传达县三干会精神的讲话

第一篇：传达县三干会精神的讲话

传达县三级干部暨招商引资动员大会精神的讲话

刘苗先

同志们：

根据会议议程安排，由我带领大家学习全县三干会会议精神，全县三级干部暨招商引资动员大会于2012年2月10日在会展中心胜利召开。全县县、镇、村三级干部及学校、企业负责同志参加了会议。这次大会是务实的大会、催人奋进的大会。会议的主题是坚定发展信心、科学应对，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定。会上表彰了2011年度工作先进单位和个人，我镇被评为全县人口和计划生育工作先进乡镇、科学发展先进乡镇、工业经济发展先进乡镇、安全生产目标管理先进单位、新闻宣传工作先进单位。所取得的这些成绩，是全镇机关干部努力的结果。会上刘飞跃县长和范先汉书记就经济社会发展、文化发展、民生建设、招商引资工作作了重要讲话，下面我简要的传达一下。刘县长重点讲了三个方面的意见：

一、认清形势，提振精神，进一步增强科学发展的紧迫感和使命感。

2011年，面对复杂多变的宏观环境，全县上下深入贯彻科学发展观，在克难攻坚中取得了好成绩，保持了经济持续稳定增长，科学发展的步伐更加坚实。坚持项目为纲，招商引项目，创业上项目，向上跑项目，全力推项目，做大了经济总量，拉动了经济增长。全县生产总值实现了15.1%的高位增长，一般预算收入达到15.84亿元，增长39.84%；规模以上工业总产值190亿元，增长40.7%。同时，固定资产投资、消费品零售总额等主要指标，继续保持强势增长。城镇在岗职工年平均工资33513元，农民人均纯收入7488元，实现了“十二五”良好开局。

刘县长指出，一年来我们重点围绕以下四个方面开展了工作。

1、聚焦产业大提升，转型步伐不断加快

2、聚焦项目大建设，发展后劲不断增强

3、聚焦区域大统筹，城乡面貌不断改善

4、聚焦民生大改善，和谐大局不断巩固

总结过去，成就鼓舞人心；放眼未来，挑战与机遇并存。刘县长强调，全县上下一定要准确把握发展形势，不断开创怀宁经济社会发展的新局面。

二、明确目标，突出重点，进一步强化发展举措的针对性和实效性。

2012年是 “十二五”目标的开局之年。做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。按照年初确定的指导思想和发展目标，推进今年的工作，必须始终坚持以科学发展观为统领，积极应对，重点突破。

1．坚持三化联动，致力产业提升，加快转型升级步伐 2．坚持多措并举，着力扩大投入，加速经济总量扩张 3．坚持以人为本，创新社会管理，构建和谐稳定大局

三、转变作风，认真履责，求真务实，进一步增强科学发展的执行力和凝聚力

目标变现实，关键在落实。全县上下要迅速行动起来，求真务实抓破难，改进作风抓落实，聚神聚力抓当前，一要真抓实为；二要积极作为；三要合力共为，确保各项工作落到实处。范书记最后做了重要讲话，重点在以下几个方面：

一、回顾发展历程，在抢抓机遇中乘势而上，始终保持“一种精神”

对机遇的抢抓是一种精神、一种方法，也是一种能力、一种责任，要求我们必须实施“抢”的行动，以“抢”来争取时间，以“抢”来赢得先机，凭“抢”来实现跨越！

二、瞄准发展目标，在突出重点中强化举措，不断推进“两个加快”

1、切实扩大有效投入，不断推进加快发展。

2、转变经济增长方式，不断推进加快转型

三、坚持党的领导，在凝心聚力中狠抓落实，切实强化“三种力量”

1、以思想解放为先导，与时俱进、开拓创新，不断强化创造力

2、以能力建设为基础，加强学习、勇于实践，不断强化战斗力

3、以作风建设为关键，狠抓落实、雷厉风行，不断强化执行力 结合我镇实际情况，回顾2011年我镇经济社会建设发展历程，对2011年工作总结和2012年工作安排如下：

