第一篇：2008-06-25在国务院新闻办《禁毒法》新闻发布会上的讲话
在国务院新闻办《禁毒法》新闻发布会上的讲话
（2008年6月25日）
国家禁毒委员会常务副秘书长、公安部禁毒局局长 杨凤瑞
Speech by Yang Fengrui
女士们、先生们：
Ladies and gentlemen，大家上午好。现在我向大家通报中国禁毒人民战争情况和《中华人民共和国禁毒法》颁布实施情况。
Good morning, everyone.I'd like to take this opportunity to brief you on China 's “People's War on Drugs” as well as adoption and implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China
一、关于三年禁毒人民战争情况
I.About the people's war on drugs over the past three years
2005年4月，遵照胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示精神，国家禁毒委员会在全国部署开展了一场广泛深入的禁毒人民战争。这次禁毒人民战争以解决海洛因问题为重点，以遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生为目标，共包括禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管五大战役。三年来，各地、各有关部门紧紧依靠广大人民群众，充分动员社会力量，推动五大战役齐头并进，取得了明显成效，实现了预期目标。
In April 2005, China National Narcotics Control Commission launched the nationwide “People's war on drugs” in accordance with the important instructions of President Hu Jintao and other central leaders.The war focuses on solving the heroin problems, and is aimed to blocking drug source, reducing drug harms and preventing new drug abusers from emerging.It consists of five campaigns-drug prevention and education;drug treatment and rehabilitation;drug source blocking and interdiction;“strike hard” drug law enforcement;and strict control and administration.Over the past three years, related departments in different areas relied on the masses, mobilized all available social strengths and promoted the five campaigns simultaneously, which has made notable achievements and met all planned targets.一是大力开展禁毒预防战役，全民识毒、拒毒、防毒、禁毒意识明显提高。坚持预防为本，认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，广泛开展“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等活动，大力宣传吴光林、罗金勇、罗映珍等英雄事迹，连续两年评选、表彰全国十大民间禁毒人士，推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进家庭、进场所、进单位、进农村，全民识毒、拒毒、防毒、禁毒意识普遍提高。目前，全国禁毒志愿者已达100多万名；仅云南省根据群众举报就破获毒品案件5000多起，缴获毒品近5吨。
1.Great efforts are placed on the campaign of drug prevention and education, greatly raising public awareness on drug recognition, drug resistance, drug prevention and drug control.The Chinese Government has been attaching great importance to the drug prevention, worked hard to implement the Opinions on Carrying out Nationwide Civil Drug Control Education, launched a series of programs, including “Keep Drugs Away From Campus”, “Keep Drugs Away From Youth”, “Keep Drugs Away From My Home” and “No Drugs to Employees Plan” on an extensive scale.The government made great efforts to publicize the heroic deeds of Wu Guanglin, LuoJinyong, LuoYingzhen and other outstanding figures, and selected and praised top ten outstanding civilian drug control figures for two years.It expanded drug control publicity and education into schools, communities, families, companies and organizations as well as rural areas.As a result, drug recognition, drug resistance, drug prevention and drug control awareness of the general public has been enhanced considerably.At present, China has over one million drug control volunteers.In Yunnan Province alone, more than 5,000 drug-related cases were cracked and nearly 5 tons of drugs were seized thanks to information provided by the masses.二是大力开展禁吸戒毒战役，挽救吸毒人员、遏制毒品危害工作取得明显进步。坚持以人为本的戒毒理念，提出创办戒毒康复场所这一新的重大举措，创新完善集生理脱毒、心理康复、回归社会于一体的戒毒康复新模式，建成以种植、养殖、手工加工等为主要项目的戒毒康复场所38个，安置自愿留所和返所康复学员近5000名。创新建立吸毒人员动态管控机制，见面排查吸毒人员95.6万名，运用信息化手段推动管理方式从手工向网络、从静态向动态转变，解决了吸毒人员底数不清、现状不明的突出问题。全面加强戒毒治疗工作，累计强制戒毒80.8万人次，劳教戒毒33.3万人次，自愿戒毒35.8万人次；美沙酮社区维持治疗人员从1200名增至9.8万名；落实社会帮教的有15.8万名，巩固3年以上未复吸的有6.7万名。
