第一篇：关于创新劳动竞赛,为职工搭建建功立业平台的一些探讨
关于创新劳动竞赛，为职工搭建建功立业平
台的一些探讨
近年来,随着总司车辆规模逐年增多,车型配置的变化及档次提高，新产品、新技术在公交车辆的应用，增加了物资供应工作的难度。为了内勤物资供应保障工作，物配中心都将持续有效的开展劳动竞赛作为加强企业管理,增强职工队伍素质,提高经济效益的重要手段。在实施过程中,认真落实总司发展状况和及总司工会工作方针,中心行政提出要求，工会组织实施，以劳动竞赛为载体,按照总司劳动竞赛方案的宗旨，充分发挥物配中心的工作职能和性质。中心工会组织劳动竞赛始终以比物资科学管理、库区科学管理、比安全生产、比领料流程又好又快、比优质服务、比团队和谐为目标，在总司工会等各级领导的关心和指导下,在党政工的共同努力下,多年以来，无因材料质量造成总司车辆事故损失、无工伤事故，根据多年来的中心各项工作经验，也逐渐积累总结了一些劳动竞赛的浅见,在此做以简单探讨。
一、劳动竞赛的几个新特点。
1.竞赛机制与时俱进。劳动竞赛要全面适应本企业单位科学发展的客观要求,就要按规律来规范劳动竞赛活动,做到工会与行政的目标上同向,决策上同步,管理上结合,措施上联手，使劳动竞赛总体工作呈现围绕目标,齐抓共管的局面,为工会工作走向服务创造条件。
2.竞赛结构多元化。对劳动竞赛的基本要求是:竞赛内容与中心工作相匹配,竞赛目标与经营发展目标相对接,竞赛方法与企业单位需求相吻合,竞赛周期与阶段性重点工作相对应,力求高层次、多元化、全方位涉足中心业务工作的方方面面,从而不断强化劳动竞赛在推进物资采购供应管理中的作用。
3.竞赛重点明确化。劳动竞赛的开展一般都是围绕企业各个时期的重点、难点,选择生产关键和薄弱环节作为主攻方向,在内容上体现补充和促进业务发展的原则,不能包揽和替代生产经营的全部计划指标。从总的情况看,当前的劳动竞赛要以提高企业发展效益为中心,以需求为导向,以提高职工素质、促进经营发展为重点,紧紧围绕企业总体目标来开展。
4.竞赛层次立体化。竞赛的组织工作由工会一家主抓的单兵作战向由党政工齐抓共管的联合舰队转变,竞赛的领域和内容向管理、发展、科技、服务方面延伸,向质量、管理、效益方面拓宽;竞赛对象由过去一线库工为主,向管理人员、全员方向扩展。
5．竞赛考核内容日常化。把竞赛的考核内容环节放在日常工作中，对于我们的管理人员要求现场管理，及时了解材料质量，消耗，库存等动态情况，并解决因修理使用不当造成的损失，掌握现场第一手资料，做好预判，及时解决。对于各供应站库工在材料入库时，要求认真严格地执行物资入库检验、出库登记发放制度。物资入库必须由2人以上进行数量、质量的检验，大批量材料必须开箱抽查。杜绝“三无”产品入库。业务员每月利用四个工作日赴各站抽检材料，杜绝劣次物料入库，确保供应物资的质量安全。对涉及到安全的电器电路配件、安全机件、天然气配件等物料入库时必须逐件检验，各站长检验把关，特别是天然气配件设专人专柜管理；并设专项材料收料发放登记册，出库时检查登记，站长亲自检验合格后方可发放。大批量小资金日常抽检、也由各站在实际工作当中根据修理工反映的情况针对性地进行入库检验。对马达、发电机等电器配件在入库前可以考虑请保修厂电工进行试验台测试抽检，确认合格后入库。
针对物资管理部门的以上特点，做出相应的考核奖罚措施。而劳动竞赛的特点,决定了工会组织在加强劳动竞赛组织和管理工作中要有新思路、新举措。
二、工会组织在劳动竞赛开展的各个阶段应发挥的作用：