一、社会经济发展情况

2011年，全镇上下认真贯彻落实科学发展观，继续坚持“工业强镇、农林稳镇、商贸兴镇、面点富镇、生态美镇”的发展思路，坚持把招商引资作为发展的第一推动力，努力实施“三个一”工程。城镇综合体、生态林业综合开发、中药材种植等项目纷纷落户。全社会固定资产投资

万元，规模工业产值

万元，目前指标排名均居全县二类乡镇

位，同比去年分别位次分别上移

位、位。实现工商税收

万元（国税

万元、地税

万元，分别居二类乡镇的 位和

位，相对去年位次分别上移

位和

位）。

二、项目建设情况

项目建设是经济发展的重要保证，2011年我镇着力扶持名将油墨、砂石建材厂、民利免烧砖等规模企业，帮助他们做大做强。积极扶持森源生态、庆丰养殖等农业产业化龙头企业，实现企业资源优化配置。一批民生工程项目，如农饮工程、以机代牛、农村改水改厕、农业政策性项目、“一事一议”项目等扎实推进。

三、集镇中心区建设步伐加快

我镇坚持在控制性详规的基础上，加速集镇中心区建设步伐，坚持江镇商贸城、面点辅料城点面结合的优势，加紧对农民健身广场、面点文化园、江镇汽车站、集镇区路网的规划、设计与施工。目前人口计生广场已完工，财政所大楼已封顶，街道综合治理管理机制已日趋完善，镇区脏乱差现象得到了明显改善。

四、计生工作稳步推进

坚持警钟长鸣，长抓不懈的原则，抽调精干力量组织计生服务月活动，计生办、服务所不定期开展清理工作，并针对清理中发现的问题及时进行处理并对相关村进行了调度，计生工作相关数据稳中有升。2011年，多次组织人员由主要领导带队到南京、苏州、河南等地开展“两非”案件查处，积极组织全镇13个村计生专干和计生办工作人员参加县计生委举办的业务培训学习，从整体上提升了计生队伍业务水平。

虽然我镇在经济发展方面取得了一些成绩，但经济发展的后劲还存在不足，今年新上项目不多，招商引资方面没有新突破。在项目的储备上还要下大气力，才能转化为项目建设。农业发展项目还需进一步加强与部门之间的联络，土地增减挂钩项目虽然启动，但指标还没有全面完成，小城镇中心区建设还没有全面启动，一批待建工程还需加班加点配齐配强班子，奋力而为。人口与计划生育工作任重而道远，还需要大家同心同德，群策群力。下一步，我们将紧扣发展主题，按照年初制定的目标任务，切实加大工作执行力度，增强使命感、责任感，突出抓好以下几个方面工作：

一、狠抓计生工作，决不手软，实施计生“村为主”

虽然我镇去年的计生工作情况较之以前有了很大进步，被评为人口与计划生育工作先进乡镇，但存在的问题仍不容有丝毫的松懈，还需要我们继续落实“村为主”机制，从源头上逐户摸底、逐户清理，不留后患。必要时可以采取行政手段、法制手段，有效应对计生清理中出现的相关问题，各驻村指导员、专职副书记、村主要负责人、计生专干、包点干部等都要以主人翁的姿态，以高度的责任感和使命感投入到计生工作中，确保计生工作上台阶。

二、实施工业强镇工程

新的一年我们要狠抓机遇，充分发挥江镇商贸城、面点一条街的吸纳功能，双轮驱动、并驾齐驱，为实现中心城区的三纵三横的道路布局打下基础，打破城乡二元结构，顺应城乡一体化发展战略，实现和谐发展。努力做到工作中有新亮点、内容中有新特色、成绩上有新突破。

三、努力抓好招商引资和项目建设

继续坚持“三个一”方针和走出去、引进来的思路，实现“以情招商、以商招商、飞地招商”，鼓励和吸引能人志士回乡创业，动员和发动社会上的力量多渠道招商，同时经发办要结合本地特点、项目特色积极申报项目，为项目对接储备更多的资源，使我镇不论在软件上还是在硬件上都能实现资源优化与共享，主动出击，实现自我超越。2012年我镇要积极贯彻刘县长讲话中强调的“一种精神”—抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，迎头赶上，加快工业区功能建设，扶持入园企业，帮助他们做大做强，深入实施工业强镇。

