认真贯彻落实省委、省政府《关于深化国企国资改革的指导意见》和全省煤矿安全监管体制工作座谈会精神，对集团属地管理的煤矿探索实行分区管理，完善运行机制。对非属地管理的煤矿实行垂直管理，提升效率、效能和企业竞争力。逐步建立并完善以集团公司为安全生产主体，属地政府为安全监管主体，所属煤矿为安全责任主体的三级安全监管体系。建立对标管理机制，要分层级对标法律法令、安全规程、安全生产标准、岗位操作标准，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。建立专家诊断机制,提高隐患排查水平，补齐短板,堵塞漏洞。建立新形势下的安全考核激励机制，释放改革动能，确保体制健全、机制有效，促进安全16 发展。
三、考核机制及奖惩办法
1、执行安全生产奖励基金制度。
（1）集团公司按吨煤0.3元提取安全奖励基金，集团公司对地面生产经营企业按年初在册人数人均1000元提取安全奖励基金，用于集团公司各项安全奖励。
（2）各生产矿井按吨煤0.3元提取安全奖励基金，基建矿井按万米掘进率和试生产煤炭，由有关职能部门核定安全生产奖励基金；地面生产经营企业按年初在册人数人均1000元提取安全奖励基金，用于本单位各项安全奖励。
2、对煤炭生产各子公司、分公司继续实行安全质量承包工资、安全目标台阶滚动奖、安全目标兑现奖制度。安全目标台阶滚动奖按单位在册人数50元/人为基数执行。
3、各地面生产单位实行安全目标台阶滚动奖，按在册人数20～30元/人执行。
4、实行安全绩效考核制度。
5、执行生产安全事故监督管理规定和安全奖励制度。
6、煤矿发生死亡事故，根据责任大小，按以下规定处罚，后果特别严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（1）主体煤矿发生1人死亡事故，免去分管业务矿领导职务，并给予记过或记大过处分，罚款10000元;对党政主要负责人和分管安全矿领导给予降级处分，各罚款10000元；对集团公司业务保安部门责任领导及负有分管、业务保安、安全监管、包保责任的领导，给予责令检查、通报批评，罚款1000-2000元。
主体煤矿发生一起2人及以上或累计2人及以上死亡事故，免去党政正职、分管业务和分管安全矿领导职务，并给予记过、记大过或撤职处分，各罚款15000-20000元；对集团公司业务保安部门责任领导和负有分管、业务保安、安全监管、包保责任的相关领导，给予责令检查、通报批评，或警告、记过、记大过处分，罚款3000-10000元。
（2）整合煤矿发生1人死亡事故，免去党政正职、分管业务和分管安全矿领导职务，并给予记过或记大过处分，各罚款10000元；对集团公司业务保安部门责任领导和负有分管、业务保安、安全监管、包保责任的相关领导，给予责令检查、通报批评，罚款1000-2000元。
整合煤矿发生一起2人及以上或累计2人及以上死亡事故，免去党政正职、分管业务和分管安全矿领导职务，并给予记过、记大过或撤职处分，各罚款15000-20000元；对集团公司业务保安责任领导和负有分管、业务保安、安全监管、包保责任的相关领导，给予责令检查、通报批评，或警告、记过、记大过处分，罚款3000-10000元。
7、地面生产单位发生死亡事故，根据责任大小，免去党政正职、分管业务和分管安全领导职务，并给予记过、记大过或撤职处分，罚款15000-20000元；对集团公司业务保安部门责任领导和负有分管、业务保安、安全监管、包保责任的相关领导，给予责令检查、通报批评，罚款1000-2000元；后果特别严重的，移交司18 法机关依法追究刑事责任。
山西潞安矿业（集团）有限责任公司
2018年1月1日
抄送：公司领导。
潞安集团公司
2018年1月1日印发
第三篇：潞安集团品牌战略
中国潞安 黑煤中崛起的“绿色品牌”
——任润厚与李祝义共话自主品牌建设
2008年09月17日
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编者按：
当今世界各国企业之间的竞争，已从产品、价格、技术、资源等个别或局部的竞争转向了
以品牌为代表的综合实力竞争。品牌建设不仅是以科学管理为基础向文化管理跨越、实现管理层次战略性升级的有效途径，而且是实现企业战略扩张的前提。