2.Great efforts are placed on the campaign of drug treatment and rehabilitation, making great progress in saving drug abusers and curbing drug's harm.The Chinese Government, adhering to the human-centered drug treatment and rehabilitation policy, introduced the model of drug treatment and rehabilitation center, a new and profound means that innovated in and improved drug rehabilitation model to incorporate physical detoxification, mental rehabilitation and social integration.38 drug treatment and rehabilitation centers, focusing on crop cultivation, breeding and handicrafts work, have so far been established to accommodate nearly 5,000 persons who stay voluntarily or return for rehabilitation.An innovative and dynamic drug abuser management and monitoring system has been established with 956,000 screened drug abusers.Information technology-based measures have been adopted to shift the previously manual and static management approaches to a computer-besed dynamic network, which effectively identified the number and conditions of drug abusers, previously a long-standing and prominent problem.Intensified efforts were made to improve drug treatment and rehabilitation work, treating 808,000 person-times in the compulsory drug treatment centers, 333,000 person-times in reeducation-through-labor drug treatment centers and 358,000 person-times in the voluntary treatment centers.The number of drug abusers who have undergone methadone maintenance treatment(MMT)increased from 1,200 to 98,000.158,000 person-times have benefited from social help and 67,000 treated drug abusers stayed away from drugs for over three years.三是大力开展堵源截流战役，堵截境外毒品渗透能力明显提升。坚持四禁并举、堵源为上，按照突出西南、强化西北、兼顾东南和东北的要求，在重点地区建立查缉站点，配备查缉设备，形成了覆盖主要陆路、海路、空路、邮路的立体防控体系，推动堵源截流工作从依托云南公开查缉扩展到四个方向共同堵截，从单一部门查缉发展为相关部门分兵把守、协同作战，从边境陆路堵截发展为陆海空邮全方位堵截，从单纯依靠人力发展为利用人、机、犬等多种手段特别是科技手段查缉，有效提升了堵源截流能力。三年来，云南省共查获“金三角”海洛因12.9吨、冰毒9.3吨、鸦片4.5吨，分别占全国的75%、55%、87%；新疆、广东、上海、北京等地共查获“金新月”海洛因507千克、大麻4.8吨。
3.Great efforts are placed on the campaign of drug source blocking and interdiction;and the ability to block and interdict foreign drugs has been improved significantly.The Chinese Government has been adhering to the principle of “enforcing the ‘Four Prohibitions' at the same time and highlighting the importance of blocking drug source”.In accordance with the requirements of “giving top priority to the southwest, attaching great importance to the northwest and keeping a close eye on the southeast and northeast areas”, the government set up inspection stations in key areas, equipped inspectors with advanced equipment and developed a multi-pronged prevention and control system that covers main land routes, sea routes, air routes and mail routes, reinforcing the drug source blocking and interdiction from Yunnan-based public inspection to simultaneous inspection in four directions, from a single department's effort to coordinated work of all related departments, from blocking and interdiction along the border and land routes to thorough blocking and interdiction that monitor land routes, sea routes, air routes and mail routes, from solely depending on human labor to resorting to a variety of means, including human, machine and drug canine, especially technology-based means.As a result, the blocking and interdiction ability was greatly enhanced.Over the past three years, Yunnan Province has seized 12.9 tons of heroin, 9.3 tons of ice and 4.5 tons of opium from the Golden Triangle, accounting for 75 percent, 55 percent and 87 percent of the total seizures nationwide respectively.507 kilograms of heroin and 4.8 tons of cannabis have been seized in Xinjiang Uygur Autonomous Region, Guangdong , Shanghai , Beijing and other places.