018拟任县处级领导干部资格考试复习资料(十八)

第一篇：018拟任县处级领导干部资格考试复习资料(十八)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料（十八）管理模拟练习题

一、单项选择题

1.各项行政改革，最终都是为了（D）。A精简机构 B节约经费 C任人唯贤

D提高行政效率

2.我国行政管理活动的主体是（A）。A国家行政机关 B各级党组织 C国家权力机关 D国家司法机关

3.按照组织理论，行政区划结构反映在（A）两个方面。A管理层次和管理幅度 B管理水平和管理意识 C管理效果和管理手段 D管理系统和管理模式

4.按照党的政策选拔任用领导干部，要优先选用（C）。A埋头苦干、兢兢业业的干部 B敢想敢干的干部

C群众公认、执行党的路线并有政绩的干部 D密切联系群众的干部

5.国家行政监察机关对所有政府部门的行政工作实行的监督属于（D）。A一般监督 B职能监督 C主管监督 D专门监督

6.我国政治制度决定了我国行政组织的根本属性是（B）。A政治性 B服务性 C权威性 D法制性

7.毛泽东同志指出，领导者的责任，归结起来，主要是（A）。A出主意，用干部 B制定计划，实施计划 C制定规范

D保证任务完成

8.政府的基本职能是（A）。

A政治职能、经济职能、文化职能、社会职能 B经济职能、社会保障职能、组织职能、沟通职能 C政治职能、统治性职能、保卫性职能、服务性职能 D、控制职能、协调职能、社会职能、社会职位职能 9.在社会主义条件下，领导活动的本质是（D）。A决策 B指挥 C协调 D服务

10.行政管理是指国家行政机关依法管理（D）的组织活动。A国家事务 B社会公共事务 C民族事务

D国家事务和社会公共事务

11.行政管理是（B）的重要组成部分。A社会管理 B国家管理 C上层建筑 D经济建设

12.实现政府职能转变的根本途径是（C）。A加强立法 B加强监督 C政企分开 D加快改革

13.我国目前的政府职能转变是（C）的要求。A社会进步 B科技发展

C社会主义市场经济 D国际形势

14.行政组织是国家为履行（B）而依法建立的机构实体。A国家职能 B政府职能 C社会职能 D司法职能

15.确定政府职能的主要依据是（D）。A行政权力

B贯彻行政领导人的意图

C完成政府任务实施计划的需要 D国家和社会发展的需要

16.国家行政机关与国家司法机关的关系是（C）A行政领导关系 B工作指导关系 C平行或并列关系 D相互制约关系

17.行政决策在整个行政管理中处于（C）地位。A领导 B决定 C核心 D支配

18.财务行政管理的对象（C）。A国有企业资产 B国家机关财产

C国家财政资金及其运动 D国家经济活动

19.行政监察是指政府系统内部的专门监察机构，对（D）所实施的全面性监督。A所有国家公务人员 B所有国家企业员工 C所有国有单位及机关

D所有行政机关及其公务人员 20.立法监督是指（C）。

A各级政府对其下属行政机关及公务员的监督 B各级政协对国家行政机关及其公务员的监督

C各级人大及其常务委员会对国家行政机关及其公务员的监督 D社会各阶层对国家行政机关及其公务员的监督 21.中国行政体制改革的目标是（C）A提高政府的整体管理水平B推进“市场式”的行政改革

C建立具有中国特色的行政管理体系

D促进社会主义市场经济发展和现代化建设

22.（B）是国家专门的法律监督机关，专门行使司法监督职能。A人民代表大会 B人民检察院 C人民法院 D国家司法部

23.派出的监察机构的设立是（B）设立。A根据形势需要 B根据工作需要 C根据情况需要 D根据部门需要

24.审计的本质是一种（C）活动。A行政监督 B法律监督 C经济监督 D政治监督

25.国家行政机关是国家权力机关的（B）。A保障机关 B执行机关 C协助机关 D配合机关

26.中央与地方社会事业管理权限调整的总的思想是（C），由地方政府承担更多的社会事业。包括资金的投入，管理体制的改革等等。A平衡权责 B放权让利 C简政放权 D收益共享

27.公务员行政不当只发生在（C）。A公务员行政越权行为中 B公务员滥用职能行为中 C公务员自由裁量行为中 D公务员失职行为中

28.行政处分中最轻的一种是（B）。A记过 B警告 C记大过 D降级 E撤职 F开除

29.晋升处级副职以上领导职务一般应具有（C）。A三年以上工龄和两年以上的基层工作经历 B五年以上工龄和三年以上的基层工作经历 C五年以上工龄和两年以上的基层工作经历 D四年以上工龄和两年以上的基层工作经历 30.公务员的任免机关是（B）。

A乡级以上地方各级人民政府及其工作部门

B国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门 C地级以上地方各级人民政府及其工作部门 D省级以上各级人民政府及其工作部门 31.行政信息是对行政管理活动状态的（A）。A客观描述 B主观概括 C客观分析 D主观评价

32.有权对国家预算进行审查和批准的国家机关是（D）。A财政机关 B各级银行 C各级政府

D各级人民代表大会

33.检察机关的性质决定了开展对公务员的监察主要依靠（A）。A行政手段 B侦察手段 C观察手段 D司法程序

34.我国公务员制度用人标准是（C）。A听党的话 B能干 C德才兼备 D为人民服务

35.公务员的录用采用（B）的方法。A考试

B考试和考核相结合 C考核 D考察

36.通过考试新录用的国家公务员，试用期为（A）。A一年 B二年 C三年 D四年

37.民族自治地方人民政府和各级人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者（A）。A应当予以照顾 B可以予以照顾 C与汉民族平等

D与各民族一律平等

38.我国当前政府机构改革的指导思想中，重点是（A）。A转变职能 B理顺关系 C精兵简政 D提高效率

39.我国公务员制度与西方文官制度标榜的文官“政治中立”的本质区别是（B）。A坚持党管干部的原则 B坚持党的基本路线 C坚持为人民服务的宗旨 D坚持德才兼备的用人标准

40.考察党政领导干部人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察（D）。A政治品质 B文化素质 C领导协调能力 D工作实绩

41.政府依据客观经济规律，以价格、利率、税收、工资、利润、奖金等经济杠杆，来调节各种不同经济利益之间的关系，实现政府管理目标，这指的是行政管理手段中的（C）。A法律手段 B教育手段 C经济手段 D行政手段

42.国家管理指的是一个国家各个方面的管理活动和过程，它从（B）的角度可以分为政治管理、经济管理和社会管理。A管理主体 B管理客体 C管理过程 D管理手段

43.对生态环境的保护、能源的保护、提高人口素质以及促进公民福利等，这指的是政府职能中的（C）。A政治职能 B经济职能 C社会职能 D文化职能

44.公共政策的制定是以（A）作为其出发点。A追求国家和人民的公共利益 B刺激经济发展 C改善人民生活 D激活政府活力

45.《宪法》规定，我国政府机关实行（C）领导体制。A委员会制

B党委领导下的行政首长负责制 C行政首长负责制 D混合制

46.政府采购的目的是（A）。A节约开支和防止腐败 B更好地实现政府的职能 C为刺激经济发展 D为了赢利

47.领导科学的根本任务是（B）。

A为领导和领导机关提供科学的理论根据 B揭示领导活动的规律 C加强和改善党的领导

D促进领导艺术的提高和升华

48.对领导者权力描述错误的一项是（C）。A又称职权或领导权 B是由人民赋予的

C具有法定性质，受法律的保护 D对下属机构和人员具有强制性

49.下列哪一项不属于领导沟通的特点？（C）。A广泛性 B复杂性 C全局性 D互补性

50.下列哪一项不是领导艺术的特点（B）。A突破性和创造性 B非规范性

C随机性和灵活性 D强制性

51.（B）是领导者的影响与被领导者自愿接受其影响的过程中所形成的一种控制社会的现实力量。A领导权力 B领导权威 C领导能力 D领导影响力

52.领导者将组织赋予自己的职务权力授予他人行使的活动称之为（D）。A放权 B弃权 C揽权 D授权

53.现代领导班子不仅要求每个成员具备良好的个体素质，而且还要求整个领导班子具备（A）。A合理的群体结构 B优化的群体结构 C科学的群体结构 D科学的群体结构

54.领导班子合理的年龄结构应该是由不同年龄段的领导者所组成的（A）。A梯形年龄结构 B扁平年龄结构 C塔形年龄结构 D树型年龄结构

55.关于领导含义的论述，下列不正确的是：（C）。A领导即有效的影响

B领导是通过一定权威引导和影响他人或组织，去实现其预期目标 C领导即权威和命令

D领导是一种说服他人热心于追求一定目标的能力

56.现代行政决策体制通常由行政决策中枢系统、行政决策咨询系统、行政决策审批控制系统和（B）四部分构成。A行政决策执行系统 B行政决策信息系统 C行政决策评价系统 D行政决策领导系统 57.以下机构中，（D）不属于行政决策咨询系统。A.四川省设立的政研室 B国务院研究室

C国家高级领导人的专家参谋集团 D部委办公厅的综合处

58.行政通常是指政府公共行政过程中的政务的(C)、判断和推行。A决策 B组织 C研究 D处理

59.国家管理的核心和基础是（C）。A立法管理 B司法管理 C行政管理 D社会管理

60.由纵横两套管理系统组成的方阵属于行政组织部门划分的（D）。A直线式结构式 B职能式结构 C直线职能式结构 D矩阵式结构

61.在公务员的考核中政治态度、思想品德、遵纪守法、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德的情况属于公务员考核的（A）内容。A德 B.能 C勤 D绩 E廉

62.财务行政管理的内容中其核心是（A）。A预算 B决算 C审核 D监督

63.领导决策时可供选择的方案一般在（D）个之间选择为宜。A 1----3 B 3---5 C 3---9 D 2----7 64.当代西方国家的文官制度都是以（A）为制度作为蓝本而建立起来。A英国 B美国 C法国 D德国

65.政府职能转变的关键是（B）。A党政分开 B政企分开 C政事分开 D政社分开

66.人事行政的管理体制中的部外制又称（D）。A欧陆制 B混合制 C折中制 D独立制

67.我国公务员管理体制将领导职务和非领导职务归并为(D)级别。A十个 B十二 C十三个 D十五个 68.公务员服从上级，关心下级，尊重同事，协调友邻属于公务员的（C）行为规范。A政治 B业务 C交际

D职业道德

69.领导者的价值观、见识和品格属于领导者素质中的（A）。A核心素质 B基础素质 C职能素质 D先天素质 70、“20/80”原则又称（A）A佩雷特原则 B.ABC分类法 C.黑箱理论 D.整分合原理