四、重点抓好各项民生工程

2012年我镇将继续充分落实各项强民惠民政策，如安全饮水、改水改厕、新农保、新农合、以机代牛、五保供养、标准化村卫生室建设、药品零差价、教育危房改造、余冲地质灾害点移民安置、计生优扶、德援项目、农田水利兴修等各类民生工程，加大工作力度和监督力度，切实将好事办实。

同志们，新的一年工作千头万绪，工作任务重、压力大，希望大家一定要增强责任感和紧迫感，以务实的工作作风，强化举措，真抓实干，奋勇争先，以饱满的工作热情在镇党委的领导下，全面完成今年的各项目标任务，为江镇镇“十二五”发展开好局、起好步，为江镇“十二五”经济社会持续健康发展奠定坚实的基础。

第二篇：2011-1传达三干会精神

第1期

林州市龙山街道党政办公室2011年2月11日

龙山街道认真学习贯彻三干会精神

2011年2月11日上午，龙山街道在机关四楼会议室组织全体干部和村（居委会）干部认真传达学习了全市三级干部会议精神。会上，街道党工委书记侯运昌与全体干部认真学习了市委书记郑中华、代市长王军在三干会上的讲话，使大家明确了我市2011年的总体工作思路和奋斗目标，了解了全市重点工作任务。

会议要求：街村（居委会）全体干部要把思想和行动统一到三干会精神上来，在新的起点上励精图治、努力工-1-

作、奋发有为，开创2011年各项工作新局面，推动“十二五”起好步、开好局，并为我市建设三省交界区域中心城市做出新的更大的贡献。

本期编校：党政办

（共印30份）

第三篇：三干会讲话（范文）

提速进位抓突破

转型跨越促发展

为率先实现小康社会目标而努力奋斗----在全镇三级干部大会上的讲话

我主要讲四个方面：

一、成绩必须肯定

已经过去的2012年，是我镇经济社会发展成效较为显著的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实县镇三级干部会议精神，按照“统筹城乡发展、推进转型跨越”的总体要求，以努力建设全省循环经济示范镇为目标，抢抓机遇，攻坚克难，全力组织实施了镇上年初确定的“186”工作计划，全镇共落实50万元以上项目34个，同比增加12个，完成投资3.8亿元，各项工作取得了显著成绩，典型工作有特色，重点工作有突破，整体工作上水平。概括地讲，在六个方面实现了新突破：一是以华煤集团矿机公司综采设备修造、天水虎玉化工、陇兴新型墙体节能砖及万兴工贸公司免烧砖等为重点的一批循环经济项目建设和招商引资工作取得新突破；二是以产业开发、新农村建设为主的农业和农村工作取得新突破；三是以实施瓷市街东段改造工程和城镇精细化管理为重点的小城镇建设取得新突破；四是以开展“联村联户为民富民”行动、危旧房改造、农村基础设施建设、城乡低保、新农合、新农保、维护社会稳定、安全生产为重点的关注民生工作取得新突破；五是以创建学习型机关，开展效能风暴行动和党风廉政建设为重点的效能建设取得新突破；六是以开展基层组织建设提升年活动，创建“循环转型标兵”党建品牌为重点的基层党建工作取得了新突破。

回顾一年来的工作，我们深切的感受到要加快发展，办好人民群众的事情，有以下几点必须保持和发扬：一是只有坚定不移地贯彻县委、县政府的决策部署，把镇情实际和群众意愿结合起来，才能干成一些事关长远发展的大事，也才能干成一些群众普遍受益的实事；二是只有把推行项目建设和重点工作领导包抓责任制、“一线工作法”和“短平快”工作机制作为开展各项工作的一贯要求，才能完成既定的工作任务，也才能提升全镇工作水平；三是只有从严带干部队伍，从实抓干部作风，才能干成事，才能出干部；四是只有充分尊重驻镇各单位、各企业，并充分发挥其职能和作用，才能凝聚振兴我镇的强大力量。

