大通湖区开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作情况汇报(修改稿)

第一篇：大通湖区开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作情况汇报(修改稿)

大通湖区开展基层组织建设年和推进 农村基层治理机制改革工作情况汇报

根据《全市开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作督查方案》的有关要求，现将有关情况汇报如下：

一、基层组织建设情况

（一）加强领导,精心安排部署

市委动员大会后，区委在传达学习和专题研究的基础上，及时召开全区党员干部大会，对全区基层组织建设工作进行了部署安排。成立了以区委书记汤瑞祥为组长的活动领导小组，明确了责任分工。研究制定了《关于全区开展基层组织建设年实施方案》和《大通湖区村（社区）党组织晋位升级联点分工》（大办[2012]74号）。全区各基层党组织在规定的时间内对本单位的活动进行了安排部署。7月4日，区委还召开全区基层组织建设暨农村基层治理机制改革工作推进会，推介北洲子镇北胜村和河坝镇河万村推行农村基层治理机制改革的经验,进一步明确了基层组织建设年的任务。

（二）强化宣传,营造良好氛围

从五月中旬开始，在区电视台分别开设《创先争优排头兵》、《党委书记谈党建》栏目，报道创先争优活动的动态消息及先进人物事迹,请镇（场）党（工）委书记谈抓党建的思路和打算，收到了良好的宣传效果。截至目前，共推出专栏15期，刊播消息36条，5名党（工）委书记在区电视台作出公开承诺。

（三）统筹兼顾,工作扎实有效

终。

农村党员春训方面，注重抓好‚五个结合‛：一是与深入开展创先争优活动和推进‚凝聚力工程‛相结合，确保找准突出问题，落实整改措施，解决发展难题；二是与谋划今后一段时期农村各项工作相结合，提升发展思路，制定发展规划，把社会主义新农村建设推向深入；三是与帮助群众办实事、解难题相结合，采取有效措施,切实解决农村党员群众在新农村建设中遇到的各种困难和问题；四是与做好发展党员工作相结合，把培训对象拓展到入党积极分子、农村优秀青年和党外致富能手，为做好农村发展党员工作奠定基础；五是与加强党员管理相结合，利用流动党员返乡的机会，加强《流动党员活动证》验证和党员信息更新、维护等工作。

3.注重实际抓好公开承诺。全区2012年度公开承诺工作己在2月底前完成。为确保此项工作不搞形式,不走过场，我们强调支部的公开承诺书主要应在力推年度工作任务完成、提升干部队伍素质能力、改进作风提高效能、改善民生推动社会和谐等四个方面着力,党员个人的公开承诺书应在单位年度工作、当前工作、支部工作、党风廉政建设等四个方面着力。同时着力把好‚三关”,即党员个人承诺由党支部审核把关；基层党支部承诺由上级党组织审核把关；镇（场）和区直机关等单位党组织承诺，由区创先争优活动办审核把关。

4.积极推动‚一人学一技‛活动。坚持学需结合、学践结合、6.加大村级活动场所建设力度。坚持以区、镇为主，村为辅的原则，通过开展“结对共建”活动、整合闲臵资产、依托项目、依靠能人捐助等形式，多方筹措建设资金，力争在今年底实现全区村级活动场所全覆盖。同时，将村级活动场所建设作为全区2011-2012年组建扶贫工作的硬指标，要求各联合扶贫工作组在扶贫年限内为联点村新建或改建一个村级活动场所。区委研究决定，在市财政对我区今年新建设的村级活动场所建设验收合格后各奖励1万元的基础上，区财政也将采取以奖代补的办法，同样各奖励1万元。现在10多个没有村级活动场所的村均已启动了村级活动场所建设项目，有望在年内完工。

7.突出重点狠抓基层党组织分类定级、整改提高晋位升级。3月27日全区基层党组织分类定级工作会议之后，各级基层党组织严格按照上级要求,扎实开展了基层党组织分类定级工作。经分类定级后,全区254个党支部，被评为‚好‛的有58个，占23%；被评为‚较好‛的有113个，占44%；被评为‚一般‛的有70个，占28%；被评为‚较差‛的有13个，占5%。