二、多项选择题

1.同西方文官制度相比较，我国公务员制度的特色有（ABCDE）。A坚持党的基本路线 B坚持党管干部的原则 C坚持廉政勤政建设

D坚持德才兼备的用人标准

E坚持全心全意为人民服务的宗旨

2.科学、合理的行政领导群体素质应是（ACDE）。A梯次的年龄构成 B健康的身体条件配备 C配套的知识组合 D优良的能力结构 E协调的气质搭配

3.内涵型行政改革涉及到整个行政管理体制的变革，其目的在于（ABCD）。A行政体系结构合理 B功能齐全 C运转灵活 D协调高效 E权利制衡

4.以下属于社会监督的有（ABCDE）。A人民政协的监督 B人民团体的监督 C群众组织的监督 D公民监督 E新闻舆论监督

5.政府采购与家庭、个人和企业采购相比具有以下特点（BCDE）。A商业性 B公共性 C政策性 D非商业性 E规范性

6.行政监察功能主要有（ABCD）。A纠偏功能 B抑制功能 C扬弃功能 D反馈功能 E指引功能

7.国家公务员考核分为（DE）。A长期考核 B中期考核 C短期考核 D平时考核 E定期考核

8.公务员交流的形式有（ABD）。A调任 B转任 C轮换

D挂职锻炼 E交换

9.公务员回避包括（BCD）。A职权回避 B任职回避 C公务回避 D地区回避 E部门回避

10.行政处分中属于精神处罚的是（ABC）。A警告 B记过 C记大过 D降级 E撤职

11.行政处分中属于实质处罚的是（ABC）。A降级 B撤职 C开除 D记大过 E记过

12.定期考核的结果是对公务员（ABDE）的基本依据。A奖励 B培训 C评估

D调整职务、级别、工资 E辞退 13.下列选项属于毛泽东领导理论的内容的有（ABCDE）。A全心全意为人民服务是领导活动的根本宗旨 B实事求是领导活动的根本思想路线 C群众路线是领导活动的根本工作路线 D独立自主是领导活动的根本工作路线

E干部是实施政策的决定因素，号召坚持任人唯贤的干部路线 14.领导者的核心素质包括（ACD）。A价值观 B见识 C能力 D品格

15.领导者的素质包括（ABCD）。A政治素质 B能力素质 C心理素质 D知识素质

16.选拔党政领导干部的考察材料包括（ABC）。A德才表现

B被考察对象的优缺点

C民主推荐或者民意测验情况 D与上级领导关系

17.领导权威是（BCDE）。A指领导者的权能和威望 B权力和威信的结合

C使下属和群众对领导者信任和服从有精神感召力或影响力 D一个涉及施受双方的概念 E一个客观存在的社会现象

18.领导班子结构的内涵除了年龄结构，大致包括（ABCDE）等方面。A气质结构 B品德结构 C专业结构 D智能结构 E工作组织结构

19.一般认为，领导活动的要素是（ABC）。A领导者 B被领导者 C领导环境 D领导心理 E领导行为

20.邓小平同志在党的十一届三中全会以来，继承和发展了毛泽东的领导思想，在领导科学方面提出了许多卓越的思想，形成了具有中国特色的领导思想体系。其要点可以概括为以下方面（ABCDE）。

A解放思想、实事求是

B尊重知识、尊重人才、尊重群众的首创精神 C坚持党的基本路线不动摇 D改革党和国家的领导体制

E按照“四化”的要求培养和选拔党和国家的各级接班人

21.根据政策的产生、集中、决策、执行、反馈的不同功能，领导过程一般可以分为（ABCD）阶级。

A调查研究阶段 B政策成型阶段 C政策执行阶段 D政策反馈阶段

22.一般而言，领导是指（ABC）。A一定社会环境中的一种关系

B一定的人或组织为实现特定目标而运用各种条件去影响他人的一种行为 C管理中的一种职能 D就是决策 E就是管理

23.领导与管理相比（BCDE）。A统治的色彩更加强烈

B更侧重于全局性、战略性的思考 C更谋求整体发展,全局利益

D不太侧重于执行决策计划和追求具体的工作效率 E具有高层次的战略的特性

24.政府的基本职能包括以下（AB）两大类。A政治职能 B社会管理职能 C经济职能 D文化职能 E服务职能

25.国家公务员任用的形式有（AB）。A选任制 B委任制 C聘任制 D聘用制 E考任制

26.以下选项中属于行政监察的基本职能的有（ABCDE）。A管理调节功能 B抑制功能 C扬善功能 D反馈功能 E封闭功能

27.国际上关于行政发展的几种理论有（BCDE）。A行政衍射理论 B行政发达理论 C行政不发达理论 D行政模仿理论 E行政改革理论

28.邓小平同志认为领导就是服务的实现条件是（CDE）A始终保持共产党人的先进性 B实行正确的政治领导 C有坚定而正确的群众观点 D自觉接受群众的监督 E加强自律

29.管理工作有效进行的基础是（ACE）A计划能力 B创新能力 C执行能力 D沟通能力 E用人能力

30.以下哪些属于行政组织的一般特征（BCD）。A政治性 B阶级性 C服务性 D权威性 E执行性

31.公务员中有下列（ABC）关系时需要回避。A夫妻 B直系血亲

C三代以内的旁系血亲 D朋友 E同学

32我国行政体制改革应遵循的原则有（BCDE）A政事分开 B政企分开 C精简 D统一 E效能

33.领导工作顺利展开的必备条件是（ABD）A宏观决策能力 B创新能力 C执行能力 D沟通能力 E用人能力

34.现代领导决策体制包括(ABCDE)A信息系统 B咨询系统 C决策系统 D执行系统 E监督反馈系统

35.领导者取信于被领导者的诚信原则是(ABCE)A守信 B信任 C不轻诺 D诚意 E诚实

三、判断题

1.在决策前请专家讨论，征求他们的意见，然后由行政首长个人拍板定案，作出最后决定。这是把个人决断与集体决断结合起来的一种形式。(×)2.政府发挥服务功能，主要就是为国有企业的经营提供直接服务。(×)3.工作监督是立法机关对行政机关或司法机关的具体活动和官员的具体行为的监督。(×)4.我国政府实行行政首长负责制，在决策方式上集中个人决策与集体决策方式的优点，既能集思广益，又能快速高效。(√)5.新华社有一定的行政职能，因而是一个政府机构。(×)6.降级是对违纪公务员降低行政级别的一种行政处分。(×)7.党的领导主要体现在政治领导、组织领导和思想领导三个方面，而政治领导的一个重要内容就是进行政治监督(√)8.“勤”主要指公务员的责任心与事业心，包括公务员的工作态度与勤奋敬业的表现。(√)9.行政管理要为经济基础服务，以各种形式来推动社会生产力的发展，维护经济基础的发展。(√)10.晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有在下一级两个以上职位任职的经历。(√)11.政策制定过程也可以说是一个决策过程，即发现问题、确定目标；分析问题、拟定方案；分析方案和进行抉择的过程。(√)12.领导用人就是指用干部。(×)13.决策是否科学主要看是否采用了现代科技手段。(×)14.授权就是将一定的职权授予下级行使。授权是用人的一个重要方面，是现代领导的分身术。(√)15.领导科学是一门系统地研究领导活动过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学，是对前人领导实践经验和领导思想理论的总结、扬弃和发展。(√)16.领导权威是领导者在下属和领导中享有的威望和信誉，是使下属和群众对领导者信任和服从的精神感召力和影响力。(√)17.领导环境是领导活动所面对的组织环境，是影响领导行为的现实和潜在的诸多相关因素的总和。(×)18.一般而言，领导是指一定社会环境中，一定的人或组织为实现特定的目标而运用各种条件去影响他人的一种行为，既表现为一种关系，又是管理中的一种职能。(√)19.一般认为，领导者、被领导者、领导环境是领导活动的三个要素，三者之间是相互作用的变量关系。然而，这三者并不是并列关系，从领导行为角度来看，被领导者处于主导地位。(×)20.决策出现失误，决策者、情报信息人员、咨询参谋人员共同承担责任。(×)21.行政决策中枢系统是行政机关或行政部门最有权威的领导核心。(√)22.整分合原理是指在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。(√)23.行政执行的困难主要是行政执行资源不充分。(×)24.行政效率是行政改革的核心问题。(√)25.人事行政即人事管理。(×)26.行政领导责任包括政治责任和工作责任。(×)27.行政执行仅指行政执行过程中的“实施”阶段。(×)28.人民政协监督是一种有组织的社会监督。(√)29.时效是测定行政效率的重要标准。(√)30.行政沟通推进行政协调的发展。(√)31.行政道德主要依靠人的内心信念、社会传统习俗和社会舆论调整行政人员的行为，不具有强制性。(×)32.行政机关管理的科学化不仅是指管理手段的科学化，而且还包括管理思想、管理组织、管理制度、管理方法的科学化。(√)33.在我国经济活动中，政府的角色是“运动员”和“裁判员”的统一。(×)34.公务员的行为必须用法律加以规范。(√)35.公务员所在的机关可以根据情况增加或减少公务员的劳动报酬和保险、福利待遇。(×)36.公务员的调任和转任是一回事。(×)37.人民政府的“公仆”性质和“为人民服务”宗旨决定了行政机关管理工作办事公开的原则，应该把所有有关的办事程序、办事结果向群众公布，提高政府机构办事的透明度。(×)38.在我国市场经济条件下，政府机构改革就是为了更好地履行经济管理职能。(×)39.我国国家公务员的义务和权利，与现行的宪法、法律规定的公民权利、义务是相同的。(×)40.我国公务员制度与西方国家公务员制度有本质的区别。(√)41.我国的公务员是指在各级国家行政机关在行使权力、执行国家公务的，除了工勤人员以外的工作人员。(√)42.国家公务员在任何情况下都有辞职的权利和自由。(×)43.政府的社会公共管理职能决定了政府对社会公共事务管理的全局性和全面性，意味着政府对社会管理的一切包办和代替。(×)44.政企分开的重要方面就是要实现政府一般社会管理者身份与国有资产所有者身份的分离,实现政府国有资产所有者身份与实际的企业经营者身份的分离。(√)45.行政组织设置的基本原则中要求同类性质的行政活动必须归纳到同一单位中。(√)46.节约是一种陈旧观念，而不是现代观念和未来观念。(×)47.有效的行政领导艺术方式都是行政领导活动规律的反映，所以应该严格遵循。(×)48.西方公务员制度要求公务员不能参与政治活动，政党不能干预公务员事务。(√)49.领导和管理不可混同和替代，也不可截然分开。(√)50.行政管理是政府利用合法权力，制定决策，处理公共行政事务的行为和过程。(√)51.在社会主义市场经济条件下，政府经济管理职能的前提是确认市场的相对独立性与企业的自主地位，实行政企分开。(√)52.一切具有计划、组织、指挥、协调等功能的组织机构都可以称为广义的行政组织。(√)53.行政组织设置的基本原则中要求一个行政组织的下属人员只能有一个上级来领导。(√)54.在工作中行政领导者为了行政工作的精干高效，可以打破行政组织工作的纵向层级结构进行管理。(×)55.由于政府机关与各各社会组织和各种社会团体发生关系的过程中常常占据主导地位。(√)56.政府采购不仅指具体的采购过程，而且也是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。(√)