二、差距必须正视

今年，我镇确定了率先实现小康社会的奋斗目标。全镇要到2016年实现全面小康，而截止2012年，我镇全面小康实现程度仍然在70%以下，在六个方面18项指标中，农民人均纯收入、农村居民基尼系数、农民居住质量指数等8项指标与全面小康标准差距较大，特别是农民人均纯

收入为5015元，与8000元的标准还相差近3000元，要在2016年完成县上“在全市率先建成全面小康”的任务十分艰巨。在城乡一体化方面，我镇存在偏远山区村与川区村发展差距较大；产业结构不够合理，核桃和草畜产业规模化、市场化程度不够；农民增收缓慢等困难，城乡一体化发展的步伐急需加快。同时，我们在工作中还存在一些问题，主要表现在：一是招商引资力度不大，工业和民营经济基础薄弱，尤其是传统工业的升级改造较为缓慢；二是个别镇村干部工作作风不正，效率不高，为政不廉，群众意见较大。这些差距和问题，有待于我们在今后工作中采取得力措施，努力加以追赶和解决。

三、任务必须明确

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划和加快建成全面小康社会的攻坚之年。我们既面临承前启后的严峻挑战，又迎来难得的发展机遇：2013年，全镇确定实施50万元以上项目35项，总投资达10亿元，这些项目的实施将为我镇带来新的经济增长点；我镇被列为全县小城镇建设重点镇，县上将进一步加大政策和资金支持；年初，县上对我镇领导班子进行了调整,镇上对村级领导班子进行了调整，充实了一批年轻而富有活力的干部,他们能吃苦、会干事的政治优势，为经济社会发展提供了有力的保证。我们要抢抓机遇，乘势而上，以党的十八大精神为指引，紧紧围绕率先实现小康社

会的奋斗目标，全力组织实施2013工作计划，推动全镇经济社会转型跨越发展。

1、围绕项目建设这个中心，带动经济发展。近几年，安口的变化有力的证明，有项目则有发展，有项目则百姓有实惠。全镇上下要把项目建设作为推动全镇经济跨越式发展的关键举措，进一步完善工作机制，优化软硬环境，细化服务措施，一方面为落户安口的企业和实施的重大项目做好服务，营造亲商、安商、富商的发展环境，扩大投资、加快发展；另一方面，以陶土深加工、煤炭气化渣综合利用等为重点的传统工业和循环经济优势为依托，主动走出去宣传推介、对接洽谈，争取更多的大项目、好项目落户安口，以项目拉动镇域经济发展，增强发展后劲。

2、突出产业发展这个关键，确保农民增收。近年来，在县上的扶持下，通过镇党委、政府的不懈努力，我们先后实施了一系列旧村改造、整村推进等新农村建设项目，建成了一批核桃基地、蔬菜基地和养殖小区，为群众增收打下了良好的基础。今年，我们要坚持以“联村联户为民富民”行动为抓手，紧盯“率先实现小康社会”的奋斗目标，把产业开发作为农村工作的重中之重，下大功夫推进。要在巩固历年产业典型的基础上，按照为市县提供一批有特色、有品位的现场观摩点的要求，加快特色产业“扩量、提质、增效”，高标准建成晨光养殖小区和吴家堡、朱家坡、晨光核桃基地，确保发挥示范带动作用；同时，要加强对

传统产业的科技投入，把重点放在标准化建设、精细化管理、品牌化推介上，用工业思维谋划农业，达到农业产业专业化、规模化、集约化的效果；要建立有效的产业发展激励机制，在产业开发中，我们不仅要行政推动，更要对一些种养大户、产业带头人进行奖励，给予政策和资金上的扶持，形成“大户带动、政府推动、市场拉动、一村一品”的产业发展模式。