从5月份开始，我们突出三个重点,扎实推进基层组织建设年整改提高阶段工作。①重宣传，明确目标任务。迅速召开基层组织建设年工作推进会，明确‚书记抓、抓书记，支部抓、抓支部，具体抓、抓实在‛的工作要求，要求在12月底前，全区13个‚较差‛类党组织晋位升级率达到90%以上，70个‚一般‛类党组织晋位升

工作指导意见（试行）》、《大通湖区村民议事会试行办法》、《大通湖区村务监会会试行办法》等相关制度，整合村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务公开监督小组、村民理财小组、党风督查员等资源和力量，力求构建一套以村党组织为领导机构，村民议事会为村民会议（村民代表会议）为常设机构，村民委员会为执行机构，村务监督委员会为监督机构的‚四位一体‛村级自治体系。这些制度的探索形成为市里出台村级组织‚四位一体‛治理机制改革一系列规范性文件提供了很好的经验。

深入调查摸底，扎实开展试点工作。通过调研，选择河坝镇河万村、北洲子镇北胜村进行试点。派出指导小组专门指导改革试点工作。北洲子镇北胜村在试点中以‚奠定一个制度基础、实现一个突破、创新一套机制、重视一个推广‛的‚四个一‛标准创新‚四位一体‛，不断完善新型治理模式，得到市区各级领导的充分肯定。4月25日，该村第一次启动村民议事活动日，对2012年农村低保评议听证。会上15名议事会成员和3名村民监督委员会按照村议事会规则，顺利完成全村农村低保评议听证的议程,充分发扬了民主，赢得广大村民的一致好评。

（二）实践探索的总体思路和基本目标

总体思路：坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约、促进发展相结合，以健全村级自治组织为基础，以完善村级民主决策、管理、监督工作机制为平台，以规范和制约权力运行为核心，以维护村民合法权益为重点，以促进村

新‛组织业主或经济能人可吸纳1-2名。为避免议事会成为‚干部会‛，提高议事会的公信力，村、组干部不得超过议事会成员的50%。为了加强议事会成员与群众的联系，要求所有议事会成员都要有固定的联系户。

2.调整和规范村委会的基本工作职能。在新型村级治理机制下，村委会的职责得到规范和限制。村民委员会是村级自治事务的执行机构，规范后的职责主要包括三个方面：一是对村民(代表)会议和村民议事会负责并报告工作，执行村民(代表)会议和村民议事会的决定；二是承接政府委托实施的公共服务和社会管理项目；三是办理本村公益事业、调解纠纷、协助维护社会治安等村级自治事务。

3.加强和完善民主监督的新型治理机制。整合村务公开监督小组、民主理财小组、党风监督员等监督力量，将相关职能并入村务监督委员会。进一步强化村务、财务公开制度，细化公开范围，强化事前、事中、事后全过程监督，突出决策执行监督，健全纠错机制，完善村级自治事务监督体系。建立健全村级自治事务质询制度、村民议事会和村委会成员述职评议制度、村民议事会成员罢免制度、村务监督委员会成员列席会议制度。强化村务公开和村组财务开支监督制度，建立重大资金开支预审制度、公共服务项目群众评价制度。

4.规范村级经济组织经营管理机制。完善国有资产管理机制，规范村级经济组织，完善法人治理结构，健全产权明晰、权责统一、管理科学的村级经济组织经营管理制度，将经济组织逐步从村委会中剥离，成为独立的市场主体。如因地制宜设立了国有土地信托流

策，改变了当前村级事务简单地由村‚两委‛几个人说了算的状况，有效地扩大了村民自治的范围，提高了议事决策的执行效率。更为重要的是，村民议事会培养了农民的‚公民意识‛，对推进基层民主向纵深发展起到了助推作用。

3.农村矛盾化解社会日趋和谐稳定。一方面，村民议事会搭建起运用民主协商调解农村矛盾的制度性平台,很多难以化解的矛盾和问题，都能在这一平台上得到妥善解决。另一方面，村民通过直接参与村级事务决策，消除了猜忌和误解。村民议事会成员固定联系群众，则畅通了村民利益诉求表达和实现渠道，群众的负面情绪得到宣泄，农村矛盾隐患得以及时排解。

