在全区公选工作动员会议上的讲话

第一篇：在全区公选工作动员会议上的讲话

在全区公选工作动员会议上的讲话

一、统一思想，充分认识这次公开选拔工作的重要意义

公开选拔，是新时期干部选拔任用的重要方式之一，是培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子和干部队伍建设的有效途径，有利于贯彻党的任人唯贤的干部路线，有利于坚持德才兼备的干部标准，有利于拓宽干部选拔任用的工作视野。因此，我们必须深刻认识这项工作的重要意义，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

1、公开选拔，是深入贯彻“三个代表”和十六届四中全会精神，加强执政能力建设的客观要求。刚刚闭幕的党的十六届四中全会，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。贯彻落实“三个代表”和十六届四中全会精神，归根到底就是要提高党的执政能力，提高党的执政能力关键在于建设一支高素质的领导干部队伍。这次区委决定面向社会公开选拔一批副局(科)级领导干部预备人选和乡镇街道团委书记、妇联主席，目的就是要把那些群众公认、德

才兼备、实绩突出的人才选拔到领导岗位上来，为建设一支高素质的干部队伍，加强党的执政能力建设注入新的生机和活力。

2、公开选拔，是合理配置干部资源，整合优化干部队伍结构的现实需要。在新一轮经济社会竞争中，能否抓住机遇，加快发展，很大程度上取决于能否科学高效地开发和利用人才资源。开展公开选拔就是在坚持党管干部原则的前提下，将市场经济的竞争机制引入到干部人事工作中来，实现干部人才资源的合理配置。我区组建时间不长，整个干部队伍的合理流动还比较滞缓，一些素质好、能力强的年轻干部还不能及时输送到合适的岗位上加以锻炼，在一定程度上影响了年轻干部的成长以及整个领导班子和干部队伍结构的优化。目前全区机关干部队伍的平均年龄为41．6岁，其中大学及以上学历人员仅占39．2％，高学历或在某一领域具有专业特长的机关干部更是寥寥无几；乡镇街道领导班子成员的平均年龄为41．7岁，其中40岁以下的占35。8％，具有大学及以上学历的53人，占35．8％。因此，通过开展公开选拔，可以打破干部流动的壁垒，实现干部在不同部门、不同区域之间的合理流动，使干部资源得到合理配置；可以实现组织和个人的双向选择，最大限度地调动干部的主观能动性，发挥干部的潜能和创造力；可以发现一批有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，进一步优化领导干部队伍结构，从而推进干部队伍整体建设。

3、公开选拔，是深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制的重要措施。建立与新形势发展要求相适应的科学的领导干部选拔任用机制，是深化干部人事制度改革的关键。前不久中央专门下发了“5+1”文件，尤其是制定出台了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，充分说明中央已经把公开选拔作为党政领导干部选拔任用的重要方式之一，并以制度的形式固定和规范了下来。同时，省、市委在干部人事制度综合改革的方案中，也把公开选拔领导干部，不断提高公开选拔工作的科学性作为干部人事制度改革的一项重要内容，提出了明确要求。近几年来，我们也多次开展了公开选拔工作，取得了明显成效，积累了一定的经验。但我们也清醒地看到，在具体实践中也存在着一些问题和不足，如公开选拔成本较高问题，“高分低能”的问题等，都需要我们在工作实践中不断加以改进和完善。因此，这次区委决定开展公开选拔和公开竞选工作，就是从整体推进干部人事制度改革的高度出发，进一步完善公开选拔工作方式方法，不断提高干部选拔任用工作民主化、科学化程度的有益探索。

4、公开选拔，是推动经济社会发展，加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”的有效保障。当前，我区处于经济社会全面快速发展的关键时期，区委、区政府明确提出了建设“三个区”，打造“五个吴兴”的奋斗目标。能不能紧紧抓住当前加快发展的机遇，团结带领全区人民实现经济社会的跨越式发展，关键在党，关键在人，关键在于建设一支高素质的干部队伍。只有选好每一位领导干部，配强每一个领导班子，才能从组织上保证我们全面建设小康社会的伟大事业的顺

利进行。要建设这样一支较高素质的干部队伍，必须要靠深化改革，建立一整套严格、科学的制度来实现。因此，通过公开选拔和公开竞选，可以进一步拓宽视野，广开贤路，及时发现优秀人才，把那些靠得住、有本事，模范实践“三个代表”，干净干事的优秀年轻干部选拔充实到干部队伍中来，使整个领导干部队伍得到不断充实和加强，从而为加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”步伐提供坚强的组织保证。

二、明确任务，扎实有序地搞好公开选拔工作

这次公开选拔工作的总体要求是：以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，遵循干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持党管干部与走群众路线相结合，坚持公开、平等、竞争、择优，进一步深化干部人事制度改革，公开选拔一批靠得住、有本事、干净干事的优秀人才充实领导班子和群团组织，为我区加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”，全面实现小康社会目标提供坚强的组织保证。

根据这一总体要求，公开选拔工作中，我们必须始终坚持党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则和依法依章办事原则，精心组织，严格程序，规范操作，高效有序地做好各项工作。重点要把握

以下四个方面：

1、明确公开选拔的职位目标。根据我区各级领导班子的现状和发展需要，区委决定，这次公开选拔副局(科)级领导干部预备人选10名；公开竞选乡镇街道团委书记4名、妇联主席5名。

2、把握推荐报名的范围。为了进一步拓宽视野，扩大范围，这次公开选拔(除1个街道妇联主席职位面向市区六个街道的在职社区干部外)均面向社会进行，不受地域、单位性质、个人身份限制。只要符合条件的，都可以报名参考、参与竞争。

3、坚持选人用人的标准。为了不断改善领导班子结构，提高领导干部队伍的整体素质，在公开选拔过程中，必须坚持干部选拔任用标准，真正把德才兼备的人才选拔上来。选拔的对象必须具备五个基本条件。一是政治素质高。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有较高的政治理论水平；二是敬业精神好。有强烈的事业心、责任感，勇于开拓进取，工作勤奋，乐于奉献；三是工作能力强。具有胜任报考职位的组织领导能力和业务工作能力，工作实绩突出；四是思想作风正。坚持原则，作风民主，工作扎实，公道正派，团结同志，群众公认，遵纪守法，廉洁自律；五是身体健康。同时，根据不同的报考职位，还须具备不同的资格条件。

4、严格规范公开选拔的程序。这次公开选拔工作，从2004年10月中旬开始到2004年11月下旬完成，时间1个半月左右，分宣传发动、推荐报名、资格审查、组织考试、综合考察、确定人选等程序进行。一是宣传发动。这次公选，区委将分别在湖州日报、吴兴插播频道等各新闻媒体发布公告，向全社会公布公开选拔的有关事项，进行广泛宣传。二是推荐报名。这次公选，采取组织推荐和个人自荐相结合的形式进行推荐报名，对我区各乡镇街道和部门的工作人员，要以组织推荐为主。各乡镇街道党委、区级各部门党委(党组)要积极鼓励和推荐本单位符合条件的人选参加公开选拔和公开竞选。三是资格审查。主要是审查报考对象的基本条件和资格条件。各乡镇街道、区级部门党委(党组)对单位、本部门报考人员的基本条件、资格要进行认真审查把关。四是组织考试。考试分笔试和面试两类。笔试，采取闭卷形式，主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法掌握程度。根据笔试分和资格条件附加分的两项合计的得分，按每一职位1：5的比例从高分到低分确定面试人选。其中，报考副局(科)级领导干部预备人选的，面试前需进行虚拟岗位职务驻点调研，在面试时进行演讲答辩。五是综合考察。根据面试分和笔试、资格条件附加分两项合计的得分，按各占50％的比例确定综合分，根据综合分按1：3的比例从高分到低分确定考察人选。由区委组织部组织考察组，采取量化考察的办法，对确定的对象进行考察。六是确定人选。根据综合分和考察分，按7：3的比例确定总分，根据总分按1：2的比例从高分到低分确定初步人选建议名单。其中，副局(科)