四是大力开展禁毒严打战役，制贩毒品犯罪活动受到严厉打击。坚持严打方针不动摇，以打击制贩毒集团、网络和毒枭为重点，完善多警种参战机制，组织开展了打击境外大毒枭的“拔钉子”行动、打击外流贩毒团伙的“天网行动”、以打击幕后组织策划者为重点的治理特殊人群贩毒问题专项行动等一系列专项行动，保持了对毒品犯罪的严打高压态势，三年共破获毒品犯罪案件14.4万起，抓获毒贩17.4万名，打掉贩毒团伙2544个，缴获海洛因17.5吨、冰毒及其片剂19.7吨、鸦片5.2吨、摇头丸500万粒、氯胺酮10.5吨。特别是成功抓获了刘招华、韩永万等80多名境内外大毒枭和重要毒贩，有力打击和震慑了贩毒分子的嚣张气焰。
4.Great efforts are placed on the campaign of “strike hard” drug law enforcement, severely cracking down on drug production, trafficking and other drug-related crimes.The Chinese Government sticks to the severe crackdown policy unswervingly and focuses on eradicating drug trafficking groups, drug trafficking networks and drug kingpins.It has improved the mechanism of coordinated operation among different police troops and organized a series of special operations, including the Operation “Nail Eradication ” aimed at cracking down on notorious overseas drug dealers, Operation “Sky Net” that combats outbound drug trafficking group, and special operation aiming to control special group drug trafficking problem focusing cracking down on behind-the-scene organizers, thereby maintaining the high-pressure crackdown on drug-related crimes.Over the past three years, the government cracked a total of 144,000 drug-related criminal cases, arrested 174,000 drug traffickers and dealers, and eradicated 2,544 drug trafficking groups, seized 17.5 tons of heroin, 19.7 tons of ice and its tablets, 5.2 tons of opium, 5 million pills of ecstasy and 10.5 tons of ketamine.In particular, over 80 important domestic and overseas drug dealers including Liu Zhaohua and Han Yongwan were arrested.All these are heavy blows and powerful deterrence to drug dealers.五是大力开展禁毒严管战役，易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流失势头得到有效遏制。坚持从严管理方针，组织开展易制毒化学品和精麻药品专项治理行动，规范和加强生产、销售、运输、储存、使用和进出口等环节管理，严厉打击走私、非法买卖易制毒化学品犯罪活动，有效遏制了易制毒化学品大量流失的势头。三年来，共破获易制毒化学品犯罪案件913起，查处行政违法案件5427起，缴获易制毒化学品4456吨，通过国际核查阻止出口4746.6吨。
5.Great efforts are placed on the campaign of strict control and administration, effectively curbing the diversion of precursor chemicals, narcotic drugs and psychotropic substances.The Chinese Government has been adhering to the policy of stringent management.It has organized special operations to regulate precursor chemicals, narcotic drugs and psychotropic substances, standardized and strengthened the administration over production, sales, transportation, storage, use, import and export and cracked down on smuggling and illegal transaction of precursor chemicals, thereby successfully putting under control the diversion of precursor chemicals.Over the past three years, the government has cracked a total of 913 precursor chemical-related criminal cases, punished 5,427 offense cases seized 4456 tons of precursors and stopped 4746.6 tons of precursor chemicals from being exported illegally through pre-export notice system.六是大力开展禁毒国际合作，境外禁种除源工作取得明显成效。坚持把实施以替代发展为核心的境外除源战略作为禁毒国际合作重点，认真落实国务院《关于在缅甸老挝北部开展罂粟替代种植发展替代产业的批复》精神，在缅甸、老挝累计落实替代发展资金1亿多元，替代种植面积超过100万亩；向禁种烟农提供1万吨粮食和药品援助，缓解其生计困难；连续三年开展遥感监测和实地踏查，有效监控和准确掌握缅北罂粟种植情况。同时，积极务实地推进多领域禁毒国际合作，加大与有关国家在情报交流、执法办案、人员培训和设备援助等方面的合作力度，联合破获了“邵春天案”、“蔡爱山案”等一大批具有国际影响的跨国毒品大案。