第二篇：006拟任县处级领导干部资格考试复习资料(六)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料

（六）第二部分

毛泽东思想 毛泽东思想考试复习知识要点

1.毛泽东思想产生的历史必然性：中国社会的进步发展需要有新的无产阶级的科学理论来指导；中国社会已经具有形成新的无产阶级的科学理论的客观基础（工人阶级登上历史舞台）；中国社会已经具有形成新的无产阶级的科学理论的主观条件(共产主义理想的知识分子、宝贵的实践经验)。

2.毛泽东思想的形成和发展过程，就是把马克思列宁主义同中国革命的具体实践相结合，使马克思列宁主义中国化的过程。

3.毛泽东思想的萌芽、形成、成熟、发展四阶段。萌芽：在第一次大革命时期，毛泽东先后发表《中国社会各阶级的分析》（1925年12月1日）《国民革命与农民运动》《湖南农民运动考察报告》等著作，科学地认识和回答了中国革命的基本问题。形成：《中国红色政权为什么能够存在？》（1928年10月5日）《井冈山的斗争》（1928年11月25日）《星星之火可以燎原》（1930年1月5日）《反对本本主义》，提出了中国革命特殊道路的理论。成熟：延安时期，毛泽东思想具备了完整的理论体系：《实践论》（1937年7月）《矛盾论》（1937年8月）《中国革命战争的战略问题》（1936年12月）、《论持久战》（1938年5月）《新民主主义论》（1940年1月）《中国革命和中国共产党》（1939年12月）《共产党人发刊词》（1939年10月）《论联合政府》（1945年4月）。关于中国新民主主义革命的三大法宝——统一战线、武装斗争、党的建设。

4.1981年党的十一届六中全会决议对毛泽东思想的科学内涵作出了概括：毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命（“和建设”十二大补充）的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。

5.1981年党的十一届六中全会决议将毛泽东思想的理论体系概括为六个方面：关于新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设、革命军队建设和军事战略、政策和策略、思想政治工作和文化工作、关于党的建设。

6.毛泽东思想活的灵魂：实事求是、群众路线、独立自主。7.新民主主义革命的标志是1919年的“五四”运动。8.认清中国社会的性质（认清中国的国情），是认清一切革命问题的基本依据。

9.半封建半殖民地中国的六大基本特点：一是自给自足的自然经济基础被破坏了，但是封建剥削制度的根基依然保持着；二是民族资本主义有了某些发展，在政治文化生活中起了较大作用；三是皇帝和贵族的专制政权被推翻了，代之的先是地主阶级的军阀官僚统治，后是地主阶级和大资产阶级的联盟专政；四是帝国主义不但操纵了中国财政和经济命脉，而且操纵了中国的政治和军事力量；五是中国实际上处于长期的不统一状态，中国的经济、政治和文化发展，表现出极端的不平衡；六是由于帝国主义和封建主义双重压迫，中国的广大人民，尤其是农民，日益贫困化，他们过着饥寒交迫的和毫无政治权利的生活。

10.近代中国社会的半殖民地半封建性质和基本特点，决定了中国社会的主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾（最主要的）；人民大众和封建主义的矛盾。中国社会的主要矛盾决定 1 了中国革命的主要任务是反对帝国主义和反对封建主义，实现民族的独立和人民的解放。11.中国无产阶级除了一般无产阶级的基本优点，即与最先进的经济形式相联系、富于组织纪律性、没有私人占有的生产资料以外，还有它许多特有的优点。最具革命性、比较有觉悟、便于和农民结成亲密的盟友。只有无产阶级才能成为中国革命的领导阶级。

12.资产阶级有买办性的大资产阶级和民族资产阶级的区别。买办资产阶级总体上是革命的对象，民族资产阶级是带有两重性（两面性）的阶级。

11.农民阶级是无产阶级的天然的最可靠的同盟者，是中国革命最广大的动力和革命队伍的主力军。中国革命实质上是农民革命。

12.中国革命在第一阶段的性质，不是无产阶级的社会主义革命，而是资产阶级的民主主义革命。新民主主义革命与旧民主义革命相比，“新”在哪里呢？毛泽东认为，一是时代不同（中国革命属于无产阶级社会主义革命的一部分）；二是领导权不同（必须由无产阶级来领导）；三是前途不同（替资本主义扫清道路、替社会主义创造前提）。

13.中国革命的历史进程，必须分两步，其第一步是民主主义的革命；其第二步是社会主义的革命。（1956年）这是性质不同的两个革命过程。

14.新民主主义革命的总路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。

15.1928年10月、11月，毛泽东总结井冈山革命根据地的经验，写了《中国红色政权为什么能够存在？》和《井冈山的斗争》，深刻地阐明了中国红色政权能够存在和发展的原因，提出了“工农武装割据的思想”。

16.武装斗争是中国革命的主要形式，土地革命是中国革命的主要内容，农村根据地是中国革命的基本阵地。17.《新民主主义论》（1940年1月）。

18.新民主主义共和国是无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，各革命阶级联合专政的国家。其基本政治制度是人民代表大会制，实行民主集中制的组织原则。19．毛泽东1949年6月发表的《论人民民主专政》，完整地形成了人民民主专政理论。人民民主专政是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主政权。人民民主专政是民主和专政的统一。人民民主专政的基本任务是：对内镇压敌对阶级的反抗，对外抵御敌人的侵略，用民主的方法教育人民，实现向社会主义过渡；同时，必须有步骤地解决国家工业化问题，使中国有可能在工人阶级和共产党的领导下稳步地从农业国到工业国。

20.新民主主义社会的主要经济成分：“国营经济是社会主义性质的，合作经济是半社会主义性质的，加上私人资本主义，加上个体经济，加上国家和私人合作的国家资本主义经济，这些就是人民共和国的几种主要的经济成分，这些就构成新民主主义的经济形态。”

21.所谓新民主主义的文化，一句话，就是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化。也就是民族的、科学的、大众的文化。

22.新民主主义文化的方针“古为今用、洋为中用、百花齐放、推陈出新”“百花齐放、百家争鸣”。

23.1927年8月7日，在中央召开的紧急会议上，毛泽东鲜明地提出“须知政权是由枪杆子中取得的”。

25.武装斗争是中国革命的主要形式。中国革命的主要斗争形式是战争，而主要的组织形式是军队；中国革命战争的特点决定了必须实行人民战争。民众的力量是战争胜负的决定性因素。

26.人民战争的战略战术：敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追的十六字诀和“诱敌深入”的原则。

27.农民是无产阶级坚固的同盟军，城市小资产阶级是可靠的同盟军，民族资产阶级是一定 时期和一定程度上的同盟军。

28.无产阶级领导权是统一战线乃至整个中国革命成败的关键。

29.共产党要取得统一战线的领导权，首先必须保持自己在思想上、政治上和组织上的独立性。（统一战线中的独立自主）

30.实现党对同盟者领导的重要条件：率领被领导者向着共同的敌人作坚决的斗争，并取得胜利；对被领导者给以物质褔益，至少不损害其利益，同时加强政治教育。

31.毛泽东把同资产阶级又联合又斗争作为统一战线的根本策略原则。斗争是团结的手段，团结是斗争的目标。

32.在同统一战线内部的资产阶级顽固派的斗争中，毛泽东提出了自卫、胜利和休战原则，就是有理、有利、有节。

33.共产党同民主党派的方针：长期共存、互相监督。

34.政策和策略是党的生命；党的政策策略是党和群众利益的集中体现。

35.制定政策策略的基本依据和原则：要根据政治形势、阶级关系的实际情况及其变化制定；要有全局观念，树立大局意识；要走群众路线；要有所区别；要注意原则性与灵活性相结合。36.党在过渡时期的总路线：要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。（一化三改造）37.在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。在我们的面前有两类社会矛盾，这就是敌我之间的矛盾（专政）和人民内部的矛盾（民主）。这是性质完全不同的两类矛盾。敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾，人民内部矛盾则分为不同的情况。在劳动人民之间说来，是非对抗性的。

38.敌我矛盾和人民内部矛盾的性质不同，解决的方法也不同。敌我矛盾用专政的方法去解决，人民内部矛盾用民主的方法去解决。用民主的方法并不排斥强制性措施。毛泽东把解决人民内部矛盾的基本方法概括为一个公式：团结——批评——团结。

39.1956年9月党的八大指出，在社会主义改造基本完成以后，国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾；已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。因此，在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，毛泽东指出：“我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。” 40.党的领导是中国革命胜利的根本保证。

41.1939年10月，毛泽东提出党的建设的总目标：建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。

42.党的建设过程是同党的政治路线密切联系着的，这是党的建设的基本规律。党的政治路线是党的最高目标和历史任命在一定历史阶段的具体体现，从根本上决定着党的建设。政治路线确定后，党的建设要围绕党的政治路线来进行。要用贯彻党的政治路线的实际效果来衡量和检验党的建设工作。

43.始终把思想建设放在党的建设的首位，强调着重从思想上建党。44.党的思想建设的根本任务是解决世界观问题。

45.整风是党的思想建设的重要形式。整风是在全党通过学习马克思主义基本著作和开展批评与自我批评进行马克思列宁主义教育的一种形式。46.民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。

47.毛泽东提出了“个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级；全党服从中央”的民主集中制的纪律原则。实行民主集中制的目标，是要造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。48.毛泽东指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”他指出，我们党的干部路线，就是“任人唯贤”的路线。坚持德才兼备的干部选拔和使用标准。49.处理党内矛盾和斗争，应该采取“惩前毖后，治病救人”的方针。

50.中国共产党的优良作风生动地体现了党对待马克思主义、对待群众、对待自己的科学态度。党风建设的核心问题是坚持全心全意为人民服务。

51.毛泽东把党的优良作风概括为：理论和实际相结合的作风；和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。

52.在党的七届二中全会上，针对党执政以后的新考验，毛泽东告诫全党：“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

53.思想政治工作是一切工作的生命线。掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。

54.政治工作是一切经济工作的生命线。55.思想和政治是统帅、是灵魂。

56.七届二中全会提出党的工作重点由农村转向城市。

57.思想政治工作的原则：一是马克思主义指导原则；二是理论和实践相结合原则；三是解决思想问题与解决实际问题相结合原则；身教与言教相结合原则；民主原则。58.实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点。59.“实事”就是客观存在的一切事物；“是”是客观事物的内部联系，即规律性；“求”是去研究。60.一切从实际出发是实事求是的最基本内容。坚持一切从实际出发，最根本的是必须进行调查研究。

61.群众路线就是一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去。62.独立自主地领导革命和建设，自力更生为主，争取外援为辅。

第三篇：017拟任县处级领导干部资格考试复习资料(十七)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料（十七）