（五）目前存在的主要问题

1.理顺‚四位‛之间关系需有时日。‚四位一体‛的村民自治运行模式是基层民主进程中的一个新发展。要按照领导、决策、执行、监督相互制约、相互协调的要求，实现权力的均衡与制约，有效化解村级治理中的矛盾。

2.经费严重不足。村民议事会和村务监督委员会成员放弃务工参与村级事务管理，误工误劳比较频繁，需要一定的经费作为保障。仅靠区镇两级财政难以解决经费缺口。

3.村民参政议政水平亟待提高。目前选出的村民议事会和村务监督委员会成员在一定程度上存在业务知识不熟、履职不够大胆、议事水平不高，参政议政及监督水平达不到要求的问题。

4.人才储备严重不足。农村劳动力流动大，留在农村的大部分

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第二篇：开展基层组织建设年活动工作汇报

滨投集团开展基层组织建设年活动

阶段性工作总结

自今年开展基层组织建设年以来，滨投集团党委按照区委区政府的部署要求，以此为契机，认真开展“党的基层组织建设年”活动，将其作为建设集团“五好”党支部、加强基层组织建设的重要一年，并结合集团实际情况，进行了广泛的宣传动员和精心的组织安排，确保集团“党的基层组织建设年”活动按计划有序进行。现将阶段工作情况进行小结，汇报如下：

一、基本情况

合肥滨湖投资控股集团有限公司（以下简称：滨投集团）是包河区的独资国有大型企业集团。目前，设有滨投集团党委一个党委，机关党支部、包河房地产党支部、城投公司党支部、湖滨物业党支部等4个支部，共有党员52人。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，精心安排部署

自基层组织建设年活动开展以来，按照省、市、区委的安排部署和《关于在全区创先争优活动中深入开展“基层组织建设年”的实施方案》的要求，集团党委高度重视，召开了专题会议。在对集团党建工作现状认真分析的基础上，结合集团实际，对抓好落实基层组织建设年活动的各项工作进

行了深入的讨论和研究，成立了由集团党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各党支部书记及相关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，制定了《滨投集团开展基层组织建设年活动实施方案》，确定以迎接党的十八大为主线，以强组织、破难题、增活力促发展为主题，以“五个提升”（基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升）为目标，以“五个建设”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）为重点，不断丰富活动载体，创新工作机制，落实工作责任。于4月12日召开了滨投集团召开了关于开展基层组织建设年活动动员大会，对开展活动进行了安排部署，结合实际制定了工作计划；同时，运用多种形式对基层组织建设活动年的重要意义、指导思想、工作重点进行了宣传，为开展基层组织年活动营造了良好的舆论氛围。

（二）明确目标任务，增强活动实效性

在区委区政府的安排部署下，集团党委结合集团实际，以今年党建的阶段性工作为重点，把推动集团重点项目、促进集团和谐作为集团基层组织建设年的出发点和切入点，在抓落实、见成效上下功夫，扎实抓好各项工作任务的落实。

1.做好基层党组织的分类定级工作。集团党委对照《中

国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，对集团四个党支部进行了认真分析评议和摸底，并以此为基础，对集团四个党支部进行分类定级。

2.建立健全集团党内工作机制。通过基层组织建设年活动的开展，集团党委按照“三重一大”工作报告要求，积极参与集团的运营管理，建立健全党内民主参与机制、监督制约机制等，着力解决集团各党支部在建设中存在的困难和问题，不断创新活动方式，全面提高集团各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层组织健全、各项制度完善的党建工作目标。

3.创新活动载体，丰富活动内容。集团党委结合集团工作实际，以“推动科学发展、促进企业和谐”为重点，积极构建活动载体，开展丰富多彩、富有特色的主题实践活动。先后开展了学习胡启生书记的“立大志、担大任、吃大苦、创大业”的讲话精神活动、基层党建项目创新活动以及党员民主评议活动等。同时要求各党支部要在开展好上述活动的基础上，结合单位实际，组织开展丰富多彩的主题实践活动，确保集团基层党组织建设年各项活动的落实。