6.Great efforts are placed on international drug control cooperation;and remarkable achievement has been made in opium poppy eradication and drug sources elimination overseas.In international drug control cooperation, the Chinese Government has been giving high priority to the strategy of eliminating foreign drug sources in the form of alternative development, carefully practicing the spirits specified by the State Council on the alternative development in Northern Myanmar and Laos.It appropriated over CNY100 million for the alternative development activities in the two countries, helping to cultivate over 1 million mu of substitute crops, donated 10,000-ton rice and a certain amount of medicines to farmers who gave up poppy cultivation to help them to get alternative livelihood.It also conducted satellite remote sensing and field survey to efficiently monitor and stay informed of the opium poppy cultivation situations in North Myanmar.In the mean time, it spared no efforts deepening international drug control cooperation with related countries in intelligence sharing, case investigation and law enforcement, training, equipment assistance and other fields in a pragmatic way, cracking “Shao Chuntian Case”, “CaiAishan Case” and other major international drug-related criminal cases of international influence.经过三年禁毒人民战争，有效遏制了毒品来源、毒品危害和新吸毒人员大量滋生，控制了海洛因问题快速发展的势头，扭转了一些地方毒情严重的状况，禁毒斗争形势整体上有了明显好转。实践充分证明，开展禁毒人民战争，是充分发挥中国社会主义制度优势，调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，依靠社会力量解决毒品问题的有效办法，是具有中国特色的行之有效的禁毒工作基本经验，是禁毒工作需要长期坚持的有效形式和指导思想。
After three years of people's war on drugs, we have successfully blocked drug sources, curbed drug harm, prevented new drug abusers from emerging in large numbers, put the rapidly worsening heroin problem under control, turned serious situations in some areas, and the overall drug control situation has improved significantly.All these facts have proved that the people's war on drugs is an effective way to give full play to the advantages of China 's socialist system, mobilize strengths of all walks of life, integrate all resources and encourage the enthusiasm of all parties to solve drug-related problems.It is also a proven basic experience in drug control work with Chinese characteristics as well as an effective long-term approach and guiding principle for the work.尽管我国禁毒斗争形势有了明显好转，但受全球毒品问题持续泛滥的大气候影响，境外毒品对我国多头渗透的局面尚未改变，境内制贩毒品活动屡禁不止，海洛因成瘾人员复吸率高的问题还未从根本上得到解决，新型毒品问题日益突出，毒品危害在短期内还难以彻底消除，禁毒工作任务仍很繁重艰巨。近日，胡锦涛总书记等中央领导同志对禁毒工作作出重要批示。我们将认真贯彻落实中央领导同志的重要批示，以贯彻实施《禁毒法》为主线，以巩固和扩大海洛因治理成果、遏制新型毒品发展蔓延为目标，全面推进禁毒人民战争向纵深发展，努力实现我国禁毒斗争形势持续好转，在新的起点上开创中国禁毒工作的新局面。
While positive changes have taken place in China's drug control combat, under the influence of the continuously rampant global drug problems, the fact that multiple overseas drug sources are trying to enter China remains unchanged, domestic drug production and trafficking activities cannot be stopped completely, the problem that a high percentage of heroin abusers get addicted again after treatment has not yet been solved fundamentally, new-type drugs become an ever more severe problem in China , drug harms cannot be thoroughly cleared in the foreseeable future, and the drug control work and task remain arduous.Recently, President Hu Jintao and other central leaders gave important instructions on the drug control work.We will conscientiously implement these instructions, center our work on all-around enforcement of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China, commit ourselves to fortify and magnify the achievement in controlling heroin and stop new drugs from spreading, continue to push forward the people's war on drugs, ensure that the situation of China's drug control combat keep improving and open a new chapter in China's drug control work.二、《禁毒法》颁布实施的主要情况