1.劳动竞赛的前期组织--规范参与,靠前服务。第一,加强统一领导,建立高效和谐劳动竞赛组织管理体系。由于新时期劳动竞赛系统庞大、专业面广、管理复杂,客观上只有工会抓已远远不够,因此,必须建立一套权威高效的综合领导机构,并形成上下衔接、横向协调、纵横相融的竞赛管理网络。①建立劳动竞赛三位一体的组织领导格局。即党政工共抓竞赛,统一管理,分工负责,工会、各职能人员多方配合,进一步形成强有力的保证体系,把竞赛的组织、发动、实施、总结、表彰、奖励等各个环节落到实处,使竞赛取得实效。②构建劳动竞赛组织网络。建立由党政工主要领导挂帅,工会牵头,各职能人员参加的竞赛领导小组。有这样的竞赛组织网络和领导机制,有利于从企业的全局出发,进行正确的竞赛决策;有利于依靠职能人员,为竞赛提供准确的信息和数据;有利于协调和指挥重大活动、日常管理和总结推广先进经验;有利于竞赛组织管理,能赋予竞赛以更大的感召力,提高工会组织的威信。③设立高效率的劳动竞赛日常办事机构。精选熟悉工程、业务精通、综合协调力强、办事效率高的人员组成办公室,负责竞赛日常组织工作。物配中心由于工作职能的划分现状，绝大多数管理人员本身就兼党政工各方面的工作任务，在这方面就有得天独厚的先决条件。
第二,建章立制。在总司劳动竞赛实施方案基础上,结合中心党政工的竞赛要求,优化科学配套的劳动竞赛管理制度。结合物配中心劳动竞赛的特点,主要进行了以下几个方面的制度建设:一是竞赛组织的工作制度,用来明确组织的职责、任务;二是组织成员的分工负责制度,各司其职,协调配合;三是上下级组织的联系、沟通制度,以保证管理信息的及时、畅通;四是物资管理信息化系统,为建立竞赛活动电子档案提供原始资料,及时记录竞赛活动成果,核算效益;五是检查考评制度,定期或随时组织检查,及时总结评价;六是奖励制度,对竞赛优胜者及时按考核标准实施奖励。2.竞赛方案的实施阶段--科学组织,营造氛围。
第一,工会组织要运用先进的理念,高度负责的态度积极建言献策,在广泛征求意见的基础上,运用科学的方法,本着实事求是的原则,设置切实可行的竞赛目标。职工具有强烈的劳动积极性,是开展劳动竞赛的前提。要调动员工的生产积极性,就应分析需要,满足需要,把竞赛目标与企业和个人需要紧密结合起来,有针对性地设置切实可行的竞赛目标。
第二,广泛发动,营造氛围。凡开展竞赛,单位党政工领导首先要做好竞赛的宣传发动工作,辅以宣传部门及人员的配合,广泛宣传动员,营造浓厚的氛围;其次是落实竞赛措施,做到行政抓劳动力协调,抓责任的落实,工会抓职工干劲的激发,抓管理人员服务的及时,抓后勤保障的到位,使广大职工参赛热情不断高涨。
3.劳动竞赛的过程中工会应主要发挥监督保护作用。劳动竞赛的监督管理,是指实施竞赛目标阶段的工作,包括检查,完善保障措施,及时宣传推广经验,收集信息等工作。加强劳动竞赛的监督控制是竞赛产生效益、产生成果的重要一环,没有竞赛过程的监督控制,就没有真正的竞赛效果。因此,必须抓好竞赛的监督控制工作。
第一,赛中检查指导,进一步完善保障措施。工会工作人员要经常深入到一线。一是检查督促,及时反映职工的呼声和建议,统筹安排,及时调整竞赛方向,理顺情绪,化解矛盾,充分发挥工会组织的和谐作用;二是督促完善保障措施,为竞赛创造良好的外部环境,扶持竞赛顺利地开展,监督在设备、材料、人员等方面提供最佳服务。三是分阶段组织考评,公布竞赛成绩,实施激励机制,对评选出来的竞赛优胜集体和个人,本着精神鼓励和物质奖励并重的原则,利用例会或召开专门总结表彰会,进行表彰。
4.发挥工会组织的宣传优势,树立典型,推广经验,扩大影响。在竞赛的实施过程中,对典型人物和集体、管理亮点等及时宣传和推广,树立典型,推广好的做法和经验。
职工素质的高低，关系着企业的生存和发展，应从全局和战略的高度开展高素质的劳动竞赛，要从企业的可持续发展和职工的发展权益出发，强化以人为本的理念，加强人才队伍和人才机制建设，加强职工培训，为企业的发展提供强有力的人才支持。
总之,劳动竞赛是推动企业发展的有效形式,也是现代企业提升综合竞争力的有力办法。工会组织应认清开展劳动竞赛的意义,切实利用好这个有效的载体,围绕中心,靠前服务,借鉴经验,拓展思路,真正将企业工会打造成“党组织信得过、中心行政离不开,职工信得过”的有为团队。
第二篇：创新机制 搭建平台
创新机制 搭建平台
努力提升奶业信息化管理水平
齐齐哈尔市畜牧兽医局
2011年5月16日