3、抓好城镇建设这个载体，完善服务功能。城镇是承载工业、带动农业、繁荣三产、聚集人口的载体，城镇建设的好坏直接影响到一个地方工、农、三产服务业的发展。按照市县提出的城市规模要快速扩张、人口要快速增加、公用设施服务能力要显著提升、老百姓居住环境要明显改善的总体要求，今年，我镇要以立新、高镇县列整村推进、旧村改造项目建设为依托，启动实施安口镇城镇改造提升工程，对安口镇区进行东改西扩，逐步形成以建材物流为主的西部新镇区，以人居商贸为主的中部老镇区和以陶瓷煤电为主的东部循环经济延伸区。同时，要建管并重，建立有效的市政管理机制，下功夫解决影响发展环境和城市形象的突出问题，巩固建设成果，提升城镇形象。

4、抓住改善民生这个重点，推进社会事业。改善民计民生是我们各级党政组织的一项政治责任，要从解决群众最迫切、社会最关注的困难和问题入手，千方百计知民情、解民忧、暖民心。要严格执行“一册明、一折统”政策，使国家给农民的各类补贴一分不留的交到农民手中，使广大群众享受到发展的成果；要尽心竭力地为群众办实事、办好事，高质量地实施好农村环境连片整治、道路硬化、廉租房建设等事关群众切身利益的民生工程，进一步改善群众的生产生活条件；要做好城乡低保、新农保、新农合等工作，使大多数群众都能住有所居、病有所医、老有所养，使弱势群众的民生需求得到保障；要做好村级文化站、卫生所、幼儿园建设工程，丰富群众文化生活，提高教育和医疗水平，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

5、落实安全维稳这个责任，营造和谐环境。发展是硬道理，稳定是硬任务，是我们干成事的基本条件。各村、社区和驻安各单位、企业都要从早、从小重视各类矛盾纠纷排查化解和信访工作，使矛盾化解在萌芽状态。要认真落实社会治安综合治理责任制，综治办、派出所和司法所要充分发挥作用，全力维护社会稳定；要全面落实安全生产责任制，及时排除各类隐患，坚决遏制安全事故的发生，确保人民群众生命和财产不受大的损失。镇经济发展办和各村、各社区要认真慎重的做好历史遗留的和重大项目建设中存在的问题，维护安口大局稳定。

6、强化党的建设这个保证，提升工作水平。党建工作是经济工作的基础，是经济工作的重要保证。全镇各级要按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，扎实开展“循环转型标兵”创建活动，培养党员的争创意识，树立一批工作典型和先进党员典型。要加强思想政治建设，使党员干部在思想上、行动上自觉同镇党委保持高度一致；要加强党风廉政建设，在全镇形成风清气正的干事氛围；要加强党员队伍建设，注重每个党员的学习和管理，使他们在产业发展、基础设施建设、项目建设等方面都能成为带头人；要加强基层组织建设，扎实做好党建综合示范工程的培育，深入推行“四议两公开”村级民主事务管理工作法，促进基层党建上水平。

四、落实贵在实干

今年的目标任务己经明确，工作贵在落实，干部贵在实干，全镇上下必须明确责任、改进作风、扎实工作、抓实见效，以强有力的措施确保2013工作计划确定的各项目标任务落到实处。

一是靠实责任促落实。镇党委、政府对今年计划实施的50万元以上35个重点项目和重点工作已经按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求细化分解了任务。各项目、重点工作分管领导要切实负起责任、马上付诸实施，要亲自抓、带头抓，把工作抓在一线、抓在过程、抓在环节、抓在细节。各单位、各村、社区要对照全镇的工作重点，进一步细化各自的工作任务，强化各自工作职责，做到每项工作都要有人抓、有人干，全镇上下形成一级抓一级，层层抓落实，一级对一