II.The promulgation and implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China
2007年12月29日，中国十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。这是第一部全面规范中国禁毒工作的重要法律，是指导中国禁毒工作的基本法。它的颁布实施，进一步彰显了中国政府厉行禁毒的一贯立场和坚定决心，完善了中国预防和惩治毒品违法犯罪的法律体系，对于依法全面推进中国禁毒事业，具有里程碑意义。
The Narcotics Control Law of the People's Republic of China , which was adopted at the 31st meeting of the Standing Committee of the 10th National People's Congress of the People's Republic of China on December 29, 2007, came into force as of June 1, 2008.It is the first law intended to regulate China 's drug control work and a fundamental law to guide the country's drug control work.Its adoption and enforcement testify the consistent stand and firm resolution of Chinese government to strictly practise drug control, improve China 's legal system to prevent and punish drug-related crimes and is of profound significance to advancing China 's drug control cause in all aspects.It is an important milestone in China 's drug control history.《禁毒法》共7章71条。主要包括六个方面内容：
The Narcotics Control Law of the People's Republic of China , consisting of 7 chapters and 71 articles, contains mainly 6 aspects:
一是规定了禁毒工作领导体制、工作机制和保障机制。明确国务院设立国家禁毒委员会，负责组织、协调、指导全国的禁毒工作；县级以上地方各级人民政府根据禁毒工作的需要，可以设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。明确了政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的禁毒工作机制。规定县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算。
1)Provisions on leading system, working mechanism and guarantee mechanism for drug control work.According to the Law, the State Council establishes China National Narcotics Control Commission(NNCC), which shall take charge of organizing, coordinating and guiding the drug control work of the whole nation.Local governments at or above the county level may, in light of the local needs on drug control, establish drug control committees to organize, coordinate and guide the drug control work of its administrative areas.It specifies the working mechanism for drug control wok that features “central leadership of the government, clear responsibilities of relevant departments and extensive participation of all walks of life”.The law also prescribes that local governments at or above the county level shall include the drug control work into national economic and social development plan and include drug control expenses into local budget;
二是规定了“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针。
2)Provisions on the guidelines of “giving priority to prevention, practicing all-round control, and banning planting, production, trafficking and abuse of drugs simultaneously”;
三是规定了麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管制的种类、范围、措施和办法。
3)Provisions on the type, scope, measures and methods for the administration of narcotic drugs, psychotropic drugs and precursor chemicals;
四是规定和改革了戒毒体制和措施。
4)Provisions on drug treatment and rehabilitation system and measures;
五是规定了加强禁毒国际合作的措施。
5)Provisions on measures to deepen international drug control cooperation;
六是规定了违反《禁毒法》及相关法律、法规的法律责任。
6)Provisions on legal responsibilities for violating the Narcotics Control Law of the People's Republic of China and related laws and regulations.我们相信，随着《禁毒法》的深入实施，中国禁毒工作必将进入依法全面推进的新的历史阶段。
We believe that, with the implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China , China 's drug control cause will usher in a new era of all-around and lawful advancement.
