015拟任县处级领导干部资格考试复习资料(十五)（合集5篇）

第一篇：015拟任县处级领导干部资格考试复习资料(十五)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料

（十五）第七部分

法律 法律考试复习知识要点

1.法律是由一定的社会物质生活条件决定的，由国家制定或认可，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的行为规范体系。2.法的本质：法体现的是统治阶级意志，是以国家意志表现出来的，所体现的是统治阶级的整体利益和意志，所体现的统治阶级意志，是由社会物质生活条件所决定的。3.直接决定法的本质的是在一定生产力基础上生产关系的性质和状况。4.法的特征：调整行为关系的规范；由国家专门机关制定、认可和解释；以权利义务双向规定为调整机制；通过国家强制力保证实施。5.制定、认可、解释是法律创制的三种主要方式。6.权利和义务是法学范畴体系中最基本的一对范畴。7.权利与义务的关系：在结构上是对立统一关系；在一定条件下是可以相互渗透和相互转化的；在功能上是作用互补关系。8.法律关系是符合法律规范的，以主体之间法律上的权利与义务这一形式表现出来的特殊社会关系。9.法律规范是法律为人们设定的行为模式，它包括假定（条件）、行为模式、法律后果三个基本要素。法律规范基本可分为禁止性规范、义务性规范、授权性规范。10.法律关系具有以下特征：法律关系是以法律规范为前提而形成的社会关系；法律关系是以主体之间权利义务为纽带而形成的社会关系；法律关系是以国家强制力予以保障的社会关系。11.任何法律关系都是由主体、客体、内容三个因素构成。我国法律关系的主体主要有三类：自然人、国家机关、企事业单位和社会团体、国家。我国法律关系的客体主要包括：物、行为、非物质财富。12.任何法律关系的参加者都必须具有权利能力，同时具有行为能力。13.行为是以法律关系主体的意志为转移，能够引起法律后果的法律事实。事件是不以法律关系主体的意志为转移的法律事实。14.以法的创制方式和表现形式为标准将法分为成文法与不成文法；以法所规定的内容为标准将法分为实体法(如民法、刑法、行政法)与程序法(如民事和刑事诉讼法)。程序法是指以保证主体的权利义务得以实施或职权职责得以履行的有关程序和手续为主要内容的法；以法的适用范围为标准将法分为一般法与特别法。15．特别法在适用上优于一般法，但在制定上不得违反一般法的规定。16.公法：凡是体现或维护国家及社会利益、反映主体间隶属或管理关系、多采用强制规范的法。17.私法：体现或维护个体权益、反映平权关系、多采用自由选择规范的法。18.公法一般包括宪法、行政法、刑法等，私法主要有民法、商法。19.构成一个国家法律体系的基本要求是门类齐全、结构严密、内部协调。20.划分部门法的基本标准是：法律调整对象和法律调整的方法。21.当代中国主要部门法：宪法法律部门、民商法法律部门、行政法法律部门、经济法法律部门、刑法法律部门、社会法法律部门、自然资源和环境保护法律部门、诉讼法法律部门。22.宪法法律部门是我国法律体系的主导部门。23.行政法律关系主体双方一般都属于管理或隶属关系，采用的调整方法一般都具有程度不等的强制性。24.宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章和地方政府规章，其效力依次递减是一般规则，但特别规定优于一般规定，新的规定优于旧的规定。25.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用部门规章的应当提请全国人大常委会裁决。26.加强社会主义法制建设的基本方针：有法可依、有法必依、执法必严，违法必究。27.全国人大有权修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律，改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。28.国务院有权根据宪法和法律制定行政法规和发布行政决定或命令。29.民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例。30.全国人大及其常委会的立法程序：法律案的提出；法律案的审议；法律案的通过；法律的公布。31.法的实施，是指法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动，是将法律规范的要求转化为人们的行为、转化为现实关系的过程。法的实施包括执法、司法、守法和法律监督。法的实施有两种基本形式，一是法的遵守，二是法的适用。32.司法机关法的适用特征：适用主体的特定性；适 1 用内容的确定性；适用程序的严格性；适用结果的权威性。33.我国对法的适用的总体要求是：准确、合法、及时。34.法的效力范围通常包括：时间效力、空间效力和对人效力。35.法不溯及既往的原则；刑法采取从旧兼从轻原则。36.我国法律坚持以属地主义为基础，以属人主义和保护主义为补充。37.法律解释有：立法解释、司法解释、行政解释。38.违法构成要件：客观方面实施了违法行为；客体方面具有社会危害性；主体是人或组织；主观上有过错。39.法律责任的构成要件包括：主体、过错、违法行为、损害事实、因果关系。40.法律责任的归责原则：责任法定原则、责任自负原则、行为与责任相适应的原则、责任平等原则、惩罚与教育并重原则。41.法律责任的分类：民事责任、刑事责任、行政责任、违宪责任。42.根据监督主体和监督效力的不同，可将中国当代法律监督体系分为两大类：国家监督和社会监督。国家监督是具有直接法律效力的监督；包括权力机关监督、行政机关监督和司法机关的监督。43.为什么说宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力：宪法规定国家的根本制度和根本任务；宪法具有最高的法律效力；宪法要求有严格的制定和修改程序。44.修改宪法的程序是：由全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。45.我国宪法监督的制度建设主要体现在两个方面：一是我国宪法规定了一切权力属于人民的原则，人民依法对全国人大代表的活动实施监督，原选举单位有权依法罢免本单位选出的人大代表。二是我国宪法和法律授权全国人大及其常委会作为最高权力机关，有权监督宪法的实施。46.国家性质即国家的本质，又称作国体。决定国家性质的因素主要有三个：国家政权的阶级本质、国家政权的经济基础、社会的精神文明。我国的国家性质是人民民主专政。47.中华人民共和国的根本制度是社会主义制度。48.我国现行宪法确认的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（8个民主党派）。49.我国政党制度的政治基础是坚持共产党领导和坚持四项基本原则；基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；中国共产党是执政党；各民主党派不是在野党，不是反对党，而是参政党；政治协商会议是多党合作和政治协商的组织形式；各政党必须在宪法和法律的范围内活动，共同维护宪法和法律的尊严。50.中国的政治协商会议是具有宪法地位的爱国统一战线组织，但不属于国家机关。51.中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。52.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。53.现代国家结构形式主要有单一制和复合制。54.单一制国家的主要特点：国家设有统一的立法机关和统一的中央政府；全国只有一部宪法；各行政单位受中央的统一领导，其职权范围由宪法授予或由中央授权和委托；在对外关系上国家是单一主体，中央政府是唯一代表。55.我国属单一制的国家结构形式。56.民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府（县级以上）。各民族有使用自己语言文字的自由，有保持或改革自己风俗习惯的自由。经国务院批准，自治机关依据实际需要，可组织维护社会治安的公安部队。57.基本法的制定权和修改权属于全国人大，解释权属于全国人大常委会。58.特区政府享有高度的自治权，主要有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；除极少数由法律明文规定须在特区实施的以外，特区不实施全国统一的法律和法规，而实施由自己的立法机关制定的法律体系；独立的税收和预算制度，自行发行货币；自行处理有关的对外事务；可以“中国香港”、“中国澳门”的名义对外保持和发展经济、文化关系；自行负责维护治安。59.确立我国经济制度的根本目的是：发展社会生产力，逐步改善人民的物质文化生活。60.现阶段实行的是一种以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，以按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度。61.非公有制经济主要包括劳动者个体经济、私营经济、“三资”企业（即中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业）等。国家对个体、私营经济实行引导、监督和管理。62.发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义文化，是全体人民的精神利益所在。63.我国选举制度的基本原则有：选举权的普遍性原则、平等性原则、直接选举和间接选举并用原则、差额 2 选举原则、无记名投票原则、代表受监督和罢免的原则。64.选举法规定了对选举的物质保障和司法保障。65.全国人民代表大会是全国人民的代表机关，是最高国家权力机关。全国人大实行有限任期制，每届任期五年。66.全国人大具有宪法性职权，国家立法权，任免权，重大问题决定权，监督权以及应当由最高国家权力机关行使的其他职权。67.全国人大常委会是全国人大的常设机关，是国家立法机关。可解释宪法，监督宪法的实施。68.国家元首是国家的首脑，是国家机构的组成部分，通常为国家对内、对外的象征和代表者。中华人民共和国主席对外代表中华人民共和国。国家主席行使公布法律权、任免权、发布命令权、外交权、荣典权。我国国家主席所行使的职权，只是履行特定的法律手续，国家主席并不参加国家行政工作，对全国人大不负行政责任。国家主席既不是行政首脑，也不是权力机关首脑，而是一个独立的国家机关，从属于全国人大。69.国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。领导体制实行总理负责制。70.国务院的行政立法权，包括制定行政法规，接受国家权力机关授权制定暂行规定或条例。71.中央军委是我国的最高军事领导机关，由全国人大产生，从属于全国人大，不属于国家行政机关。宪法没有规定中央军委主席连续任职不得超过两届。72.中央军委实行特殊的委员会制，由主席、副主席和委员组成，实行主席负责制，即首长负责制。由军委主席而非军委集体对全国人大及其常委会负责。73.地方各级人民代表大会每届任期五年。74.地方各级人民政府的性质具有双重从属的性质，他们是地方各级国家权力机关的执行机关，从属于本级国家权力机关，执行本级人大通过的决议和决定，向本级人大负责报告工作。作为地方国家行政机关，他们须对上级国家行政机关负责并报告工作，并受国务院的统一领导，都服从国务院。75.省级政府、省会所在地的市政府、国务院批准的较大市政府可依法制定规章。76.各级人民法院之间不是领导与服从关系，而是审判监督关系。具体审理个案时，由独任庭、合议庭和审判委员会按有关专门诉讼程序办理。77.必须坚持和完善合议制；坚持两审终审制；实行审判监督制；坚持和完善回避制度。78.人民检察院是国家的法律监督机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。上下级间是领导与被领导关系。