（三）扎实组织实施，做到五个结合

集团党委围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求，健结合集团实际，将基层组织建设年活动与正在开展的工作相结合，实现“基层组织建设年”活动要求的落实。

1.将开展基层组织年活动与当前召开的民主生活会的要求相结合，通过活动的开展，加强集团党委班子建设，进一步转变干部作风，提升集团领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

2.将开展基层组织年活动与深化“创先争优”活动，激发班子活力相结合。把“五个好、五带头”具体细化到日常工作中，通过公开承诺、领导点评、群众评议等措施，激发了基层党组织及集团广大党员的工作热情，推动了各项工作落实。

3.将开展基层组织年活动与便民服务相结合。今年按照区委区政府的要求，集团党委组织30多名党员开展了“万名党员服务日”活动，并结合集团实际将活动常态化，在集团行政人事部设立便民服务办公室，着力为来集团办事的群众办事提供便民服务。

4.将开展基层组织年活动与推进基层民主政治建设相结合。在工作中，集团党委不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范、以制度促完善，明确集团党组织的工作职责，健全党员干部承诺，在集团设立了党务公开栏，大力推行党务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，完善公开监督制度，确保各项工作的落实。

5.将开展基层组织年活动与实施党员素质提升工程相

结合。一是集团集团充分利用安徽省党员干部远程教育系统，每月定期2次进行集团全体党员的教育培训；二是利用集团每周五下午的培训时间对集团全体党员、员工进行各类业务培训。截至目前，集团已开展各类培训260人（次）。

三、今后的工作

1.要在抓好基层组织建设的基础上，不断参与集团的运营管理，结合集团实际多思考、多探索，不断创新工作机制，推动集团房地产和金融支柱产业的做大做强，努力将滨投集团打造成以市场为导向、以包河发展为己任的，有竞争力的综合性现代企业集团。

2.要全面加强集团党委班子建设，提高党组织的战斗力和凝聚力。充分调动集团领导干部的工作积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高党员干部工作水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断推动集团的发展壮大。

3.健全工作制度，规范监督管理。建立完善集团党委的重大事项决策等制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例，健全和完善党员承诺制，做到以制度管人，按制度办事。

合肥滨湖投资控股集团有限公司

二〇一二年六月十三日

第三篇：开展基层组织建设年活动工作汇报

**镇开展基层组织建设年活动

工 作 汇 报

尊敬的各位领导：

首先，欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作。下面我就**镇基层组织建设年活动开展情况做一简要汇报：

一、基本情况 **镇位于**县城东北，总面积111.35平方公里，下设11个行政村，总人口1.8万人。全镇现有党员810人，2个党总支，21个党支部，其中农村党支部14个。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，精心安排部署

自全县党建工作会议以来，我镇高度重视开展基层组织建设年活动，及时召开党委会进行专题研究，按照省、市、县委的安排部署和《开展基层组织建设年活动实施方案》的要求，成立了由党委书记**同志任组长、党委副书记、镇长**同志任副组长、其他领导班子成员及相关单位负责人为成员的**镇开展基层组织建设年活动领导小组。制定了《**镇开展基层组织建设年活动实施方案》，确定以迎接党的十八大为主线，以强组织、破难题、增活力、惠民生、促发展、保稳定为主题，以“五个提升”（基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升）为目标，以“五个建设”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）为重点，不断丰富活动载体，创新工作机制，落实工作责任。于3月10日召开了全镇开展基层组织建设年活动动员大会；3月11日至17日，18个支部（总支）相继召开了动员大会，对开展活动进行了安排部署，各支部按照要求，分别成立了相应的领导小组，结合实际制定了工作计划；运用多种形式宣传基层组织建设活动年的重要意义、指导思想、工作重点，全镇共书写固定标语21幅，悬挂横幅10余幅，制作宣传栏和展板16（期）次，为开展基层组织年活动营造了良好的舆论氛围。