级领导干部预备人选，由区委常委会进行差额表决产生。乡镇街道团委书记和妇联主席人选通过填报志愿、驻点调研、岗位竞选后，由乡镇街道团代会、妇代会直接差额选举产生。

三、加强领导，确保这次公开选拔工作的圆满完成

这次公开选拔工作，工作量大、政策性强、社会关注度高。全区各级党组织必须高度重视，把思想认识统一到中央和省、市委的工作要求上来，统一到区委的决策部署上来，扎实开展公选工作，圆满完成任务，确保我区干部人事制度改革工作的深入推进。

1、加强领导，明确职责。这次公开选拔工作，区委非常重视，区委第16次常委会进行了专题研究，提出了明确要求。区委还专门成立了公开选拔工作领导小组，由我任组长，区委常委、组织部长姚广民同志任副组长，区委组织部、纪委、宣传部、财政局、人力资源局、工青妇等有关部门负责人为成员。各乡镇街道党委、区级部门党委(党组)要认真学习吴委发e2004]37号文件精神，进一步统一思想，提高认识，切实把公选工作列入重要议事日程，落实分管领导和专门工作人员，认真做好宣传发动和推荐工作，真正把本地区、本单位、本部门政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选推荐出来。

2、广泛宣传，营造氛围。这次公开选拔工作推出的目标职位数量较多，迫切需要广大优秀年轻干部树立竞争意识，以良好的精神状态积极参与。但目前有不少干部存在思想顾虑，怕单位领导认为自己不安心工作，还有的怕考不上丢面子等等。因此，各级党委(党组)一定要广泛、全面、深入地开展宣传发动工作，要向广大干部群众说清楚公开选拔工作的重要意义，帮助他们消除思想顾虑，鼓励符合条件的对象踊跃参加，积极报考，参与竞争，接受挑选。要大力宣传党的干部路线和干部人事制度改革成果，及时准确地把公开选拔的目的意义、方法步骤宣传到广大干部群众中去，从而在全社会破除论资排辈、“才不外露”的陈旧观念，积极营造“公开、平等、竞争、择优”的良好氛围，促使优秀人才脱颖而出。

3、严肃纪律，规范操作。这次公开选拔工作时间紧、任务重、要求高。同时，又是在以往公开选拔基础上的一次继承与创新，如虚拟岗位驻点调研、量化考察等工作都是首次导入公开选拔工作。因此，各级各部门必须严格按照有关规定要求操作，正确履行各自职责，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。同时，要严肃组织纪律，尤其是在资格审查过程中，各乡镇街道党委、区级各部门党委(党组)要切实承担起对报考者的初审工作，要对照条件，严格把关。一旦发现有弄虚作假或敷衍了事行为的，要追究有关领导和责任人员的责任，切实把组织纪律观念始终贯穿于公开选拔工作全过程，该推荐的推荐，不该推荐的坚决抵制。

同志们，这次动员大会以后，公开选拔工作将全面展开。全区各级各部门要把这项工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神的一个实际行动，努力建设一支高素质的领导干部队伍，为加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”，作出更大的贡献。

第二篇：在全区公选工作动员会议上的讲话

一、统一思想，充分认识这次公开选拔工作的重要意义

公开选拔，是新时期干部选拔任用的重要方式之一，是培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子和干部队伍建设的有效途径，有利于贯彻党的任人唯贤的干部路线，有利于坚持德才兼备的干部标准，有利于拓宽干部选拔任用的工作视野。因此，我们必须深刻认识这项工作的重要意义，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

1、公开选拔，是深入贯彻“三个代表”和十六届四中全会精神，加强执政能力建设的客观要求。刚刚闭幕的党的十六届四中全会，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。贯彻落实“三个代表”和十六届四中全会精神，归根到底就是要提高党的执政能力，提高党的执政能力关键在于建设一支高素质的领导干部队伍。这次区委决定面向社会公开选拔一批副局(科)级领导干部预备人选和乡镇街道团委书记、妇联主席，目的就是要把那些群众公认、德才兼备、实绩突出的人才选拔到领导岗位上来，为建设一支高素质的干部队伍，加强党的执政能力建设注入新的生机和活力。

2、公开选拔，是合理配置干部资源，整合优化干部队伍结构的现实需要。在新一轮经济社会竞争中，能否抓住机遇，加快发展，很大程度上取决于能否科学高效地开发和利用人才资源。开展公开选拔就是在坚持党管干部原则的前提下，将市场经济的竞争机制引入到干部人事工作中来，实现干部人才资源的合理配置。我区组建时间不长，整个干部队伍的合理流动还比较滞缓，一些素质好、能力强的年轻干部还不能及时输送到合适的岗位上加以锻炼，在一定程度上影响了年轻干部的成长以及整个领导班子和干部队伍结构的优化。目前全区机关干部队伍的平均年龄为41．6岁，其中大学及以上学历人员仅占39．2％，高学历或在某一领域具有专业特长的机关干部更是寥寥无几；乡镇街道领导班子成员的平均年龄为41．7岁，其中40岁以下的占35。8％，具有大学及以上学历的53人，占35．8％。因此，通过开展公开选拔，可以打破干部流动的壁垒，实现干部在不同部门、不同区域之间的合理流动，使干部资源得到合理配置；可以实现组织和个人的双向选择，最大限度地调动干部的主观能动性，发挥干部的潜能和创造力；可以发现一批有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，进一步优化领导干部队伍结构，从而推进干部队伍整体建设。

3、公开选拔，是深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制的重要措施。建立与新形势发展要求相适应的科学的领导干部选拔任用机制，是深化干部人事制度改革的关键。前不久中央专门下发了“5+1”文件，尤其是制定出台了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，充分说明中央已经把公开选拔作为党政领导干部选拔任用的重要方式之一，并以制度的形式固定和规范了下来。同时，省、市委在干部人事制度综合改革的方案中，也把公开选拔领导干部，不断提高公开选拔工作的科学性作为干部人事制度改革的一项重要内容，提出了明确要求。近几年来，我们也多次开展了公开选拔工作，取得了明显成效，积累了一定的经验。但我们也清醒地看到，在具体实践中也存在着一些问题和不足，如公开选拔成本较高问题，“高分低能”的问题等，都需要我们在工作实践中不断加以改进和完善。因此，这次区委决定开展公开选拔和公开竞选工作，就是从整体推进干部人事制度改革的高度出发，进一步完善公开选拔工作方式方法，不断提高干部选拔任用工作民主化、科学化程度的有益探索。