79.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。乡镇政府对村委会工作给予指导、支持和帮助，不得干预依法属村民自治范围的事项。村委会协助乡镇政府开展工作。80.公民是具有一国国籍的自然人，国籍是确定公民资格的唯一条件。我国对国籍采取混合主义原则。81.公民作为基本权利主体不同于人民。不属于人民范围的公民，除被依法剥夺或限制某种权利外，作为公民仍然享有宪法规定的其他权利。82.公民基本权利和自由可分为哪几类：平等权、政治权利、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利、监督权与请求权、特定主体的权利保护。83.政治权利主要表现为两种形式：一是选举权与被选举权；二是政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威自由）。84.基本义务与基本权利同样表明公民的宪法地位。85.我国国家赔偿法基本确立了违法责任原则作为国家赔偿的归责原则。86.行政赔偿包括对人身权损害的赔偿和对财产权损害的赔偿。87.以下三种情况国家不承担赔偿：一是行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；二是因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。三是法律规定的其他情形。（仅指全国人民代表大会及其常委会制定的法律）。88.行政赔偿义务机关包括：实施侵害的行政机关；法律、法规授权的组织；委托的行政机关；机关撤销时的赔偿义务机关；行政复议机关。89.刑事赔偿义务机关的范围是：作出错误拘留的机关、作出错误逮捕决定的机关、再审改判无罪的作出原生效判决的人民法院；二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿机关；监狱部门。90.行政法是调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。行政关系主要包括四类：行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。91.行政法作为一 3 个独立的法律部门，其特征表现在两个方面，即内容上的特征和形式上的特征。行政法内容上有三个特点：对象的确定性、内容的广泛性、内容的相对易变性。行政法形式上的特征在于：行政法尚未有统一完整的实体行政法典、行政法可以有统一的行政程序法典。92.行政法律关系的特征：行政主体一方具有恒定性；双方当事人的权利与义务一般由法律预先确定；国家权力具有不可处分性；双方当事人的权利义务不对等。93.我国行政组织法律规范体系由宪法和有关法律、法规构成，主要由行政机关组织法、行政机关编制法、国家公务员法三部分构成。94.行政合法性原则，又称行政合法原则，是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。行政合法性原则是行政法的基本原则之一，而且是首要原则。95.行政合法原则中的“法”是指一切行政法的法律渊源，不仅包括法律和法规，而且包括行政机关制定的行政规章和规章。合法既要符合实体法，也要符合程序法。

96.行政合法性原则的基本精神和要求是：职权法定、权责统一、依程序行政、违法行政必须承担法律责任。97.行政合理性原则是与行政合法性原则相并列的一项基本原则，是现代行政法的又一基本原则。它要求行政主体的行政行为不仅要合法，而且同时要合理，即要求行使行政权力应当客观、适度，符合理性。98.行政合理性原则存在的前提是自由裁量权的存在。99.英美行政法上的合理性原则在大陆行政法中主要表述为比例原则和信赖保护原则。比例原则包含下述三种原则：妥当性（适当性）原则、必要性原则和比例性原则；信赖保护原则的基本要求是政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。100.行政行为是指行政主体为实现国家行政管理目的、行使行政职权和履行行政职责所实施的能产生行政法律效果的行为。行政行为是由行政主体而不是行政相对人所实施的行为，是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为，是能产生行政法律效果的行为。101.抽象行政行为是指行政主体针对不特定的对象（人、事、物、行为）作出的具有普遍约束力的行政行为，如制定行法规、规章和其他规范性文件的行为。抽象行政行为——制定规范性文件。102.与法律相抵触的行政活动原则上应当无效，由有关的国家机关按照法定程序予以撤销，并且确认和追究其法律责任。103.行政行为的效力内容包括公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面。104.行政行为的合法要件：行政行为的主体应当合法；行政行为应当符合行政主体的权限范围；行政行为内容应当合法、适当；行政行为应当符合法定程序。105.行政立法是指特定国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。106.行政法规只能由国务院制定，规章只能由国务院部委和具有行政管理职能的直属机构，省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市及较大的市的人民政府制定。其他行政机关制定具有普遍约束力的规范性文件不属于行政立法的范畴。107.行政立法包括行政法规、部门规章和地方政府规章。行政法规从属于国家法律，其法律效力等级高于地方性法规和行政规章，但低于宪法和法律。行政法规可以成为提起行政诉讼的法律依据，行政规章不能成为人民法院裁判行政案件的适用依据，而只能作为参照依据。108.行政许可法将“行政许可”界定为：行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。109.行政许可的设定和实施适用行政许可法，有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用该法。110.行政许可法律制度的基本原则：合法原则、公开、公平、公正原则、便民原则、救济原则、信赖保护原则、监督原则。111.行政许可法规定，下列事项可以设定行政许可：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；提供公共服务并且关系公共利益的职业行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检疫等方式进行审定的事项；企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的 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事项；法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。112.行政许可设定权的配置：根据行政许可法的规定，法律可以设定行政许可；尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规、地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规；地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设立应当由国家统一确定的公民、法人或其他组织的资质、资格的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可；除法律有特别规定外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。113.行政征收，是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。114.行政征收的特征：强制性、无偿性、法定性。115.我国的行政征收种类主要由税和费组成，即行政征税和行政收费。此外，还有农村义务工、劳动累积工等形式。116.行政征收原则：行政征收法定原则、公开、公平、公正原则、及时足额征收原则、尊重相对人财产权原则。117.行政强制，是指行政主体在实施行政管理过程中，为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由采取强制性措施的行政行为。118.行政强制执行一般分为间接强制与直接强制两种。119.法律对直接强制的适用条件和程序都作了非常严格的限定，不到必要时一般不得采取直接强制方式，只有在无法采用代执行、执行罚的情况下，或者虽采用了代执行或执行罚仍难以达到执行目的时，才能适用直接强制。120.行政处罚的种类及其具体形式：人身罚（限制或剥夺违法者人身自由的行政处罚种类，行政拘留、劳动教养、驱逐出境、禁止出入境、限期出境等）；财产罚（没收非法财物和违法所得、罚款）；行为罚(责令停产停业、暂扣吊销证照)；申诫罚（警告、通报批评等）。121.行政处罚法律制度的原则：处罚法定原则、公正、公开原则、坚持处罚与纠正违法行为、处罚与教育相结合的原则、保障和尊重相对人权利的原则、职能分离原则、一事不再罚的原则。122.行政处罚的程序包括简易程序、一般程序和听证程序。123.听证程序具有下述特征：一是听证是由行政主体主持；二是听证公开进行；三是听证程序适用于行政处罚领域，且仅适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等。四是听证程序有适用以利害关系人提出申请为前提；五是组织听证是行政主体的法定义务。124.行政合同的特征：行政主体的不可或缺性、社会公益性、合意性。125.行政机关缔结行政合同主要采取以下几种方式：招标、拍卖、邀请发价、直接磋商。126.行政复议以具体行政行为作为主要审查对象，并附带审查部分抽象行政行为。行政复议的行为是一种依申请行政行为。127.不可申请行政复议的事项包括：国防、外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为、终局行政行为。128.适用于行政公务人员的行政责任的具体方式，主要包括：通报批评，没收违法所得、赔偿损失，行政处分。129.监督行政具有以下特征：监督对象具有特定性，即行政主体及其行政公务人员。监督主体具有多元性，即包括国家监督，即各国家机关实施的监督，如各级人大及其常委会、各级人民政府内部的层级监督与专门监督（审计监督和监察监督）、各级司法机关的监督；又包括社会监督，即各社会主体如执政党、新闻媒体、民主党派与人民政协的监督、人民团体的监督、企事业单位和公民个人实施的监督。监督方式和途径也具有多样性。如批评、建议、评议、信访、申诉、检举、控告、复议、诉讼等。监督的目的在于查明有关事实，确保行政行为的合法性及合理性。各社会主体的监督无直接的法律效力，它间接地影响或作用于国家监督。130.民法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的财产和人身关系的法律规范的总称。131.我国民法调整平等主体之间的财产关系和人身关系。132.民法的基本原则：平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、禁止权利滥用原则。133.物权是民事主体依法对特定的物进行管领、支配并享受物之利益的排他性财产权利。所有权、使用权、抵押权、质权、留置权等都是物权。134.物权的特征：物权是权利人直接支配物的权利；物权是权利人直接享有物之利益的权利；物权是排他性的权利；物权是绝对权，物权的义务主体是不特定的。物权的分类：所有权与限制物权、用益物权与担保物权、动产权和不动产权。135.用益物权是指对他人所有的物在一定范围内使用、收益的权利，包括地上权、地役权、典权等。担保物权是指以用来担保债权实现、确保债务得到履行为目的，在债务人或第三人的特定财产上设定的物权，包括抵押权、质权、留置权等。136.所有权的权能包括占有、使用、收益、处分。处分是所有权内容的核心，是所有权的最基本的权能。137.债是指特定当事人之间请求为一定给付的民事法律关系。138.可发生债的法律事实主要有：合同、不当得利、无因管 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理、侵权行为、缔约过失及其他。139.主债是指能够独立存在，不以他债的存在为前提的债。凡是不能独立存在，而必须以主债的存在为前提的债，为从债。没有主债不发生从债，没有从债也无所谓主债。抵押是从债。140.知识产权具有：无形性、法定性、专有性、地域性、时间性。141.专利权的客体多样性，包括发明、实用新型和外观设计三种。142.发明专利权为20年，而实用新型与外观设计专利权的保护期限为10年。143.人身权是指法律赋予民事主体所享有的、具有人身属性而又没有直接财产内容的民事权利。144.人格权包括生存权和发展权。145.合同的特征：合同是双方的法律行为；双方当事人意思表示必须一致；合同以发生民事法律关系为目的。146.合同分为单务合同与双务合同。依合同当事人双方是否互负义务，合同可分为单务合同与双务合同。买卖属于是双务合同。147.民事责任有两种基本责任类型：违约责任、侵权责任。148.公司的特征：营利性和法人性。公司只有两种：有限责任公司和股份有限公司。149.公司资本三项原则：资本确定原则、资本维持原则、资本不变原则。150.有限责任公司股东人数为2人以上50人以下。151.股份有限责任公司的设立方式有两种：发起设立和募集设立。152.合伙企业：共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。153.合伙企业是一种由全体合伙人共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险的营业性组织。154.合伙企业的设立以合伙人订立合伙协议为基础。155.合伙企业在其名称中不得使用“有限”或者“有限责任”字样。156.合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。157.证券法贯彻公开、公平、公正原则。“三公”原则是证券法最基本的原则。158.证券交易所有两种组织形式：会员制（上海、深圳）、公司制。159.保险法的基本原则：自愿、诚实信用、保险利益原则。160.税收具有以下法律特征：强制性、无偿性、固定性。161.根据征税对象可把我国税收分成：流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。162.税收管理包括税务管理和税款征收两项基本内容。163.我国对外贸易的基本法律制度主要有：货物进出口与技术进出口管理法律制度、进出口商品检验法律制度、进出口货物海关监管法律制度。164.围绕国际贸易的基本法律制度有：国际货物买卖法律制度、国际货物运输及保险法律制度、国际技术贸易法律制度、国际服务贸易法律制度、国际贸易支付法律制度、国际贸易管制法律制度。165.市场监管法是由众多法律规范组成的，主要包括市场竞争法、产品质量法、消费者权益保护法。166.消费者权益保护法的原则包括：一是尊重和保障人权原则；二是保障社会经济秩序原则；三是依法进行交易原则。167.劳动关系是平等性质与隶属性质兼有的社会关系。168.用人单位依法解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知劳动者本人。169.有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：一种是在试用期内；二种是用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；三种是用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。170.社会保障法的主要内容：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。171.社会保险分：养老、医疗、工伤、失业、生育保险。172.刑法的基本原则：罪刑法定原则、法律面前人人平等原则、罪责相适应原则、法无明文规定不为罪、法无明文规定不处罚。就犯罪人而言，任何人犯罪，都应当受到法律追究。就被害人而言，任何人受到犯罪侵害，都应当依法追究犯罪以保护被害人权益。犯多大的罪，就承担多大的刑事责任。173.犯罪的基本特征：犯罪行为的严重社会危害性（是犯罪三个基本特征中的首要特征，也是它的本质特征）；犯罪行为的刑事违法性（触犯了刑法）；应受刑罚惩罚性。174.犯罪构成要件分别包括犯罪客体（我国刑法所保护的，而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系）；犯罪客观方面（一是危害行为；二是危害结果；三是刑法中的因果关系；四是犯罪的时间、地点和方法）；犯罪主体（实施犯罪并且承担刑事责任的人）；犯罪主观方面（对危害行为及其危害结果所持的故意或过失的心理态度）。175.共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。共同犯罪人分为主犯、从犯、胁从犯和教唆犯。176.我国刑法对单位犯罪实行以两罚制为主，以单罚制为辅的处罚原则。177.犯罪过程中的形态，是指故意犯罪过程中，出现的几种停顿的犯罪行为状态，即犯罪的既遂、预备、未遂和中止。178.犯罪既遂是指行为人故意实施的犯罪行为已经具备了刑法分则规定的某种犯罪的全部构成要件，既犯罪的完成形态。179.为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。180.已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。（实行终了未遂与未实行终了未遂；能犯未遂与不能犯未遂）。181.能犯未遂，是指犯罪行为有实际可能达到既遂，但由于行为人意志以外的原因未能达既遂而停顿下来的犯罪未遂形态。182.在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。183.公职人员职务犯罪主要包含两类犯罪：贪污贿赂犯罪、渎职犯罪。