（二）深入调查研究，准确掌握基层组织运行情况

我们成立由镇纪委书记为组长、组织、宣传委员为副组长的分类定级和星级创评考核组，对照“五个好”党支部建设的标准和要求，采取召开座谈会、入户调查、发放征求意见表等多种形式，主要就村级班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、村务财务公开、村容村貌整治、任期目标承诺、农村基层党组织建设和党员队伍建设、党员发挥作用等问题，广泛听取群众意见和建议。全镇共发放“党组织民主评议测评表”1300余份，参与测评的党员580余人，参加测评的群众720余人。将所收集到对组织和党员个人的意见和建议经过梳理归纳后如实向镇党委进行反馈，确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。

（三）扎实组织实施，确保活动取得实效

针对调研结果，我们对各支部进行分类定级，以党员群众满意度评分、镇考核组评分和2011年村千分制考核分为依据，按照433的比率得出综合得分，并以此为依据，镇拟评出五星级支部（总

支）2个（其中农村党总支1个），四星级支部4个（其中农村党支部2个），三星级支部（总支）11个（其中农村党支部7个），二星级农村党支部1个。围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求，着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点，认真开展巩固、规范、争优、晋星工作。

一是将开展基层组织年活动当前全镇开展的 “转变干部作风、集中破解难题、推进跨越发展”教育实践活动相结合，通过活动的开展，有效破解影响和制约全镇经济社会发展的突出问题，进一步转变干部作风，提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力。

二是将开展基层组织年活动与深化“创先争优”活动，激发班子活力相结合。我镇在14个村和企业党员中开展了六星党员评选活动，按照“一诺三评三公开”的要求，把“五个好、五带头”具体细化到日常工作中，通过公开承诺、领导点评、群众评议、公开结果、表彰奖励等措施，激发了两委班子成员和党员的工作热情，推动了各项工作落实。

三是将开展基层组织年活动与“大走访活动”后续工作相结

合。组织干部进村入户，调查摸底，了解民情活动，通过继续开展干部进村入户活动，贴近了干群感情，增强干部宗旨意识、群众观念进一步增强。

四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。落实了村级服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等12项制度，为群众办事提供了

流水线便民服务。五是将开展基层组织年活动与推进基层民主政治建设相结合。在工作中，我们不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范、以制度促完善，明确村级党组织、村委会工作职责，健全党员干部承诺、四议两公开制度，所有支部都设立了党务、政务公开栏，大力推行党务、村务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、村务和党务公开工作的落实。

六是将开展基层组织年活动与实施党员素质提升工程相结合。切实抓好党员教育培训工作，各村党支部都制定培训计划，依托县委党校、镇党员服务中心、农村党员远程教育培训平台，加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识培训，增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全镇已开展大规模干部培训300人（次）。

七是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来，统筹安排，精心组织，科学实施，做到开展活动与促进工作“两不务、两促进”。

三、今后的工作

一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，创新工作机制。大力发展农村经济，壮大集体经济实力，增强为民办事的能力，同时，大力探索便民服务的好途径、好方法。

二是要全面加强村级两委班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力，拓宽视野，选准配强村党支部班子成员，建立健全激励机制，充分调动村干部工作积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高村干部工作水平，增强党员联系群众、服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进社会主义新农村建设。

三是加强非公企业党建工作。加大对非公企业的党建力度，积极探索非公企业党建的有效载体和模式，促进两新组织党建工作上水平。

四是健全工作制度，规范监督管理。建立完善镇党委、政府重大事项决策等制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例，健全和完善农村党员承诺制，加强机关事业单位人员绩效考评，出台村干部绩效考核管理办法，做到以制度管人，按制度办事。

以上不妥之处，请各位领导批评指正。

第四篇：开展基层组织建设年活动工作汇报

****开展基层组织建设年活动

工作汇报

尊敬的各位领导：

大家上午好，首先，欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作。下面我就****镇基层组织建设年活动开展情况做一简要汇报：

一、基本情况

****镇镇辖15村，100个村民小组, 总人口6300户，24600多人，全镇行政区域面积 62平方公里。全镇现有党员658人，设一个党委，1个党总支，22个党支部，其中农村党支部15个。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，精心安排部署