然而，我国资源型企业受长期计划经济的影响，品牌建设尚处于起步阶段，煤炭企业更是如此，企业形象仍然与高劳动强度、粗放经营、低技术含量、高危险程度相伴。但是随着中国煤炭市场整体供求关系的逐渐变化，品牌建设也逐渐成为共识。
潞安集团坐落于太行之巅，素有“天下脊”之称的山西省长治市，它以超前的意识和卓越的高度，在巩固煤炭主业品牌优势的基础上，充分发挥技术、资金和资源优势，发展一体化产业链，为实现企业品牌的有效延伸，即企业核心优势的延伸不断前行着，为资源型企业，更是煤炭企业的品牌建设进行着积极的探索。那么，资源型企业究竟如何建设自主品牌？又应如何以品牌为纽带来增强竞争力参与市场竞争？应潞安集团的邀请，本报主编李祝义与山西潞安矿业（集团）有限责任公司董事长任润厚进行了对话，就相关问题展开了全面而深刻的探讨。
品牌支撑助力战略扩张
李祝义：我国是一个资源大国，资源型企业众多，然而，资源型企业却都有一个相同点，即往往是一种“埋头实干”的形象，对品牌建设意识相对淡薄。而潞安在打造中国煤炭品牌的道路上却别有创新，潞安如何认识品牌建设与企业发展的关系？
任润厚：一个资源型企业，企业的发展往往依托于自身的资源优势、技术优势、劳动力优势等。拿煤炭企业来说，大多数煤炭企业是卖煤炭资源、卖机器设备以及人力的投入价值等。而殊不知，随着市场的变化，这种“卖产品”的短视方式，在市场竞争中终将举步维艰。因此，资源型企业也需要不断从技术、管理、营销、文化、服务、战略等各方面不断壮大、丰富自己，以一套完善的体系走上建设品牌的道路上来。
我们潞安的开采历史已有80年，建局历史也近50年。在中国融入世界经济潮流的新形势下，面对越来越激烈的市场竞争，我们要把“潞安”品牌继承下来并发扬光大，做成中华百年名牌企业，必须实施好品牌战略。
李祝义：煤炭这个特殊的产业，事关国计民生，在国民经济中具有重要的战略地位。“煤炭”成为山西的品牌，而“潞安”又成为“煤炭”产业中的一个著名品牌，“潞安”品牌建设和发展的优势是什么？
任润厚：战略制胜，这是潞安发展的关键。潞安以突出的战略管理，使“中国潞安”在市场竞争中不断提升品牌价值，并实现了企业的大发展、大跨越。
这就是潞安坚持实施的“三步走”发展战略，即“十五”“再造一个潞安”、“十一五”“建设能化大集团”、“长远建设‘中国潞安’，实现潞安国际化，建设国际化潞安”。
基于潞安“十五”“再造一个潞安”和“十一五”“建设能化大集团”的目标都提前实现，2008年经过集团三届一次职代会的民主决策，6月28日我们在北京钓鱼台国宾馆邀请20多名院士、国内知名的煤炭、煤化工、金融及战略管理专家进行了充分论证，明确了2008—2012年打造既强又大国际化新潞安的发展战略，具体目标确定为：到2012年建成亿吨级煤炭大集团，建成以循环经济为主要发展方式的能化大集团，建成强强联合、竞争力强大的跨国公司。
李祝义：作为山西全省率先实施“走出去”战略的煤炭企业，今年5月与新疆伊犁州政府签订了
合作协议，这对于潞安而言，是否在发展战略上具有特殊的意义？这对于潞安的品牌建设起到怎样的作用？任润厚：这是潞安发展战略上非常重要的一步。我们认为，资源型企业必须具备世界眼光，既要“引进来”，又要善于“走出去”。潞安集团与新疆伊犁州政府签订了合作协议，增加煤炭资源30亿吨，进入“十一五”以来，潞安集团在新疆、内蒙古整合资源300亿吨，加上原有110亿吨储量，按照亿吨级生产能力可以稳定生产200年。至此，作为全省率先实施“走出去”战略的煤炭企业，潞安集团“根植长治、立足山西、着眼全国、放眼世界”的战略布局初步形成。
目前潞安拥有的400多亿吨煤炭资源储量，为建设亿吨级煤炭企业大集团奠定了坚实基础。“十一五”期间，山西省要形成2个亿吨级和3到5个5000万吨级的煤炭集团，产量要占全省的70%以上。潞安集团正是抓住了这个战略发展机遇，全力构建潞安、武夏、潞宁、潞新、潞蒙五大矿区。同时，潞安正整合开发美国、加拿大天然气及煤炭资源，这都为潞安的国际化品牌建设建立了基础。
李祝义：与时俱进的战略管理让“潞安”品牌经久不衰，同时基于行业的特殊性，我们深知煤炭产业的健康发展，根本在于大力延伸煤炭产品链条，深度加工转化，提高煤炭产品附加值，实现由一次能源输出变为多次能源输出。潞安要走国际化道路，循环经济的发展肯定不容懈怠。