第八部分

管理 管理考试复习知识要点

1.行政通常指政府公共行政过程中对政务的研究、判断和推行。行政管理指的是政府利用合法权力，制定公共政策，处理公共行政事务的行为和过程。2.国家管理从管理主体的角度可以分为立法管理、行政管理和司法管理；从管理对象的角度可以划分为政治管理、经济管理和社会管理。3.行政管理是国家管理的核心和基础。4.行政管理在国家管理中的作用有三：基础作用、保障作用、主导作用。5.中国行政管理的主要特征：鲜明的政治性、服务的广泛性、重要的执行性。6.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，对国家权力机关负责和报告工作，并接受其领导和监督。7.政府职能是政府在一定的历史时期根据阶级斗争和社会发展需要而担负起的职责和功能，反映了政府活动的基本方向、基本任务和主要作用，是国家本质的外在表现。8.政府基本职能分为：政治职能、社会管理职能（调控性职能、管理性职能）两类。9.按照政府管理领域的不同，可以把政府职能分为：政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。10.政府职能的特征主要包括：阶级性和广泛性、系统性、稳定性和发展性。11.任何政府都具有阶级性和社会性统一的双重属性，这种双重属性决定了政府具有两种最基本的职能，即阶级统治职能和社会公共管理职能。12.政府要通过法律规范社会行为，包括政府自身的行为。13.政府经济管理职能的前提是确认市场的相对独立性与企业的自主地位，实现政企分开。政府要善于运用计划指导、财政、税收、货币、信贷等经济杠杆和法律手段，有效地控制经济总量的运动。14.政府职能配置的原则：适应外部环境需要的原则、与政府能力相一致的原则、根据政府层级，恰当配置政府职能的原则。15.影响政府能力的因素很多，但最重要的是两个方面：政府的财力富足程度，政府人力资源的层次。16.政府职能转变指的是政府在一定时间和空间里，根据政治、经济和社会发展的需要，对政府职能的的范围、内容、实现方式等进行的调整和转移，主要表现为职能范围和职能重点的变化。17.政府的社会经济职能转变，表现为三种方式：一是由微观经济管理与调控转向宏观经济管理与调控（政府的直接而微观的经济管理只会破坏市场经济的运行）。二是管理对象由企业变为市场。三是由人治性的计划管理转向法制管理。政府的直接而微观的经济管理只会破坏市场经济的运行。18.在市场经济条件下，政府职能实现方式转变主要表现为：从单一的行政命令管理方式转向以法律、经济、行政手段综合而成的复杂管理方式；从直接而微观的管理转向间接而宏观的管理；从人治性管理转向法制化管理；从以计划为取向的管理转向以市场为取向的管理。19.政府职能的转变关键是政企分开。政企业分开指的是政府与企业的社会职责分开、企业所有权与经营权分开、政府国有资产所有者职能与行政管理职能公开。20.当前政企分开的主要措施包括：政府主管部门与所办经济实体和派生企业的行政的隶属关系要尽快解除；政府专业经济管理部门要裁减压缩；行政性公司要大量裁撤；正确引导和大力发展社会中介组织；加快国有企业改革步伐，建立现代企业制度，促使其成为独立的市场主体；改革对国有企业的监督管理方式，在保障国有资产安全同时，促进国有企业发展，实现国有资产的保值增值。21.广义的行政组织泛指一些具有计划、组织、指挥、协调等功能的组织机构。狭义的行政组织仅指国家的行政部门。22.行政组织的一般特性：阶级性、服务性、权威性、法制性、系统性。23.行政组织设置的基本原则：总体目标。建立一个行政管理部门和机构，必须以共同的行政总体目标为基础。同类同事。同类性质的行政活动，必须归纳到同一单位中。否则同一件事情，谁都有权管理，势必彼此冲突形成摩擦，或者互相推诿。职责相称。授予一个行政单位的权限和责任必须相称。有职无权和有权无职的情况，都必然会影响行政管理的质量。单头领导。一个行政组织的下属人员，只能有一个上级来领导。领导限度。每个领导都有一定的下属人数，超过了这个人数的限度，就会出现顾此失彼 1 的现象，从而影响行政管理的质量。区分性质。专业性的行政机构与职能性的机构必须区别。明确路线。在一个行政机构中，自上而下的命令指示和自下而上的请示汇报，都要有明确的路线。级别层次。在正常的情况下，一个行政单位内工作人员的工作关系应该遵循明确的级别和层次，只有遇到非常和特殊情况，才能越级请示或越级指挥。精简效能。精简就是指行政组织的组成人员的配备要少而精，效能就是指行政机构应具有迅速、正确地制定目标并高效率地实现行政目标的能力。厉行节约，反对官僚主义。24.节约是一种现代观念和未来观念而不是陈旧观念。25.在工作中有的行政领导为了行政工作的精干高效，往往打破行政组织纵向的层级结构进行管理，这种做法不妥当。26.有人认为“有效的行政领导方式都是行政领导活动规律性的反映，所以应该严格遵循”，这种观点忽略了领导活动的权变特征。27.根据权力和职能的分开方式，行政组织部门划分为：直线式结构、职能式机构、直线职能式机构、矩阵式结构。28.人民法院和人民检察院依照法律规定分别单独行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。同时，宪法规定，国家行政机关享有领导和管理公安、司法行政和监察工作的权利。29.中国共产党通过人民利益和意志集中代表者的历史地位实现对国家政治生活的领导权。这种领导权由宪法加以确认和肯定：中国共产党从执政党的地位出发，根据社会发展规律和人民群众的需要制定正确的大政方针以及政府工作的指南，同时对涉及各个领域的国家行政组织行为（合法性、、合理性）实施广泛、全面的监督；中国共产党又通过自己的党员以政府公务人员的身份广泛参加各级政府工作，来支持各级行政机关完成工作任务。在具体的政务活动中，国家行政机关单独行使宪法和法律所赋予的行政权力，并对自身的行为负责，即实行党政分开。30.人事行政，是指政府为最大限度地广纳人才和发挥所属成员的内在功能，以完成国家行政管理的任务，而在政府公务人员的选拔、作用、奖惩权益等方面所制定和形成的一套规章、制度、标准、政策、管理方法和管理艺术的总和。31.人事行政的管理体制：部外制，又称独立制，是指在政府行政系统之外，设置独立超然的人事行政机构，不受正常及其行政首长的干涉与控制，全权管理人事行政事务；部内制，也称欧陆制，是指在政府系统内设置人事行政机构，各项人事行政管理都由行政部门自行负责管理；混合制，又称折中制，这种制度参考以上两种制度的利弊得失，采取折中的办法，建立起半独立的人事机构。32.人力资源开发是通过系统的规划、培养、教育、训练等手段，提高人对自然界开发利用能力的过程。重点在于组织一切力量，有效地对全社会进行智力开发。33.人力资源开发的几个组成部分：配置性开发、提高性开发、利用性开发、流动性开发、整体性开发、储备性开发、自我开发。34.我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。35.英国文官是指那些通过公开竞争考试，被政府择优录用，长期任职而不与内阁共进退的文职人员。当代西方国家的文官制度都是以英国文官制度作为蓝本而建立起来的。36.现代西方公务员制度的基本特征：提倡平等竞争、实行民主管理、贯彻功绩主义、推行专家行政和业务官员常任制度、奉行“政治中立”和“廉洁”原则。37.现代公务员制度形成的两个主要标志：政务官与事务官的区分；公开考试择优录用制度的建立。38.分类管理是现代公务员制度的共同原则。但西方国家的具体做法是：一方面在政务官和事务官之间进行严格的区分，即所谓“两官分途”，政务官强调“政治化”，事务官强调“职业化”，两者之间相互不能转任；另一方面，在事务官的分类中，多以职位分类为主。而在我国，公务员没有西方意义上的严格的区分，而是采用了“公务员职务分为领导职务和非领导职务”两个序列的划分。39.西方国家的考试录用方式适用于所有事务类公务员，也就是说所有事务类公务员都必须通过考试并取得合格证书才能被录用为公务员，考试录用是进入事务类公务员队伍的主要途径。在我国，进入公务员队伍有多种方式。对于非领导职务的公务员主要通过公开考试方式录取，而对于担任领导职务的公务员，这可以通过除国家行政机关之外的其他机关和企事业单位相当职务的工作人员中调任的方式加以作用。40.西方国家为了避免多党政治给政府管理工作带来不利影响，对事务公务 2 员提出了“政治中立”要求。在我国则明确要求，公务员必须坚持党的基本路线，必须执行党的路线、方针和政策；公务员中的党员必须参加党的组织生活，执行党的决议，遵守党的纪律，发挥党员的模范带头作用。41.公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理的需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。40.我国干部人事制度管理的优良传统：党管干部原则、德才兼备的用人标准、任人唯贤的干部路线，以及全心全意为人民服务的宗旨。41.西方国家公务员管理“不受正常干涉”，“与党派政治脱钩”，是独立于党派之外的政府人事管理系统，任何党派不得直接管理国家公务员。我国公务员制度则是坚持党管干部的原则，公务员的各项具体管理制度是按照党的干部路线、方针、政策来制定的。42.国家公务员的考试录用原则：公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则。考试内容包括：基础知识、专业知识、行政职业能力三个部分。43.对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。44.公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。45.定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。46.国家公务员的职务任免是指任职机关根据有关法律规定和任职条件的要求，通过法定的程序和一定手续任用公务员担任一项职务。国家公务员的职务任用原则：一是优化、精干、德才兼备的原则；二是法定程序原则；三是一人一职与因事设职原则。公务员职务实行选任制和委任制。公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。47.公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中人事公务的人员交流。交流的方式包括：调任、转任和挂职锻炼。46.公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。47.回避的种类有：任职回避、公务回避、地区回避。公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。48.国家公务员行为规范主要包括政治行为规范；廉政行为规范和职业道德规范；业务行为规范、保密行为规范；外事行为规范；撰制和处理公文的规范；公务员语言行为规范；仪表举止规范；交际行为规范（服从上级，关心下级，尊重同事，协调友邻）；婚姻家庭行为规范。49.在工作中有的公务员认为“法规多了会束缚公务人员的手脚”这种说法是错误的，会导致公务员的行为违背有关的法律和法规。50.公共政策在行政管理中的作用：导向的作用、调控的作用、分配的作用。51.公共政策制定的体制：中枢系统、咨询系统、信息系统、执行系统。中枢系统是公共政策制定的核心和主要组成部分。它的主要任务是提出公共政策制定的课题、确定公共政策制定的目标、建立政策制定的机构并对备选的政策方案进行抉择。咨询系统主要由专家学者构成。52.政策制定的程序：发现问题，确定目标；研究信息，拟定方案；筛选评价，比较择优；组织实施，追踪反馈。53.政策执行所需要的资源主要包括：经费和人力资源、信息资源、权威资源。适量的经费和人力资源是政策执行的物质基础，是两种最基本的政策资源。54.行政信息搜集最新的手段是通过网络收集信息。使用计算机进行大规模的存储信息，需要建立信息库、文件库、数据库。55.财务行政管理的内容主要包括：预算的编制、审核、实施及监督等环节，其核心是预算。56.税率是纳税额占征税对象数额的比例或标准，反映征税的深度。作为税收的一个核心要素，税率的高低直接反映纳税人的税负水平，体现着国家对不同课税对象纳税人的税收调节政策。税率的形式基本上有三种：比例税率、阶梯式税率和定额税率。