我市是全省奶业重点发展地区市委、市政府认真贯彻省政府“千万吨奶”工程战略，高度重视奶牛产业发展，制订了完善的加快发展奶牛业战略，各县（市）区结合本地实际，狠抓落实，积极推动，坚持规模化饲养、良种化繁育、科学化管理、优质化服务，使我市奶牛业发展步伐明显加快，产业综合素质进一步提升，对于促进农民增收，推进市域经济发展起到了重要作用。
截止去年年末，我市奶牛存栏58万头，同比增长13.3%,鲜奶产量132万吨，同比增长7.4%。全市现有大中型乳品加工企业16家，去年企业新增产能117.7万吨，同比增加1.27倍。
在奶牛产业块速发展的过程中，我们感到还存在着规模化养殖比例较低、奶牛产奶水平较低、高附加值奶制品比重较低、生鲜乳价格较低以及奶农与奶企关系不理顺、奶源市场管理机制不完善、奶业服务措
施落实不到位等问题，与现代奶业发展要求，还有很大差距，拯待转变发展方式和管理方式。为此我市以建立奶业信息平台为契机，力求通过信息化管理，全面提升奶业管理水平。
一、奶业信息平台建设情况
1、形成共识，通力合作。
2、先行试点，逐步启动。
3、建立平台，完善监管。
4、拓展功能，加强服务。
5、全面推广，注重实效。
二、奶业信息平台作用情况
三、奶业信息平台发展前景
一、建立奶业信息平台的意义和作用
信息化是信息社会的显著特点，是经济社会进步的标志，建立奶业信息平台既是现实需要，也是长远发展的必然选择。
1、转变发展方式。信息化是社会生产力发展的必然，先进的行业、领先的的产业、优秀的企业都以信息化为支撑，发展现代化必须首先发展信息化。我市奶业发展的现阶段，要以转变发展方式为指导方针，加快提档升级，进而实现又好又快发展。而实行信息化管理正是利用现代管理手段促进发展方式转变的重
要途径。
2、是服务范围的拓展。政府的一项重要职责是为相关产业、企业以及其他从业者提供优质高效服务。信息化对提高政府部门行政效率，改善政府职能、扩大民主参与等方面的作用越来越显著。建立奶业信息平台可以更好的保障奶农、乳企、奶站等各方利益。奶牛贷款担保、奶牛保险、饲料联合采购销售服务，扶持政策公示等均可以在此载体上高效运行。广大奶农以及相关从业者可以免费获得政策法规、科学养殖、防疫灭病、专家咨询等各种信息服务。在生鲜乳购销上，通过 POS机和手机的相互确认，可以将当期的奶量、奶价、累计数量、奶资金结算等情况输入，减少矛盾纠纷，完善利益共享机制。
3、提升监管能力。生鲜乳质量监管环节多、难度大，现行监管措施难以适应需要，建立奶业信息平台，是运用国家倡导的物联网技术，结合射频技术，实现现代化管理的重要措施，可以将奶业政策法规咨询、宣传引导奶业动态、数字统计、情况分析等实行综合管理。通过在奶站以及生鲜乳运输车上装置监管设备，以及监控中心管理系统，不仅可以随时监控生产一线情况，而且可以节约大量的人力、物力和资金投入，对强化奶站日常监管，规范数字统计，提高标准化水
平，防范和打击各种违法添加行为，保证生鲜乳和乳制品质量安全都将到重要作用。
二、奶业信息平台的建立方式
中国电信在信息平台建设上，研发能力强，队伍素质高，服务质量好，因此决定与中国电信齐齐哈尔分公司合作建立奶业信息平台。中国电信齐齐哈尔分公司无偿提供信息平台所有软、硬件设施，包括无线手持POS系统机、奶农手机、手机卡、流量卡，以及无线网络传输技术和应用培训、维护等一系列技术。市局负责组织协调县（市）区畜牧部门推进此项工作。
三、工作要求
1、提高认识，狠抓落实。通过在两个区试运行，奶业信息平台所涉及的奶农、乳企、奶站等各方面都有较高积极性，在全市推广的时机已经成熟。各地要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，要求主要领导亲自抓，指定一名副局长专门负责，奶业办公室具体落实，以保证这项工作的顺利实施。今后在全市奶牛产业化考核评比的工作中，将以奶业信息平台体现的数据为准，如因奶业信息建设滞后而影响考核结果，责任自负。
2、密切配合，通力协作。这项工作涉及群体较大、范围较广、信息较多，各地畜牧部门要积极与电信部