自全县县委工作会议以来，我镇高度重视开展基层组织建设年活动，及时召开党委会进行专题研究，按照省、市、县委的安排部署和《开展基层组织建设年活动实施方案》的要求，成立了由镇党委副书记、镇长**为组长，其他领导班子成员为副组长，各村支部书记及相关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，制定了《**镇开展基层组织建设年活动实施方案》，确定以迎接党的十八大为主线，以强组织、破难题、增活力、惠民生、促发展、保稳定为主题，以“五个提升”（基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升）为目标，以“五个建设”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）为重点，不断丰富活动载体，创新工作机制，落实工作责任。于3月16日召开了全镇开展基层组织建设年活动动员大会；3月17日至19日，15个支部相继召开了动员大会，对开展活动进行了安排部署，各支部按照要求，分别成立了相应的领导小组，结合实际制定了工作计划；运用多种形式宣传基层组织建设活动年的重要意义、指导思想、工作重点，全镇共书写固定标语20幅，悬挂横幅10余幅，制作宣传栏和展板16（期）次，为开展基层组织年活动营造了良好的舆论氛围。

（二）深入调查研究，准确掌握基层组织运行情况

我们以开展联村联户、为民富民活动为契机，组织干部进村入户，对照“五个好”党支部建设的标准和要求，采取召开座谈会、入户调查、发放征求意见表等多种形式，主要就村级班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、村务财务公开、村容村貌整治、任期目标承诺、农村基层党组织建设和党员队伍建设、党员发挥作用等问题，广泛听取群众意见和建议。全镇开展入户调查1500余户，发放征求意见表1500份，发放“民主评议党员测评表”1500份，参与测评的党员610

余人，参加测评的群众3800余人，参加测评的服务对象75余人。将所收集到对组织和党员个人的意见和建议经过梳理归纳后如实向镇党委进行反馈，确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。

（三）扎实组织实施，确保活动取得实效

针对调研结果，我们对各支部进行对标定位，将**、**、**、**4个村评为先进村级班子，将**、**2个村评为后进村级班子，其他9个村为中等班子，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求，着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点，认真开展巩固、规范、争优、晋级工作。

一是将开展基层组织年活动当前全镇开展的 “转变干部作风、集中破解难题、推进跨越发展”教育实践活动相结合，通过活动的开展，有效破解影响和制约全镇经济社会发展的突出问题，进一步转变干部作风，提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力。

二是将开展基层组织年活动与深化“争星树旗”活动，激发班子活力相结合。我镇在15个村和机关党员中开展了争星树旗活动，按照“一诺三评三公开”的要求，把“五个好、五带头”具体细化到日常工作中，通过公开承诺、领导点评、群众评议、公开结果、表彰奖励等措施，激发了两委班子成员和党员的工作热情，推动了各项工作落实。去年建党90周年纪念大会和年初共表彰先进基层党组织、优秀共产党员180多人次。

三是将开展基层组织年活动与“联村联户、为民富民”行动相结合。按照县上的安排部署，我镇组织了3次干部进村入户，调查摸底，了解民情活动，通过开展干部进村入户活动，贴近了干群感情，增强干部宗旨意识、群众观念进一步增强。四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。去年，我镇投入近6万元有力推进村便民服务室建设，**村便民服务室已建成投入使用。今年计划全面推行，并且规范**、**、**、**等村坐班制，落实了村级服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等12项制度，为群众办事提供了流水线便民服务，为下步在全镇广大党员中全面推开便民服务流水线工作探索经验。

五是将开展基层组织年活动与推进基层民主政治建设相结合。在工作中，我们不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范、以制度促完善，明确村级党组织、村委会工作职责，健全党员干部承诺、四议两公开制度，推行“3+5”工作法，即民情直访、民意直通、民事直办和事前公告制、定事合议制、事定承诺制、事中监督制、事后评议

制。全镇15个村都设立了党务、政务公开栏，大力推行党务、村务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、村务和党务公开工作的落实。