57.政府采购不仅是指具体的采购过程，而且也是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。58.政府采购的特点：资金来源的公共性；采购主体的特定性；采购活动的公开化与市场化；采购对象的广泛性；政策性；规范性；影响力大。政府采购的目标：加强支出管理，提高资金使用效率；宏观调控手段；保护民族产业；保护环境；稳定物价；促进国际贸易。政府采购的原则：公开、公平、公正和有效竞争原则；物有所值原则；推动国内竞争和促进产业发展原则；防腐倡廉原则；支持政府其他政策的原则。59.行政监督一般是指国家机关、政党、社会团体和公民等主体依法对国有行政机关及其工作人员的行政行为进行全面的监察、检查、督促和指导。从主体体系的内在构成要素看，我国现行的行政监督体制由外部监督和内部监督两部分组成。外部监督是指行政机关以外的权力与非权力主体对行政机关及其工作人员实施的监督。其中外部权力监督包括：国家权力机关的监督，即人民代表大会及其常委会的行政监督；国家司法机关的监督，即人民检察院和人民法院实施的行政监督；中国共产党组织作为执政党实施的行政监督。外部非权力监督包括：人民政协以及各民主党派的行政监督；社会群众及舆论监督，主要是指各人民团体（工、青、妇等）、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒介对国家行政机关及其工作人员实施的监督。内部监督可以划分为专门监督和非专门监督两类。60.行政监督的对象是与行政主体及其活动相应的一个综合体系，涵盖了政府行政活动的各个方面。61.行政监察的基本职能：法制监察职能；管理调节职能（行政监察机关纠正监察对象偏离行政管理目标，背离法律法规的行为属于管理调节职能）；抑制功能（具有抑制行政机关有害于社会的不当做法）；扬善功能；反馈功能；封闭功能（行政监察活动的最终结果是封闭行政机构的违法举动，封闭功能的实现体现了行政监察的终极价值）。62.司法监督主要是指人民检察院和人民法院对国家行政机关及其工作人员的活动实施的监督。其最大的特点就是解决行政机关具体行政行为的违法问题，直接产生法律后果。63.公民举报方式：电话举报、信函举报、当面举报、代理举报。受理举报的原则：公正原则、高效原则、保护举报人合法权益的原则。64.行政机构合理化是提高行政效率的组织保证。65.行政改革是指政府行政系统随着内外环境的变化，有意识地对自身的结构、功能和行政人员的行政方式不断进行调整和改变以谋求行政系统和环境之间的动态平衡，从而提高行政效能的过程。66.我国行政体制改革的目标：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。66.我国行政体制改革应遵循的原则：按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开；按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政；按照权责一致的原则，调整政策部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由同一部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端；按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法律建设，实现政府机构、职能、编制和工作程序的法制化。67.我国行政体制改革的策略：采取渐进式改革（4个特点：一是行政改革是一个连续的过程；二是重视渐进调适；三是社会震动较小；四是见效较慢）；外延型行政改革和内涵型行政改革相结合；复合型行政改革。68.实行现代行政管理现代化目标的根本途径就是行政改革。69.当代西方行政改革的主要内容：政府职能的调整和优化，改革的侧重点是政府职能的减少。具体说来，改革有以下主要内容：一是非国有化。二是自由化。自由化主要表现为放松规制，包括经济规制、社会规制、保护产业的规制等。改革的重点是放松经济规制，即放松对市场的管制。三是压缩式管理。70.分权与权力下放是当代行政改革的热点，是把组织内部的中下层机构转变为具有独立性质的单位，实行经理负责制。指导思想上强调以顾客取向和服务对象为中心。71.行政发展的理论：行政不发达论、行政发达论、行政模仿论、行政改革论。72.马克思、恩格斯领导理论论述了共产党实现领导的条件：一是党能始终保持其先进性；二是制定正确的纲领；三是采取正确的策略。73.列宁领导理论提出了实现领导的 4 条件和要求：一是靠无产阶级先锋队的觉悟；二是靠党同广大劳动群众的密切联系；三是靠实行的政治领导的正确。74.毛泽东关于领导职责的基本思想和基本观点：一是了解情况，认识环境；二是出主意；三是用干部；四是对群众进行思想政治教育。75.邓小平领导理论领导就是服务的实现条件：一是要有坚定而正确的群众观点；二是自觉接受群众的监督；三是加强自律。76.领导活动的基本要素：领导者、被领导者、领导环境、领导目标。77.宏观决策能力、创新能力、沟通能力是领导工作得以顺利展开的必备条件。78.计划能力、执行能力、用人能力是管理工作有效进行的基础。79.领导与管理不可混同和替代也不可截然分开。80.领导者素质的基本内容：核心素质、基础素质、职能素质。核心素质包括价值观、见识和品格。基础素质包括政治、思想道德、科学文化、专业知识、能力、心理、身体素质。81.职务权力与个人权力的区别：来源不同、作用范围不同、作用程度不同、作用方式不同。82.我们党和国家关于各级领导干部的权力来源的基本主张是“委托论”。83.领导权威是领导者的影响与被领导者自愿接受其影响的过程中所形成的一种控制社会的现实力量。领导影响力是领导权威运用于领导活动中所产生的实际效能，也即领导权威主客体的影响和响应的相互作用所形成的现实力量。84.科学合理授权应遵循的主要原则：一为权属明晰原则；二为权能相宜原则；三为信任原则；四为可控制的原则；五为授权不授责原则。85.领导决策是借助于一定的手段和方法，对将要实践的目标、达到目标的途径、方法进行设计、规划、选优的过程。86.决策程序：发现问题，确立目标；集思广益，拟定方案；价值评估，方案选优；先行试点，实践检验；全面实施，追踪检查。87.决策可供选择的方案不能只是一个，一般在2-7个之间选择为宜。88.试点必须注意两条：一是点的选择要有代表性；二是不能给点上“吃小灶”。89.适时权变：因时而变、因地而变、因势而变。90.决策的民主化与科学化的关系：决策民主化是科学化的前提和保证；决策科学化是民主化的目的和归宿；民主化与科学化是科学决策过程中互相联系、互为前提、互相渗透、不可分割的两个方面。广开言路是领导决策科学化、民主化的基本保证。91.现代领导决策体制的特点：一是决策的制定与执行的分工越来越明显；二是决策中的“谋”与“断”逐渐分离；三是决策对信息的要求越来越高；四是决策对于先进的技术手段和方法的依赖性越来越强；五是决策体系的功能复杂。92.现代决策体制的构成：信息系统、咨询系统、决策系统、执行系统、监督系统和反馈系统。93.领导用人有三层含义：用人的能力智力；用有才干有专长的人；用骨干用干部。94.人才配置的结构观念：对人才的知识结构、能力结构、年龄结构、气质结构等进行科学的优化配置。95.激励与凝聚问题已成为现代领导的核心问题之一。96.领导人际关系协调的原则：平等原则、互利原则、诚信原则、精神原则。97.领导者取信于被领导者必须：守信、信任、不轻诺、诚实。98.领导方法是对客体所采取的各种方式、手段、办法、措施、步骤等的总和。99.马克思主义哲学方法论是基本思想方法的主要内容，包括：一切从实际出发，实事求是，用联系和发展的观点看事物，具体问题具体分析等。基本工作方法主要有：领导和群众相结合，一般和个别相结合，运用“两点论”，坚持“两手抓”，抓中心、抓关键，推动全盘等。100.抓大事的方法：运用佩雷特原则（20/80）；把握ABC分类法和黑箱理论（只管两头，不管中间）。101.整分合原理。在实施决策的过程中，领导者的一项首要工作就是落实任务，把总任务层层分解到各个执行部门，从而变成几十人、几百人甚至成千上万人的协同行动。这是一个从整体到部分，再至整体的过程，这就是整分合原理。102.领导绩效是指领导者取得的领导实绩与效能。103.领导绩效考评的内容：宏观的内容；进行职能活动的内容；班子团结与否；领导者自身的相关内容。104.领导绩效考评的方法：考评与使用相结合；静态考核与动态考核相结合；定性分析与定量分析相结合；上级考核与群众评议相结合；考核群体与考核个体相结合；自我述职与群众测评相结合；重显绩与重潜绩相结合；实用性与有效性相结合。

第四篇：007拟任县处级领导干部资格考试复习资料(七)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料

（七）第三部分

邓小平理论 邓小平理论考试复习知识要点

1.邓小平理论是以邓小平为主要创立者，以建设中国特色社会主义为主题的理论；是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国社会主义现代化建设的实践过程中，在总结国内外社会主义建设历史经验和教训的基础上逐步发展起来的。

2.邓小平理论形成和发展的社会历史条件是：时代依据：主要有对时代主题——和平与发展的科学判断；对时代特征——科技进步、经济全球化浪潮的正确认识；对国际格局——多极化趋势以及世界矛盾变化、力量消涨的正确认识。历史依据：主要是“两个总结”，即对我国和其他社会主义国家社会主义建设的历史经验与教训的深刻总结。现实依据：指对改革开放中不断涌现出的新情况、新问题、新经验、新思想的实践探索与理论创新。思想依据：指邓小平理论的理论渊源――马列主义、毛泽东思想，强调邓小平理论是在对前人思想的坚持、继承、纠正和创新的过程中发展起来的。

3.1978年党的十一届三中全会是邓小平理论产生的历史起点（逻辑起点）。这次会议肯定了实践是检验真理的唯一标准，确定了党的工作中心的转移，事实上形成了以邓小平为核心的第二代党中央领导集体。

4.1982年党的十二大提出了建设有中国特色的社会主义科学命题，标志着邓小平理论的产生。

5.1987年召开的十三大系统地阐述了社会主义初级阶段理论。

6.邓小平于1992年在南方考察时发表重要谈话（小平南巡）是邓小平理论走向成熟的标志。在思想理论方面取得三大理论突破：一是提出了社会主义的本质理论；二是提出了社会主义市场经济理论；三是提出了“三个有利于”标准。在此基础上，党的十四大对邓小平理论的主要内容从9个方面作了系统的概括，使邓小平理论形成了比较完整的科学体系。