门配合，切实搞好组织协调工作，重点协调好奶农、奶站、乳企等相关单位和个人，使之运行顺畅，精心组织，扎实推进。信息平台建立和运行中的技术工作由中国电信负责。
3、强化管理，注重实效。建立信息平台是一项工作量较大而且事关长远的工程。要根据高性能、高稳定性的需求，不断增强实用性。畜牧部门要与电信部门加强联系，以信息平台的建立到信息资源的收集、识别、提取、交换、存贮、传递、处理、检索、分析、利用以及网络管理与维护，每个节点都要认真抓好落实，以保证奶业信息平台真正支持作用。
第三篇：搭建平台,创新模式
搭建平台，创新模式
——平桥镇进一步加强村务监督委员会规范化建主要做法
一、抓“两个到位”，在夯实思想基础上推进组织建设规范化
1、高度重视，做到领导认识到位
通过调集全镇资深党员和政府工作人员，积极实施“进村入户”大走访行动，紧抓村级财务不清是农村各种矛盾和村务日常管理非正规化这一主要导火线，就如何加强农村基层组织运转、村务日常管理展开展新一轮的“思想再解放、发展要跨越”大讨论。同时，将村务监督委员会规范化建设纳入重要议事日程，与其他业务工作同部署、同督查、同考核，明确建立镇、办事处、村三级稽查目标责任体制，形成一级抓一级、层层抓落实的全覆盖工作网络，打造农村工作的第一道防线平台。
2、完善体制，做到制度建设到位
出台《平桥镇村务监督委员会工作细则（试行）》，提出“四规范四化”的建设标准，即规范办公条件，做到保障标准化；规范职能定位，做到权责明晰化；规范监督内容、程序和方式，做到查纠常态化；规范工作制度，做到监管运行制度化。同时统一制作下发《村务监督委员会职责》《村务民主决策监督流程图》等一系列上墙制度，并要求监督员及时记录包括工作开展、学习培训、召开会议、受理群众意见和建议情况、监督事项及发现问题和整改落实情况等。此外，实行工作报告制度。
二、抓“三条途径”，在强化履职能力上推进队伍建设标准化
1、唯贤任用，在优化队伍上下实功夫
采取由办事处具体指导，村级党支部具体负责的方式，将精通财务管理、熟悉工作流程，兼备公道正直、热心村务的村民和党员干部划入候选名册，由村民会议或村民代表会议推选产生，任期与村委会同届，并明确规定“九不准人员”不得做为村务监督委员会成员候选人，进一步优化用人平台。目前，全镇116个村均成立了村务监督委员会，设有主任116人，监督员600余人，全面形成有文化、有经验的党员化监管队伍。
2、组织培训，在强化能力上下真功夫
通过“重点轮训、分级培训、定期教育、个人自学”相结合的方法，开展镇、办事处两个层面上的村务监督委员会成员业务培训，内容涉及“廉洁村”建设、村级“三资两重”管理和监督、村务公开和民主管理、村级工程招标组织和程序以及职能与运行方式等相关知识。同时下发《浙江省村务监督委员会工作手册》，为监管工作提供参考和依据,实施常态化学习制度，不断提高其与时俱进的政治素质和履职能力。目前，全镇共组织重点轮训2次，培训教育7次。
3、创新模式，在主动作为上下深功夫
创新以村务监督委员会示范村为主要对象的村务监督委员会俱乐部和廉政论坛。通过研讨会、专题讲座、成员培训会以及其他参观学习等形式，进行大范围的经验介绍、工作交流、难题案例解答和总结点评，形成了以风廉村为代表，由经手人、村监会主任及村主任、书记“四笔联签”,村监会、村两委会、村民大会“三会联审”的强效监管模式，以进一步增强监督员的业务能力和监管信心，打造一个专业、规范、合理、高效的互动平台。截至目前，全镇共开展俱乐部活动12次，帮助解决各类难题100余起，提出各类合理化意见、建议300余条，协调处理凝难矛盾17起。
三、抓“四项措施”，在完善保障制度上推进监管平台建设实效化
1、构筑政府支撑平台
构筑以镇纪委为主，组织、民政、财政、农业、工业等部门配合的协同监管平台。采取以会代训、以训促管的方式，进一步健全村务月报审制度，并按照收集民意、调查分析、监督落实、通报反馈等步骤，深入细化限时办理制、首问责任制、责任追究制。同时，将村级组织运转和村务日常管理的两个“规范化”建设与村、办事处、责任部门的分级考核有机结合。