第二篇：006拟任县处级领导干部资格考试复习资料(六)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料

（六）第二部分

毛泽东思想 毛泽东思想考试复习知识要点

1.毛泽东思想产生的历史必然性：中国社会的进步发展需要有新的无产阶级的科学理论来指导；中国社会已经具有形成新的无产阶级的科学理论的客观基础（工人阶级登上历史舞台）；中国社会已经具有形成新的无产阶级的科学理论的主观条件(共产主义理想的知识分子、宝贵的实践经验)。

2.毛泽东思想的形成和发展过程，就是把马克思列宁主义同中国革命的具体实践相结合，使马克思列宁主义中国化的过程。

3.毛泽东思想的萌芽、形成、成熟、发展四阶段。萌芽：在第一次大革命时期，毛泽东先后发表《中国社会各阶级的分析》（1925年12月1日）《国民革命与农民运动》《湖南农民运动考察报告》等著作，科学地认识和回答了中国革命的基本问题。形成：《中国红色政权为什么能够存在？》（1928年10月5日）《井冈山的斗争》（1928年11月25日）《星星之火可以燎原》（1930年1月5日）《反对本本主义》，提出了中国革命特殊道路的理论。成熟：延安时期，毛泽东思想具备了完整的理论体系：《实践论》（1937年7月）《矛盾论》（1937年8月）《中国革命战争的战略问题》（1936年12月）、《论持久战》（1938年5月）《新民主主义论》（1940年1月）《中国革命和中国共产党》（1939年12月）《共产党人发刊词》（1939年10月）《论联合政府》（1945年4月）。关于中国新民主主义革命的三大法宝——统一战线、武装斗争、党的建设。

4.1981年党的十一届六中全会决议对毛泽东思想的科学内涵作出了概括：毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命（“和建设”十二大补充）的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。

5.1981年党的十一届六中全会决议将毛泽东思想的理论体系概括为六个方面：关于新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设、革命军队建设和军事战略、政策和策略、思想政治工作和文化工作、关于党的建设。

6.毛泽东思想活的灵魂：实事求是、群众路线、独立自主。7.新民主主义革命的标志是1919年的“五四”运动。8.认清中国社会的性质（认清中国的国情），是认清一切革命问题的基本依据。

9.半封建半殖民地中国的六大基本特点：一是自给自足的自然经济基础被破坏了，但是封建剥削制度的根基依然保持着；二是民族资本主义有了某些发展，在政治文化生活中起了较大作用；三是皇帝和贵族的专制政权被推翻了，代之的先是地主阶级的军阀官僚统治，后是地主阶级和大资产阶级的联盟专政；四是帝国主义不但操纵了中国财政和经济命脉，而且操纵了中国的政治和军事力量；五是中国实际上处于长期的不统一状态，中国的经济、政治和文化发展，表现出极端的不平衡；六是由于帝国主义和封建主义双重压迫，中国的广大人民，尤其是农民，日益贫困化，他们过着饥寒交迫的和毫无政治权利的生活。

10.近代中国社会的半殖民地半封建性质和基本特点，决定了中国社会的主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾（最主要的）；人民大众和封建主义的矛盾。中国社会的主要矛盾决定 1 了中国革命的主要任务是反对帝国主义和反对封建主义，实现民族的独立和人民的解放。11.中国无产阶级除了一般无产阶级的基本优点，即与最先进的经济形式相联系、富于组织纪律性、没有私人占有的生产资料以外，还有它许多特有的优点。最具革命性、比较有觉悟、便于和农民结成亲密的盟友。只有无产阶级才能成为中国革命的领导阶级。

12.资产阶级有买办性的大资产阶级和民族资产阶级的区别。买办资产阶级总体上是革命的对象，民族资产阶级是带有两重性（两面性）的阶级。

11.农民阶级是无产阶级的天然的最可靠的同盟者，是中国革命最广大的动力和革命队伍的主力军。中国革命实质上是农民革命。

12.中国革命在第一阶段的性质，不是无产阶级的社会主义革命，而是资产阶级的民主主义革命。新民主主义革命与旧民主义革命相比，“新”在哪里呢？毛泽东认为，一是时代不同（中国革命属于无产阶级社会主义革命的一部分）；二是领导权不同（必须由无产阶级来领导）；三是前途不同（替资本主义扫清道路、替社会主义创造前提）。

13.中国革命的历史进程，必须分两步，其第一步是民主主义的革命；其第二步是社会主义的革命。（1956年）这是性质不同的两个革命过程。

14.新民主主义革命的总路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。

15.1928年10月、11月，毛泽东总结井冈山革命根据地的经验，写了《中国红色政权为什么能够存在？》和《井冈山的斗争》，深刻地阐明了中国红色政权能够存在和发展的原因，提出了“工农武装割据的思想”。

16.武装斗争是中国革命的主要形式，土地革命是中国革命的主要内容，农村根据地是中国革命的基本阵地。17.《新民主主义论》（1940年1月）。

18.新民主主义共和国是无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，各革命阶级联合专政的国家。其基本政治制度是人民代表大会制，实行民主集中制的组织原则。19．毛泽东1949年6月发表的《论人民民主专政》，完整地形成了人民民主专政理论。人民民主专政是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主政权。人民民主专政是民主和专政的统一。人民民主专政的基本任务是：对内镇压敌对阶级的反抗，对外抵御敌人的侵略，用民主的方法教育人民，实现向社会主义过渡；同时，必须有步骤地解决国家工业化问题，使中国有可能在工人阶级和共产党的领导下稳步地从农业国到工业国。

20.新民主主义社会的主要经济成分：“国营经济是社会主义性质的，合作经济是半社会主义性质的，加上私人资本主义，加上个体经济，加上国家和私人合作的国家资本主义经济，这些就是人民共和国的几种主要的经济成分，这些就构成新民主主义的经济形态。”

21.所谓新民主主义的文化，一句话，就是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化。也就是民族的、科学的、大众的文化。

22.新民主主义文化的方针“古为今用、洋为中用、百花齐放、推陈出新”“百花齐放、百家争鸣”。

23.1927年8月7日，在中央召开的紧急会议上，毛泽东鲜明地提出“须知政权是由枪杆子中取得的”。

25.武装斗争是中国革命的主要形式。中国革命的主要斗争形式是战争，而主要的组织形式是军队；中国革命战争的特点决定了必须实行人民战争。民众的力量是战争胜负的决定性因素。

26.人民战争的战略战术：敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追的十六字诀和“诱敌深入”的原则。

27.农民是无产阶级坚固的同盟军，城市小资产阶级是可靠的同盟军，民族资产阶级是一定 时期和一定程度上的同盟军。

28.无产阶级领导权是统一战线乃至整个中国革命成败的关键。

29.共产党要取得统一战线的领导权，首先必须保持自己在思想上、政治上和组织上的独立性。（统一战线中的独立自主）

30.实现党对同盟者领导的重要条件：率领被领导者向着共同的敌人作坚决的斗争，并取得胜利；对被领导者给以物质褔益，至少不损害其利益，同时加强政治教育。

31.毛泽东把同资产阶级又联合又斗争作为统一战线的根本策略原则。斗争是团结的手段，团结是斗争的目标。

32.在同统一战线内部的资产阶级顽固派的斗争中，毛泽东提出了自卫、胜利和休战原则，就是有理、有利、有节。

33.共产党同民主党派的方针：长期共存、互相监督。

34.政策和策略是党的生命；党的政策策略是党和群众利益的集中体现。

35.制定政策策略的基本依据和原则：要根据政治形势、阶级关系的实际情况及其变化制定；要有全局观念，树立大局意识；要走群众路线；要有所区别；要注意原则性与灵活性相结合。36.党在过渡时期的总路线：要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。（一化三改造）37.在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。在我们的面前有两类社会矛盾，这就是敌我之间的矛盾（专政）和人民内部的矛盾（民主）。这是性质完全不同的两类矛盾。敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾，人民内部矛盾则分为不同的情况。在劳动人民之间说来，是非对抗性的。

38.敌我矛盾和人民内部矛盾的性质不同，解决的方法也不同。敌我矛盾用专政的方法去解决，人民内部矛盾用民主的方法去解决。用民主的方法并不排斥强制性措施。毛泽东把解决人民内部矛盾的基本方法概括为一个公式：团结——批评——团结。

39.1956年9月党的八大指出，在社会主义改造基本完成以后，国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾；已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。因此，在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，毛泽东指出：“我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。” 40.党的领导是中国革命胜利的根本保证。

41.1939年10月，毛泽东提出党的建设的总目标：建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。

42.党的建设过程是同党的政治路线密切联系着的，这是党的建设的基本规律。党的政治路线是党的最高目标和历史任命在一定历史阶段的具体体现，从根本上决定着党的建设。政治路线确定后，党的建设要围绕党的政治路线来进行。要用贯彻党的政治路线的实际效果来衡量和检验党的建设工作。

43.始终把思想建设放在党的建设的首位，强调着重从思想上建党。44.党的思想建设的根本任务是解决世界观问题。

45.整风是党的思想建设的重要形式。整风是在全党通过学习马克思主义基本著作和开展批评与自我批评进行马克思列宁主义教育的一种形式。46.民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。

47.毛泽东提出了“个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级；全党服从中央”的民主集中制的纪律原则。实行民主集中制的目标，是要造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。48.毛泽东指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”他指出，我们党的干部路线，就是“任人唯贤”的路线。坚持德才兼备的干部选拔和使用标准。49.处理党内矛盾和斗争，应该采取“惩前毖后，治病救人”的方针。

50.中国共产党的优良作风生动地体现了党对待马克思主义、对待群众、对待自己的科学态度。党风建设的核心问题是坚持全心全意为人民服务。

51.毛泽东把党的优良作风概括为：理论和实际相结合的作风；和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。