第二篇：在国际计量日新闻发布会上的讲话[推荐]
在国际计量日新闻发布会上的讲话
女士们、先生们，朋友们、同志们：
下午好！
在我们即将迎来“世界计量日”之际，我们十分高兴地欢迎各位参加今天的新闻发布会，并借此机会向全省计量工作者表示节日的祝贺。
1999年10月11日在法国巴黎召开的第21届国际计量大会，将每年的5月20日确定为“世界计量日”，从此，全球从事法制计量、科学计量和工业计量的计量工作者有了一个自己的节日！
当“中部崛起”的强音沐浴着改革发展的春风，响彻荆楚大地之时，计量的重要性更加显现。计量与经济和社会发展紧密相连，与人民群众的生产生活息息相关。没有计量，产品的质量将无
法保证，没有计量，经济活动将不能正常运转，公平、公正、诚实，守信就成了一句空话。
一个国家的计量水平标志着其经济和科学技术发展的水平。一个企业的计量水平决定了其产品技术水平和质量控制能力。当前，贸易全球化的趋势不断增强，我国经济融入世界经济的步伐越来越快，加入WTO为我国企业和产品进入全球市场铺平了道路，但世界市场上成功的贸易越来越需要测量和符合性的测试，标准物质和数据。缺欠准确、一致的计量都可能阻碍市场的进入。因此，计量检测技术的发展水平不仅关系到产品质量，而且关系到一个国家能否在国际贸易中克服他国设置的技术壁垒，关系到一个国家出具的测量数据能否得到国际承认，从而关系到国家的重大经济利益、主权和尊严。
社会主义市场经济呼唤“公正、公平”计量，计量在规范社会行为和市场行为方面的重要作用更加突出。随着国民
经济和社会发展，现代计量已发展成为集计量技术、计量法制、计量组织和计量经济诸方面为一身，寓法制、科技、管理为一体的现代计量管理学科，涉及的领域也随着经济和社会的发展不断拓展：
工业生产：企业产品质量的不断提高和全面采用国际上先进标准，要求进行多参数综合测量，特别是生产过程中的在线测量，全面控制各参数相互的作用，以改善生产工艺，提高产品合格率，降低成本和消耗。根据工业化国家估算，测量活动的效益占国家GDP的4-6。
科技：新材料、新能源、生物技术、航空、航天等新技术领域对计量提出一系列新的要求，如我国“神舟”5号载人飞船的发射成功，就凝聚着千千万万计量工作者的辛勤劳动。测量运载火箭发动机推力的测量力传感器、测量飞船重量的称重传感器、测量各种航天材料力学特性的各种形式的材料试验机等都需要溯源到国家计量基准。
贸易：市场经济贸易不断向广度、深度发展，贸易双方对商品的计量要求也不断向准确、多样化发展。现代科学技术的成就，保证了所用的计量器具被控制在最大允许误差范围之内，减少了商贸等各种领域的纠纷，从而维护了交易双方的利益。
医疗保健：随着人们健康意识的增强，涉及超声、电离辅射、生物力学、脑电流、血液成份等有关参量的测量，分析及监控的医疗设备得到广泛应用。在我国的强检计量器具中医用计量器具已近一半。
安全环保：诸如车速、卡车车轴负载、司机酒精含量、工地噪声等级、农药残留量等需要进行测量，存在于工业加工、能源生产、矿业、运输等产生污染、危害公众利益的问题也需要准确而可靠的测量。
回顾我省计量事业的发展，在省委省政府的正确领导和各地方党委政府、各部门以及新闻界的大力支持下，经过
55年的发展，已取得了显著的成就。计量法律法规体系健全完善，计量行政管理和计量检定机构技术保证能力显著增强，建立了基本适应我省经济和社会发展需要的计量量传体系，截止目前，已研究、建立和保存省级最高计量标准157项，建立了2455个不同等级的社会公用计量标准，覆盖了几何量、温度、力学、电磁、无线电、时间频率、光学、声学、电离辐射、化学等诸多领域。
省委八届四次会议提出了“全面建设小康社会”、“加快工业化、城镇化、推进农业化”、“三年有明显变化，五至七年有大的变化”的宏伟目标，努力实现“工业强省”、“经济强省”的号角已经吹响。面对新的形势和任务，计量工作肩负重任，必须加快发展，在维护市场经济秩序，改善投资环境，推动社会和经济发展等诸多领域发挥重要作用。为此，我局将围绕省委省政府提出的战略目标和任务，坚持深化改革，强化服务，加快计量事业的发展，进一步加强科学计
量工作，继续整顿和规范市场计量秩序，围绕实现工业现代化，为企业节能降耗、提高产品质量和经济效益作好服务。
今年世界计量日的主题是：计量与节能。当前，我国能源供求关系紧张，节能的战略地位更加突出，计量在节能降耗，提高能源利用效率和经济效益，具有十分重要的现实意义和作用。当前，全省各地正围绕着“计量与节能”开展各具特色的纪念“世界计量日”活动，我们也衷心希望新闻界的朋友关注和积极报道我省“世界计量日”的活动情况。
一年一度春风劲，荆楚大地五月红。今天，我们
在国际计量日新闻发布会上的讲话
第三篇：在国际计量日新闻发布会上的讲话
女士们、先生们，朋友们、同志们：
下午好！
在我们即将迎来 “ 5.20世界计量日 ” 之际，我们十分高兴地欢迎各位参加今天的新闻发布会，并借此机会向全省计量工作者表示节日的祝贺。
1999年10月11日在法国巴黎召开的第21届国际计量大会，将每年的5月20日确定为“世界计量日”，从此，全球从事法制计量、科学计量和工业计量的计量工作者有了一个自己的节日！
当“中部崛起”的强音沐浴着改革发展的春风，响彻荆楚大地之时，计量的重要性更加显现。计量与经济和社会发展紧密相连，与人民群众的生产生活息息相关。没有计量，产品的质量将无法保证，没有计量，经济活动将不能正常运转，公平、公正、诚实，守信就成了一句空话。
一个国家的计量水平标志着其经济和科学技术发展的水平。一个企业的计量水平决定了其产品技术水平和质量控制能力。当前，贸易全球化的趋势不断增强，我国经济融入世界经济的步伐越来越快，加入WTO为我国企业和产品进入全球市场铺平了道路，但世界市场上成功的贸易越来越需要测量和符合性的测试，标准物质和数据。缺欠准确、一致的计量都可能阻碍市场的进入。因此，计量检测技术的发展水平不仅关系到产品质量，而且关系到一个国家能否在国际贸易中克服他国设置的技术壁垒，关系到一个国家出具的测量数据能否得到国际承认，从而关系到国家的重大经济利益、主权和尊严。
社会主义市场经济呼唤“公正、公平”计量，计量在规范社会行为和市场行为方面的重要作用更加突出。随着国民经济和社会发展，现代计量已发展成为集计量技术、计量法制、计量组织和计量经济诸方面为一身，寓法制、科技、管理为一体的现代计量管理学科，涉及的领域也随着经济和社会的发展不断拓展：
工业生产：企业产品质量的不断提高和全面采用国际上先进标准，要求进行多参数综合测量，特别是生产过程中的在线测量，全面控制各参数相互的作用，以改善生产工艺，提高产品合格率，降低成本和消耗。根据工业化国家估算，测量活动的效益占国家GDp的4%-6%。
科技：新材料、新能源、生物技术、航空、航天等新技术领域对计量提出一系列新的要求，如我国“神舟”5号载人飞船的发射成功，就凝聚着千千万万计量工作者的辛勤劳动。测量运载火箭发动机推力的测量力传感器、测量飞船重量的称重传感器、测量各种航天材料力学特性的各种形式的材料试验机等都需要溯源到国家计量基准。
贸易：市场经济贸易不断向广度、深度发展，贸易双方对商品的计量要求也不断向准确、多样化发展。现代科学技术的成就，保证了所用的计量器具被控制在最大允许误差范围之内，减少了商贸等各种领域的纠纷，从而维护了交易双方的利益。
医疗保健：随着人们健康意识的增强，涉及超声、电离辅射、生物力学、脑电流、血液成份等有关参量的测量，分析及监控的医疗设备得到广泛应用。在我国的强检计量器具中医用计量器具已近一半。
安全环保：诸如车速、卡车车轴负载、司机酒精含量、工地噪声等级、农药残留量等需要进行测量，存在于工业加工、能源生产、矿业、运输等产生污染、危害公众利益的问题也需要准确而可靠的测量。
回顾我省计量事业的发展，在省委省政府的正确领导和各地方党委政府、各部门以及新闻界的大力支持下，经过55年的发展，已取得了显著的成就。计量法律法规体系健全完善，计量行政管理和计量检定机构技术保证能力显著增强，建立了基本适应我省经济和社会发展需要的计量量传体系，截止目前，已研究、建立和保存省级最高计量标准157项，建立了2455个不同等级的社会公用计量标准，覆盖了几何量、温度、力学、电磁、无线电、时间频率、光学、声学、电离辐射、化学等诸多领域。