任润厚：我们认为，发展循环经济是煤炭企业贯彻科学发展观，追求永续发展的必由之路。为此，潞安集团立足煤、延伸煤、超越煤，以煤为基础，拉长加粗煤电化、煤焦化、煤油化3条主产业链，发展煤、电、油、化、硅五大产业，多产业并举、发展循环经济使潞安集团实现了由单一煤炭生产企业向新型能源和煤化工集团的快速转型。
潞安16万吨煤基合成油项目已进入设备安装调试、准备出油的冲刺阶段，并正在实施每年300万吨产业化的前期工作；年产5000吨高纯度多晶硅项目在潞安已经上马，项目投产后，将改变我国高纯度多晶硅完全依赖进口的局面。这两大工程也正是潞安集团以煤为基础，积极发展电、油、化、硅四大非煤产业的缩影。
潞安集团已被列入国家循环经济试点企业，按照新调整的发展战略，到“十一五”末，潞安非煤产业销售收入要占总销售收入的70%。今年上半年，潞安集团实现销售收入176亿元，其中非煤产业占到48%，基本形成了煤炭主业与非煤产业各占半壁江山的格局。
李祝义：完善而与时俱进的品牌战略，让潞安在市场竞争中以蓬勃的生机势如破竹般扶摇直上，让我们看到了潞安在企业品牌建设中的崭新姿态。
创新机制延伸品牌链条
李祝义：勇于自我创新，另辟蹊径者为大智。众所周知，资金是企业长期发展和品牌建设的重要保障。据了解，潞安独特的资本运作方式成为业界的一大亮点，勇于进取的创新意识也为业界所关注。那么潞安如何培育自己的金融和贸易功能？
任润厚：优秀的企业必然是产业链与资金链的良性对接，卓越的品牌当然也需要良好的资本运作。“中国潞安”不仅仅是在产业和规模内容，还要在体制、机制等诸方面全面与国际接轨。潞安不但要发展，而且要大发展，上市是潞安必然的选择。真正意义上的“中国潞安”应该是产权、股权多元化的，多种所有制经济成分并存的，跨行业、跨地区、跨国经营的国际化潞安。
2006年9月22日，潞安环能股份在上海证交所上市，发行1.8亿股，融资19.8亿元，发行价和募集资金总量成为当时全国煤炭行业募集资金规模最大和发行价格最高的绩优A股上市公司。同时，潞安整合了耀华玻璃集团财务公司，组建了山西第一家企业财务公司——潞安集团财务公司。“与能人携手，与巨人同行”方可超越发展。潞安从总体上形成了发行长期债务、短期债务、上市融资、新上项目实现股权多元化、集团层面增资扩股引进战略投资人、银行信贷及潞安集团财务公司的“六渠道、一公司”的融资格局，实现了产业链与资金链的良性对接。
李祝义：潞安发展推进资本运作，可以说对于实现潞安国际化和国际化潞安意义重大。同时，企业的快速发展和战略转型还必须要有技术的支撑，潞安在技术创新上也取得了瞩目的成就，这是否也成为潞安的一大品牌优势？
任润厚：煤炭企业实施品牌战略的根本途径，一方面，在于依靠科技进步，加大开采工艺的研发
力度，促进新技术、新工艺的不断推陈出新，提升企业在技术创新方面的核心竞争力；另一方面，按照市场的需要，通过引进和吸收国内外的新技术、新工艺、新设备和先进经验，及时改变煤炭产品的形态和状态，开发和生产适销对路、具有高附加值的新产品，调整产品结构，不断保持和提升企业的品牌优势。近3年潞安共投入研发费用近５亿元，开发出的具有自主知识产权的国际领先和国内先进核心技术多达37项，其中国际领先３项、国际先进19项，为我国煤炭行业的现代化进程作出了巨大贡献。我们在首创“开天窗放顶煤一次采全高”采煤技术的基础上，研发了松软厚煤层大采高放顶煤技术，达到国际领先水平，对推动世界煤炭行业的科技进步与集约化生产产生了重大影响。潞安独创的具有自主知识产权的“贫煤、贫瘦煤高炉喷吹技术开发与应用”技术，打破了只有无烟煤喷吹的常规，成为订立国标的基准，荣获2007国家技术进步二等奖，并建成了“中国喷吹煤基地”和“中国喷吹煤研发中心”。此外，在生产装备上，也使用了世界一流的技术装备。如这次首发募集资金项目——屯留矿，使用的设备全是国际最先进的，来自德国西门子、西马格、瑞典ABB等公司。
李祝义：实现“中国潞安”，不仅要搞好产业链条、资金链条，更重要的还在于建设人才链条。当然，人才建设也是品牌建设的一个组成部分，潞安在此方面是如何推进的？