4、公开选拔，是推动经济社会发展，加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”的有效保障。当前，我区处于经济社会全面快速发展的关键时期，区委、区政府明确提出了建设“三个区”，打造“五个吴兴”的奋斗目标。能不能紧紧抓住当前加快发展的机遇，团结带领全区人民实现经济社会的跨越式发展，关键在党，关键在人，关键在于建设一支高素质的干部队伍。只有选好每一位领导干部，配强每一个领导班子，才能从组织上保证我们全面建设小康社会的伟大事业的顺利进行。要建设这样一支较高素质的干部队伍，必须要靠深化改革，建立一整套严格、科学的制度来实现。因此，通过公开选拔和公开竞选，可以进一步拓宽视野，广开贤路，及时发现优秀人才，把那些靠得住、有本事，模范实践“三个代表”，干净干事的优秀年轻干部选拔充实到干部队伍中来，使整个领导干部队伍得到不断充实和加强，从而为加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”步伐提供坚强的组织保证。

二、明确任务，扎实有序地搞好公开选拔工作

这次公开选拔工作的总体要求是：以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，遵循干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持党管干部与走群众路线相结合，坚持公开、平等、竞争、择优，进一步深化干部人事制度改革，公开选拔一批靠得住、有本事、干净干事的优秀人才充实领导班子和群团组织，为我区加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”，全面实现小康社会目标提供坚强的组织保证。

根据这一总体要求，公开选拔工作中，我们必须始终坚持党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则和依法依章办事原则，精心组织，严格程序，规范操作，高效有序地做好各项工作。重点要把握以下四个方面：

1、明确公开选拔的职位目标。根据我区各级领导班子的现状和发展需要，区委决定，这次公开选拔副局(科)级领导干部预备人选10名；公开竞选乡镇街道团委书记4名、妇联主席5名。

2、把握推荐报名的范围。为了进一步拓宽视野，扩大范围，这次公开选拔(除1个街道妇联主席职位面向市区六个街道的在职社区干部外)均面向社会进行，不受地域、单位性质、个人身份限制。只要符合条件的，都可以报名参考、参与竞争。

3、坚持选人用人的标准。为了不断改善领导班子结构，提高领导干部队伍的整体素质，在公开选拔过程中，必须坚持干部选拔任用标准，真正把德才兼备的人才选拔上来。选拔的对象必须具备五个基本条件。一是政治素质高。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有较高的政治理论水平；二是敬业精神好。有强烈的事业心、责任感，勇于开拓进取，工作勤奋，乐于奉献；三是工作能力强。具有胜任报考职位的组织领导能力和业务工作能力，工作实绩突出；四是思想作风正。坚持原则，作风民主，工作扎实，公道正派，团结同志，群众公认，遵纪守法，廉洁自律；五是身体健康。同时，根据不同的报考职位，还须具备不同的资格条件。

4、严格规范公开选拔的程序。这次公开选拔工作，从2004年10月中旬开始到2004年11月下旬完成，时间1个半月左右，分宣传发动、推荐报名、资格审查、组织考试、综合考察、确定人选等程序进行。一是宣传发动。这次公选，区委将分别在湖州日报、吴兴插播频道等各新闻媒体发布公告，向全社会公布公开选拔的有关事项，进行广泛宣传。二是推荐报名。这次公选，采取组织推荐和个人自荐相结合的形式进行推荐报名，对我区各乡镇街道和部门的工作人员，要以组织推荐为主。各乡镇街道党委、区级各部门党委(党组)要积极鼓励和推荐本单位符合条件的人选参加公开选拔和公开竞选。三是资格审查。主要是审查报考对象的基本条件和资格条件。各乡镇街道、区级部门党委(党组)对单位、本部门报考人员的基本条件、资格要进行认真审查把关。四是组织考试。考试分笔试和面试两类。笔试，采取闭卷形式，主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法掌握程度。根据笔试分和资格条件附加分的两项合计的得分，按每一职位1：5的比例从高分到低分确定面试人选。其中，报考副局(科)级领导干部预备人选的，面试前需进行虚拟岗位职务驻点调研，在面试时进行演讲答辩。五是综合考察。根据面试分和笔试、资格条件附加分两项合计的得分，按各占50％的比例确定综合分，根据综合分按1：3的比例从高分到低分确定考察人选。由区委组织部组织考察组，采取量化考察的办法，对确定的对象进行考察。六是确定人选。根据综合分和考察分，按7：3的比例确定总分，根据总分按1：2的比例从高分到低分确定初步人选建议名单。其中，副局(科)级领导干部预备人选，由区委常委会进行差额表决产生。乡镇街道团委书记和妇联主席人选通过填报志愿、驻点调研、岗位竞选后，由乡镇街道团代会、妇代会直接差额选举产生。

三、加强领导，确保这次公开选拔工作的圆满完成这次公开选拔工作，工作量大、政策性强、社会关注度高。全区各级党组织必须高度重视，把思想认识统一到中央和省、市委的工作要求上来，统一到区委的决策部署上来，扎实开展公选工作，圆满完成任务，确保我区干部人事制度改革工作的深入推进。

1、加强领导，明确职责。这次公开选拔工作，区委非常重视，区委第16次常委会进行了专题研究，提出了明确要求。区委还专门成立了公开选拔工作领导小组，由我任组长，区委常委、组织部长姚广民同志任副组长，区委组织部、纪委、宣传部、财政局、人力资源局、工青妇等有关部门负责人为成员。各乡镇街道党委、区级部门党委(党组)要认真学习吴委发E2004]37号文件精神，进一步统一思想，提高认识，切实把公选工作列入重要议事日程，落实分管领导和专门工作人员，认真做好宣传发动和推荐工作，真正把本地区、本单位、本部门政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选推荐出来。

2、广泛宣传，营造氛围。这次公开选拔工作推出的目标职位数量较多，迫切需要广大优秀年轻干部树立竞争意识，以良好的精神状态积极参与。但目前有不少干部存在思想顾虑，怕单位领导认为自己不安心工作，还有的怕考不上丢面子等等。因此，各级党委(党组)一定要广泛、全面、深入地开展宣传发动工作，要向广大干部群众说清楚公开选拔工作的重要意义，帮助他们消除思想顾虑，鼓励符合条件的对象踊跃参加，积极报考，参与竞争，接受挑选。要大力宣传党的干部路线和干部人事制度改革成果，及时准确地把公开选拔的目的意义、方法步骤宣传到广大干部群众中去，从而在全社会破除论资排辈、“才不外露”的陈旧观念，积极营造“公开、平等、竞争、择优”的良好氛围，促使优秀人才脱颖而出。

3、严肃纪律，规范操作。这次公开选拔工作时间紧、任务重、要求高。同时，又是在以往公开选拔基础上的一次继承与创新，如虚拟岗位驻点调研、量化考察等工作都是首次导入公开选拔工作。因此，各级各部门必须严格按照有关规定要求操作，正确履行各自职责，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。同时，要严肃组织纪律，尤其是在资格审查过程中，各乡镇街道党委、区级各部门党委(党组)要切实承担起对报考者的初审工作，要对照条件，严格把关。一旦发现有弄虚作假或敷衍了事行为的，要追究有关领导和责任人员的责任，切实把组织纪律观念始终贯穿于公开选拔工作全过程，该推荐的推荐，不该推荐的坚决抵制。

同志们，这次动员大会以后，公开选拔工作将全面展开。全区各级各部门要把这项工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神的一个实际行动，努力建设一支高素质的领导干部队伍，为加快建设“三个区”、打造“五个吴兴”，作出更大的贡献。