级负责，一级对一级交帐的工作格局。

二是创新机制促落实。今年，我们要继续推行“短、平、快”的工作机制，对安排的工作，要严格在既定的时限内高标准、高质量完成，做到推进工作雷厉风行，落实任务高效高标。要严格执行项目建设、重点工作领导包抓和工作落实层级责任制，对安排的工作严禁推诿扯皮，要做到谁接手、谁办理，有落实、有反馈，在工作开展中要实行行事历管理，明确责任，明确时限，定期调度，定期考核，尤其是领导干部要对自己所包所抓的工作一抓到底，年底交帐。

三是改进作风促落实。今年，我们要严格实行“一线工作法”和“限时办结制”。领导干部要率先垂范沉下去，干部职工要身处一线干工作，切实做到工作在一线开展，问题在一线发现，困难在一线解决，干部在一线培养；对于重点单项工作要实行限时办结，对于影响全镇经济社会发展的重大项目实施一票否决，并将工作考核结果作为衡量干部、评先选优和干部使用的重要依据。通过作风的扭转，要让全镇干部把心思集中到“想干事”上，把本领体现到“会干事”上，把目标盯在“干成事”上，形成对群众有感情、对工作有激情的工作氛围。

四是合力实干促落实。各村（社区）、驻镇单位要牢固树立“一盘棋”思想，上下之间、部门之间加强协调沟通，相互支持配合。要心往一处想、事往一处谋、劲往一处使、拧成一股绳，把抓落实、出成效作为一切工作的出发点，各服务中心、办公室要按照各自职能定位，充分发挥统揽全局的作用，抓大事要事，抓难点推进，抓问题解决，努力在重点工作和关键环节上形成齐心协力抓落实，集中精力求突破的工作合力。

五是从严管理促落实。工作任务确定后，干部起决定因素，因此，要按照既定的干部管理办法从严要求干部、从严管理干部、规范干部行为，树立干部勤干事业、爱干事业、奉献事业的工作态度。要严格落实工作监督检查制度和干部到岗出勤抽查制度，用制度约束干部，在工作中体现制度。通过管理，做到现场发现问题、现场解决，在全镇形成心齐、气顺、风正、劲足的干事氛围。

同志们，春回大地万物生，跨越发展正当时，新春新气象，新年新作为。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，把思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，按照王镇长安排的工作任务，及早抓好项目的启动实施、春季农业生产等各项工作。以更加饱满的热情，更加扎实的作风，紧紧依靠和带领全镇人民齐心协力、苦干实干，为圆满完成这次会议确定的各项目标任务，率先实现小康社会目标而努力奋斗！

第四篇：落实三干会精神

千户营乡贯彻落实全县三级干部大会暨“双创双服”活动推进会精神

3月2日上午，千户营乡召开专题会议，乡机关全体干部参加，学习贯彻落实县“三干会”暨“双创双服”活动推进会精神。会议由乡党委书记李爱民主持。会议重点传达学习了县委书记李国印和县长李建强在“三干会”上的重要讲话，各口分管领导就下一阶段各项重点工作进行详细安排部署。

党委书记李爱民对各口安排的信访稳定、精准扶贫、环境治理、绿化造林和基层党建等工作进行了重点强调，并对全体干部提出几点要求：一是全体干部要把思想和精力迅速转移到工作中来，以饱满的工作热情投入到紧张的工作中。积极推动脱贫攻坚、环境整治等各项工作再上新台阶；二是积极实施乡村振兴战略，利用千户农业园区优势，发展现代农业，推进农业供给侧结构性改革；加强环境治理力度，改善居住环境；推进绿色发展，优化生态环境；繁荣文化，移风易俗，提高乡风文明程度；加强基层党建，创新乡村治理模式。全力打造灵秀滏阳、绿色新千户。三是坚定不移做好当前各项工作。两会在即，信访稳定工作是重中之重，各片分包领导、包村干部要切实负责，克服侥幸心理，不投机取巧，确保重点人员稳控到位。