2、配齐配强监管工作指导员
成立以镇纪委书记为主要领导、各办事处总支书记为小组组长、各驻村干部为组员的监管工作指导员队伍，形成镇、办事处双向指导格局。通过帮助监督员学习领会上级有关政策文件精神，及时协调与村两委关系，审核和代报送有关报表和文件资料，进一步消除对政策的歧解和误解，有效化解村务监督委员会工作中遇到的困难和问题。
3、健全矛盾防治机制
落实村务监督委员会主任参会列会、工作汇报制度。畅通举报信箱、举报电话、举报信息网络等渠道，对无法履行合法、有效的监督员进行及时处理或更换，第一时间处置和办结违法违纪、越位渎职案件，力争将凝难纠纷和突出矛盾消灭在萌芽状态。目前，共借各类举报10余起，已处理办毕7起。
4、完善考评和报酬制度
通过看台账、看制度的“双看”措施和定期督查、民意反馈等方式大力开展“村民满意村务监督委员会”创建工作，实施村务监督委员会考评与村两委干部勤廉双述同部署，将考评结果和评优评先、报酬奖励紧密挂钩。同时，依据上级规范化建设要求，给予履职状况好、工作业绩突出、群众满意度高的村务监督委员会及其成员相应的薪金、补助和精神奖励。（天台县平桥镇纪委）
第四篇：建功立业十二五职工劳动竞赛倡议书
全市广大职工：
“十二五”时期是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。实现“十二五”发展目标，为我们工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台。今天，市总工会在这里召开“当好主力军，建功‘十二五’”劳动竞赛动员大会，向全市广大职工发出如下倡议：
一、统一思想、坚定信心，勇做推动科学发展的主力军。开展“当好主力
军，建功‘十二五’”劳动竞赛，是促进我市经济社会发展、推动企业进步、提高职工素质的重要途径。我们要适应时代要求，发扬光荣传统，为推动我市科学发展再立新功。要站在服从和服务于党和国家工作大局的高度，进一步统一思想、坚定信心，振奋精神、扎实工作，切实增强做好各项工作的使命感和责任感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，为打造强势湘北门户发挥主力军作用。
二、建功立业、追求卓越，勇做推进创新发展的主力军。“当好主力军、建功‘十二五”劳动竞赛，是我们全市职工立足岗位、建功立业的盛大舞台。我们要积极投身竞赛之中，要以高度的主人翁责任感和使命感，以实现“十二五”目标任务为己任，争创“工人先锋号”、争当“工人先锋”。要大力开展技术革新、发明创造、合理化建议等活动，在企业转型升级中、在重点工程建设中、在服务行为优化中，在职工队伍素质提升中创先争优，掀起社会主义劳动竞赛新高潮，为推动经济转型升级贡献力量。
三、弘扬品格、奋发有为，勇做加快和谐发展的主力军。“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛，是我们全市职工彰显主人翁风采的品牌行动。我们要通过劳动竞赛大力弘扬中国工人阶级爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，发扬工人阶级特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的传统，让勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动在全社会蔚然成风，用工人阶级的思想和模范行动影响和带动全社会，担负更多的社会责任，为加快和谐发展贡献力量。
全市广大职工同志们，今年是实现我市“十二五”规划的开局之年，我们要迅速组织起来，振奋精神，开拓创新，充分发挥自己的积极性、创造性和聪明才智，锐意进取，扎实工作，为打造强势“湘北门户”而努力奋斗，以优异的成绩向建党90周年献礼！
第五篇：创新机制搭建平台
创新机制搭建平台
探索流动党员管理服务新途径