第三篇：在全县招商引资工作动员会议上的讲话

在全县招商引资“百日会战”动员会议上的讲话

（2010年4月12日）

同志们：

在全县上下加快拼搏赶超、争先进位的关键时刻，县委、县政府决定，在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，主要任务就是要进一步凸显招商引资重中之重的位置，大打一场招商引资攻坚战，切实把各级干部推向招商引资的主战场，迅速掀起招商引资的新热潮，务求招商引资取得新突破。可以说，今天的会议既是“百日会战”活动的部署会，也是“百日会战”活动的誓师动员会。以上，刘峰书记宣读了《招商引资“百日会战”活动实施意见》，县经济开发区、河流镇、瑞鑫集团等七个单位负责同志做了表态发言，大家的发言目标明确，思路清晰，措施得力，状态很好，充分表现出务求必胜的决心和信心，破釜沉舟的勇气和志气，阳信目前就需要这种状态，这是一种奋力有为、奋发向上的精神状态，是一种敢于负责、敢于承担的精神状态，是一种迎难而上、克难奋进的精神状态。希望各级各部门认真学习，会后立即行动起来，迅速研究措施，抓好落实。下面，就深入开展招商引资“百日会战”活动，讲三点意见。

一、为什么要开展招商引资“百日会战”活动，主要目的就是在全县上下形成一种共识：目前，阳信招商引资工作面临的形势异常严峻，任务非常繁重，要在低谷中奋力赶超、从洼地中快速崛起，根本之策就是要聚万众之力强势推进招商引资近年来，全县上下切实把招商引资作为拼搏赶超、争先进位的关键环节来抓，加强领导，营造环境，打造平台，招商引资工作取得了显著成效，落户了一批重大项目，有力推动了全县经济社会又好又快发展。但我们更要清醒地看到，招商引资工作仍然是全县最薄弱的环节，去年我县各项工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群众的认可，唯有招商引资工作成绩很不理想，市认定额为6亿元，仅仅完成市任务的一半，和兄弟县区相比，更是差距明显，无棣县完成23亿元，沾化县完成19亿元，惠民县完成6.8亿元。年初县“两会”上提出今年GDP要增长19.7%，地方财政收入增长17%，全社会固定资产投资增长18.8%等一系列指标。从一季度完成情况看，GDP增幅为16.5%，比全年目标低了3.2个百分点；规模以上固定资产投资项目个数处于全市末位，投资5000万元以上的项目博兴县59个，惠民县26个，沾化县18个，我县仅有4个。特别是招商引资工作差距很大，今年市里给我县下达的任务是8亿元，但至今仍有85个部门还是空白，这与拼搏赶超、争先进位的要求极不相称。究其原因，我认为还是个别单位思想认识不高，重视程度不够，工作缺乏主动性，还存在着“等、拖、看”的现象，有的甚至无所作为、无所适从、无从下手。对此，必须引起各级各部门的高度重视，今年时间已过去三分之一，完成全年招商引资目标任务压力大、任务重，为彻底扭转这种被动局面，进一步打破目前招商引资增长缓慢的僵局，县委、县政府决定自今天起至七月底在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，这不是权宜之计，而是重要阶段、关键时刻采取的一种必要举措。各级各部门必须充分认识到开展这一活动的重要性，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心，凝心聚力，破难而进，务求招商引资工作取得新突破。

（一）深入开展招商引资“百日会战”活动，是抢抓机遇、在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位的迫切需要。黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为国家战略，成为全国第十一个新的经济增长区，这是滨州发展的重大机遇，更是阳信跨越发展的重大历史性机遇。机遇千载难逢、稍纵即逝。目前，各县区正在认真编制“黄三角”发展规划，规划的核心是产业，而产业的载体是项目。作为“黄三角”开发建设的主战场之一，我县能否在主战场中赢得应有地位，关键是看我们能不能把一批有份量的项目列入国家、省市规划的盘子，这是当前对全县各级班子和干部的重大考验，这种严峻考验迫使并要求我们必须顺势而动，借势而为，乘势而上，积极对接，以深入开展“黄河三角洲大开发，我们怎么干”大讨论活动为动力，紧紧围绕“黄三角”发展规划，多研究政策、多洽谈客商，通过深入开展招商引资“百日会战”活动，引进一批符合规划要求的大项目、好项目，力争使更多的项目挤身于“黄三角”开发规划之中，为在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位和全县大开发、大投入、大建设、大发展奠定坚实的基础。

（二）深入开展招商引资“百日会战”活动，是拼搏赶超、争先进位的迫切需要。近年来，我县通过强力实施“工业强县”和“大项目带动”战略，积蓄了一些跨越发展的能量，初步呈现出一产、二产、三产同步快速发展，总量、增幅、质量同步快速提升的新态势，但大部分经济指标总量还处于全市末位，拼搏赶超的任务仍然很重，镇域经济还十分薄弱，各乡镇既没有在“顶天立地”上实现新突破、也没有在“铺天盖地”上求得新发展，面对“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的发展态势，我们没有别的选择，必须抓招商、上项目、扩总量，通过开展“百日会战”活动，动员各级各部门迅速掀起招商引资新热潮，一浪高过一浪地抓招商，一轮紧跟一轮地攻投入、抓项目。对此，大家一定要高度重视，切实把握新形势、瞄准新目标，从更高的境界、更宽的视野上，突出“百日会战”活动这个中心，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲，负重奋进，奋起直追，勇当招商引资工作的排头兵。

（三）深入开展招商引资“百日会战”活动，是打破招商引资增长缓慢僵局的迫切需要。深入开展招商引资“百日会战”活动，不是我县的创举，而是外地的成功经验，杭州市余杭区不仅开展招商引资年、招商引资“百日会战”活动，而且还开展招商引资突击月活动，人家一个月就能引进二三十个亿，比我们一年引进的还多。河南漯河、南阳等地都先后开展了招商引资“百日会战”活动，均取得了明显成效。他们最重要的一个做法就是敢于打破常规，集中人力、物力、财力抓招商，开展“百日会战”活动。我县要打破目前招商引资增长缓慢的僵局，更应该用超常规的手段，把“百日会战”活动作为第一位的任务，以非比寻常的决心、非比寻常的力度、非比寻常的举措抓招商、上项目。县委、县政府相信，只要各级各部门特别是各级领导干部拼上去、豁出去，“头拱地”的实干，“争朝夕”的快干，“百日会战”活动就一定能够取得丰硕成果。

二、怎样扎实开展好招商引资“百日会战”活动，关键是要在举措上找准一个支点：招商引资不仅要注重思路和战略，更要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢

（一）要用“重点突破”的方式，提升招商引资的质量和水平。要着力做到“四个突出”、“三个更加注重”。“四个突出”：一要突出工业招商。工业发展是阳信的出路和希望。各级各部门要在兼顾其他领域招商的基础上，着力以县经济开发区为载体，把招商引资的重点放在招工业项目上，努力把阳信经济发展的大厦建立在工业经济基础之上，以工业的迅速崛起，引领阳信的赶超发展。二要突出招大引强。大力推进招商引资，必须着眼招大商，招好商，招强商，招优商。要大小兼顾，以大为主，通过大项目来推动大投资，通过大投资推动大产业，通过大产业推动大发展。三要突出产业招商。要紧紧围绕七大特色产业集群招商，着力突出油气化工新能源和电子信息等主导产业，积极推进大项目、大企业、大产业建设。要处理好引企业与引产业，发展企业与发展产业的关系，着力引进企业关联度高、辐射带动能力强，能拉动上下游企业发展的项目。四要突出规划招商。要紧紧围绕我县“黄三角”发展规划进行招商，积极搞好对接，全力打造循环经济先行区和产业集群发展示范区，着力招引高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业项目，依托台湾产业园、民俗文化产业园、电子信息产业园、油气化工产业园等载体功能园区大力开展规划招商。“三个更加注重”：一要更加注重以商招商。成功的企业是一个地方最精美的招商名片，成功的客商就是最好的招商宣传，每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。客商的一句评价，可以抵我们说千句、道万句。要利用他们的人脉优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应，着力让客商成为我们的招商联络员。二要更加注重领导招商。领导招商是最大的品牌，最高的效率。一个客商看一个地方的投资环境，首先感受到的是这里的领导环境，要通过县级领导、各级各部门主要领导及领导班子的影响力、号召力、感染力，大力提高招商引资的成功率。三要更加注重老乡招商。要结合深入开展“回乡创业年”活动，切实加大对在外老乡的招引力度。今年以来，通过深入开展“回乡创业年”活动，招商引资成效非常明显，共吸引回乡创业项目18个，总投资4亿元，其中，在建5个、协议1个、意向12个。下一步，各级各部门要坚定不移地把这项活动向纵深开展下去，特别是各乡镇党委书记要积极走出去，放下官架子，摆正自己的位置，多与老乡加强联系、沟通，多关心支持他们在外的发展，给老乡营造一个良好舒心的心理环境，切实让他们感受到家乡领导对他们的关爱和牵挂。要积极为老乡营造良好的创业氛围，最大力度地给他们搞好服务，扶持他们回乡创业，着力形成老乡回家创业，带动其他客商来阳信投资的良好招商引资格局。

（二）要用“争分夺秒”的效率，强化招商引资的进度和速度。招商引资成果最终要体现在速度和进度上，没有速度和进度，我们抓招商就是子虚乌有、画饼充饥。今天会议之后，各级各部门务必迅速行动起来，要在本单位、本部门内召开一次招商引资动员会。这次会议只开到单位班子成员的层面上，部门和单位还没有真正发动起来，要通过召开动员会，把会议精神迅速传达下去，排兵布阵、调兵遣将，针对重点区域、重点客商、重点产业，主动出击，加强对接。要见事早，不能见事迟；不能醒得早、起得晚。要争时间，抢速度，争分夺秒，捷足先登。当务之急是要紧紧抓住举办第二十一届梨花会这个大好时机，作为大力“请进来”的重大举措之一，积极邀请客商，对接客商，力争多签约落户一批项目。对希望大的项目，各级各部门要发扬“钉子”精神，穷追不舍，牢牢跟踪，只要有一线希望，就要付出百倍努力，力争洽谈一个、引进一个，成功一个，见效一个，全力打好“百日会战”这场硬仗，努力实现招商引资工作的大突破。

（三）要用“大气大度”的胸怀，提高招商引资的力度和成效。要着力算大帐，算长远帐，算客商帐，始终坚持只要符合产业政策和环保要求的一切项目都可以谈，都可以引；只要在力所能及的范围内，能够提供的优惠政策，都可以优惠；能让的利，都可以让。特别是一些投资规模比较大、科技含量比较高、创税能力比较强，用地比较精的项目，给多少优惠都不过分，让多少利都不过分；只要别人能做到的事情，我们都要能做到，而且要做得更好。要着力保障好用地供应，尽力多争取上级指标；要尽量提高报批率和供地率，能快则快；要切实做好县经济开发区闲置土地收回工作，着力提高土地利用率；要应用“倒逼机制”，切实提高项目投资强度和单位土地投入产出率。

（四）要用“务实高效”的服务，打造招商引资的良好环境。要继续深入开展“发展环境优化年”活动，按照“服务最优、门槛最低、审批最简、信用最高、安全最好”的原则，着力做到服务态度端正到位、审批制度改革到位、工作效率提高到位。窗口和服务单位要广泛开展讲文明、树新风、塑形象活动，做到政策熟悉、业务精通、态度认真、服务高效。机关单位要深入开展优质服务、优良秩序、优美环境和让客商满意、让企业满意、让群众满意的“三优三满意”活动，着力做到热情接待，文明礼貌，办事快捷。要最大限度地削减审批事项，切实发挥好县行政审批中心“一站式”办公和“一条龙”服务作用。要进一步增强政府部门、企事业单位和个人的诚信意识，努力塑造诚信阳信新形象，着力使阳信的部门成为诚信的部门，阳信的企业成为诚信的企业，阳信的干部成为诚信的干部。要大力推进政府职能部门依法行政和司法部门规范执法行为专项活动，严肃查处滥用职权、越权执法、野蛮执法、执法不公等现象。要全面提升平安阳信创建水平，着力推行警企挂钩制度，严厉打击破坏企业发展的行为，努力为外来投资者提供安全周到的警务服务，切实增强客商的安全感。

三、如何顺利推进招商引资“百日会战”活动，关键是要在行动上聚集一种合力：全县各级干部都要视事业为生命，视招商为使命，履职尽责，不辱使命，全身心地投入到百日会战的大潮中

（一）要强化领导带头，迅速把各级干部推向“百日会战”的主战场。县几大班子领导在抓好分管工作的同时，要带头走出去招商引资，带领分管部门招商引资。各级各部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，精心组织，深入一线进行招商；班子成员要齐心协力，除负责日常工作的同志，其他同志都要将主要精力转向招商引资工作。要把本级本部门的精干力量组织到“百日会战”的主战场，每个乡镇要组织5至10人、每个单位要组织3至5人的专业招商队伍，定时限、定要求、定目标、定责任，做到专抓、常抓、驻点抓、全天候抓，利用一切可以利用的关系，投身于“百日会战”的主战场，确保完成会战目标任务。

（二）要强化宣传造势，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”的主战场。在“百日会战”这项中心工作面前，只有分工的侧重点不同，没有局内人与局外人之分，没有一线与二线之别，个个都是一号选手，人人都是主力队员。要在全县上下着力营造招商引资“百日会战”活动的浓厚氛围，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”活动的主战场。宣传部门要充分发挥新闻导向作用，开辟专栏，大力宣传“百日会战”活动的重要意义和任务要求、及时报道进展情况、宣传招商成果、介绍先进经验。纪检监察部门要充分发挥职能，严厉打击危害招商引资的人，查处破坏环境的事。各级各部门要全面动员，层层发动，着力形成“人人关心招商引资，个个参与百日会战”的生动局面，营造出“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围，不断把“百日会战”活动推向深入。

（三）要强化作风转变，迅速把争先进位的精神展现到“百日会战”的主战场。各级各部门都要树立争先进位意识，在“百日会战”的主战场上一展身手，赛干劲、赛水平，真正形成“你追我赶、争创佳绩”的良好氛围。要继续发扬攻坚克难精神和连续作战精神，主动登门，抢先联系，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力开展好“百日会战”活动。要强化督导检查，严格实行一周一调度、半月一通报制度，坚决查出问题，查出干劲，查出进度，着力促进目标任务的完成。要严格目标考核，坚决兑现奖惩，着重加强对领导班子和领导干部招商引资实绩的考核，对在“百日会战”活动中取得突出成绩的，经济上重奖，政治上重用；对完不成任务的，严格实行“一票否决”，班子不研究，干部不提拔，成绩太差的进行组织调整。