52.在党的七届二中全会上，针对党执政以后的新考验，毛泽东告诫全党：“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

53.思想政治工作是一切工作的生命线。掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。

54.政治工作是一切经济工作的生命线。55.思想和政治是统帅、是灵魂。

56.七届二中全会提出党的工作重点由农村转向城市。

57.思想政治工作的原则：一是马克思主义指导原则；二是理论和实践相结合原则；三是解决思想问题与解决实际问题相结合原则；身教与言教相结合原则；民主原则。58.实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点。59.“实事”就是客观存在的一切事物；“是”是客观事物的内部联系，即规律性；“求”是去研究。60.一切从实际出发是实事求是的最基本内容。坚持一切从实际出发，最根本的是必须进行调查研究。

61.群众路线就是一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去。62.独立自主地领导革命和建设，自力更生为主，争取外援为辅。

第三篇：017拟任县处级领导干部资格考试复习资料(十七)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料（十七）

第八部分

管理 管理考试复习知识要点

1.行政通常指政府公共行政过程中对政务的研究、判断和推行。行政管理指的是政府利用合法权力，制定公共政策，处理公共行政事务的行为和过程。2.国家管理从管理主体的角度可以分为立法管理、行政管理和司法管理；从管理对象的角度可以划分为政治管理、经济管理和社会管理。3.行政管理是国家管理的核心和基础。4.行政管理在国家管理中的作用有三：基础作用、保障作用、主导作用。5.中国行政管理的主要特征：鲜明的政治性、服务的广泛性、重要的执行性。6.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，对国家权力机关负责和报告工作，并接受其领导和监督。7.政府职能是政府在一定的历史时期根据阶级斗争和社会发展需要而担负起的职责和功能，反映了政府活动的基本方向、基本任务和主要作用，是国家本质的外在表现。8.政府基本职能分为：政治职能、社会管理职能（调控性职能、管理性职能）两类。9.按照政府管理领域的不同，可以把政府职能分为：政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。10.政府职能的特征主要包括：阶级性和广泛性、系统性、稳定性和发展性。11.任何政府都具有阶级性和社会性统一的双重属性，这种双重属性决定了政府具有两种最基本的职能，即阶级统治职能和社会公共管理职能。12.政府要通过法律规范社会行为，包括政府自身的行为。13.政府经济管理职能的前提是确认市场的相对独立性与企业的自主地位，实现政企分开。政府要善于运用计划指导、财政、税收、货币、信贷等经济杠杆和法律手段，有效地控制经济总量的运动。14.政府职能配置的原则：适应外部环境需要的原则、与政府能力相一致的原则、根据政府层级，恰当配置政府职能的原则。15.影响政府能力的因素很多，但最重要的是两个方面：政府的财力富足程度，政府人力资源的层次。16.政府职能转变指的是政府在一定时间和空间里，根据政治、经济和社会发展的需要，对政府职能的的范围、内容、实现方式等进行的调整和转移，主要表现为职能范围和职能重点的变化。17.政府的社会经济职能转变，表现为三种方式：一是由微观经济管理与调控转向宏观经济管理与调控（政府的直接而微观的经济管理只会破坏市场经济的运行）。二是管理对象由企业变为市场。三是由人治性的计划管理转向法制管理。政府的直接而微观的经济管理只会破坏市场经济的运行。18.在市场经济条件下，政府职能实现方式转变主要表现为：从单一的行政命令管理方式转向以法律、经济、行政手段综合而成的复杂管理方式；从直接而微观的管理转向间接而宏观的管理；从人治性管理转向法制化管理；从以计划为取向的管理转向以市场为取向的管理。19.政府职能的转变关键是政企分开。政企业分开指的是政府与企业的社会职责分开、企业所有权与经营权分开、政府国有资产所有者职能与行政管理职能公开。20.当前政企分开的主要措施包括：政府主管部门与所办经济实体和派生企业的行政的隶属关系要尽快解除；政府专业经济管理部门要裁减压缩；行政性公司要大量裁撤；正确引导和大力发展社会中介组织；加快国有企业改革步伐，建立现代企业制度，促使其成为独立的市场主体；改革对国有企业的监督管理方式，在保障国有资产安全同时，促进国有企业发展，实现国有资产的保值增值。21.广义的行政组织泛指一些具有计划、组织、指挥、协调等功能的组织机构。狭义的行政组织仅指国家的行政部门。22.行政组织的一般特性：阶级性、服务性、权威性、法制性、系统性。23.行政组织设置的基本原则：总体目标。建立一个行政管理部门和机构，必须以共同的行政总体目标为基础。同类同事。同类性质的行政活动，必须归纳到同一单位中。否则同一件事情，谁都有权管理，势必彼此冲突形成摩擦，或者互相推诿。职责相称。授予一个行政单位的权限和责任必须相称。有职无权和有权无职的情况，都必然会影响行政管理的质量。单头领导。一个行政组织的下属人员，只能有一个上级来领导。领导限度。每个领导都有一定的下属人数，超过了这个人数的限度，就会出现顾此失彼 1 的现象，从而影响行政管理的质量。区分性质。专业性的行政机构与职能性的机构必须区别。明确路线。在一个行政机构中，自上而下的命令指示和自下而上的请示汇报，都要有明确的路线。级别层次。在正常的情况下，一个行政单位内工作人员的工作关系应该遵循明确的级别和层次，只有遇到非常和特殊情况，才能越级请示或越级指挥。精简效能。精简就是指行政组织的组成人员的配备要少而精，效能就是指行政机构应具有迅速、正确地制定目标并高效率地实现行政目标的能力。厉行节约，反对官僚主义。24.节约是一种现代观念和未来观念而不是陈旧观念。25.在工作中有的行政领导为了行政工作的精干高效，往往打破行政组织纵向的层级结构进行管理，这种做法不妥当。26.有人认为“有效的行政领导方式都是行政领导活动规律性的反映，所以应该严格遵循”，这种观点忽略了领导活动的权变特征。27.根据权力和职能的分开方式，行政组织部门划分为：直线式结构、职能式机构、直线职能式机构、矩阵式结构。28.人民法院和人民检察院依照法律规定分别单独行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。同时，宪法规定，国家行政机关享有领导和管理公安、司法行政和监察工作的权利。29.中国共产党通过人民利益和意志集中代表者的历史地位实现对国家政治生活的领导权。这种领导权由宪法加以确认和肯定：中国共产党从执政党的地位出发，根据社会发展规律和人民群众的需要制定正确的大政方针以及政府工作的指南，同时对涉及各个领域的国家行政组织行为（合法性、、合理性）实施广泛、全面的监督；中国共产党又通过自己的党员以政府公务人员的身份广泛参加各级政府工作，来支持各级行政机关完成工作任务。在具体的政务活动中，国家行政机关单独行使宪法和法律所赋予的行政权力，并对自身的行为负责，即实行党政分开。30.人事行政，是指政府为最大限度地广纳人才和发挥所属成员的内在功能，以完成国家行政管理的任务，而在政府公务人员的选拔、作用、奖惩权益等方面所制定和形成的一套规章、制度、标准、政策、管理方法和管理艺术的总和。31.人事行政的管理体制：部外制，又称独立制，是指在政府行政系统之外，设置独立超然的人事行政机构，不受正常及其行政首长的干涉与控制，全权管理人事行政事务；部内制，也称欧陆制，是指在政府系统内设置人事行政机构，各项人事行政管理都由行政部门自行负责管理；混合制，又称折中制，这种制度参考以上两种制度的利弊得失，采取折中的办法，建立起半独立的人事机构。32.人力资源开发是通过系统的规划、培养、教育、训练等手段，提高人对自然界开发利用能力的过程。重点在于组织一切力量，有效地对全社会进行智力开发。33.人力资源开发的几个组成部分：配置性开发、提高性开发、利用性开发、流动性开发、整体性开发、储备性开发、自我开发。34.我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。35.英国文官是指那些通过公开竞争考试，被政府择优录用，长期任职而不与内阁共进退的文职人员。当代西方国家的文官制度都是以英国文官制度作为蓝本而建立起来的。36.现代西方公务员制度的基本特征：提倡平等竞争、实行民主管理、贯彻功绩主义、推行专家行政和业务官员常任制度、奉行“政治中立”和“廉洁”原则。37.现代公务员制度形成的两个主要标志：政务官与事务官的区分；公开考试择优录用制度的建立。38.分类管理是现代公务员制度的共同原则。但西方国家的具体做法是：一方面在政务官和事务官之间进行严格的区分，即所谓“两官分途”，政务官强调“政治化”，事务官强调“职业化”，两者之间相互不能转任；另一方面，在事务官的分类中，多以职位分类为主。而在我国，公务员没有西方意义上的严格的区分，而是采用了“公务员职务分为领导职务和非领导职务”两个序列的划分。39.西方国家的考试录用方式适用于所有事务类公务员，也就是说所有事务类公务员都必须通过考试并取得合格证书才能被录用为公务员，考试录用是进入事务类公务员队伍的主要途径。在我国，进入公务员队伍有多种方式。对于非领导职务的公务员主要通过公开考试方式录取，而对于担任领导职务的公务员，这可以通过除国家行政机关之外的其他机关和企事业单位相当职务的工作人员中调任的方式加以作用。40.西方国家为了避免多党政治给政府管理工作带来不利影响，对事务公务 2 员提出了“政治中立”要求。在我国则明确要求，公务员必须坚持党的基本路线，必须执行党的路线、方针和政策；公务员中的党员必须参加党的组织生活，执行党的决议，遵守党的纪律，发挥党员的模范带头作用。41.公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理的需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。40.我国干部人事制度管理的优良传统：党管干部原则、德才兼备的用人标准、任人唯贤的干部路线，以及全心全意为人民服务的宗旨。41.西方国家公务员管理“不受正常干涉”，“与党派政治脱钩”，是独立于党派之外的政府人事管理系统，任何党派不得直接管理国家公务员。我国公务员制度则是坚持党管干部的原则，公务员的各项具体管理制度是按照党的干部路线、方针、政策来制定的。42.国家公务员的考试录用原则：公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则。考试内容包括：基础知识、专业知识、行政职业能力三个部分。43.对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。44.公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。45.定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。46.国家公务员的职务任免是指任职机关根据有关法律规定和任职条件的要求，通过法定的程序和一定手续任用公务员担任一项职务。国家公务员的职务任用原则：一是优化、精干、德才兼备的原则；二是法定程序原则；三是一人一职与因事设职原则。公务员职务实行选任制和委任制。公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。47.公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中人事公务的人员交流。交流的方式包括：调任、转任和挂职锻炼。46.公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。47.回避的种类有：任职回避、公务回避、地区回避。公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。48.国家公务员行为规范主要包括政治行为规范；廉政行为规范和职业道德规范；业务行为规范、保密行为规范；外事行为规范；撰制和处理公文的规范；公务员语言行为规范；仪表举止规范；交际行为规范（服从上级，关心下级，尊重同事，协调友邻）；婚姻家庭行为规范。49.在工作中有的公务员认为“法规多了会束缚公务人员的手脚”这种说法是错误的，会导致公务员的行为违背有关的法律和法规。50.公共政策在行政管理中的作用：导向的作用、调控的作用、分配的作用。51.公共政策制定的体制：中枢系统、咨询系统、信息系统、执行系统。中枢系统是公共政策制定的核心和主要组成部分。它的主要任务是提出公共政策制定的课题、确定公共政策制定的目标、建立政策制定的机构并对备选的政策方案进行抉择。咨询系统主要由专家学者构成。52.政策制定的程序：发现问题，确定目标；研究信息，拟定方案；筛选评价，比较择优；组织实施，追踪反馈。53.政策执行所需要的资源主要包括：经费和人力资源、信息资源、权威资源。适量的经费和人力资源是政策执行的物质基础，是两种最基本的政策资源。54.行政信息搜集最新的手段是通过网络收集信息。使用计算机进行大规模的存储信息，需要建立信息库、文件库、数据库。55.财务行政管理的内容主要包括：预算的编制、审核、实施及监督等环节，其核心是预算。56.税率是纳税额占征税对象数额的比例或标准，反映征税的深度。作为税收的一个核心要素，税率的高低直接反映纳税人的税负水平，体现着国家对不同课税对象纳税人的税收调节政策。税率的形式基本上有三种：比例税率、阶梯式税率和定额税率。