任润厚：人才是做企业的基础、是做大企业的根本。潞安相信“只要用对地方，人人都是人才”。我们把人才称作“优良资本”。潞安人才管理理念不断升华，从原来的人事到人力资源，再到现在的人力资本。我觉得，还应该提升到“人才资产”。也就是说，对于优秀人才，要把他们当做资产来经营，除了让其保值，还要让其增值。
近年来，我们大力实施人才战略，创新用人机制，盘活潞安现有人才。潞安加大了稀缺专业及高素质人才引进力度，在煤变油、多晶硅、煤化工、金融等方面引进了大量专业人才。在增加科技人才总量的同时，不断优化潞安的人才结构，使煤炭专业以外的专业技术人才占到人才总量比例达到41.2%。同时，还大力引进国内外高级专家、学者和专业顶尖人才，利用“外脑”组建了潞安研究院及各专业系统研究机构。“十一五”期间，我们将进一步加大人才引进力度,把潞安技术研究院的牌子挂到人才高度密集的北京、上海，广纳国内外人才精英，为新型能化集团建设和推进“国际化潞安”建设提供强有力的人才支撑。李祝义：由此可见，潞安在战略支持上气势如虹的创新大手笔，处处可圈可点。这种永无止境的创新意识，在潞安创建国际品牌、百年品牌上显得弥足珍贵。
“和谐”为重凝聚品牌力量
李祝义：山西矿企的安全问题一直是社会关注的焦点，安全是煤炭企业的“天字号工程”、是企业稳定发展的最大政治，也是煤企品牌在社会上赢得好口碑的重要渠道，潞安以怎样的管理体制和机制来保障安全生产的持续、稳定、健康发展？
任润厚：安全的最高目标就是零事故、零损失、零职业病。追求安全就是追求“零”的目标。安全只有里程碑，没有终点站。总结潞安这几年的安全高效生产，实事求是讲，我们没有什么秘诀，只是带着深厚的感情，实打实地把“管理、装备、培训”并重这个安全原则落到了实处。
“不要最低成本，只求最优成本”，这是潞安追求安全生产的信念，潞安走出了一条增加投入、提升装备水平与减人提效相结合的路子，实现了源头安全。新建的屯留矿实现了“煤不见风，煤不见太阳”，主井提升系统被评为全国建筑工程质量最高奖——“鲁班奖”。近几年，潞安投入资金加强质量标准化精品矿区建设，打造“绿色长廊”和安全生产环境，实现了井下工人“半小时通达工作面”。此外，每年潞安还要选派优秀模范班组长到鲁尔进行培训，在安全生产管理方面形成了由原来的“要我安全”变成“我要安全”的文化氛围，安全状况保持了稳定健康态势。
“十五”以来，我们的煤炭生产百万吨死亡率为0.047，安全生产达到了国际先进水平，赢得了全国“安康杯”竞赛“九连冠”，全国总工会给潞安特颁了全国“五一”劳动奖状，并且员工没有新增一例矽肺病，矿工的生命安全和身体健康得到了全面保证。
李祝义：“潞安”的标志寓意深刻，也体现了天、地、人、物合一的企业哲学理念。作为煤矿企业，环境保护当仁不让，这与企业的发展和人类的生存都息息相关，这不仅体现了企业的品牌责任，还可反映企业在环境保护中的技术进步和实力。
任润厚：潞安的战略首先要体现人与自然的和谐发展、科学发展观，要能充分融合循环经济理念，造福当代，惠泽子孙。潞安依靠科技进步，发展循环经济和绿色环保经济，实现了企业经济效益与环保效益、社会效益的双丰收，在全国工业500强的位次快速前移。
潞安进行绿色开采研究，从源头上控制污染，把国家对采矿业提出的生态重建、资源可持续利用、发展循环经济的要求落在实处。其中，用煤矸石生产绿色肥料，开辟了煤矸石综合利用的新途径。除此之外，在“矿区水资源保护与利用”、“矿区塌陷治理模式与技术”等项目上的推进，都使矿区环境面貌发生了天翻地覆的变化。近几年，环保投资历年累计已经达到4亿元以上。循环经济的初步建立、环保事业的蓬勃发展，潞安已经成为名符其实的花园式矿区。潞安集团下属10个矿被评为“蓝色等级”，司马煤业公司被评定为“绿色等级”。烟尘排放达标率保持在100％，大气环境质量平稳保持在国家环境质量二级标准。2007年获“中国能源绿色企业50佳”称号。潞安正在成为一个富强、绿色、环保、可持续发展的新潞安。
李祝义：俗话说“能力越大，责任就越大”。蒙牛集团牛根生说得好，“大品牌就得负大责任”。在山西，一个名叫“潞安益民福利公司”的企业挂牌成立，给当地的残疾人带来了福音，潞安精神感动了社会，体现了品牌的责任意识。潞安职工把您的名字扩展了一下：“潜心润事，厚德载物”，这也是您的品牌。您如何看待企业及企业家的品牌责任？