同志们，招商引资工作是一台永不落幕的大戏，只有起点，没有终点，从今天起，招商引资“百日会战”活动的帷幕已经拉开。县委、县政府号召，全县各级各部门特别是领导干部都要以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，团结带领全县45万人民，持续苦干100天，着力打好招商引资“百日会战”活动攻坚战，奋力谱写阳信跨越发展的精彩华章，为早日实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标而努力奋斗！

谢谢大家！

第四篇：在全镇征兵工作动员会议上的讲话

在全镇征兵工作动员会议上的讲话

同志们：

刚才，XX书记宣读了今冬征兵命令；XX主席总结了去年我镇征兵工作情况，部署了今冬征兵工作任务。我完全赞同。现在，就做好今冬征兵工作，我再强调三点。

一、统一思想、提高认识，切实抓好今冬征兵工作 征兵工作是国防和军队现代化建设的源头性工程，是关系国家安全与稳定的一项重要工作，也是党中央、国务院和人民群众赋予我们的一项重要职责。当前我国的政治形势稳定，经济发展迅速，社会进步，民族团结，综合国力日益增强，国际地位不断提高，处于难得的战略发展机遇期，坚持科学发展观、加快构建社会主义和谐社会，已成为全国上下的主旋律。但是，我们也应清醒地看到，当今世界，我国安全问题的综合性、复杂性在进一步增强，安全威胁日益多元化，特别是南海形势复杂，军队在应对传统安全威胁，提高打赢信息化条件下局部战争能力的同时，还要应对恐怖袭击、自然灾害、突发事件等非传统的安全威胁。国无防不立，民无防不安。军队担负着巩固国防，抵抗侵略，捍卫国家主权独立和领土完整，维护社会安全和稳定的光荣使命。因此，我们一定要站在讲政治、讲稳定的高度，充分认识搞好征兵工作的重大意义，认真履行职责，采取有效措施，切实把这一工作抓紧、抓好。

二、突出重点、强化措施，确保征兵工作质量

高素质兵员是军队战斗力的重要保证，新兵质量则是检验征兵工作的根本标准。各村（社区）和各有关部门要紧紧围绕提高兵员质量这个核心，以政策法规为依据，突出工作重点，把握关键环节，强化工作措施，确保征兵工作顺利进行。一是要抓好宣传教育，提高依法征兵的自觉性。征兵宣传教育，涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确 保教育效果。各村（社区）和各单位要结合自身实际，深入扎实的开展好宣传教育，要充分利用广播、标语口号等多种形式，开展征兵宣传活动，抓好《兵役法》和《征兵工作条例》的普及工作，切实把宣传教育与深入细致的思想工作，解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，坚定他们参军入伍、锻练成才的决心，在全社会形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心、支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。二是要严格政策标准，确保新兵质量。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严，落实得好不好。各村（社区）和各有关部门一定要牢固树立政策法规意识，严格执行上级征兵命令和有关要求，确保政令、军令畅通。在执行征兵政策问题上，不得以任何理由变通政策，擅自放宽条件，降低标准。镇征兵办公定要综合协调，进一步明确各单位、各部门和具体人员的工作职责，做到各司其职，各负其责，每个环节有人抓、有人管。要严格落实新的政审规定，做到逐级政审和区域联审相结合，从严从细，重点抓好人户分离、长期在外预征对象的审查，确保每个新兵政治上纯洁可靠。要杜绝假证件、假学历，保证高中以上文化程度的新兵比例。要坚持集体定兵、择优定兵的原则，保证把基层推荐的体检、政审双合格的优秀青年送入部队，严格防止各种退兵现象的发生。三是要依法廉洁征兵，追究相关责任。能否保证新兵质量，关健在依法征兵、廉洁征兵。各有关部门一定要强化法制意识和政策纪律观念，把廉政建设贯穿于征兵工作全过程，镇党委、政府将采取有力措施，严格征兵纪律，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风，确保依法征兵落到实处。

三、加强领导、明确责任，园满完成征兵工作任务 征兵工作是党、国家和人民赋予我们的一项重要工作，是一项复杂的系统工程，各有关部门要认真履行职责，协调一致地开展工作。今冬征兵工作的政策规定和标准要求都很明确，关健是要高标准、严要求抓好落实，一定要把征兵工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要日程，各村（社区）和各单位主要负责人要强化责任意识，亲自抓，亲自管，重 要环节亲自把关，主要问题亲自处理，切实加强对征兵工作的领导，组织协调各方面的力量，及时解决征兵工作中遇到的问题，确保征兵工作顺利开展。哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任，真正做到奖罚严明。镇征兵办公室要统筹安排，精心组织，充分调动和发挥各方面的积极因素。派出所要抽派政治思想好、作风纪律严的同志参加政审工作，确保新兵在政治方面不出问题。卫生所要抽派责任心强、业务水平高的医务人员参加体检工作，确保新兵身体质量。财政所要落实好征兵经费，为征兵提供可靠保障。中心初中要协助人武部搞好应征青年文化程度的审查把关，确保文化程度的真实性。民政、工会、共青团、妇联等部门要协助征兵办公室，做好应征青年和家长的思想工作，开展拥军优属活动，组织开好新兵欢送大会，营造参军光荣的浓厚氛围。

同志们，今年的征兵工作已经全面启动，希望各村（社区）、各部门要认真贯彻征兵工作会议精神，牢固树立“一盘棋”的思想，统筹安排，密切配合，通力协作，扎实工作，确保高标准、高质量地完成今年征兵工作任务，为国防和军队建设作出我们应有的贡献。

第五篇：在全市“三夏”工作动员会议上的讲话

同志们：

市委、市政府召开的这次“三夏”工作动员会议是一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是：正确分析当前农业生产面临形势，部署落实当前“三夏”工作，动员全市广大干部群众统一思想，坚定信心，精心组织，认真准备，以积极的姿态、务实的作风、踏实的工作来抓好今年的“三夏”工作，为完成全年农业生产任务奠定基础。刚才，6个部门结合本部门实际，就如何搞好今年“三夏”工作分别谈了很好的意见，我完全同意。下面，我讲三个方面的意见。最后，市委*书记还要作重要讲话。

一、认清形势，统一认识，切实增强搞好“三夏”工作的责任感

今年的“三夏”工作即将全面展开，究竟以怎样的姿态来对待当前的“三夏”工作？这不仅关系到今年“三夏”工作能否圆满完成，而且关系到今年农业生产任务能否全面落实，进而关系到农业增效、农民增收目标能否如期实现。因此，当前，很有必要进一步统一各级的思想认识。只有这样，才能真正形成合力，从根本上解决目前农业面临的热点、难点问题，抓住重点，采取措施，明确责任，全力以赴搞好今年的“三夏”工作。