省委八届四次会议提出了“全面建设小康社会”、“加快工业化、城镇化、推进农业化”、“三年有明显变化，五至七年有大的变化”的宏伟目标，努力实现“工业强省”、“经济强省”的号角已经吹响。面对新的形势和任务，计量工作肩负重任，必须加快发展，在维护市场经济秩序，改善投资环境，推动社会和经济发展等诸多领域发挥重要作用。为此，我局将围绕省委省政府提出的战略目标和任务，坚持深化改革，强化服务，加快计量事业的发展，进一步加强科学计量工作，继续整顿和规范市场计量秩序，围绕实现工业现代化，为企业节能降耗、提高产品质量和经济效益作好服务。
今年世界计量日的主题是：计量与节能。当前，我国能源供求关系紧张，节能的战略地位更加突出，计量在节能降耗，提高能源利用效率和经济效益，具有十分重要的现实意义和作用。当前，全省各地正围绕着“计量与节能”开展各具特色的纪念“5.20世界计量日”活动，我们也衷心希望新闻界的朋友关注和积极报道我省“5.20世界计量日”的活动情况。
一年一度春风劲，荆楚大地五月红。今天，我们表彰了计量节能工作先进单位，发布了计量新闻，我们希望全省广大计量工作者一定要牢记计量工作的宗旨和责任，围绕全省加快发展建设小康的目标，强化为社会和企业服务的意识，进一步加强法制计量工作，夯实计量技术机构基础，切实提高计量工作的有效性，为服务全省经济建设和社会发展作出新的贡献。
借此机会，对长期关心、支持和帮助计量工作的新闻界朋友、社会各界朋友表示衷心感谢！祝同志们家庭幸福，事业有成！
谢谢大家！
第四篇：在第六个国际计量日新闻发布会上的讲话
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
我代表省质量技术监督局向大家通报计量工作的情况：
一、过去一年全省计量的主要工作
去年,全省计量工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕xiexiebang.com经济建设，强化法制计量监督，规范市场计量秩序，加强计量技术机构建设，深入推进企业计量基础工作，抢抓机遇，加快发展，强化措施，扎实工作，为我省全面建设小康社会作出了积极的贡献。
(一)在抗击非典斗争中,发挥了计量工作的积极作用
2003年4月，正当全国防治非典进入攻坚阶段之时，各种“防非”用品和快速测温仪器的质量、计量问题已成为政府和群众关注的重点。我们认真组织全省质监系统开展了“防非”用品的计量监督检查，以确保“防非”战役的胜利。省计量院成功地研制出黑体辐射源检测装置，并按照国家总局计量司的要求加工10台，送往兄弟省市，支援抗非斗争。全省质监系统在抗击“非典”中，出动计量检查人员2000多人次，检查各类商业门店、药店400多家，检查各类计量器具13000多台件，有力维护了正常的计量法制秩序。
（二）以整顿和规范市场经济秩序、净化投资环境为重点，加强法制计量工作
1、扎实推进两个专项整治工作向纵深开展。我省在巩固2002年整治成果的基础上探索长效的管理机制，开展了创建“百家计量合格市场”和“百家计量信得过加油站”活动，经严格审查考核，已创建了xiexiebang.com市蔬菜公司xiexiebang.com太闸批发交易市场等百家计量合格市场和宜都长江加油城等百家计量信得过加油站，表彰了先进，宣传了典型，为老百姓的“菜篮子”和“油罐子”秤准量足办了实事。
2、加强了对定量包装商品生产企业的监督管理，加大了对市场定量包装商品净含量专项监督抽查力度。我局组织了对襄樊、宜昌等8个市103家定量包装商品生产企业生产的碳酸饮料、酒、奶制品、袋装大米、袋装面粉、方便面和食用油等135种品牌，共计156个批次定量包装商品的净含量进行了抽样检查，其中136个批次的净含量达到了国家《定量包装商品计量监督规定》的要求，批次合格率为87.18。为了严把生产企业定量包装商品源头关，我局确定了全省重点管理和跟踪服务的200家定量包装商品生产企业和产品目录，指导其建立健全计量检测体系，帮助其通过C标志确认。目前，我省共有xiexiebang.com丝宝股份有限公司等7家企业的62种产品获得“C”标记确认。
3、加大了强检工作力度，进一步规范了计量授权单位的管理。我局组织开展了计量授权的清理整顿和复查考核工作，已完成48家机构的复查考核。全省共完成强制检定计量器具135万台（件），强检受检率达到90以上。
4、“光明工程”活动深入开展，眼镜市场计量秩序明显好转。为了加强对眼镜市场的计量监督管理，维护人民群众身体健康，我局依据国家质检总局《眼镜制配场所计量监督管理办法》，在全省范围内开展了眼镜门店和配装眼镜质量计量监督检查，督促眼镜门店配置合格的计量检测设备，帮助其规范眼镜制配计量行为。全省已有80家眼镜经营门店，取得了一级眼镜门店的资格，并有一批眼镜门店取得了二、三级资格。我局还在去年的“爱眼日”活动中，联合眼镜经营门店，在市民和学生中开展了“戴放心眼镜、看光明世界”的活动，全省质监系统出动了400多人次，为8000余名大中小学生和市民的眼镜进行了义务检测，宣传了眼镜计量知识，提供了咨询和服务。
5、坚持指导与服务、分类指导的原则，继续推进完善企业计量检测体系和中小企业计量合格确认工作。我们在大中型企业中深入开展了完善企业计量检测体系工作，先后组织了大中型企业6批计量管理人员参加了国家局组织的培训，并对鄂等10家企业进行了计量检测体系的评审和复评审；各地共对200余家中小企业进行了计量合格确认，为企业提高产品质量、节能降耗，提高企业竞争力提供了可靠的计量保证。
（三）加强法定计量检定机构规范化建设，提高技术保障能力
1、严格开展了市州级计量检定机构的考核。去年，我局按照国家质检总局《法定计量检定机构监督管理办法》，对全省21个市州级法定计量检定机构进行了监督考核。通过这次考核，进一步增强了各法定计量检定机构的法律意识、质量管理意识和市场竞争意识，完善了实验室内部管理，规范了计量检定/校准行为，促进了基础设施建设和仪器设备的更新改造，加大了计量检定人员的培训力度，使市州级计量检定机构的面貌为之一新。
2、成功举办了计量青年岗位能手竞赛活动。为了进一步调动全省质监系统尤其是广大计量青年职工爱岗敬业的积极性，我们按照国家质检总局和团中央的要求，组织开展了全省法定计量检定机构青年岗位能手竞赛活动。通过这次活动，进一步提高了计量青年工作者爱岗敬业和积极进取的精神,激发了计量青年工作者
为全省经济和社会发展而奋发工作的积极性和创造性。
3、坚持“两手抓，两手硬”，计量行风建设不断加强。去年，我们在抓计量业务的同时，全省系统进一步加大了计量行风建设的力度，各级计量行政部门政务公开，严格管理，并通过“xiexiebang.com计量信息网”和《xiexiebang.com计量》,使机关计量行政工作增加了透明度，提高了办事效率。去年我局在创
建“百家计量信得过加油站”活动中，还与中石化xiexiebang.com分公司联合组织了检查组，到9市4县16个加油站，向加油站的站长、计量员了解和检查了计量检定中的行风情况，受到了欢迎。
二、今年全省计量工作的主要任务
根据省委、省政府和国家质检总局的要求，2004年全省计量工作将按照全省质量技术监督工作的总体部署，以深化改革、加强服务、加快发展为主线，为我省社会主义市场经济改革与发展做出新的贡献。主要任务是：
（一）与时俱进，深入推进计量工作的改革
1、从实践“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度，按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的计量行政管理体制的目标，深入推进计量工作的改革。我们将进一步依法简化制造计量器具许可证、计量认证等行政许可程序，逐步推行电子政务，增加政务公开透明度，提高政务工作效率。
2、在开放、培育和规范计量校准市场上争取有新的突破。破除传统的单一量传观念，通过开展计量校准市场，引入竞争机制，促进计量校准市场的发展。我们将以省计量测试技术研究院、各市州计量检定所和通过国家实验室认可的计量校准实验室为骨干，逐步建立起适应我省经济建设需要的计量校准市场。