任润厚：大品牌就要负大责任，确实如此。在市场机制的作用下，企业必须满足社会需求才能生存、发展。企业必须不断提高员工的生活水平才能凝聚人心，形成发展合力。我们潞安有个理念，叫“依靠职工办国企，办好国企为职工”，还有一个工作标准，叫“看发展后劲是否增强，看职工生活质量、水平及幸福指数是否提高”。主要是讲，随着时代的进步，企业将不仅仅是为了赚钱，还将自觉肩负起社会责任。这种责任体现在善待员工，不断提高员工生活水平，给他们快乐健康的家庭，给他们自尊、自信、人生的价值乃至宁静的心灵。这种责任还体现在以有限的资源创造更多的社会财富，提供更高层的产品满足不断提高的社会和人的需求。这种责任还体现在不仅做经济增长的主力军，还要做环境保护的主力军，为我们坚守蓝天、净水和清新的空气。我们的企业还将把肩上的责任延伸到中国新文化、新道德的建设之中。
潞安作为地区经济支柱，对于区域经济发展和社会稳定起着重要的作用，肩负起社会责任当仁不让。2002年，潞安投资成立的“山西潞安益民福利公司”，把矿区的残疾青年安置进去，改送“金”为送“经”、“输血”为“造血”，并被国家民政部作为典型案例在全国推广。将情感赋予品牌，将责任融于品牌，品牌也更能得到认同、更具号召力。潞安也将随着品牌的壮大，肩负起更大的社会责任。
李祝义：和谐，时代永恒的主题，亘古不变。潞安走出了一条科学发展、安全发展、集约高效发展、绿色和谐发展、永续发展的品牌之路。“中国潞安”也将成为一面旗帜，为我国资源型大企业品牌建设给出借鉴意义。
【专家点评】
后品牌时代之品牌责任为重
□冯并/文
很高兴看到包括企业、包括整个社会，品牌意识在不断的加强，品牌战略在不断的推进，品牌事业在不断的发展。从潞安的品牌建设来看，对于一个在计划经济中起步，经历了改革开放并逐步走向市场经济的资源型企业来说，品牌建设的空间还较大，而潞安对品牌建设的努力程度令人欣喜。
潞安的社会贡献有目共睹，无论是循环经济上的产业贡献，还是在环保、安全以及利民上的社会贡献，都让我们看到了一个国有企业的社会责任感。
我曾经说过，如今，消费者看到品牌的时候，已不只是一般的知名度、美誉度、质量问题了，而要看整个企业的社会行为。这个阶段称为“后品牌时代”。进入后品牌时代，人们对品牌的认识进一步升华，企业的全方位考量成为关键。而只有企业的社会责任对品牌的影响将是全方位的。
因此，越来越多的企业开始重新认识社会责任，责任意识越来越强，他们在这方面的努力让我们
看到了一个个全新的中国企业和中国品牌的崛起，也欣然看到了中国品牌事业的快速发展。
在任润厚董事长的带领下，潞安负责任的社会行为成为品牌成长的巨大推手，同样，中国企业在后品牌时代的表现将被无限期待。
（作者系中国企业联合会、中国企业家协会执行副会长，中国企业报社社长）
【嘉宾名片】
任润厚，汉族，1957年出生于山西代县，工程力学博士，中国矿业大学（北京）博士生导师，享受国务院政府特殊津贴，党的十七大代表，全国“五一”劳动奖章获得者、“中国煤炭工业优秀企业家 ”、“2003 中国十大最受关注企业家”、“中国环境保护特别贡献奖”。现任山西潞安集团公司董事长、总经理，兼任山西潞安环保能源股份有限公司董事长（上市公司）。
1979年参加工作以来，历经工程技术、基层企业、高等院校、大集团等多个管理岗位锻炼。2000年到潞安任职以来，实施战略管理，潞安走上了安全发展、集约高效发展、绿色和谐发展、永续发展道路，实现了从只强不大向既强又大的快速转型，从区域性企业向全国大集团的快速转型，从单一煤炭生产企业向新型能化集团的快速转型，在许多方面创造了行业、全省第一。
品牌大事记
2000年8月8日，山西潞安矿业（集团）有限公司正式挂牌成立。
2001年4月26日，潞安煤炭运销总公司经潞安矿业（集团）公司党政联席会议研究决定成立，负责潞安矿业（集团）公司的煤炭经销、煤质、运输、港口及其相关业务。
2001年7月23日，山西潞安环保能源开发股份有限公司成立大会隆重举行。
2002年1月6日，潞安矿业集团开辟煤炭网上销售先河。这标志着潞安集团开始走向数字化营销的新历程，也标志着山西煤炭行业“信息化带动工业化”工程进入实施阶段。
2002年4月，潞安益民福利公司成立，共安置184名残疾青年，此举是集团公司关怀残疾人的一项“德政工程”、“民心工程”。