1、必须认清今年“三夏”工作面临的新情况，增强决策指挥的准确性。今年的“三夏”工作不同于往年，面临许多新情况、新问题。从总体上来看，农业发展进入新的历史阶段，人们的思想认识、目标定位、工作方法还没有与形势发展的要求相吻合，影响到各项工作的落实，难以更好地调动和发挥广大农民群众的生产积极性。从具体来看，也存在着不少值得各级高度重视的问题。一是夏熟减产减收，秋熟生产压力很大。今年全市实种三麦40万亩，可收面积只有30万亩，预计单产175公斤左右，总产0.5亿公斤左右。要完成今年全年粮食生产任务，秋熟总产必须确保4.5亿公斤以上。即使种足76万亩水稻，全市平均单产还必须保证超过600公斤。虽然，我市水稻单产历史上曾4次超过600公斤，但当时是在粮价较高、效益较好、农民群众生产积极性相对高涨情况下夺取的，在目前这种农业生产大环境、大气候下，夺取水稻高产，不做过细工作是很难实现的。二是实施以秋补夏，思想物质基础不牢。尽管市政府早在2月初就召开春耕备耕会议，部署落实秋超各项准备。应该说会议之后有成效，但是成效不是十分明显。问题是发动过后缺少过细的组织落实工作，镇与镇之间、村与村之间工作极不平衡。就新技术推广来说，水稻机直播是被实践证明了的省工省本高产技术，不少群众尤其是种粮大户也有这个积极性，但实际落实并不理想。据统计，今年水稻机直播试点仅16个镇，面积也只有几千亩。这反映了今年以秋补夏的思想物质基础并不是很牢固。三是春季雨水偏少，河水污染相当严重。水质条件恶化，无论对于水稻生产，还是发展经济作物，都是严重的威胁。对于这些新情况、新问题，需要我们各级领导超前筑缺、牵头协调，需要职能部门过细工作、抓好落实。

2、必须看到今年“三夏”工作存在的有利条件，增强战胜困难的自信性。搞好今年“三夏”工作，我们决不能乐观，但更不能悲观。任何事物都是一分为二的。今年“三夏”工作虽有不利的一面，同时也有有利的一面。一是农民增收意识日趋强烈。反映在：农业结构调整稳步推进。冬作设施农业范围拓展，面积扩大。去冬今春累计发展大棚设施栽培3.2万亩，与去年同比增长27%。套播油菜大面积推广，缩麦扩草力度加大，已成为农民群众增肥改土、增产增收的一条新路。另外，透过现象看本质，从夏熟生产状况，可以看出农民群众已开始觉醒，市场意识、效益意识已日益增强。二是农民收入保持相对稳定。今年全市工业经济发展形势较好，1—4月，全市完成工业产值168.34亿元，销售收入145.14亿元，实现利税8.92亿元，其中利润3.51亿元，同比分别增长13.6%、13.1%、10.3%、13.5%。加上农业结构调整、发展第三产业，除少数纯农户、缺劳力户外，绝大多数农户收入保持相对稳定或略有增长。三是为农服务队伍精神状态总体稳定。尽管今年面临市、镇两级机构改革，农技、农机、多管、水利等条线广大农业工作者，思想稳定，精神饱满，爱岗敬业。5月10日，我参加了市农业局召开的水稻育秧现场会议，看了**镇的水稻育秧现场后深受感动。**镇水稻育秧现场，可以说是全市推行联产承包责任制以来，质量水平最高的一年。这除了镇党委、政府领导思想重视之外，也说明了镇农技站工作扎实，励精图治。从**可以看到全市，从农技部门可以看到农口等其他部门。四是季节矛盾并不十分突出。由于气候、肥料等多种因素，今年三麦、油菜成熟期提前，预计5月25日以后，就可以开镰收割。加上现在农机保有量充足，抢收进度较快；水稻栽插花工减少，夏收夏种季节矛盾、劳力矛盾将大大减轻。五是粮食价格已呈上扬趋势。现在，市场麦价每50公斤达42元，稻价每50公斤95元，与去年同比分别增15%、5%。市场粮价提高，有利于激发农民群众生产积极性。此外，水稻生产不同于三麦生产，农民群众即使不考虑效益，就是光考虑到吃饭，从自身来讲，还是想把水稻生产搞好的。因此，只要我们因势利导，有的放矢，认真组织，扎实工作，夺取今年“三夏”工作全面胜利是完全有希望、有把握的。对此，大家一定要振奋精神，鼓舞士气，坚定信心。

3、必须认识搞好今年“三夏”工作的重要意义，增强开拓创新的主动性。搞好今年“三夏”工作至关重要。一是完成农业生产任务的需要。市人大十二届四次会议通过了今年全市国民经济发展各项目标任务，其中一项就是要求确保完成粮食总产5亿公斤。这是市政府向全体人民代表和全市人民作出的承诺。这项工作已经落实我们大家身上，我们有责任、有义务把它完成。现在夏熟减产已成定局，秋熟如果再减产，总产难以确保，任务就会落空，作为我们分管农业的领导、农口部门负责人是有责任的，到时也无法向全市人民交代。二是实现农民增收的需要。实现农民增收需要利用各种途径，采取多种办法来解决。作为农业内部来看，最直接、最关键的是两条：其一搞好生产；其二加快结构调整。搞好“三夏”工作，既是为了粮食生产，同时也是为了促进结构调整。因为农业结构调整是以粮食安全为前提的。“三夏”是农业生产的关键阶段，如果我们不注意把抓服务、组织等政府应该而且必须抓好的具体工作做好，那么势必影响到今年的粮食生产，影响到今后的结构调整，最后影响到农民增收目标的实现。三是适应粮食流通体制改革的需要。放开粮食市场后迫使粮食生产者千方百计采用先进技术，提高产品质量，提高劳动效率，降低单位成本开支，增强市场竞争优势。放开粮食市场，是促进粮食流通的重要举措，也是我国加入世贸组织的必然选择，更是促进我们粮食生产的难得机遇。谁把握了机遇，谁就争取了主动。为了抢抓主动，当前，我们必须按改革的要求、改革的精神，组织指挥今年的“三夏”工作，逐步在实践中摸索成功经验，以适应改革的需要。四是确保农村稳定的需要。虽然农业生产尤其是粮食生产在国民经济中所占比重较小，但它事关养殖业的稳定发展，事关食品加工工业的稳定发展，事关人们的吃饭问题，始终轻视不得，丝毫放松不得。因此，无论从哪个角度、哪种意义上讲，搞好“三夏”工作十分重要，非常必要。大家不能简单地从催收催种的角度理解“三夏”工作，而是要从“农业增效、农民增收、农村稳定”的全局来认识“三夏”工作，进一步增强工作责任性和创造性。围绕“夏熟减产，秋熟怎么办？上半年不行，下半年怎么办？粮食生产不行，多种经营怎么办？”开展讨论，寻求对策，自加压力，自觉地把今年“三夏”工作抓紧抓好。

二、明确要求，把握关键，牢牢抓住搞好“三夏”工作的侧重点

“三夏”工作是全年农业生产中承上启下的重要工作，也是当前农村的中心工作。各级、各涉农部门应该以高度负责的精神，按照全市总体部署与要求，一环一环抓紧，一项一项落实。

今年全市“三夏”工作总的要求是：围绕全年农业工作目标任务，立足农业增效、农民增收，以抗灾的思想，做好“三夏”工作各项准备；以增收的精神，落实“三夏”工作主要措施；以全局的观念，处理“三夏”工作各类问题；以求实的作风，强化“三夏”工作组织领导，使今年的“三夏”工作在思想认识上、工作安排上、措施落实上有新的提高。重点做到“四个确保”：