中共西乡县委组织部
近年来，随着改革发展的加快和经济形式的变化，流动党员管理服务工作面临一些新情况、新问题，如何加强流动党员教育管理，保持党员先进性，有效解决流动党员去向难掌握、管理难落实、监督难到位、活动难开展、作用难发挥等问题，西乡县紧密结合中组部《关于切实做好流动党员管理服务工作的通知》精神，创新工作机制，搭建服务平台，探索了一套行之有效的方法。
一、加强领导，上下联动，构建齐抓共管格局。县上成立了流动党员管理服务工作领导小组，组织部长担任组长，成员由县人劳局、公安局、民政局、工商局等单位组成，领导小组在组织部下设办公室，各乡镇也成立了相应的工作机构，并确定1名主要领导分管此项工作，各村、社区成立办事机构，由支部书记具体负责流动党员管理服务日常事务。同时，分别在县、乡（镇）、村（社区）建立流动党员管理服务工作中心、站、点，开通流动党员服务咨询电话，并明确了各级管理机构工作职责，构建了由县上宏观管理、乡镇统筹管理、村级动态管理的“三级联动”工作体系。全县共建立1个流动党员服务中心、23个服务站、286个服务点，开通流动党员服务电话24部，为流动党员接转组织关系、咨询政策、参加组织生活等提供有效服务，在党组织和党员之间架起了沟通的桥梁。
二、全面摸排，强化宣传，打好管理服务基础。我县利用流动党员返乡过年的时机，组织公安、民政、劳动、计生等部门，逐村逐户对全县流动党员情况进行“拉网式”排查摸底，全面掌握了流动党员的年龄、文化程度、数量、流向、联系方式等情况，做到了知现状、知想法、知去向。在调查摸底的基础上，县乡两级建立了流动党员信息库，各村、社区建立了流动党员管理台帐。截止目前，全县共有流动党员1068名，没有流入党员，其中：跨省流出728人，跨市流出237人，跨县流出103人，在流出地建立流动党支部2个，查验《流动党员活动证》584人，补发《流动党员活动证》213人。同时我县采取《致流动党员一封信》、悬挂横幅、召开流动党员座谈会、上门走访慰问等形式，利用报刊、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传中央和省、市关于流动党员管理服务有关规定和要求，以及流动党员服务管理工作的经验和做法。通过召开部门负责人、乡镇党委书记会议，安排部署流动党员管理工作，根据中省市的要求，结合我县实际，制定下发了《加强和改进流动党员管理服务的实施意见》，各乡镇结合本单位实际，制定了具体的实施方案。通过大力宣传，营造了加强流动党员管理服务良好氛围。
三、健全机制，创新载体，创造条件发挥作用。我县从
建立完善流动党员管理服务机制着手，在“管住、管好、管活”上狠下工夫，建立四项制度提高流动党员管理服务水平。一是建立信息管理制度；二是建立定期联系制度；三是建立走访慰问制度；四是建立结对帮扶制度。同时在流动党员中广泛开展“五个一”活动，即：每位流动党员为家乡提供一条致富信息，在务工人员中培养一名入党积极分子，帮助一人以上群众外出就业，引进一个经济发展项目，为所在村组或贫困户做一件好事。还在流动党员中开展以争当西乡形象宣传员、群众致富信息员为主要内容的“争当两员”活动。通过这些方法，建立了“城乡一体、双向互动、动态管理”的流动党员管理体制。有效解决了流动党员外出期间“失控、失教、失察、失评”等问题。两河口镇高潮村党员李登海1993年到山东青岛务工，他爱学习、肯专研，迅速锻造了过硬的技术，成为打工族中的佼佼者。1999年，李登海组建了自己的建筑公司，成为拥有2000余名员工的公司董事长，员工中有党员11名，都在公司担当业务骨干。在镇、村党组织的帮助下，2005年10月，公司成立了党支部，他筹集资金修建标准化活动场所，使流动党员过上了正常的组织生活。他吸纳家乡1000多村民长期在公司务工，每年带回2200万元的经济收入。本村修建通村公路时，他个人率先捐赠资金10万元，在他的带动下，其他党员和工人都纷纷慷慨解囊，向家乡的基础设施建设贡献力量。对流动党员