2002年9月13日，上海潞安投资有限公司揭牌庆典仪式在上海杨浦区隆重举行，标志着潞安进一步拓展经营渠道和发展空间，进军资本市场，搞好资本运营迈出了重要的一步。
2005年9月6日，长治煤矿安全生产暨煤矿企业资源整合有偿使用工作座谈会在潞安会堂会客厅举行。长治市委、市政府研究决定，以潞安矿业集团为龙头，联合区域内30万吨以上煤矿，组建“潞安能化集团”。
2006年2月22日，山西潞安16万吨煤基合成油示范厂项目在集团屯留煤油生态工业园区正式剪彩奠基。
2006年9月22日，山西潞安环保能源开发股份有限公司A股在上海证券交易所成功上市。2007年6月6日，潞安集团干部大会在潞安会堂召开。此次会议，在战略上将“十一五”与“十二五”战略措施同步实施，将能化大集团建设与潞安国际化目标合而为一；战术上大步跨越，全面推进潞安国际化进程。
2007年7月28日，集团公司与新疆维吾尔自治区人民政府在新疆乌鲁木齐市签订了《关于实施新疆煤炭资源综合开发框架协议》和《关于重组新疆哈密煤业集团公司框架协议》。
2007年8月11日，潞安集团财务有限公司在太原隆重举行揭牌仪式，这是中国银监会批准成立的山西企业集团第一家非银行金融机构。
2007年9月26日，潞安新疆煤化工（集团）有限公司成立，标志着集团公司“走出去”战略取得了历史性成就。
2007年10月12日，潞安国际安全社区命名仪式在潞安会堂隆重举行。潞安集团社区正式加入世界卫生组织国际安全社区网络，成为全球第124个国际安全社区。
2007年11月，集团公司被中国国际跨国公司研究会、美国邓白氏集团、联合国全球契约组织授
予国际信用企业。
2008年4月9日，潞安集团5000吨高纯度多晶硅项目正式奠基开工。该项目与德国森特塞姆公司合作，项目建成后，将改变我国高纯度多晶硅特别是电子级多晶硅完全依靠进口的局面。
2008年6月28日，潞安集团在北京钓鱼台国宾馆召开战略论证会，明确了2008—2012年发展战略，全面打造既强又大国际化新潞安，具体目标是：建成亿吨级煤炭大集团；建成以循环经济为主要发展方式的能化大集团；建成强强联合、竞争力强大的跨国公司。
2008年9月3日，山西省和谐劳动关系现场会在潞安集团召开，作为全国模范和谐劳动关系企业，潞安集团介绍了经验。
本版文字由王静整理
第四篇：山西潞安集团6月安全总结
水气车间6月份安全工作总结
6月份我车间在公司的领导下，坚持预防为主、防治结合的原则，通过安全教育和宣传，增强本车间的安全意识。
一、认真学习安全文件，落实执行安全精神
组织车间成员认真学习公司制定的安全文件，明确安全奋斗目标。根据文件精神，按照文件要求，本车间精心组织，周密部署，狠抓落实，要求各本车间人员严格按照文件精神，结合工作实际，工作中要求紧扣“安全第一，预防为主”的活动主题，认真落实集团公司关于安全生产的一系列重要指示精神，大力营造“从我做起，安全在我心中”的氛围。同时车间还不断对工作进行检查，以确定安全工作意识确实扎根心底。
二、采取安全措施，细化安全管理
本车间对车间的岗位标准及班组管理法则进行的修改，细化了手指口述的具体内容，对一些安全的死角进行了重点布防，落实“预防为主”方针，要求全体员工必须较好地掌握安全生产技能。同时不断加强技能培训，鼓励员工不断提高技能水平。
针对本车间的实际情况，对专项安全知识培训，以实际操作培训为主。对重大危险源，组织开展事故预防及应急演练，并将同类行业中以往或类似岗位发生的具体案例作为关键内容进行经常性培训教育。
三、进行安全排查，消除安全隐患
对本车间所属设备进行安全排查，重点检查了水泵靠背轮、地脚螺栓，水池栏杆牢固程度，真空泵、鼓风机等设备的皮带松紧情况，制氧站是否有危险火源等。通过对所有设备的检查，消除了设备的安全隐患，同时也消除了因设备问题造成的人身隐患。
四、召开安全会议，强化安全意识
本车间定期召开安全会议，对安全生产这一目标不断强化，加深员工的思想认识，以“高高兴兴上班，安安全全回家”为口号，逐步提高车间人员的安全意识。通过召开安全会议，本车间员工基本上达到了安全操作，时时刻刻把安全放在第一位，没有安全就没有生产！
通过这个月的安全活动，进一步加强了本车间员工的安全意识，通过对岗位标准的修改，进一步完善了操作规程，使车间人员操作时有章可循。尽管对岗标进行了修改，但并不完善，在后续的工作中将会进一步加强安全管理，使员工认识到安全的重要性，坚决杜绝违章操作，做好本车间的安全生产。