57.政府采购不仅是指具体的采购过程，而且也是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。58.政府采购的特点：资金来源的公共性；采购主体的特定性；采购活动的公开化与市场化；采购对象的广泛性；政策性；规范性；影响力大。政府采购的目标：加强支出管理，提高资金使用效率；宏观调控手段；保护民族产业；保护环境；稳定物价；促进国际贸易。政府采购的原则：公开、公平、公正和有效竞争原则；物有所值原则；推动国内竞争和促进产业发展原则；防腐倡廉原则；支持政府其他政策的原则。59.行政监督一般是指国家机关、政党、社会团体和公民等主体依法对国有行政机关及其工作人员的行政行为进行全面的监察、检查、督促和指导。从主体体系的内在构成要素看，我国现行的行政监督体制由外部监督和内部监督两部分组成。外部监督是指行政机关以外的权力与非权力主体对行政机关及其工作人员实施的监督。其中外部权力监督包括：国家权力机关的监督，即人民代表大会及其常委会的行政监督；国家司法机关的监督，即人民检察院和人民法院实施的行政监督；中国共产党组织作为执政党实施的行政监督。外部非权力监督包括：人民政协以及各民主党派的行政监督；社会群众及舆论监督，主要是指各人民团体（工、青、妇等）、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒介对国家行政机关及其工作人员实施的监督。内部监督可以划分为专门监督和非专门监督两类。60.行政监督的对象是与行政主体及其活动相应的一个综合体系，涵盖了政府行政活动的各个方面。61.行政监察的基本职能：法制监察职能；管理调节职能（行政监察机关纠正监察对象偏离行政管理目标，背离法律法规的行为属于管理调节职能）；抑制功能（具有抑制行政机关有害于社会的不当做法）；扬善功能；反馈功能；封闭功能（行政监察活动的最终结果是封闭行政机构的违法举动，封闭功能的实现体现了行政监察的终极价值）。62.司法监督主要是指人民检察院和人民法院对国家行政机关及其工作人员的活动实施的监督。其最大的特点就是解决行政机关具体行政行为的违法问题，直接产生法律后果。63.公民举报方式：电话举报、信函举报、当面举报、代理举报。受理举报的原则：公正原则、高效原则、保护举报人合法权益的原则。64.行政机构合理化是提高行政效率的组织保证。65.行政改革是指政府行政系统随着内外环境的变化，有意识地对自身的结构、功能和行政人员的行政方式不断进行调整和改变以谋求行政系统和环境之间的动态平衡，从而提高行政效能的过程。66.我国行政体制改革的目标：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。66.我国行政体制改革应遵循的原则：按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开；按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政；按照权责一致的原则，调整政策部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由同一部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端；按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法律建设，实现政府机构、职能、编制和工作程序的法制化。67.我国行政体制改革的策略：采取渐进式改革（4个特点：一是行政改革是一个连续的过程；二是重视渐进调适；三是社会震动较小；四是见效较慢）；外延型行政改革和内涵型行政改革相结合；复合型行政改革。68.实行现代行政管理现代化目标的根本途径就是行政改革。69.当代西方行政改革的主要内容：政府职能的调整和优化，改革的侧重点是政府职能的减少。具体说来，改革有以下主要内容：一是非国有化。二是自由化。自由化主要表现为放松规制，包括经济规制、社会规制、保护产业的规制等。改革的重点是放松经济规制，即放松对市场的管制。三是压缩式管理。70.分权与权力下放是当代行政改革的热点，是把组织内部的中下层机构转变为具有独立性质的单位，实行经理负责制。指导思想上强调以顾客取向和服务对象为中心。71.行政发展的理论：行政不发达论、行政发达论、行政模仿论、行政改革论。72.马克思、恩格斯领导理论论述了共产党实现领导的条件：一是党能始终保持其先进性；二是制定正确的纲领；三是采取正确的策略。73.列宁领导理论提出了实现领导的 4 条件和要求：一是靠无产阶级先锋队的觉悟；二是靠党同广大劳动群众的密切联系；三是靠实行的政治领导的正确。74.毛泽东关于领导职责的基本思想和基本观点：一是了解情况，认识环境；二是出主意；三是用干部；四是对群众进行思想政治教育。75.邓小平领导理论领导就是服务的实现条件：一是要有坚定而正确的群众观点；二是自觉接受群众的监督；三是加强自律。76.领导活动的基本要素：领导者、被领导者、领导环境、领导目标。77.宏观决策能力、创新能力、沟通能力是领导工作得以顺利展开的必备条件。78.计划能力、执行能力、用人能力是管理工作有效进行的基础。79.领导与管理不可混同和替代也不可截然分开。80.领导者素质的基本内容：核心素质、基础素质、职能素质。核心素质包括价值观、见识和品格。基础素质包括政治、思想道德、科学文化、专业知识、能力、心理、身体素质。81.职务权力与个人权力的区别：来源不同、作用范围不同、作用程度不同、作用方式不同。82.我们党和国家关于各级领导干部的权力来源的基本主张是“委托论”。83.领导权威是领导者的影响与被领导者自愿接受其影响的过程中所形成的一种控制社会的现实力量。领导影响力是领导权威运用于领导活动中所产生的实际效能，也即领导权威主客体的影响和响应的相互作用所形成的现实力量。84.科学合理授权应遵循的主要原则：一为权属明晰原则；二为权能相宜原则；三为信任原则；四为可控制的原则；五为授权不授责原则。85.领导决策是借助于一定的手段和方法，对将要实践的目标、达到目标的途径、方法进行设计、规划、选优的过程。86.决策程序：发现问题，确立目标；集思广益，拟定方案；价值评估，方案选优；先行试点，实践检验；全面实施，追踪检查。87.决策可供选择的方案不能只是一个，一般在2-7个之间选择为宜。88.试点必须注意两条：一是点的选择要有代表性；二是不能给点上“吃小灶”。89.适时权变：因时而变、因地而变、因势而变。90.决策的民主化与科学化的关系：决策民主化是科学化的前提和保证；决策科学化是民主化的目的和归宿；民主化与科学化是科学决策过程中互相联系、互为前提、互相渗透、不可分割的两个方面。广开言路是领导决策科学化、民主化的基本保证。91.现代领导决策体制的特点：一是决策的制定与执行的分工越来越明显；二是决策中的“谋”与“断”逐渐分离；三是决策对信息的要求越来越高；四是决策对于先进的技术手段和方法的依赖性越来越强；五是决策体系的功能复杂。92.现代决策体制的构成：信息系统、咨询系统、决策系统、执行系统、监督系统和反馈系统。93.领导用人有三层含义：用人的能力智力；用有才干有专长的人；用骨干用干部。94.人才配置的结构观念：对人才的知识结构、能力结构、年龄结构、气质结构等进行科学的优化配置。95.激励与凝聚问题已成为现代领导的核心问题之一。96.领导人际关系协调的原则：平等原则、互利原则、诚信原则、精神原则。97.领导者取信于被领导者必须：守信、信任、不轻诺、诚实。98.领导方法是对客体所采取的各种方式、手段、办法、措施、步骤等的总和。99.马克思主义哲学方法论是基本思想方法的主要内容，包括：一切从实际出发，实事求是，用联系和发展的观点看事物，具体问题具体分析等。基本工作方法主要有：领导和群众相结合，一般和个别相结合，运用“两点论”，坚持“两手抓”，抓中心、抓关键，推动全盘等。100.抓大事的方法：运用佩雷特原则（20/80）；把握ABC分类法和黑箱理论（只管两头，不管中间）。101.整分合原理。在实施决策的过程中，领导者的一项首要工作就是落实任务，把总任务层层分解到各个执行部门，从而变成几十人、几百人甚至成千上万人的协同行动。这是一个从整体到部分，再至整体的过程，这就是整分合原理。102.领导绩效是指领导者取得的领导实绩与效能。103.领导绩效考评的内容：宏观的内容；进行职能活动的内容；班子团结与否；领导者自身的相关内容。104.领导绩效考评的方法：考评与使用相结合；静态考核与动态考核相结合；定性分析与定量分析相结合；上级考核与群众评议相结合；考核群体与考核个体相结合；自我述职与群众测评相结合；重显绩与重潜绩相结合；实用性与有效性相结合。

第四篇：007拟任县处级领导干部资格考试复习资料(七)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料

（七）第三部分

邓小平理论 邓小平理论考试复习知识要点

1.邓小平理论是以邓小平为主要创立者，以建设中国特色社会主义为主题的理论；是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国社会主义现代化建设的实践过程中，在总结国内外社会主义建设历史经验和教训的基础上逐步发展起来的。

2.邓小平理论形成和发展的社会历史条件是：时代依据：主要有对时代主题——和平与发展的科学判断；对时代特征——科技进步、经济全球化浪潮的正确认识；对国际格局——多极化趋势以及世界矛盾变化、力量消涨的正确认识。历史依据：主要是“两个总结”，即对我国和其他社会主义国家社会主义建设的历史经验与教训的深刻总结。现实依据：指对改革开放中不断涌现出的新情况、新问题、新经验、新思想的实践探索与理论创新。思想依据：指邓小平理论的理论渊源――马列主义、毛泽东思想，强调邓小平理论是在对前人思想的坚持、继承、纠正和创新的过程中发展起来的。

3.1978年党的十一届三中全会是邓小平理论产生的历史起点（逻辑起点）。这次会议肯定了实践是检验真理的唯一标准，确定了党的工作中心的转移，事实上形成了以邓小平为核心的第二代党中央领导集体。