六是将开展基层组织年活动与实施党员素质提升工程相结合。切实抓好党员教育培训工作，各村党支部都制定培训计划，依托县委党校、镇党校、农村党员远程教育培训平台，加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识培训，增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全镇已开展大规模干部培训300人（次），目前准备以科技文化宣传月活动为契机，开展第2次较大规模的科技培训。

七是将开展基层组织年活动与创建党建综合示范点相结合。今年，在配合抓好东罗村省级党建示范点的同时，着力抓了广化、胡寨党建示范村创建工作，制定了创建方案，明确了工作措施，靠实了责任领导，充分发挥典型示范带动作用，推进全镇基层党建工作水平再上新的台阶。

八是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来，统筹安排，精心组织，科学实施，做到开展活动与促进工作“两不务、两促进”。

三、今后的工作

一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，创新工作机制。大力发展农村经济，壮大集体经济实力，增强为民办事的能力，同时，大力探索便民服务的好途径、好方法。

二是要全面加强村级两委班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力，拓宽视野，选准配强村党支部班子成员，建立健全激励机制，充分调动村干部工作积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高村干部工作水平，增强党员联系群众、服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进社会主义新农村建设。

三是加强非公企业党建工作。加大对非公企业的党建力度，积极探索非公企业党建的有效载体和模式，促进两新组织党建工作上水平。

四是健全工作制度，规范监督管理。建立完善镇党委、政府重大事项决策等制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例，健全和完善农村党员承诺制，加强机关事业单位人员绩效考评，出台村干部绩效考核管理办法，做到以制度管人，按制度办事。

以上不妥之处，请各位领导批评指正。

第五篇：开展基层组织建设年活动第二阶段 工作汇报

开展基层组织建设年活动

工作汇报

---小龙坎街道解放坡社区:李德远

尊敬的各位领导、同志们：

基层组织建设年活动现已经进入了整改提高，解决问题阶段。在此，我就我们解放坡社区此前阶段的工作开展情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

社区有党组织6个，（其中；大党委1个、党委1个、地缘支部3个、“两新”组织联合党部1个），支部书记均是由“两委”成员兼任，现共有党员55名，女性党员26人，占14.3%；60岁及以上老龄党员21人，占11.55%；大专及以上文化15人，占

8.25%；高中及中专文化20人，占11%；初中及以下文化16人，占8.8%。

二、主要工作开展情况

今年是党中央确定的基层组织建设年，在街道党工委的高度重视和统一安排部署下，我社区党委积极响应，迅速投入到基层组织建设年活动之中。目前，我们主要做了以下六个方面的工作：

（一）加强领导，狠抓落实。基层组织建设年活动能否 取得实效，关键在组织领导。为此，社区成立了由书记李德远任组长，党委副书记谭茗予任副组长，社区党委委员为成员的-1-

解放坡社区基层组织建设年活动领导小组，对我们社区在基层组织建设年活动的开展负责具体组织实施。同时也要求各个支部要把开展基层组织建设年活动列入党支部重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。

（二）加强学习，制定方案。首先，在统一参加了街道组织的基层组织建设年会议学习的基础上，我们又组织社区“两委”班子和各支部书记对沙委组[2012]34号《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》、小龙坎街道党工委屈强书记在基层组织建设年工作推进会上的讲话等进行了认真细致的学习和讨论，并结合社区实际制定了实施方案，确定了主要工作目标、方法步骤和重点工作任务。

（三）宣传发动，营造氛围。4月2日，我们组织全体党员召开了基层组织建设年动员大会，各支部也分别组织党员和部分群众代表召开会议继续深入宣传学习，讨论制定实施方案。与此同时，我们还采用公开栏、网络等方式向党员和居民群众宣传基层组织建设年活动的主题及工作要求等相关内容，各支部书记还利用早、中、晚以及周末时间对每一名党员和部分居民家庭进行专题入户走访，向他们宣传基层组织建设年的工作目标、方法步骤和重点工作任务，并详细了解他们的家庭情况、困难情况，征求他们的意见和建议。通过多种形式的广泛宣传，扩大了活动知晓率，促进了广大党员、干部和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动的积极性，为活动的进一步开展营造了良