7.十四大以后，在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的领导下，我国的改革开放和现代化建设进入了一个以“整体突破”、“制度建设”、“经济增长方式的两个转变”为标志的新的历史阶段。与此相适应，我们党在思想理论方面也取得了四大理论突破：一是对公有制的含义、主体地位和实现形式进行了新的理论概括，提出公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分；公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势，国有经济对经济发展起主导作用；公有制的实现形式可以而且应当多样化。二是对社会主义分配理论进行了新的理论概括，提出了按劳分配与按生产要素分配相结合，效率优先、兼顾公平，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入的新的社会主义分配观；三是对我国的政治建设和党的执政方式进行了新的理论概括，提出了依法治国和以德治国相结合、建设社会主义法治国家和社会主义政治文明的新目标；四是对党的建设理论进行了新的理论概括，提出了“三个代表”重要思想。（公有制理论、分配理论、依法治国理论、党的建设理论）

8.邓小平理论形成了科学体系：一种理论是否形成了科学体系，最根本的是看它是否系统地回答了该理论研究领域的一系列基本问题，而不必拘泥于它的具体表达形式。邓小平理论所 1 以形成了科学体系，其根据就在于：第一次比较系统地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列基本问题；该理论以解放思想、实事求是为哲学基础，各主要观点间有严密的逻辑联系；该理论贯通了哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖了经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面。

9.邓小平理论的历史地位：邓小平理论是马克思主义与中国革命和建设实际相结合的第二次历史性飞跃，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

10.邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。一是在新的实践基础上既继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界；二是深刻揭示了社会主义的本质，把对社会主义的认识上升到了一个新水平；三是坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势以及世界各国建设和发展的得失作出了新的科学判断；四是形成了中国特色社会主义理论的新体系。11.十五大的主题，是高举邓小平理论伟大旗帜。（党的十五大确立邓小平理论并将其写入党章）

12.高举邓小平理论伟大旗帜：一是必须坚持用邓小平理论武装全党，教育干部和人民；二是必须弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，言行一致。三是必须努力加强主观世界的改造，不断提高思想政治素质，改进思想和工作作风；四是必须根据变化了的形势，不断用新的实践经验和理论创新进一步发展邓小平理论。13.邓小平同志对“两个凡是”的批判，为党的思想路线的重新确立奠定了基础；实践标准（真理标准）问题的大讨论，（1978年5月10日中央内参《理论动态》60期《实践是检验真理的唯一标准》）为党的思想路线的重新确立作了充分的思想理论准备。“两个凡是”的错误是背离了马克思主义基本原理和方法。思想路线的拔乱反正是我国改革开放的前提。14.解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。（1978年中央工作会提出）解放思想，实事求是是邓小平理论的世界观和方法论的基础，它贯穿于邓小平理论形成和发展的全过程，渗透于这一理论的每一个基本问题和重要观点，是邓小平理论的精髓和活的灵魂。

15.解放思想、实事求是的辩证统一（二者相互贯通，二者互为前提）是邓小平对党的思想路线的新贡献。

16.在解放思想、实事求是思想路线的指引下，邓小平领导全党和全国人民，以求实的态度和创新的精神，作出了关系国家前途命运的两大历史贡献：一是正确总结建国以来的历史经验，科学评价了毛泽东的历史地位和毛泽东思想的指导意义，实现了全党和全国人民在坚持和发展毛泽东思想基础上的大团结；二是创立和发展了建设中国特色社会主义理论，为我国改革开放和现代化建设事业提供了科学的理论指导。

17.坚持解放思想，实事求是，努力进行理论、体制、科技和各方面的创新。

18.学风问题，是全党同志的思想方法问题，也是党风问题，归根到底，是对待马克思主义的态度问题。

19.与时俱进是马克思主义的理论品质，是马克思主义始终具有强大生命力的根本原因，同时也是我们党能够始终坚持先进性和增强创造力的决定性因素。

20.社会主义的本质，是对社会主义的质的规定和要求，是社会主义区别于资本主义和其他一切社会形态的根本标志。邓小平关于社会主义本质的论述是针对所有社会主义国家。21.为什么说邓小平对社会主义本质的认识把对社会主义特征的认识提高到新小平:本质决定特征，特征反映本质。

22.邓小平指出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

23.邓小平关于社会主义本质的这一论述，包括三个方面的含义：解放生产力、发展生产力 是基础；消灭剥削、消除两极分化是手段和途径；最终达到共同富裕是目标和原则。

24.邓小平关于社会主义本质的论述，体现了马克思主义生产力标准与社会主义生产关系标准和价值标准的有机统一。（把解放和发展生产力放在社会主义本质的首要地位，体现了社会主义作为一种社会经济形态在运动规律方面的本质要求，同时又具有很强的现实针对性；把消灭剥削、消除两级分化、共同富裕与解放和发展生产力统一起来，体现了社会主义生产关系和社会关系方面的基本原则、价值目标与生产力的有机统一）

25.这一论述社会主义本质理论的提出，极大地深化了我们对社会主义的认识，为我们探索中国特色社会主义的发展道路提供了重要的思想武器和理论依据。26.改革是社会主义发展的直接动力。

27.社会主义社会矛盾的性质是非对抗性的。

28.社会主义改革的根本目的是解放和发展生产力。

29.改革是中国的第二次革命，是社会主义的自我完善和发展。改革与革命的根本目的和作用一样，都是为了解放和发展生产力。第二次革命是一场体制革命，是对社会主义基本制度的自我完善和发展，其方式是由执政党主动发起的、自上而下的、渐进的变革。

30.“三个有利于”标准是判断改革和各项工作是非得失的根本标准。是否有利于发展社会主义社会的生产力（根本标准）；是否有利于增强社会主义国家的综合国力；是否有利于提高人民的生活水平。

31.怎样理解和全面坚持四项基本原则（必须坚持社会主义道路、必须坚持人民民主专政、必须坚持中国共产党领导、必须坚持马列主义、毛泽东思想）：四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展的政治保证；四项基本原则是一个有机整体，必须全面坚持；四项基本原则是我们党的一贯立场。32.四项基本原则的核心是坚持党的领导。

33.邓小平讲四项基本原则是我们一贯的立场,不是完全新的东西。（如果说“没有什么新的东西”就是错的观点）(表现形式上从整体上提出是新的、包含的内容更丰富了、体现了时代内容、重要性更突出了、写进了宪法、突出了它的重要地位)34.社会主义初级阶段是对社会发展阶段的判断。

35.我们党对社会主义初级阶段首次初步阐述是十二届六中全会。36.党的十三大报告的立论基础是社会主义初级阶段理论。37.十三大是第一次系统阐述社会主义初级阶段理论。（十五大是更加系统地阐述了社会主义初级阶段理论）

38.社会主义初级阶段理论是邓小平理论的基石和立论基础，包括两层含义：一层是对社会国情的科学认识；一层是对自然国情的科学认识。这两层含义要求我们既不能超越，也不能倒退。不能超越是指不能超越生产力的发展水平和自然过程，不能超越商品经济的充分发展过程；不能倒退是指不能倒回去补资本主义发展的课。

39.社会主义初级阶段是我国社会主义社会必然要经历的特定的历史阶段。社会主义初级阶段是特指我国从半殖民地半封建社会进入社会主义社会要经历的特殊阶段。

40.我国社会主义初级阶段的必然性：中国社会逾越资本主义充分发展阶段而走上社会主义道路的必然性；中国社会必然要经历一个很长的社会主义初级阶段的必然性。（生产力的落后状况、商品经济不发达、较短时间内完成了社会主义改造）

41.我国社会主义必然要经历社会主义初级阶段的原因是“大跃进”和人民公社？（错。核心原因是：起点低，社会主义改造时间短）

42.社会主义初级阶段9个特征集中体现了现阶段我国社会主义生产力和经济文化发展的不发达、不平衡，基本制度及其具体体制、运行机制的不成熟、不完善，经济和社会成分的不完全、不纯粹，优越性和先进性还不能体现得很充分、很显著这样四个特点。

42.社会主义初级阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。落后的社会生产包括物质产品的生产和精神产品的生产两个部分。

43.正确理解和把握社会主义初级阶段的主要矛盾,应处理好两个关系：一是阶级斗争与主要矛盾的关系，二是现阶段社会各方面的矛盾与主要矛盾的关系。

44.如何理解现阶段的阶级斗争是一种不完整形态的阶级斗争？(完整形态的阶级斗争指两大对立阶级的斗争,大规模的、尖锐的、对社会主义起着重大影响的斗争。不完整形态的阶级斗争与完整形态的阶级斗争的不同点：形式和范围不同、方法和手段不同、地位和作用不同。

45.除非发生大规模外敌入侵，我们决不动摇以经济建设为中心。46.社会主义初级阶段的根本任务，是集中力量发展社会生产力。

47.如何理解发展才是硬道理（主要指经济发展、是由主要矛盾决定的、国际国内形势决定的、从政治的角度,国际环境的角度去把握发展的机遇）

48.集中力量发展社会主义社会生产力的基本要求：一是要有较快的速度，二是要有效益的速度，三是要发展先进的社会生产力，四是要善于抓住机遇。

49.党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生、艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

50.我们党在社会主义初级阶段的基本纲领是：建设中国特色社会主义的经济（在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力）、政治（在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治）、文化（以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化）。

59.坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用；坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分人先富起来，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。

60.坚持党的基本路线100年不动摇（整个初级阶段1958年――2050年）。关键是坚持以经济建设为中心不动摇。必须始终坚持“两个基本点”，一是必须把改革开放同四项基本原则统一起来二是有“右”反“右”，有“左”反“左”。61.十三大党正式确定“三步走”发展战略。（以1980年为基数的）邓小平本人讲“三步走”发展战略强调人均国民收入翻两番。

62.“新三步走”发展战略：第一步，到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，建立比较完善的社会主义市场经济体制；第二步，再经过十年努力，到建党100周年时，使国民经济更快发展，各项制度更加完善；第三步，到本世纪中叶建国100周年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。(并不是对旧“三步走”发展战略的调整和修改，而是把第三步奋斗目标和步骤进一步具体化)。

63.西部大开发战略，是党中央根据邓小平关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想，在世纪之交总揽全局，面向新世纪作出的重大决策。

64.“两个大局”思想是从区域发展角度对“三步走”发展战略的补充。西部大开发是从地域部署上来规划发展。

69.邓小平关于农业的发展一靠政策，二靠科学。

70.党的十五届三中全会关于稳定农村基本政策必须长期坚持的原则：一是基本经济制度，二是基本经营制度，三是分配制度。

71.对有中国特色农业现代化的探索实践，主要是推进哪几个方面的突破：一是突破人民公社体制，形成家庭联产承包责任制，统分结合的双层经营体制；二是推进农产品流通体制改革，培育农产品市场体系；三是突破传统农业方式，走出农村工业化、城镇化道路；四是通过发展农业产业化，逐步实现农业现代化；五是加快农业科技研究和推广。

72.关于我国农业改革和发展要坚持“两个原则”：一是不搞土地私有制，二是不改变家庭承包经营；注意实现“两个飞跃”：一是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制；二是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。