3、大力推动计量检测机构的改革，实现计量检测机构的机制创新、能力创新和管理创新。我们将贯彻实施国家质检总局“科技兴检、人才强检”战略，通过对现有计量检定机构的重组、联合和合并，加大计量检定机构的人事和分配制度的改革，建立和完善内部竞争机制，促使计量检定队伍的健康发展。
（二）明确重点，进一步提高计量监管和服务水平
1、在服务企业，帮助企业夯实计量基础上要有新的突破。今年我们组织开办《ISO10012测量管理体系测量过程和测量设备的要求》的宣贯培训班，引导和帮助200家中小企业、民营企业达到计量保证能力合格水平。继续深入开展计量节能活动，进一步引导和帮助企业加强能源计量管理，向计量要效益，重点解决企业能源计量中的“跑、冒、滴、漏”问题，通过节能挖潜，达到降低成本、增加效益的目的。
2、积极推广C标志，把好定量包装商品净含量的源头。继续跟踪200家重点包装生产企业的净含量计量保证能力，组织开展10个大中城市的定量包装计量监督检查，鼓励和引导20家经济效益好、信誉度较高的定量包装商品生产企业积极采用C标志，引导C标志工作深入进展。
3、继续整顿和规范市场计量秩序，组织好重点市场计量监督检查。充分发挥100家“计量信得过加油站”和100家“计量合格市场”的典型带头作用，促进市场计量秩序的进一步好转。组织开展餐饮业计量监督检查工作，重点检查大中城市大型连锁餐饮业和宾馆酒楼在用计量器具检定情况以及违法计量行为等；继续开展眼镜制配场所第二阶段计量监督检查工作，加大眼镜制配业的规范和整治力度。
4、积极服务“三农”，配合农业部门逐步完善农业检测体系和农产品安全检测体系，组织开展粮食、棉花收购市场计量监督检查，严厉打击粮食、棉花收购中的计量违法行为，切实维护农民权益。
（三）求真务实，加快计量事业的发展
1、大力推进“人才强检”战略的实施，提高计量检定机构检测能力。根据我省“西气东输”建设的需要，逐步完善煤气表计量检定手段，补充完善检定能力，提高检定效率。配合“中国xiexiebang.com光谷”的建设，积极筹建“国家光电子产品质量监督检验中心”。
2、组织好县（市）级计量检定机构的复查考核工作，进一步规范管理和提高能力。我们将在今年10月底前完成县（市）级计量检定机构的复查考核，建立县（市）级计量检定机构的检定项目和能力数据库。
3、狠抓计量行风建设，坚持做好“两手抓，两手硬”。全省计量战线认真抓好党的十六大三中全会精神和《行政许可法》的学习和贯彻，不断加强行风廉政建设，严格执行新的计量检定收费标准，进一步规范计量检定行为，严格依法行政，服务社会、服务企业、服务人民，为服务全省经济和社会发展作出更大的贡献。
第五篇：李毅中4月5日在国务院新闻办新闻发布会上的讲话
李毅中4月5日在国务院新闻办新闻发布会上的讲话
2005/04/05 10:2
3国家安全生产监管总局局长 李毅中
女士们、先生们：
今天是国家安监总局成立后召开的第一次新闻发布会，对新闻界朋友长期以来给予我们的关心和支持表示感谢！
去年四季度以来，国内发生的几起特别重大事故，引起社会舆论的广泛关注。党中央、国务院高度重视。2月23日国务院专门召开常务会议，决定将国家安监局升格为总局，并专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，同时确定了7项煤矿瓦斯治理措施。这充分体现了党和政府坚持以人为本的执政理念，抓好安全生产的决心。
2月28日，中央宣布了安监总局和煤监局的领导班子，调我任总局局长。这是对我的重托和信任，我深感责任重大。上任至今，刚好一个月零五天。这一段，我们按照国务院领导的指示，集中做了以下几项工作：
一、贯彻国务院第81次常务会议精神，狠抓煤矿各项安全治理措施的落实。第一，组织开展了煤矿安全大检查。抽调105名同志组成21个检查组，从2月23日至3月10日，分别对20个产煤省和中央煤炭企业的安全工作进行了大检查。对存在重大隐患的矿井，当场责令停产整顿8处；对检查出来的497条隐患，都已反馈地方政府研究落实。对没有经过“三同时”验收而擅自生产的18处煤矿下达停产整顿通知单，对发生过瓦斯动力现象尚未进行鉴定的17处煤矿下达停产整顿指令，今天向社会公布。第二，针对大检查发现的共性问题，采取有针对性措施加以治理。一是严厉打击各类非法开采活动，整顿不具备安全条件的矿井。对纳入“五整顿、四关闭”矿井，将向社
会公告，严格监管；二是采取多种手段，通过多种渠道，补还煤矿安全欠帐。目前，做好国家投入30亿元治理国有煤矿安全隐患的工作；三是严格安全生产许可证和“三同时”制度，把住安全生产源头关；四是落实地方政府对煤矿的监管责任，推行向煤矿派驻安全监督员制度；五是搞好安全生产宣传教育，总结推广山东省、淮南矿区等典型经验。第三，贯彻瓦斯治理的7项措施，打一场瓦斯治理的攻坚战。一是20个重点产煤省已成立瓦斯治理领导小组，对45户重点煤矿派出安全督导组；二是组织专家对瓦斯灾害严重的45个煤矿开展技术“会诊”；三是核定煤矿生产能力，严格实行“以风定产”，制止超通风能力生产；四是加强对发生瓦斯动力现象矿井的监管工作；五是推广数字化瓦斯远程监控系统；六是由科技部组织加快煤与瓦斯突出机理及预测预报科研攻关；七是由国家发改委组织成立煤层气工程研究中心。此外，对煤矿安全费用提取和使用情况进行专项监察。对瓦斯治理的七条措施，我们要抓住不放，经常调度，加强督查，确保到位。
二、结合落实国家安监总局的“三定”方案，进一步转变职能、转变工作方式、转变作风。“转变职能”，就是要站在全局的高度，履行好国家监察和综合监管的职责，督促落实地方政府、行业主管部门和国有资产出资人的监管责任，落实企业安全责任主体的责任。“转变方式”，就是坚持政企分开、政资分开和政事分开的原则，充分发挥企业、地方政府、行业主管部门、出资人机构和中介机构的安全生产职责，总局把主要精力放在建立健全安全法律体系，制定方针政策，组织开展监察执法和综合监管上来。“转变作风”，就是要发扬求真务实的精神，克服工作中的不深入、不扎实和形式主义现象，严格执法，抓紧抓实。
三、推动安全生产“五要素”到位，着力建立安全生产长效机制。按照“安全第一，预防为主，强化主体，标本兼治，综合治理”的方针，努力促进安全生产“五要素”的落实：一是加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质；二是健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；三是强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；四是推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题；五是加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。
四、公正、严格执法，加大事故查处力度。最近发生的五起煤矿特大瓦斯爆炸事故，资料已经发给大家。这五起事故，都是由于无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命，非法开采、违法生产造成的，也暴露了一些地方煤矿安全监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位等突出问题。对这五起事故，以及3月29日京沪高速公路液氯事故，地方政府正在组织调查处理。我们的态度是：
第一、支持地方政府加大严惩力度。对违法矿主和直接责任人依法追究刑事责任，加大行政处罚力度，提高事故赔偿标准，实行行政问责制，严查公务人员失职渎职和事故背后的腐败问题。
第二、认真组织并督促地方政府和煤矿企业，以瓦斯治理为重点，抓紧抓实煤矿安全整治的各项措施。
第三、针对事故多发的深层次原因，如经济增长方式落后、行业管理弱化、人才流失，素质下降等问题，我们要通过调查研究，提出建议，并积极呼吁，促使问题的解决。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。
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