二○一一年六月二十三日
第五篇：潞安集团土地管理制度
潞安集团土地管理制度
第一章 总则
第一条 为加强和规范公司土地管理，提高土地利用效率，确保生产经营建设用地需要和土地资产保值增值，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市土地管理法》等法律法规，结合企业实际，制定本管理制度。第二条 本制度适用于集团公司及所属各矿井、各单位土地管理。
第三条 本制度所称土地，包括公司及所属各部门、单位通过行政划拨、有偿使用以及其他方式取得使用权的土地。本制度所称土地管理，包括土地利用规划和计划、新增用地、土地利用与保护、土地处置及监督等全过程的管理。第四条 公司土地实行统一管理、分级负责体制。第五条 公司土地管理遵循以下原则：
（一）依法取得，规范使用土地；
（二）统筹规划，节约集约用地；
（三）有效盘活，合理处置土地；
（四）加强监督，维护总厂土地权益。
第二章 机构与职责
第六条 公司地质处设立土地管理科，统一负责公司所有土地管理工作，履行以下主要职责：
（一）组织研究国家土地法律政策环境，指导、监督所属各部门、单位贯彻落实国家有关土地管理的法律、法规和政策；
（二）负责制定公司土地管理规章制度、业务流程及相关用地标准，并组织实施；
（三）对公司各单位土地利用中长期规划和计划进行审核；
（四）指导所属各部门、单位办理新增建设用地手续，协调重大项目新增建设用地报批工作；
（五）负责对重大土地复恳项目方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案的初审工作；
（六）组织开展公司土地整合利用和处置工作；
（七）组织拟订公司内部有关土地处置方案；
（八）指导、监督所属各部门、单位土地管理工作；
（九）负责与上级有关部门沟通、协调。
第三章 规划与计划
第七条 公司所属各部门、单位取得、利用和处置土地，应当依据相应的土地利用规划。
第八条 土地管理科应依据国家法律法规指导各单位积极编制土地利用规划。
第九条 土地利用规划经各单位领导批准后，报送公司有关主管部门备案。第十条 各单位依据土地利用规划，于每年10月中旬前编制完成下一项目用地计划，报主管领导批准后，报送公司有关主管部门。
第四章
新增用地
第十一条 生产建设需要使用土地的，应当按照节约集约用地的要求，在批准的土地利用规划、计划和国家有关建设用地标准等规定范围内使用，不得超范围和标准使用土地。
第十二条 严格控制新增非生产性用地。所属各部门、单位商业（产品销售除外）、旅游、娱乐、商品住宅以及办公楼等用地，未经公司批准不得擅自取得。
第十三条 符合国家《划拨用地目录》的新增用地项目，所属各部门、单位应以划拨方式取得土地；不符合《划拨用地目录》用地项目，所属各部门、单位应争取以协议出让方式和最低价格取得土地。
第十四条 所属各部门、单位应遵守国家有关建设项目用地预审管理规定，依法办理建设用地预审手续。需报政府审批、核准的建设项目，应在审批、核准阶段申报用地预审；需报政府备案的建设项目，应在项目备案后申报用地预审。
第十五条 建设项目批准后，所属各部门、单位应依照国家和地方土地管理规定的报批程序、审批权限和时限办理用地手续，并依法交纳相关用地费用。
经批复取得土地的，所属各部门、单位应及时申请办理土地登记手续，取得土地使用权证。没有取得土地使用权证的建设项目，不得进行工程验收。所属各部门、单位土地使用权应当登记集团公司名下。第十六条 使用期不超两年、不建设永久性建筑的建设项目，所属各部门、单位应向县级以上政府国土资源主管部门申请临时用地，并依法办理临时用地手续。
第十七条 因特殊原因急于开工的建设项目，需先行用地的，应征得政府有关主管部门同意，开工后及时补办用地手续。
第十八条 建设项目需要占用耕地、林地的，或因管道敷设对地上附着物产生影响的，所属各部门、单位应依法给予合理补偿。原则上所属各部门、单位在同一地区的用地补偿标准应保持一致。
第十九条 所属各部门、单位应当按照国家法律法规规定，开展土地复垦和矿山环境保护工作。