4.1982年党的十二大提出了建设有中国特色的社会主义科学命题，标志着邓小平理论的产生。

5.1987年召开的十三大系统地阐述了社会主义初级阶段理论。

6.邓小平于1992年在南方考察时发表重要谈话（小平南巡）是邓小平理论走向成熟的标志。在思想理论方面取得三大理论突破：一是提出了社会主义的本质理论；二是提出了社会主义市场经济理论；三是提出了“三个有利于”标准。在此基础上，党的十四大对邓小平理论的主要内容从9个方面作了系统的概括，使邓小平理论形成了比较完整的科学体系。

7.十四大以后，在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的领导下，我国的改革开放和现代化建设进入了一个以“整体突破”、“制度建设”、“经济增长方式的两个转变”为标志的新的历史阶段。与此相适应，我们党在思想理论方面也取得了四大理论突破：一是对公有制的含义、主体地位和实现形式进行了新的理论概括，提出公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分；公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势，国有经济对经济发展起主导作用；公有制的实现形式可以而且应当多样化。二是对社会主义分配理论进行了新的理论概括，提出了按劳分配与按生产要素分配相结合，效率优先、兼顾公平，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入的新的社会主义分配观；三是对我国的政治建设和党的执政方式进行了新的理论概括，提出了依法治国和以德治国相结合、建设社会主义法治国家和社会主义政治文明的新目标；四是对党的建设理论进行了新的理论概括，提出了“三个代表”重要思想。（公有制理论、分配理论、依法治国理论、党的建设理论）

8.邓小平理论形成了科学体系：一种理论是否形成了科学体系，最根本的是看它是否系统地回答了该理论研究领域的一系列基本问题，而不必拘泥于它的具体表达形式。邓小平理论所 1 以形成了科学体系，其根据就在于：第一次比较系统地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列基本问题；该理论以解放思想、实事求是为哲学基础，各主要观点间有严密的逻辑联系；该理论贯通了哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖了经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面。

9.邓小平理论的历史地位：邓小平理论是马克思主义与中国革命和建设实际相结合的第二次历史性飞跃，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

10.邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。一是在新的实践基础上既继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界；二是深刻揭示了社会主义的本质，把对社会主义的认识上升到了一个新水平；三是坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势以及世界各国建设和发展的得失作出了新的科学判断；四是形成了中国特色社会主义理论的新体系。11.十五大的主题，是高举邓小平理论伟大旗帜。（党的十五大确立邓小平理论并将其写入党章）

12.高举邓小平理论伟大旗帜：一是必须坚持用邓小平理论武装全党，教育干部和人民；二是必须弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，言行一致。三是必须努力加强主观世界的改造，不断提高思想政治素质，改进思想和工作作风；四是必须根据变化了的形势，不断用新的实践经验和理论创新进一步发展邓小平理论。13.邓小平同志对“两个凡是”的批判，为党的思想路线的重新确立奠定了基础；实践标准（真理标准）问题的大讨论，（1978年5月10日中央内参《理论动态》60期《实践是检验真理的唯一标准》）为党的思想路线的重新确立作了充分的思想理论准备。“两个凡是”的错误是背离了马克思主义基本原理和方法。思想路线的拔乱反正是我国改革开放的前提。14.解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。（1978年中央工作会提出）解放思想，实事求是是邓小平理论的世界观和方法论的基础，它贯穿于邓小平理论形成和发展的全过程，渗透于这一理论的每一个基本问题和重要观点，是邓小平理论的精髓和活的灵魂。

15.解放思想、实事求是的辩证统一（二者相互贯通，二者互为前提）是邓小平对党的思想路线的新贡献。

16.在解放思想、实事求是思想路线的指引下，邓小平领导全党和全国人民，以求实的态度和创新的精神，作出了关系国家前途命运的两大历史贡献：一是正确总结建国以来的历史经验，科学评价了毛泽东的历史地位和毛泽东思想的指导意义，实现了全党和全国人民在坚持和发展毛泽东思想基础上的大团结；二是创立和发展了建设中国特色社会主义理论，为我国改革开放和现代化建设事业提供了科学的理论指导。

17.坚持解放思想，实事求是，努力进行理论、体制、科技和各方面的创新。

18.学风问题，是全党同志的思想方法问题，也是党风问题，归根到底，是对待马克思主义的态度问题。

19.与时俱进是马克思主义的理论品质，是马克思主义始终具有强大生命力的根本原因，同时也是我们党能够始终坚持先进性和增强创造力的决定性因素。

20.社会主义的本质，是对社会主义的质的规定和要求，是社会主义区别于资本主义和其他一切社会形态的根本标志。邓小平关于社会主义本质的论述是针对所有社会主义国家。21.为什么说邓小平对社会主义本质的认识把对社会主义特征的认识提高到新小平:本质决定特征，特征反映本质。

22.邓小平指出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

23.邓小平关于社会主义本质的这一论述，包括三个方面的含义：解放生产力、发展生产力 是基础；消灭剥削、消除两极分化是手段和途径；最终达到共同富裕是目标和原则。

24.邓小平关于社会主义本质的论述，体现了马克思主义生产力标准与社会主义生产关系标准和价值标准的有机统一。（把解放和发展生产力放在社会主义本质的首要地位，体现了社会主义作为一种社会经济形态在运动规律方面的本质要求，同时又具有很强的现实针对性；把消灭剥削、消除两级分化、共同富裕与解放和发展生产力统一起来，体现了社会主义生产关系和社会关系方面的基本原则、价值目标与生产力的有机统一）

25.这一论述社会主义本质理论的提出，极大地深化了我们对社会主义的认识，为我们探索中国特色社会主义的发展道路提供了重要的思想武器和理论依据。26.改革是社会主义发展的直接动力。

27.社会主义社会矛盾的性质是非对抗性的。

28.社会主义改革的根本目的是解放和发展生产力。

29.改革是中国的第二次革命，是社会主义的自我完善和发展。改革与革命的根本目的和作用一样，都是为了解放和发展生产力。第二次革命是一场体制革命，是对社会主义基本制度的自我完善和发展，其方式是由执政党主动发起的、自上而下的、渐进的变革。

30.“三个有利于”标准是判断改革和各项工作是非得失的根本标准。是否有利于发展社会主义社会的生产力（根本标准）；是否有利于增强社会主义国家的综合国力；是否有利于提高人民的生活水平。

31.怎样理解和全面坚持四项基本原则（必须坚持社会主义道路、必须坚持人民民主专政、必须坚持中国共产党领导、必须坚持马列主义、毛泽东思想）：四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展的政治保证；四项基本原则是一个有机整体，必须全面坚持；四项基本原则是我们党的一贯立场。32.四项基本原则的核心是坚持党的领导。

33.邓小平讲四项基本原则是我们一贯的立场,不是完全新的东西。（如果说“没有什么新的东西”就是错的观点）(表现形式上从整体上提出是新的、包含的内容更丰富了、体现了时代内容、重要性更突出了、写进了宪法、突出了它的重要地位)34.社会主义初级阶段是对社会发展阶段的判断。

35.我们党对社会主义初级阶段首次初步阐述是十二届六中全会。36.党的十三大报告的立论基础是社会主义初级阶段理论。37.十三大是第一次系统阐述社会主义初级阶段理论。（十五大是更加系统地阐述了社会主义初级阶段理论）

38.社会主义初级阶段理论是邓小平理论的基石和立论基础，包括两层含义：一层是对社会国情的科学认识；一层是对自然国情的科学认识。这两层含义要求我们既不能超越，也不能倒退。不能超越是指不能超越生产力的发展水平和自然过程，不能超越商品经济的充分发展过程；不能倒退是指不能倒回去补资本主义发展的课。

39.社会主义初级阶段是我国社会主义社会必然要经历的特定的历史阶段。社会主义初级阶段是特指我国从半殖民地半封建社会进入社会主义社会要经历的特殊阶段。

40.我国社会主义初级阶段的必然性：中国社会逾越资本主义充分发展阶段而走上社会主义道路的必然性；中国社会必然要经历一个很长的社会主义初级阶段的必然性。（生产力的落后状况、商品经济不发达、较短时间内完成了社会主义改造）

41.我国社会主义必然要经历社会主义初级阶段的原因是“大跃进”和人民公社？（错。核心原因是：起点低，社会主义改造时间短）

42.社会主义初级阶段9个特征集中体现了现阶段我国社会主义生产力和经济文化发展的不发达、不平衡，基本制度及其具体体制、运行机制的不成熟、不完善，经济和社会成分的不完全、不纯粹，优越性和先进性还不能体现得很充分、很显著这样四个特点。

42.社会主义初级阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。落后的社会生产包括物质产品的生产和精神产品的生产两个部分。

43.正确理解和把握社会主义初级阶段的主要矛盾,应处理好两个关系：一是阶级斗争与主要矛盾的关系，二是现阶段社会各方面的矛盾与主要矛盾的关系。

44.如何理解现阶段的阶级斗争是一种不完整形态的阶级斗争？(完整形态的阶级斗争指两大对立阶级的斗争,大规模的、尖锐的、对社会主义起着重大影响的斗争。不完整形态的阶级斗争与完整形态的阶级斗争的不同点：形式和范围不同、方法和手段不同、地位和作用不同。

45.除非发生大规模外敌入侵，我们决不动摇以经济建设为中心。46.社会主义初级阶段的根本任务，是集中力量发展社会生产力。

47.如何理解发展才是硬道理（主要指经济发展、是由主要矛盾决定的、国际国内形势决定的、从政治的角度,国际环境的角度去把握发展的机遇）

48.集中力量发展社会主义社会生产力的基本要求：一是要有较快的速度，二是要有效益的速度，三是要发展先进的社会生产力，四是要善于抓住机遇。

49.党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生、艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

50.我们党在社会主义初级阶段的基本纲领是：建设中国特色社会主义的经济（在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力）、政治（在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治）、文化（以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化）。

59.坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用；坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分人先富起来，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。

60.坚持党的基本路线100年不动摇（整个初级阶段1958年――2050年）。关键是坚持以经济建设为中心不动摇。必须始终坚持“两个基本点”，一是必须把改革开放同四项基本原则统一起来二是有“右”反“右”，有“左”反“左”。61.十三大党正式确定“三步走”发展战略。（以1980年为基数的）邓小平本人讲“三步走”发展战略强调人均国民收入翻两番。

62.“新三步走”发展战略：第一步，到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，建立比较完善的社会主义市场经济体制；第二步，再经过十年努力，到建党100周年时，使国民经济更快发展，各项制度更加完善；第三步，到本世纪中叶建国100周年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。(并不是对旧“三步走”发展战略的调整和修改，而是把第三步奋斗目标和步骤进一步具体化)。

63.西部大开发战略，是党中央根据邓小平关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想，在世纪之交总揽全局，面向新世纪作出的重大决策。

64.“两个大局”思想是从区域发展角度对“三步走”发展战略的补充。西部大开发是从地域部署上来规划发展。

69.邓小平关于农业的发展一靠政策，二靠科学。

70.党的十五届三中全会关于稳定农村基本政策必须长期坚持的原则：一是基本经济制度，二是基本经营制度，三是分配制度。

71.对有中国特色农业现代化的探索实践，主要是推进哪几个方面的突破：一是突破人民公社体制，形成家庭联产承包责任制，统分结合的双层经营体制；二是推进农产品流通体制改革，培育农产品市场体系；三是突破传统农业方式，走出农村工业化、城镇化道路；四是通过发展农业产业化，逐步实现农业现代化；五是加快农业科技研究和推广。