第五篇：三干会乡长讲话

在昂拉乡乡、村、社三级干部工作会议上的

讲 话

昂拉乡人民政府乡长 三旦卓玛

（2011年5月 日）

同志们：

根据会议安排，下面，我就2010年全乡经济社会发展情况作一简要总结，并就2011年经济社会工作安排讲几点意见。

一、团结奋进，攻坚克难，2010年经济社会发展成效显著 2010年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，以科学发展观为统领，以创先争优活动为契机，紧紧抓住中央实施第二轮西部大开发和支持藏区经济社会跨越发展的双重历史机遇，创新思路，集智聚力，攻坚克难，埋头苦干，全乡经济社会保持了快速、健康发展的良好态势。

一是产业特色化进程明显加快。按照“抓核桃、带花椒、扩复种、创特色、树品牌”的总体思路，全面加强结构调整步伐。年内，协调落实核桃295亩、杂果100亩，完成复种1420亩，种植荞麦120亩，推广优质冬小麦200亩，试点推广山东大葱、长白5号大白菜等特色农产品50亩，进一步提高了土地产出效益。同时，积极发挥昂拉气候、地理和黄河水面资源等比较优势，加快农区畜牧业发展，认真实施了如什其村、拉毛村整村推进项目。协调扶持生猪养殖大户5户、解决优良繁育种猪75头、新建猪舍116间，通过整村推进项目落实拉毛村奶牛养殖58头，使养殖业走上了良性发展的轨道。

二是文化旅游品牌开发力度不断加大。将发展文化特色旅游作为打造昂拉藏文化生态保护区的重要载体和关键环节，进一步加快融入热贡艺术生态保护试验区和黄河民族文化风情区建设步伐，加强文化旅游资源保护与开发，争取资金960万元实施了昂拉千户庄园修缮项目，通过多样性融资维修了昂拉安多大佛塔，投资35万元完成了昂哇寺国家珍贵二级文物--石刻千佛像文物的收尾及鉴定工作，申报争取了尖巴昂特色古村保护开发建设项目，不断加快了昂拉融入尖扎黄河民族文化风情区和热贡艺术生态实验保护区进程。

三是信用环境得到进一步优化。年初以来，把农村信用体系建设作为加快发展的重大举措，强化不良贷款清收和专项宣传，提高农户信用意识，率先在全州范围内完成了信用乡挂牌工作，深度打造了政银合作平台，缓解了群众贷款难的问题，全面加大了对农村经济的扶持力度。

四是乡域基础设施条件不断改善。年内，通过协调争取，投资48万元新建了夏藏滩等4个村的村级组织活动场所；420万元的农业综合开发项目目前已通过验收；投资75余万元的如什其水渠防渗项目和导洪渠工程投入使用；投资4万元的如什其村人饮工程已交付使用；投资45万元的拉毛村和措加村码头建设项目已竣工并投入使用；投资125万元的昂哇寺两座桥梁已投入使用；投资25万元的拉毛村渠道维修项目于近期开工建设。通过以上项目实施，全乡各类基础条件不断得到改善。

全乡适龄儿童入学率和初中阶段入学率分别达100%和99%，高中阶段入学率为75%，青壮年非文盲率达到98.79%，两基教育覆盖率达到100%。人口出生率控制在16.07%，计划生育率为100%，多孩率为零。

在过去的一年里，经济社会发展取得了丰硕成果，主要经济指标保持较好增长态势，特别是特色种养业取得新进展，群众年均收入稳步增长，为今后更好更快发展夯实了基础。这些成绩的取得，主要得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于全乡干部群众思发展和谋发展的坚决信心。在看到成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，基本乡情决定了我们在经济社会发展中仍然存在诸多困难和问题。主要表现在：一是产业支撑还不够坚实，一、二、三产业不均衡，优化经济结构的压力依然很大，转变经济发展方式的任务还比较重。二是干部群众转变经济发展方式方面思维不宽、办法不多，对新事物、新观念接受能力较弱，观念还比较陈旧，缺乏开拓创新意识，全乡自我发展能力还比较弱。三是绿色发展、持续发展能力不强，生态建设对农村经济的助推作用不能充分发挥。四是移民安臵、土地分配等因素影响，社会矛盾纠纷较多，维护稳定的压力较大。这些问题，既是经济社会发展中的难点，也是今年需要着重解决和突破的方面，对此，我们一定要认真总结，准确把握，全面研究，坚定谋求发展的信心与决心，在今年的工作中着力解决好这些矛盾和突出问题。