第二十条 通过受让、出资等方式取得土地或承租土地的，以及在资产收购、企业兼并过程中取得土地的，应当进行法律尽职调查和资产评估，按照公司合同管理规定签订合同，及时办理变更登记手续或租赁手续。
对权属不清的土地，所属各部门、单位不得受让、承租和接受入股。
所属各部门、单位根据实际需要，按照国家和地方政府有关政策，依法使用集体所有土地。
第二十一条 所属各部门、单位应于每年3月将上一年新增用地情况（包括报批、登记等）报送公司土地管理科，对未完成报批、登记的项目应予以说明。
第五章 利用与保护 第二十二条 公司及所属各部门、单位对合法取得的土地依法享有占有、使用、处置和收益的权利，并承担保权保量、保值增值义务。
取得土地后，所属各部门、单位应及时开工建设，不得违法闲置土地。
任何单位未经批准，不得擅自转让、出租和抵押土地。第二十三条 所属各部门、单位开展生产建设和经营活动，应优先使用本部门、单位的存量土地。
第二十四条 所属各部门、单位应严格执行国家土地用途管制制度，按照取得土地时确定的位置、面积、用途使用。确需改变土地用途的，应经公司批准后，并办理相关手续。
第二十五条 公司根据整体发展和生产建设需要，可对所属各部门、单位土地进行整合，按以下规定统一调剂使用：
第二十六条 地上地下资产已报废的土地或低效利用土地，所属各部门、单位应上报土地处置计划，由公司统一组织调剂使用；
第二十七条 对外租赁土地的，应按照合同管理规定签订租赁合同，租期原则上不超过1年。出租土地上存在建筑物的，可以将建筑物一并租赁。
划拨用地对外租赁，应报公司主管部门批准后，按国家有关规定办理相关手续；
第二十八条 所属各部门、单位应当采取积极措施，减少或者避免造成土地破坏。对土地造成破坏的，应按照国家有关规定和土地复垦方案，组织土地复垦。第二十九条 所属各部门、单位应按照会计准则有关规定，核算土地资产价值，加强土地资产价值管理。
第三十条 所属各部门、单位可根据实际需要设置土地界标，明确用地界址。
第三十一条 公司建立土地调查制度。所属各部门、单位应定期开展土地资源调查，及时掌握土地宗数、面积、分布、权属、利用现状及变化情况。
第三十二条 公司各部门、单位及员工对破坏土地、侵犯土地权益的行为，应及时予以制止并报告。与他人发生土地权益纠纷的，应按照企业纠纷案件管理规定处理。
第六章 处置
第三十三条 公司及所属各部门、单位可根据生产经营需要，对在用和非在用土地进行处置。处置方式包括内部划转、交国家收回或置换、转让、作价出资等。
第三十四条 在用土地除根据需要在内部调剂外，不得擅自对外处置。
严禁以处置地上资产名义变相处置土地。
第三十五条 所属各部门、单位土地处置收益应纳入财务统一管理。
第七章 档案与信息
第三十六条 公司所属各部门、单位土地档案的收集、整理、交接、归档、登记、利用及销毁，应纳入档案管理体系统一管理，按照企业档案管理有关规定执行。
前款所称土地档案，是指用地企业在取得和使用过程中形成的协议书（合同书）、图纸、费用单据、用地批复、声像材料、土地权属文件等具有保存价值的文件。
土地使用权证等重要土地权属文件，应由公司集中管理。第三十七条 所属各部门、单位应当及时更新土地数据，进行，实现信息共享。
第八章 监督与责任
第三十八条 公司定期组织对所属各部门、单位土地日常管理、土地处置以及非在用土地综合利用等工作进行监督、检查。对于管理不规范的单位给予通报批评并限期整改。
第三十九条 任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规和集团公司土地管理办法的行为进行举报。
第四十条 违反本制度规定，有下列行为之一的，由公司对责任单位、责任人给予通报批评；情节严重的，对有关责任人按企业有关规定给予处分：
（一）擅自购买非生产性用地的；
（二）擅自改变土地用途的；
（三）不按规定办理土地登记手续的；
（四）未经审批处置土地，或者故意拆分整宗土地规避审批的；
（五）在土地处置中不认真履行职责造成损失的；
（六）在土地管理中失职、渎职，造成不良影响的；
（七）其他违反本制度规定的。
第九章 附 则
第四十一条 本制度由公司土地管理科负责解释。本制度由印发之日起实行。
2015年4月21日
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