72.关于我国农业改革和发展要坚持“两个原则”：一是不搞土地私有制，二是不改变家庭承包经营；注意实现“两个飞跃”：一是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制；二是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。

73.1995年5月6日中共中央、国务院作出《关于加速发展科学技术进步的决定》中提出科教兴国战略。

74.科教兴国是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力和向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。科教兴国战略是我国实现现代化的关键。

75.可持续发展战略的核心内容（基本思想）是：最大限度地减少人类文明进步对环境的压力，在实现经济发展目标的同时，确保人类赖以生存的自然界，保护支撑经济的资源与环境，以达到人类与自然界的和谐协调发展；注意满足当代人需求的同时，决不损害后代人的需求与发展。

76.实现可持续发展战略（1）必须处理好经济发展与人口、资源、环境的关系。一是严格控制人口数量，努力提高人口素质；二是合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率。（2）必须与“两个根本性转变”（计划经济—市场经济，粗放经营—集约经营）结合。（3）必须与科教兴国相结合。（4）将法制建设作为重要手段。

77.我国开放的起步时间是十一届三中全会,十二大后全面展开。78.我国把改革的重点由农村转向城市的时间是十二届三中全会。79.我国改革的目标始终朝着市场化目标方向前进。

80.为什么市场经济是我国经济建设和社会发展的必然选择：市场经济只是经济和社会发展的一种手段，资本主义可以有计划，社会主义也可以有市场；市场机制是当今世界资源配置最有效的手段；市场经济是解放和发展生产力的有效途径；生产力落后客观需要；对外开放和经济全球化浪潮的客观要求。

81.对市场经济的性质如何认识,它是否具备社会经济制度的性质？（不具有，一是市场经济是商品经济的产物，在几个社会形态中存在；二是完备的市场经济，是随着社会化大生产发展的产物；三是市场经济只是一种手段。）

82.市场机制的基本要素是供求、价格和竞争,价格机制是核心。

83.社会主义市场经济理论的提出，极大地丰富和发展了马克思主义的社会主义经济理论，极大地解放了人们的思想，给我国提供了一条崭新的道路。

84.列宁的新经济政策是过渡时期的探索,并不是在社会主义条件下发展市场经济的探索。南斯拉夫是首先应用市场经济的社会主义国家。

85.社会主义经济体制是社会主义生产关系的具体形式及运行方式,它涉及公有制的实现形式。

86.我国经济体制改革的重点是搞市场经济，生产要素市场化。市场经济是经济运作方式。87.社会主义市场经济体制的基本框架就是“一个目标”，“五个必须和五个建立”。“一个目标”：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

88.国有企业改革是建立社会主义市场经济体制的中心环节。公司制改革的核心是建立法人治理结构。国企改革的方针是改革、改组、改造和加强管理。

89.建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，是社会主义市场经济的重要组成部分。90.我国现代市场体系建设的重点：一是稳步推进资本市场的改革开放和稳定发展；二是积极发展产权、土地、劳动力和技术等市场；三是努力创造各类市场主体平等使用生产要素的环境；四是深化流通体制改革，发展现代流通方式；五是整顿和规范市场秩序。91.适应市场经济要求的完善的宏观调控体系是市场经济健康发展的内在要求。92.我国社会保障制度建设的基本思路是建立多层次、社会化的社会保障体系。93.社会主义宏观调控的基本目标是保持经济总量基本平衡。

94.公有制：生产关系的核心是共同占有生产资料。公有制指国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有或集体成分。

95.坚持公有制主体地位，关键是正确理解公有制的含义和坚持公有资产在社会总资产中占优势，国有经济在经济发展中的控制力和主导作用。

96.公有制（所有制的一种形式）和公有制实现形式（一种组织形式）是两个既有联系又有区别的概念，二者是内容和形式的关系。

97.坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会的社会性质、市场经济的客观规律、现阶段经济文化发展水平决定的。

98.生产要素参与分配的实质是生产要素所有权在经济上的实现。99.我国个人收入分配要坚持效率优先、兼顾公平的原则。

100.让一部分人（地区）先富起来，既是市场经济的客观规律，同时也是按生产要素分配的逻辑结果，加快生产力发展的客观要求。

101.党和国家规范收入分配关系的政策是：依法保护合法收入，取缔非法收入；整顿不合理收入；调节过高收入；扩大中等收入者比重；提高低收入者水平。

102.我国现阶段的按劳分配和马克思当年讲的按劳分配是不是一样的？不一样。一是马克思是按计划经济规律设想的,以劳动者的劳动量为尺度,我们现阶段不可能在全社会按每个劳动者的劳动量来核算,只能在每个经济主体内来核算；二是按劳分配的对象是以货币为中介来计算；三是劳动计量通过市场中介环节。

103.我国坚持按劳分配的主体地位是由公有制的主体地位决定的。104.在任何条件下(或全球条件下)我们仍然强调自力更生为主。（这一观点是正确的）

105.十一届三中全会以前我们党主观上是想开放的，但是，因为帝国主义国家封锁我们才没有实现开放。这一观点正确吗？（这个观点是错的）

106.新世纪我国对外开放的重点是积极实施“走出去”的新的开放战略，关键是提高国企的竞争力。

107为什么说对外开放是中国实现现代化的必然要求？对外开放是党对历史经验教训的深刻总结,对近代以来中国闭关锁国，对建国以来关门搞建设经验教训的总结；对外开放是社会主义制度的本质要求,社会主义是建立在社会化大生产基础上的，社会主义目前状况迫切要求对外开放；对外开放是我国现阶段现代化建设的要求；对外开放不仅重要，也完全可行,当今世界和平与发展是当今时代的主题，世界需要中国。108.我国对外开放的重点是对欧美发达国家开放，因为只有它们才能给我们提供我国需要的资金、技术、先进的管理经验等。

109.我国的开放政策包括既对外开放，也对内开放。

110.1992年以来我国引进外资额仅次于美国，我国的外汇储备仅次于日本。111.我国经济特区包括深圳、珠海、汕头、厦门、海南。

112.我国对外开放形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

113.对外开放应处理好三大关系：一是对外开放与大胆吸收人类文明成果的关系；对外开放与独立自主、自力更生的关系；对外开放与国家经济安全的关系。

114.我国进一步扩大对外开放的理由是什么？(是我们自身进入阶段转变时期的需要,我们要 “走出去”，过去我们主要是“引进来”，现在有条件“走出去”)

115为什么实施“走出去”是新世纪对外开放的重点？我国对外开放只有引进来发展中国市场,又走出去开拓国外市场，才是完整意义上的开放；当前我们已经具有实施走出去的战略条件和经验；（企业自身竞争能力增强,产品、技术、价格、服务等的优势）我们入世为我们实施这一战略提供了“走出去”的机会,“走出去”是可行的。

116.和平与发展是当今世界主题，和平问题是东西问题；发展问题是南北问题。

117.对新世纪外交战略目标和任务的理解:争取较长时期的国际和平环境,反对霸权主义。任何国家外交政策都是国内政策的继续,服务和服从于四个现代化建设的需要；旧的国际政治经济秩序和霸权主义的威胁；反对霸权主义是新世纪我国外交战略的重要目标和任务。（反对霸权主义，维护世界和平，推动建立国际政治新秩序，争取有利的国际环境）118.独立自主和平外交总方针是十一届三中全会以后才形成的。119.当今世界对和平的最大威胁是霸权主义、强权政治。

120.新世纪我国外交战略的根本原则是维护国家的独立、主权和安全。121.邓小平1989年提出的韬光养晦是指我们不当头,但还是要有所作为。122.和平共处五项原则是1953年周恩来在亚洲万国会议上提出的。

123.和平共处五项原则是解决国家之间的原则；独立自主四项原则是解决各国党之间的原则。

124.和平共处五项原则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

125.独立自主四项原则：独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉。126.新世纪外交战略的主要目标是争取一个较长时期的国际和平环境。

127.新世纪我国外交战略的鲜明特点是从国家利益出发,超越社会制度和意识形态的差异,改善和发展同发达国家之间的关系。

128.毛泽东对黄炎培的谈话中的“新路”指社会主义民主建设。129.国体指的是国家的阶级本质，政体指的是政权的组织形式。130.社会主义民主的本质和核心是人民当家作主。131.党的领导的核心是支持人民当家作主。

132.马克思主义对民主的基本观点首先是指国家形态的民主。

133.关于制度形态的民主的含义是指按多数原则对国家进行管理的一种组织形式。134.为什么没有民主就没有社会主义？一是民主是社会主义的基本特征和本质要求；二是民主是调动广大人民群众的主动性、积极性和创造性的根本手段，是保证科学决策的前提和基础；三是民主是防止腐败，保证党和国家不变色的根本保障；四是民主是社会主义现代化建设的重要目标。

135.发展社会主义民主要正确处理好四个关系：民主与自由、民主与集中、民主与纪律、民主与党的领导。

136.政治文明，通常指人们改造社会的政治成果的总和。具体指由生产关系所决定的人类社会政治发展的程度和水平。

137.物质文明为精神文明和政治文明提供物质基础，精神文明为物质文明和政治文明提供方向指导和动力支持；政治文明为物质文明和精神文明提供制度保障。138.发展社会主义民主政治是建设社会主义政治文明的核心内容。

139为什么我国社会主义民主政治建设，既要积极又要稳妥地推进？强调社会主义民主的重要性；民主政治建设有一个过程，必须逐步推进,反对两个观点,一是反对坐等条件成熟,二是反对借条件不成熟不搞；探索推进民主政治建设的形式和道路。140.我国的根本政治制度是人民代表大会制度。141.我国的政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度。142.我国的民族区域自治制度是一项基本的政治制度。143.民族区域自治制度的核心是自治机关享有自治权。

144.西方资产阶级的人权观与我国人权观的根本区别？承不承认人权的阶级性质,资产阶级强调人权的普遍性,但实质是资产阶级一个阶级的人权。145.对于社会主义人权最重要的是生存权。

146.社会主义人权的内含和基本要求，首先强调多数人的人权，是占人口绝大多数的广大劳动人民的人权；其次，强调社会主义人权是全面的人权，它不仅包括公民的政治权利，而且包括公民的经济、文化和社会权利。

147.邓小平对人权的理解:讲人权首先是讲人民权,当中首先是讲人民的生存权。148.我们党的十五大第一次提出“尊重和保障人权”。

149.我国关于人权问题的基本观点：一是个人人权与集体人权的统一；二是生存权与发展权的统一；三是人权与国情的统一；四是人权与国家主权的统一。

150.1999年以美国为首的北约以“人道主义救助”为借口对南斯拉夫的狂轰滥炸,表明什么？（人权不能高于主权吗？不，但不是任何时候，说任何时候主权高于人权的观点是错的。）151.肃清封建残余影响的重点是切实改革和完善党和国家的领导制度。152.民主与法制相互关系：互相渗透、相互保证、相互制约的关系。