73.1995年5月6日中共中央、国务院作出《关于加速发展科学技术进步的决定》中提出科教兴国战略。

74.科教兴国是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力和向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。科教兴国战略是我国实现现代化的关键。

75.可持续发展战略的核心内容（基本思想）是：最大限度地减少人类文明进步对环境的压力，在实现经济发展目标的同时，确保人类赖以生存的自然界，保护支撑经济的资源与环境，以达到人类与自然界的和谐协调发展；注意满足当代人需求的同时，决不损害后代人的需求与发展。

76.实现可持续发展战略（1）必须处理好经济发展与人口、资源、环境的关系。一是严格控制人口数量，努力提高人口素质；二是合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率。（2）必须与“两个根本性转变”（计划经济—市场经济，粗放经营—集约经营）结合。（3）必须与科教兴国相结合。（4）将法制建设作为重要手段。

77.我国开放的起步时间是十一届三中全会,十二大后全面展开。78.我国把改革的重点由农村转向城市的时间是十二届三中全会。79.我国改革的目标始终朝着市场化目标方向前进。

80.为什么市场经济是我国经济建设和社会发展的必然选择：市场经济只是经济和社会发展的一种手段，资本主义可以有计划，社会主义也可以有市场；市场机制是当今世界资源配置最有效的手段；市场经济是解放和发展生产力的有效途径；生产力落后客观需要；对外开放和经济全球化浪潮的客观要求。

81.对市场经济的性质如何认识,它是否具备社会经济制度的性质？（不具有，一是市场经济是商品经济的产物，在几个社会形态中存在；二是完备的市场经济，是随着社会化大生产发展的产物；三是市场经济只是一种手段。）

82.市场机制的基本要素是供求、价格和竞争,价格机制是核心。

83.社会主义市场经济理论的提出，极大地丰富和发展了马克思主义的社会主义经济理论，极大地解放了人们的思想，给我国提供了一条崭新的道路。

84.列宁的新经济政策是过渡时期的探索,并不是在社会主义条件下发展市场经济的探索。南斯拉夫是首先应用市场经济的社会主义国家。

85.社会主义经济体制是社会主义生产关系的具体形式及运行方式,它涉及公有制的实现形式。

86.我国经济体制改革的重点是搞市场经济，生产要素市场化。市场经济是经济运作方式。87.社会主义市场经济体制的基本框架就是“一个目标”，“五个必须和五个建立”。“一个目标”：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

88.国有企业改革是建立社会主义市场经济体制的中心环节。公司制改革的核心是建立法人治理结构。国企改革的方针是改革、改组、改造和加强管理。

89.建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，是社会主义市场经济的重要组成部分。90.我国现代市场体系建设的重点：一是稳步推进资本市场的改革开放和稳定发展；二是积极发展产权、土地、劳动力和技术等市场；三是努力创造各类市场主体平等使用生产要素的环境；四是深化流通体制改革，发展现代流通方式；五是整顿和规范市场秩序。91.适应市场经济要求的完善的宏观调控体系是市场经济健康发展的内在要求。92.我国社会保障制度建设的基本思路是建立多层次、社会化的社会保障体系。93.社会主义宏观调控的基本目标是保持经济总量基本平衡。

94.公有制：生产关系的核心是共同占有生产资料。公有制指国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有或集体成分。

95.坚持公有制主体地位，关键是正确理解公有制的含义和坚持公有资产在社会总资产中占优势，国有经济在经济发展中的控制力和主导作用。

96.公有制（所有制的一种形式）和公有制实现形式（一种组织形式）是两个既有联系又有区别的概念，二者是内容和形式的关系。

97.坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会的社会性质、市场经济的客观规律、现阶段经济文化发展水平决定的。

98.生产要素参与分配的实质是生产要素所有权在经济上的实现。99.我国个人收入分配要坚持效率优先、兼顾公平的原则。

100.让一部分人（地区）先富起来，既是市场经济的客观规律，同时也是按生产要素分配的逻辑结果，加快生产力发展的客观要求。

101.党和国家规范收入分配关系的政策是：依法保护合法收入，取缔非法收入；整顿不合理收入；调节过高收入；扩大中等收入者比重；提高低收入者水平。

102.我国现阶段的按劳分配和马克思当年讲的按劳分配是不是一样的？不一样。一是马克思是按计划经济规律设想的,以劳动者的劳动量为尺度,我们现阶段不可能在全社会按每个劳动者的劳动量来核算,只能在每个经济主体内来核算；二是按劳分配的对象是以货币为中介来计算；三是劳动计量通过市场中介环节。

103.我国坚持按劳分配的主体地位是由公有制的主体地位决定的。104.在任何条件下(或全球条件下)我们仍然强调自力更生为主。（这一观点是正确的）

105.十一届三中全会以前我们党主观上是想开放的，但是，因为帝国主义国家封锁我们才没有实现开放。这一观点正确吗？（这个观点是错的）

106.新世纪我国对外开放的重点是积极实施“走出去”的新的开放战略，关键是提高国企的竞争力。

107为什么说对外开放是中国实现现代化的必然要求？对外开放是党对历史经验教训的深刻总结,对近代以来中国闭关锁国，对建国以来关门搞建设经验教训的总结；对外开放是社会主义制度的本质要求,社会主义是建立在社会化大生产基础上的，社会主义目前状况迫切要求对外开放；对外开放是我国现阶段现代化建设的要求；对外开放不仅重要，也完全可行,当今世界和平与发展是当今时代的主题，世界需要中国。108.我国对外开放的重点是对欧美发达国家开放，因为只有它们才能给我们提供我国需要的资金、技术、先进的管理经验等。

109.我国的开放政策包括既对外开放，也对内开放。

110.1992年以来我国引进外资额仅次于美国，我国的外汇储备仅次于日本。111.我国经济特区包括深圳、珠海、汕头、厦门、海南。

112.我国对外开放形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

113.对外开放应处理好三大关系：一是对外开放与大胆吸收人类文明成果的关系；对外开放与独立自主、自力更生的关系；对外开放与国家经济安全的关系。

114.我国进一步扩大对外开放的理由是什么？(是我们自身进入阶段转变时期的需要,我们要 “走出去”，过去我们主要是“引进来”，现在有条件“走出去”)

115为什么实施“走出去”是新世纪对外开放的重点？我国对外开放只有引进来发展中国市场,又走出去开拓国外市场，才是完整意义上的开放；当前我们已经具有实施走出去的战略条件和经验；（企业自身竞争能力增强,产品、技术、价格、服务等的优势）我们入世为我们实施这一战略提供了“走出去”的机会,“走出去”是可行的。

116.和平与发展是当今世界主题，和平问题是东西问题；发展问题是南北问题。

117.对新世纪外交战略目标和任务的理解:争取较长时期的国际和平环境,反对霸权主义。任何国家外交政策都是国内政策的继续,服务和服从于四个现代化建设的需要；旧的国际政治经济秩序和霸权主义的威胁；反对霸权主义是新世纪我国外交战略的重要目标和任务。（反对霸权主义，维护世界和平，推动建立国际政治新秩序，争取有利的国际环境）118.独立自主和平外交总方针是十一届三中全会以后才形成的。119.当今世界对和平的最大威胁是霸权主义、强权政治。

120.新世纪我国外交战略的根本原则是维护国家的独立、主权和安全。121.邓小平1989年提出的韬光养晦是指我们不当头,但还是要有所作为。122.和平共处五项原则是1953年周恩来在亚洲万国会议上提出的。

123.和平共处五项原则是解决国家之间的原则；独立自主四项原则是解决各国党之间的原则。

124.和平共处五项原则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

125.独立自主四项原则：独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉。126.新世纪外交战略的主要目标是争取一个较长时期的国际和平环境。

127.新世纪我国外交战略的鲜明特点是从国家利益出发,超越社会制度和意识形态的差异,改善和发展同发达国家之间的关系。

128.毛泽东对黄炎培的谈话中的“新路”指社会主义民主建设。129.国体指的是国家的阶级本质，政体指的是政权的组织形式。130.社会主义民主的本质和核心是人民当家作主。131.党的领导的核心是支持人民当家作主。

132.马克思主义对民主的基本观点首先是指国家形态的民主。

133.关于制度形态的民主的含义是指按多数原则对国家进行管理的一种组织形式。134.为什么没有民主就没有社会主义？一是民主是社会主义的基本特征和本质要求；二是民主是调动广大人民群众的主动性、积极性和创造性的根本手段，是保证科学决策的前提和基础；三是民主是防止腐败，保证党和国家不变色的根本保障；四是民主是社会主义现代化建设的重要目标。

135.发展社会主义民主要正确处理好四个关系：民主与自由、民主与集中、民主与纪律、民主与党的领导。

136.政治文明，通常指人们改造社会的政治成果的总和。具体指由生产关系所决定的人类社会政治发展的程度和水平。

137.物质文明为精神文明和政治文明提供物质基础，精神文明为物质文明和政治文明提供方向指导和动力支持；政治文明为物质文明和精神文明提供制度保障。138.发展社会主义民主政治是建设社会主义政治文明的核心内容。

139为什么我国社会主义民主政治建设，既要积极又要稳妥地推进？强调社会主义民主的重要性；民主政治建设有一个过程，必须逐步推进,反对两个观点,一是反对坐等条件成熟,二是反对借条件不成熟不搞；探索推进民主政治建设的形式和道路。140.我国的根本政治制度是人民代表大会制度。141.我国的政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度。142.我国的民族区域自治制度是一项基本的政治制度。143.民族区域自治制度的核心是自治机关享有自治权。

144.西方资产阶级的人权观与我国人权观的根本区别？承不承认人权的阶级性质,资产阶级强调人权的普遍性,但实质是资产阶级一个阶级的人权。145.对于社会主义人权最重要的是生存权。

146.社会主义人权的内含和基本要求，首先强调多数人的人权，是占人口绝大多数的广大劳动人民的人权；其次，强调社会主义人权是全面的人权，它不仅包括公民的政治权利，而且包括公民的经济、文化和社会权利。

147.邓小平对人权的理解:讲人权首先是讲人民权,当中首先是讲人民的生存权。148.我们党的十五大第一次提出“尊重和保障人权”。

149.我国关于人权问题的基本观点：一是个人人权与集体人权的统一；二是生存权与发展权的统一；三是人权与国情的统一；四是人权与国家主权的统一。

150.1999年以美国为首的北约以“人道主义救助”为借口对南斯拉夫的狂轰滥炸,表明什么？（人权不能高于主权吗？不，但不是任何时候，说任何时候主权高于人权的观点是错的。）151.肃清封建残余影响的重点是切实改革和完善党和国家的领导制度。152.民主与法制相互关系：互相渗透、相互保证、相互制约的关系。

153十五大为什么要作出依法治国的重大转变？一是依法治国是实现人民当家作主的基本保证；二是依法治国是发展社会主义市场经济的需要；三是依法治国是社会主义文明进步的重要标志；四是依法治国是国家长治久安的重要保障。