二、明确目标，强化落实，奋力推进2011年经济社会协调快速发展

今年是“十一五”规划的收官之年和“十二五”规划的开局

（一）以“一线带两业”建设思路为引领，调整优化产业结构。依托乡域区位、农业和文化旅游资源优势，以乡村文化旅游资源开发为主线，带动农村特色种养业、农副产品加工包装业快速发展，尽快形成传统产业升级发展、新兴产业跨越发展的有利格局。一是加快培育新型农村文化旅游产业。以塑造“碧水昂拉、藏家风情”旅游形象为目标，坚持以“尖扎县文化旅游之乡”的旅游发展战略定位，以打造藏文化生态保护区为主要内容，围绕昂拉千户府为主的藏族传统文化资源品牌，强化藏族传统文化资源挖掘、搜集与保护、利用。全力落实千户府修缮工程、尖巴昂古村保护开发项目，尽快开辟县城至昂拉旅游公交线路、落实尖巴昂文化小广场，加快推进生态农业、观光农业建设，全面扶持“农家乐”、藏式餐饮、藏饰品生产、旅游纪念品开发等旅游服务业发展，积极融入黄南州热贡艺术文化生态试验保护区和尖扎县黄河民族文化风情区，不断提升昂拉藏文化品味，丰富旅游内涵，促进三次产业协调发展、融合发展，增加群众收入。二是全力推进农村特色种养业。依托昂拉区位、光热和农业资源优势，通过土地有序流转和能人示范，按照以点带面、分步推进的方式，建成和培育一批特色种养业专业村和种养大户，尽快形成“一村一品”的产业发展格局。一方面，按照“抓核桃、带花椒、扩复种、创特色、树品牌”的总体思路，依托农业、交通、水域、农业资源优势，加快科技推广步伐，继续扩大复种、核桃、花椒种植面积，重点推广优质马铃薯、油菜种植，积极发展日光节能型温棚等为主的设施农业，稳步推进无公害果蔬、精细菜和反季节蔬菜等经济作物生产，加快种植业结构调整步伐。另一方面，突

投融资渠道。着力抓好招商引资工作，不断完善信用体系建设，努力形成新的经济增长点。四是强化项目监管。规范项目管理机制，加强对工程质量和资金使用的监督检查，确保项目资金、质量、速度、安全不出问题，努力使每个项目都成为精品工程、节约工程、绿色工程、阳光工程和廉政工程。

（三）全力保护生态环境，推进特色产业发展。全力加强生态环境建设。继续抓好拉毛村义务植树基地补栽补种，加强昂哇寺义务植树基地管护，鼓励农户承包荒山、荒坡、滩地进行植树造林，千方百计使昂拉的生态面貌有一个较大的转变，为发展特色农业、乡村旅游业奠定良好的生态基础。

（四）加强新农村建设工作，积极改善农村经济社会发展环境。一是加强设施农业、建设养畜、农田水利等基础设施建设，不断改善农业生产条件；狠抓农业科技、病虫害防治等综合配套服务和防灾减灾工作，抓好秋季复种，确保农牧业生产增产增效。二是扎实推进新农村建设。结合农村困难群众危房改造、农村奖励性住房等项目，整合资源，在条件较好的行政村统一推进农村住房藏式农居住房建设，充分体现民族传统特色文化。同时，要大力提升“藏家乐”服务经营水平，认真做好东加、牙那洞等沿黄村社的前期调查工作，力争启动新的一批“农家乐”项目，形成良好的产业支撑。三是全面开展卫生乡村整治工作，积极改善人居环境，不断提升昂拉新形象。

（五）全力抓好社会各项事业，着力保障和改善民生。一是优先发展教育事业。认真做好“两基”迎国检工作，强化控辍保学，多方改善办学条件、提高教育质量。同时，协调有关部门全