153十五大为什么要作出依法治国的重大转变？一是依法治国是实现人民当家作主的基本保证；二是依法治国是发展社会主义市场经济的需要；三是依法治国是社会主义文明进步的重要标志；四是依法治国是国家长治久安的重要保障。

154.依法治国的含义和基本要求：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

155.政治体制改革与经济体制改革要不要同步配套进行？(需要协调进行,但不一定是同步进行)。

156.邓小平关于评价我国政治体制改革的标准：(1)国家政局是否稳定；(2)能否增进人民的团结和改善人民的生活；(3)生产力能否得到持续发展。(十五大由三条增加到五条)(4)党和国家活力是否增强(5)经济和社会是否全面进步。

157.社会主义精神文明区别资本主义精神文明的标志是否以马克思主义为指导。

158.社会主义精神文明的战略地位（重要特征）是：是社会主义统一体的重要组成部分；向前发展的一项重要内容和目标；本质的重要体现；现代化建设的重要保证。159.社会主义精神文明是社会主义本质的重要体现，为什么？强调社会主义的本质,不仅体现在创造物质文明，而且还体现在创造精神文明，促进人的自由全面发展；创造先进的文化，培育四有新人，是社会主义本质的内在要求。

160.社会主义精神文明为社会主义现代化建设提供强大的精神动力、智力和人才支持。161.社会主义精神文明和有中国特色社会主义文化的关系是：有中国特色社会主义文化与精神文明是相一致的、相对应的关系。

162.关于社会主义文化：一是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导的文化；二是服从服务于改革开放和现代化，提供动力的文化；三是宏扬民族精神，积极健康的文化；四是继承发扬中国优秀文化传统，具有中国风格和气魄的文化；五是博采各国之长的文化；六是面向大众，服务大众,大众喜爱的文化。

163.社会主义文化的基本特征：鲜明的时代性；浓郁的民族性；实事求是的科学性；高度的民主性；深广的群众性；勇于改革的创造性。

164.社会主义精神文明建设的根本目标：培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

165.思想道德建设是精神文明建设的核心，决定精神文明建设的性质和社会主义方向。166.思想建设的根本任务和目标是在全社会形成共同理想和精神支柱。

167.怎样加强精神文明建设？坚持以马克思主义为指导；坚持以经济建设为中心，“两手抓，两手都要硬”；坚持“重在建设”的方针，以立为本；坚持“双为方向”和“双百方针”。168.江泽民提出解决台湾问题的八项主张中，发展两岸关系的纽带是民族文化。169.1992年10月海协会形成的“九二共识”是一个中国，各自理解。170.“一国两制”构想最先是为解决台湾问题提出的。171.“一国两制”构想是毛泽东、周恩来提过的吗？(是在毛、周和平解决祖国统一问题的思路上邓小平提出来的)172.为什么“一国两制”是符合中国实际和时代要求的科学构想？一是反映了中华民族要求国家统一、民族振兴的共同愿望，体现了共产党的博大胸怀；二是顺应了和平与发展的时代主题；三是有利于国内改革开放和现代化建设的大局；四是尊重了历史和现实。

173.“一国两制”构想是在统一的中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，台湾、香港、澳门在相当长时期内实行资本主义制度，核心是国家统一。

174.香港特别行政区行政长官是如何产生的？港民选举，中央政府任命的。175.“一国两制”对我国国家结构的影响？两岸关系上，带有复合制的色彩。176.香港、澳门《基本法》的修改权属于谁？（全国人民代表大会)。

177.实行“一国两制”后香港、澳门能否对外发展关系？(可以以“中国香港（澳门）”名义与外国发展经济、文化关系,签定经济、文化协议)178.对香港、澳门自治权的理解？(不仅高于单一制国家的省，而且高于联邦制国家的省的权力)。

179.在台湾独立、外国势力进入台湾、统一问题久拖不决时，我们将有可能使用武力收复台湾。

180.中国共产党的领导是近现代中国历史发展的客观要求和人民的正确选择。181.为什么实现社会主义现代化建设必须坚持党的领导:只有坚持党的领导，才能保证我国现代化建设的社会主义方向；才能找到适合我国国情的社会主义改革和发展道路；才能团结全国人民共同为完成现代化建设任务奋斗；才能保持国家稳定，巩固和发展安全团结的政治局面。

182.党的领导是政治、思想和组织领导，是统一的。

183.改善党的领导应做好四项工作：一是围绕经济建设中心，加强理论武装和知识学习，提高党驾驭社会主义市场经济的能力；二是完善民主集中制，推进决策科学化、民主化；三是坚持党必须在宪法和法律范围内活动的原则；四是按照总揽全局、协调各方的原则，改进党的领导方式和执政方式。

184.党的纪律中最重要的一条纪律是全党服从中央。185.党的建设中处于首要地位的是思想建设。

186.思想建设是一条重要经验，但强调重视党的制度建设，是邓小平党建理论的一个显著特点。

187.完善发展民主集中制的首要内容或首要任务是加强党的民主建设。

188.党的作风建设的内容包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。189.要把反腐败放在重要位置来抓。

190.当前反腐败斗争的重点是对各级领导干部，领导机关的监督制约。191.社会主义建设的基本依靠力量是工人、农民和知识分子。192.知识分子已成为工人阶级的一部份，仍需要改造。193.少数民族地区工作能否搞好工作的关键是干部。

194.邓小平同志关于民族问题两个离不开是：既离不开少数民族干部，也离不开汉族干部。195.新时期统一战线的两面旗帜是社会主义、爱国主义。

196.新时期爱国统一战线的四大任务是：为维护安定团结的政治局面服务；为推进社会主义现代化建设服务；为健全社会主义民主和法制服务；为促进“一国两制”，和平统一服务。197.巩固和扩大爱国统一战线必须坚持党的领导。领导权问题是统一战线的根本问题。198.中国共产党同各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则。

199.如何巩固和扩大爱国统一战线？统一战线是法宝，应加强而不能削弱；巩固和发展爱国统一战线必须强调加强党的领导；巩固和发展爱国统一战线的重点，必须强调巩固工人、农民、知识分子等社会主义劳动者为基础的联盟,必须加强工农联盟；必须高举两面旗帜：社会主义和爱国主义旗帜，团结一切可以团结的力量，争取一切可以争取的人，参加到社会主义现代化建设中，为实现社会主义现代化贡献力量。

200.人民政协会议是实行中国共产党领导的多党合作和爱国统一战线的重要组织形式，其主要职能是政治协商，民主监督。

第五篇：023拟任县处级领导干部资格考试复习资料(二十三)

拟任县处级领导干部资格考试复习资料（二十三）

四川发展战略

“四川发展战略”模拟练习题

一、单项选择题 1.2002年5月，中共四川省委第八次党代会审议和通过了关于四川经济和社会发展的（跨越式）发展战略。

2．实现跨越式发展必须发挥（后发优势，谋求先发效应）。

3．四川省与经济发达地区的差距，首先是（思想观念上的）差距。4．“三个转变”的核心是（资源的市场化配置）。

5．加快民间资金向民营资本转变，重点是（改革行政审批制度和建立与市场经济相适应的投融资体系）。6．（抓落实）是求真务实的本质要求，是推进“三个转变”的关键环节。7．推进“三个转变”，促进四川发展的动力（在市场），活力（在机制）。8．“中国第一山”是指（位于乐山境内的峨眉山）。9．全面建设小康，重点在农村，难点在（丘陵）。

10．必须按照（为民、务实、清廉）的要求，加强政府自身建设。

11．对（涉及公众利益）的重大事项实行听证制度，充分体现群众意愿。12．（党政主干线）应当成为干部锻炼的主战场、成长的主渠道。

二、多项选择题

1．跨越式发展，是指在后进者追赶先行者的进程中，通过（ABCD），加快发展速度，或直接从具有比较优势和发展潜力的领域入手，站在高起点上，超越某些发展阶段，用相对比较短的时间缩小差距，以至于在一些领域实现赶超。A观念创新 B体制创新 C机制创新 D科技创新

2.谋求先发效应是指（ABCD）A观念创新上先人一步 B体制创新上优人一着 C机制创新上高人一筹 D科技创新上快人一拍

3．四川省经济社会发展的主要目标是（ABCD）A初步建成西部经济强省 B基本建成长江上游生态屏障 C西部文化强省建设取得明显成效 D人民生活显著改善

4．“三个转变”是指（ABC）A土地资源向土地资本转变 B民间资金向民营资本转变 C人才资源向人才资本转变 D技术知识向技术资本转变

5．推进“三个转变”需要确立的新思想新理念是（ABCD）A牢固树立市场意识 B深化对资源的认识 C准确把握资本的本质 D坚持科学的发展观

6．加快土地资源向土地资本转变（AC）

A要进一步提高有偿出让、市场化供地和拍卖出让比重 B要提高城市化水平

C要提高单位面积土地收益水平D要多存储土地

7．加快人才资源向人才资本转变，关键是树立（ABCD）的科学人才观。A人才资源是第一资源 B人人皆可成才

C人才存在于人民群众之中 D以人为本

8．在西部大开发中，加快四川发展，要努力做好的“五篇文章”是（ACDEF）A基础建设 B市场开发 C生态工程 D结构调整 E科教兴川 F改革开放

9．四川坚持走新型工业化道路，要培养壮大的“六大支柱产业”是（ABCDEF）A电子信息 B水电 C机械冶金 D医药化工 E饮料食品 F旅游业

10．保护和提高粮食综合生产能力，努力做到“一个保护、三个提高”是（ADEF）A严格保护耕地

B加强基本农田建设和保护 C提高播种面积 D提高粮食质量 E提高粮食单产 F提高粮食效益

11．“六小工程”是指（ABCDEF）A节水灌溉 B人畜饮水 C农村道路 D农村沼气 E农村水电

F草场围栏

12．大力支持（ABCD）企业集团做强做大，打造一批具有国际竞争力的优势企业集团。A攀钢 B五粮液 C长虹

D东方和二重

13．“四个一批”是指（ABCD）A完成一批重大项目 B加快建设一批重大项目 C新开工建设一批重大项目

D积极做好一批重大项目的前期工作

14．实施民族地区教育发展十年行动计划的主要措施是（ABCDEF）A从2001年起到2010年这10年内投入30亿元 B落实对民族地区教育的对口支援 C努力发展职业技术教育

D积极发展现代远程教育E加强寄宿制学校建设 F调整教育结构，合理利用教育资源

15．考察和识别干部，我们特别强调（ACD）A要看对群众的感情 B要看领导是否满意 C要看工作实绩 D要看民心民意

三、判断题

1．跨越式发展就是要大胆超越经济规律，谋求先发效应。（×）2．“三个转变”只是一种概括的提法，它不仅仅局限于这三个方面。（√）3．从某种意义上说，支持优秀企业家就是支持发展先进生产力。（√）4．县域经济的发展，要以民营经济为主。（√）

5．招商引资，要以政府为主体，以特色项目为载体，依托国家和省级各类开发区招商。（×）（以企业为主体）

6．用什么人，不用什么人，这是党委最大的形象，也是实质性的导向。（√）