154.依法治国的含义和基本要求：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

155.政治体制改革与经济体制改革要不要同步配套进行？(需要协调进行,但不一定是同步进行)。

156.邓小平关于评价我国政治体制改革的标准：(1)国家政局是否稳定；(2)能否增进人民的团结和改善人民的生活；(3)生产力能否得到持续发展。(十五大由三条增加到五条)(4)党和国家活力是否增强(5)经济和社会是否全面进步。

157.社会主义精神文明区别资本主义精神文明的标志是否以马克思主义为指导。

158.社会主义精神文明的战略地位（重要特征）是：是社会主义统一体的重要组成部分；向前发展的一项重要内容和目标；本质的重要体现；现代化建设的重要保证。159.社会主义精神文明是社会主义本质的重要体现，为什么？强调社会主义的本质,不仅体现在创造物质文明，而且还体现在创造精神文明，促进人的自由全面发展；创造先进的文化，培育四有新人，是社会主义本质的内在要求。

160.社会主义精神文明为社会主义现代化建设提供强大的精神动力、智力和人才支持。161.社会主义精神文明和有中国特色社会主义文化的关系是：有中国特色社会主义文化与精神文明是相一致的、相对应的关系。

162.关于社会主义文化：一是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导的文化；二是服从服务于改革开放和现代化，提供动力的文化；三是宏扬民族精神，积极健康的文化；四是继承发扬中国优秀文化传统，具有中国风格和气魄的文化；五是博采各国之长的文化；六是面向大众，服务大众,大众喜爱的文化。

163.社会主义文化的基本特征：鲜明的时代性；浓郁的民族性；实事求是的科学性；高度的民主性；深广的群众性；勇于改革的创造性。

164.社会主义精神文明建设的根本目标：培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

165.思想道德建设是精神文明建设的核心，决定精神文明建设的性质和社会主义方向。166.思想建设的根本任务和目标是在全社会形成共同理想和精神支柱。

167.怎样加强精神文明建设？坚持以马克思主义为指导；坚持以经济建设为中心，“两手抓，两手都要硬”；坚持“重在建设”的方针，以立为本；坚持“双为方向”和“双百方针”。168.江泽民提出解决台湾问题的八项主张中，发展两岸关系的纽带是民族文化。169.1992年10月海协会形成的“九二共识”是一个中国，各自理解。170.“一国两制”构想最先是为解决台湾问题提出的。171.“一国两制”构想是毛泽东、周恩来提过的吗？(是在毛、周和平解决祖国统一问题的思路上邓小平提出来的)172.为什么“一国两制”是符合中国实际和时代要求的科学构想？一是反映了中华民族要求国家统一、民族振兴的共同愿望，体现了共产党的博大胸怀；二是顺应了和平与发展的时代主题；三是有利于国内改革开放和现代化建设的大局；四是尊重了历史和现实。

173.“一国两制”构想是在统一的中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，台湾、香港、澳门在相当长时期内实行资本主义制度，核心是国家统一。

174.香港特别行政区行政长官是如何产生的？港民选举，中央政府任命的。175.“一国两制”对我国国家结构的影响？两岸关系上，带有复合制的色彩。176.香港、澳门《基本法》的修改权属于谁？（全国人民代表大会)。

177.实行“一国两制”后香港、澳门能否对外发展关系？(可以以“中国香港（澳门）”名义与外国发展经济、文化关系,签定经济、文化协议)178.对香港、澳门自治权的理解？(不仅高于单一制国家的省，而且高于联邦制国家的省的权力)。

179.在台湾独立、外国势力进入台湾、统一问题久拖不决时，我们将有可能使用武力收复台湾。

180.中国共产党的领导是近现代中国历史发展的客观要求和人民的正确选择。181.为什么实现社会主义现代化建设必须坚持党的领导:只有坚持党的领导，才能保证我国现代化建设的社会主义方向；才能找到适合我国国情的社会主义改革和发展道路；才能团结全国人民共同为完成现代化建设任务奋斗；才能保持国家稳定，巩固和发展安全团结的政治局面。

182.党的领导是政治、思想和组织领导，是统一的。

183.改善党的领导应做好四项工作：一是围绕经济建设中心，加强理论武装和知识学习，提高党驾驭社会主义市场经济的能力；二是完善民主集中制，推进决策科学化、民主化；三是坚持党必须在宪法和法律范围内活动的原则；四是按照总揽全局、协调各方的原则，改进党的领导方式和执政方式。

184.党的纪律中最重要的一条纪律是全党服从中央。185.党的建设中处于首要地位的是思想建设。

186.思想建设是一条重要经验，但强调重视党的制度建设，是邓小平党建理论的一个显著特点。

187.完善发展民主集中制的首要内容或首要任务是加强党的民主建设。

188.党的作风建设的内容包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。189.要把反腐败放在重要位置来抓。

190.当前反腐败斗争的重点是对各级领导干部，领导机关的监督制约。191.社会主义建设的基本依靠力量是工人、农民和知识分子。192.知识分子已成为工人阶级的一部份，仍需要改造。193.少数民族地区工作能否搞好工作的关键是干部。

194.邓小平同志关于民族问题两个离不开是：既离不开少数民族干部，也离不开汉族干部。195.新时期统一战线的两面旗帜是社会主义、爱国主义。

196.新时期爱国统一战线的四大任务是：为维护安定团结的政治局面服务；为推进社会主义现代化建设服务；为健全社会主义民主和法制服务；为促进“一国两制”，和平统一服务。197.巩固和扩大爱国统一战线必须坚持党的领导。领导权问题是统一战线的根本问题。198.中国共产党同各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则。

199.如何巩固和扩大爱国统一战线？统一战线是法宝，应加强而不能削弱；巩固和发展爱国统一战线必须强调加强党的领导；巩固和发展爱国统一战线的重点，必须强调巩固工人、农民、知识分子等社会主义劳动者为基础的联盟,必须加强工农联盟；必须高举两面旗帜：社会主义和爱国主义旗帜，团结一切可以团结的力量，争取一切可以争取的人，参加到社会主义现代化建设中，为实现社会主义现代化贡献力量。

200.人民政协会议是实行中国共产党领导的多党合作和爱国统一战线的重要组织形式，其主要职能是政治协商，民主监督。

第五篇：023拟任县处级领导干部资格考试复习资料(二十三)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料（二十三）

四川发展战略

“四川发展战略”模拟练习题

一、单项选择题 1.2002年5月，中共四川省委第八次党代会审议和通过了关于四川经济和社会发展的（跨越式）发展战略。

2．实现跨越式发展必须发挥（后发优势，谋求先发效应）。

3．四川省与经济发达地区的差距，首先是（思想观念上的）差距。4．“三个转变”的核心是（资源的市场化配置）。

5．加快民间资金向民营资本转变，重点是（改革行政审批制度和建立与市场经济相适应的投融资体系）。6．（抓落实）是求真务实的本质要求，是推进“三个转变”的关键环节。7．推进“三个转变”，促进四川发展的动力（在市场），活力（在机制）。8．“中国第一山”是指（位于乐山境内的峨眉山）。9．全面建设小康，重点在农村，难点在（丘陵）。

10．必须按照（为民、务实、清廉）的要求，加强政府自身建设。

11．对（涉及公众利益）的重大事项实行听证制度，充分体现群众意愿。12．（党政主干线）应当成为干部锻炼的主战场、成长的主渠道。

二、多项选择题

1．跨越式发展，是指在后进者追赶先行者的进程中，通过（ABCD），加快发展速度，或直接从具有比较优势和发展潜力的领域入手，站在高起点上，超越某些发展阶段，用相对比较短的时间缩小差距，以至于在一些领域实现赶超。A观念创新 B体制创新 C机制创新 D科技创新

2.谋求先发效应是指（ABCD）A观念创新上先人一步 B体制创新上优人一着 C机制创新上高人一筹 D科技创新上快人一拍

3．四川省经济社会发展的主要目标是（ABCD）A初步建成西部经济强省 B基本建成长江上游生态屏障 C西部文化强省建设取得明显成效 D人民生活显著改善

4．“三个转变”是指（ABC）A土地资源向土地资本转变 B民间资金向民营资本转变 C人才资源向人才资本转变 D技术知识向技术资本转变

5．推进“三个转变”需要确立的新思想新理念是（ABCD）A牢固树立市场意识 B深化对资源的认识 C准确把握资本的本质 D坚持科学的发展观

6．加快土地资源向土地资本转变（AC）

A要进一步提高有偿出让、市场化供地和拍卖出让比重 B要提高城市化水平

C要提高单位面积土地收益水平D要多存储土地

7．加快人才资源向人才资本转变，关键是树立（ABCD）的科学人才观。A人才资源是第一资源 B人人皆可成才

C人才存在于人民群众之中 D以人为本

8．在西部大开发中，加快四川发展，要努力做好的“五篇文章”是（ACDEF）A基础建设 B市场开发 C生态工程 D结构调整 E科教兴川 F改革开放

9．四川坚持走新型工业化道路，要培养壮大的“六大支柱产业”是（ABCDEF）A电子信息 B水电 C机械冶金 D医药化工 E饮料食品 F旅游业

10．保护和提高粮食综合生产能力，努力做到“一个保护、三个提高”是（ADEF）A严格保护耕地

B加强基本农田建设和保护 C提高播种面积 D提高粮食质量 E提高粮食单产 F提高粮食效益

11．“六小工程”是指（ABCDEF）A节水灌溉 B人畜饮水 C农村道路 D农村沼气 E农村水电

F草场围栏

12．大力支持（ABCD）企业集团做强做大，打造一批具有国际竞争力的优势企业集团。A攀钢 B五粮液 C长虹

D东方和二重

13．“四个一批”是指（ABCD）A完成一批重大项目 B加快建设一批重大项目 C新开工建设一批重大项目

D积极做好一批重大项目的前期工作

14．实施民族地区教育发展十年行动计划的主要措施是（ABCDEF）A从2001年起到2010年这10年内投入30亿元 B落实对民族地区教育的对口支援 C努力发展职业技术教育

D积极发展现代远程教育E加强寄宿制学校建设 F调整教育结构，合理利用教育资源

15．考察和识别干部，我们特别强调（ACD）A要看对群众的感情 B要看领导是否满意 C要看工作实绩 D要看民心民意

三、判断题

1．跨越式发展就是要大胆超越经济规律，谋求先发效应。（×）2．“三个转变”只是一种概括的提法，它不仅仅局限于这三个方面。（√）3．从某种意义上说，支持优秀企业家就是支持发展先进生产力。（√）4．县域经济的发展，要以民营经济为主。（√）

5．招商引资，要以政府为主体，以特色项目为载体，依托国家和省级各类开发区招商。（×）（以企业为主体）

6．用什么人，不用什么人，这是党委最大的形象，也是实质性的导向。（√）