好的氛围。

（四）查找问题，落实整改。按照实施方案的安排，各个支部分别组织党员和部分群众召开了专题问题查找会和民主测评会。通过查找，明确了各个支部当前需要整改的突出问题，并针对主要问题制定了整改提高方案，落实了具体措施。

（五）分类定级，推进工作。根据上级相关工作部署，我们组织对下设的四个党支部进行了分类定级。首先由各党支部上报初始定级自评报告，再多方面听取相关意见，召开社区党委会，形成一致意见并上报街道党工委。经过反复的测评，最终评选定级“好”支部1个（解放坡支部），“较好”支部3个（上土湾党支部、新民坡党支部、“两新”联合党支部）。

（六）资料搜集，整理归档。由社区党委副书记负责；资料搜集，整理归档。社区党委和每一个支部都设有专门的基层组织建设年活动工作记录本，并对活动的日常工作都作了详实的记载，并进行分类整理，便于归档。

二、下一步的工作打算

（一）继续广泛宣传，大力营造党建工作氛围。我们将继续通过召开党员大会、组织生活会、工作推进会，居民代表会、等形式，宣传开展基层组织建设年的重要意义、总体要求、具体措施、工作进展和实际成效，努力营造良好的社会氛围。

（二）扎实整改，确保工作取得实效。各个支部将根据整改提高方案，针对急需整改的主要问题（解放坡支部：理想信念不

够坚定，宗旨意识有所淡化；新民坡支部：党员先锋模范作用发挥不充分；上土湾支部：领导班子能力、素质还需要加强，完全没有经过专业党务知识培训、学习；“两新”联合支部：活动开展过少，党员凝聚力不够强。）一步一个脚印地落实整改。严格执行整改责任人制度、整改情况定期通报制度、整改台账记实制度、整改时间进度限期制度，确保整改提高工作取得实效。

（三）工作中突出特色，打造亮点工程。在努力抓好党建日常工作（“三会一课”、“一讲二评三公示”、“三项制度）的同时，按照“显亮点、创特色、塑品牌”的工作思路，各支部将在工作中发挥各自所长，突出自己的特色，打造亮点工程，大力推进基层党建工作的全面提升。（解放坡支部：以为辖区孤寡老人和困难群众献爱心，为困难群众做好事为重点，打造“困难帮扶支部”。“两新”联合支部：以抓居民就业工作为重点，打造 “充分就业型支部”。新民坡支部：以宣传动员、解决居民拆迁遗留问题，化解矛盾，确保社区的和谐稳定为主，确保零上访，打造“应急协调党支部”。上土湾支部：以开展创模宣传，打造绿色社区为重点，确保创模知晓率98%，打造“创模宣传支部”。）

（四）探索创新，建立基层组织建设长效机制。认真总结提炼加强基层组织建设的特色和亮点，制定相适应的工作制度，形成长效机制。

（五）以基层组织建设年活动为契机，推动今年各项任务的进一步落实。自街道组织召开了“全国“两会”、区十一次党代

会、区“两会”精神宣讲会”会后，我们社区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道党工委、办事处经济社会发展目标，重民生、顺民意、聚民心，为百姓办好事、办实事，促进社区建设上档升级，让群众真正共享改革发展的成果。在经过反复征求群众意见、建议和要求的基础上，召开“两委”会，认真讨论，对居民就业、社区环境、文化、干部队伍建设、社会保障和安全稳定等工作逐一进行了细化落实，落实了工作责任人，明确了各项工作的完成时限要求。接下来我们将在街道党工委、办事处坚强领导以及街道各机关工作组的具体指导下，按照基层组织建设年“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，扎扎实实抓实事，解决突出问题，顺应群众期盼，完成今年的各项民生工作目标任务。

通过前一阶段的工作，我们也清醒地认识到，我们的工作距离党工委的期望和要求还有一定的差距。我们决心客观总结经验，认真查找不足，在街道党工委的领导下，狠抓整改提高，锐意进取，争创一流，努力规划好下阶段的各项工作，争取再创佳绩!

谢谢大家！

2012年5月11日