回乡创业、回报家乡先进事迹我县进行了大力宣传，对引进重大项目资金的流动党员进行表彰奖励，并在税收、贷款、土地划拨、手续审批等方面给予一定的政策倾向。
四、整合资源，强化培训，增强创业致富能力。我县坚持返乡党员需要什么就培训什么，返乡党员有多少就培训多少的原则，组织开展多种形式的政策法规教育和技能培训。县委组织部联合县人劳局、农业局、茶叶局、烟草局、职业高中等单位共同举办外出务工返乡党员技能培训班，按照返乡党员的需求和意愿，举办了种植养殖、计算机应用、电工焊工等实用技能技术培训班，开设了当前经济形势、务工须知等公共课程，对返乡党员进行分批分期培训。同时，引导返乡党员在远程教育播放站点进行培训，县远教中心将制作和收集的技术培训课件通过入户平台播出，方便返乡党员日常受训学习。我们还组织有关涉农部门的专业技术人员成立技术服务小分队，下乡开展茶叶、生猪、烤烟、林果、食用菌等专题讲座，现场进行技术指导。全县共组织返乡党员集中培训26次，参训人数达500余人次，提高了他们的科技素质和技能水平，增强了创业致富能力。
五、量身定做，分类施策，开辟创业致富渠道。去年以来，受国际金融危机的影响，我县共有返乡流动党员249人，其中下岗失业的86人，因企业不景气自行返乡的115人。在帮助返乡党员正确认识经济发展形势的同时，根据返乡党员的特点，区别不同情况，实施分类帮扶。采取“精神
上扶智、经营上扶能、发展上扶业“的办法，对有一定技能、经验和资金的返乡党员，鼓励他们兴办企业、专业合作组织，从事个体经营，各级党组织强化创业服务，采取项目指导、结对帮带等多种形式，帮助他们争取贷款、用地、税收、工商登记等方面的优惠政策，解决创业过程中遇到的困难和问题。城关镇返乡党员谯胜玖，有一定的茶叶加工技术和经验，在党组织的引导下，投资30余万元，建起了茶叶加工厂，县茶叶局、扶贫办利用项目资金，帮助其购买茶叶加工设备。对有技术、无资金的返乡党员，乡镇、村帮助他们申请办理小额贷款或扶贫贴息贷款，解决其资金困难。私渡镇红安村党员李忠伦，原在广东一电子厂务工，返乡后工作无着落，村党支部积极为其疏通思想、出谋划策，并协调贷款60万元，帮助其在临近的城固天明镇创办了家电超市。对既无技术、又无资金、生活比较困难的返乡党员，在加大实用技术培训的基础上，利用县困难党员帮扶资金，按照党员“星火致富”工程的运作模式，为36名返乡党员每人发放了一头能繁母猪，增强其走出困境的信心，从根本上解决他们的贫困问题。据统计，全县已有120余名返乡党员实现自主创业，兴办各类企业、个体工商户60余家，投入创业资金1000余万元，40余名有一定技术特长的返乡党员进入了县直企业就业。
六、树立典型，帮带致富，发挥示范带动作用。我县坚持实施“把党员培养成致富能人，把致富能人中的优秀分子培养成党员，引导党员带头致富、带领群众共同致富”工程，造就了一批发展农村经济的党员先进群体。古城镇二郎村党员韩定军从事蛋鸭养殖，赚钱后，帮扶乡亲投资300万，建起大型蛋鸭养殖场，为村上50余名劳动力解决了就业；桑园镇党员梁秋华在做大做强自己茶园的同时，带动周边5个村有近千户村民从事茶叶生产，使他们每年增收70万元。通过这些典型引路，有效地解决了农民苦于致富无门路、无办法，想富不会富、想富不能富的问题，实现由点到片到面的扩张型发展。树立一批有成功经验的流动党员致富典型，让他们在带头富、共同致富上做示范。同时对政治素质高、经济意识强、群众反映好、年轻的流动党员，经认真培养，及时吸纳到党组织中担任干部。2008年，村“两委”换届工作中，全县有35名返乡流动党员进入村“两委”班子，4人担任村主要干部，有效改善了村干部队伍结构，提升了工作水平，为又好又快发展提供了坚实的组织保障。
我们通过建阵地、抓管理、搞服务等措施，使全县的流动党员管理和服务水平得到提升。今后，我们将进一步强化措施，健全制度，完善机制，力争使全县的流动党员管理和服务水平再上台阶。
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