1、抓突击抢收，确保颗粒归仓。各地要集中精力，认真组织，短期突击，切实防止三种倾向。一是思想要重视，防止不管不问。今年三麦种植面积少，而全市农机保有量又足，按照常理来说，三麦抢收不成问题。但也要防止由此而产生的麻痹思想，放松对三麦抢收的组织，造成不必要的经济损失。各地还是要发扬过去好的传统、好的做法，集中机械，统一指挥，合理调度，定额作业，短期突击。二是工作要到位，严禁秸秆焚烧。今年全市有一部分田块三麦播种下去后一直没有管理，三麦长势差，有些田块草比麦多、草比麦高，基本接近绝收。弄不好有些农户会放弃收割，甚至有部分群众会放火焚烧。各地要认真做好工作，采取疏与堵相结合的办法，动员和引导农户把三麦抢收上来，禁止麦田焚烧。在这个问题上，还是要强调实行地方行政负责，一级抓一级。市政府要求有关部门要配合有关乡镇直接抓好**机场、**高速公路和铁路、**国道、**省道、**线、**线和**周围规定范围内禁止焚烧三麦秸秆工作。面上各镇也要和重点地区一样，落实责任，采取措施，确保禁烧的工作到位。会后，市政府将出台这方面的具体意见，组织力量进行督查。各地要及时做好农民群众的宣传教育工作，特别要做好广大农机手的思想工作，大力推广机械反施灭茬，适当降低农机作业收费价格，吸引原本放弃收割的农户及时收割，通过增加作业量来提高效益。三是帮扶要落实，防止大户受损。抢收矛盾最突出的是种粮大户。尽管今年有些种粮大户三麦种植面积有所减少，各地还是要做好工作，把帮助种粮大户抢收等工作作为份内事，在机械调度、资金扶持等工作安排上尽量优先考虑到种粮大户，防止种粮大户延误抢收时机而遭受损失。

2、抓夏种基础，确保以秋补夏。围绕秋熟超产和农民增收，重点解决三个方面的问题：一是种足面积，保总产促增收。对于大多数农户来讲，在水稻生产上不可能出现大的抛荒，但也不排除一些缺劳力户、经济富裕户有抛荒的可能。各地要逐村排查，并尽量做好土地流转工作，保证大田不出现抛荒。二是提高质量，攻单产促增收。第一，要优化水稻品种和茬口布局，加强统一供种，加快品种更新，同时在茬口安排上适当安排一些早熟中粳品种，与市场销售相衔接，为发展冬作农业争取主动。第二，要培育适令壮秧。从基础抓起，从小秧落谷抓起，根据不同的育秧方式，根据不同的水稻品种，农技部门要加强技术指导，确保播期适时，播量适宜。第三，要坚持适度早栽。有效避免用水矛盾，早栽早熟，有利于为发展冬作农业敞开前门。第四，要注意规格质量。不论哪种栽播方式，都要把质量放在首位。要动员农民施足基肥，搞好秸秆还田。根据品种特性、栽播方式，合理确定栽播密度。第五，领导负责，措施得力，及时防范污染事故发生。三是依靠科技，搞降本促增收。关键是要加大新技术推广力度。今年在巩固水稻抛秧的基础上，重点是要把水稻机械直播试点工作搞好。过去在水稻抛秧、肥床旱育等新技术推广上，我们有些分管领导、农技站站长思想不够统一，认为这个不行，那个不好。到底是新技术不行，还是你思想不通？为什么人家搞得很好，而你搞不上去？大家要深刻反思一下，不要埋怨，要多做工作，敢于工作。大家思考一下，如果我们分管领导、农技站长思想解放不了，如何去组织和动员农户实现技术更新？如何争取党委、政府主要领导的支持？技术不更新，生产效率如何提高？希望今年各地在推广水稻机械直播试点上形成共识。首先，要组织多点试验示范。原则上，各镇都要搞。有条件的镇，村村都要搞。每个镇集中试点面积不少于100亩。其次，要组织丰产示范竞赛。重点是要求搞好党政“一把手”工程。对于党政“一把手”工程，基层有些同志向我反映，认为这是搞形式。至于是不是形式，关键在于你怎么看，怎么搞。试问？一个领导连丰产示范方都不愿搞或者搞不好，如何谈得上重视农业、关心农业、支持农业；如果我们分管领导和农口职能部门连丰产示范方都落实不了或搞得不好，我们的工作是不是尽责尽力。市委、市政府态度很明确，在党政“一把手”工程建设上，不要你们在硬件上作过多投入，关键要提高组织化程度，在新技术推广上做文章、求突破。今年，所有的党政“一把手”工程，原则上都要搞水稻机械直播。这是一项硬任务，请各镇分管领导会同农技、农机站抓紧落实。6月下旬，市政府将组织力量，全面开展检查评比。如果今年水稻机械直播试点还不能在全市范围内推开，作为我们分管领导和农技、农机部门是有责任的。

3、抓夏粮收购，确保正常秩序。粮食收购是一项政策性强，影响面广，涉及到广大农民利益的大事。各地要高度重视，认真对待。市粮食部门要有两手打算，做好各种准备。一是必须认真执行现行政策。按规定加快陈化粮食有序销售，促进腾仓换容，加快资金回笼。加强协调，及早落实好粮食收购资金，保证不误收购，不向农民打白条。按照市场价格和质量标准，组织基层粮管所敞开收购夏粮。积极帮助种粮大户，搞好委托销售，坚持让利于农。加强对有收购行为能力的粮食加工、饲料加工等企业的管理，维护正常的收购秩序。二是必须及早做好市场放开准备。放开粮食市场是大势所趋，只是时间迟早问题。按照“一取消、二放开、三确保、四调整”的原则（取消定购，放开市场、放开价格，确保粮食安全、确保粮食总量不减、确保扶持政策稳定，调整粮食收购资金存兑模式、调整粮食经营管理、调整粮食产业结构、调整粮食部门现有职工关系），市粮食部门要积极借鉴浙江等地成功经验，对照国家和省有关政策，先行制定粮改方案，做到未雨绸缪。三是必须有计划推进产权经营制度改革。根据政策性与经营性相分开的原则，加快企业改制改组步伐；按照市场运作的办法，有效推进粮食产业化经营进程。

4、抓多种经营，确保农民增收。围绕农民增收目标，各地要抢抓主动，立足促进农业结构调整，加快发展多种经营，在全面实施以秋补夏的同时，认真组织开展以副补粮活动，确保实现农民增收目标。一是必须切实抓好多种经营生产。要切实加强在田经济作物管理。认真落实夏播经济作物的布局，特别是要抓好伏期蔬菜、瓜果生产。注意夏季动物防疫工作，防止突发性疫病传染，确保畜牧安全生产。积极做好春茧收购工作。茧丝绸总公司改制后，蚕茧收购的职能已划归新组建的公司。新公司要切实承担起职能，按政策规定敞开收购春茧，真正让蚕农满意，同时又使企业得到发展。二是必须加强对农业结构调整规划引导。针对土地流转难的问题，从秋熟茬口安排抓起，通过成立土地流转站或实行反租倒包、土地入股、土地租赁等多种形式，有效促进土地的合理流转，使出让土地的农户通过土地流转获得固定收入；让受让土地的农户通过土地流转，进一步扩大生产规模，提高经济效益。针对缺技术、缺信息和销售难的问题，引导农户按照“自愿、互惠、互利”原则，成立农业专业合作组织，走自我发展、自我开拓之路。在这方面，各地要象**镇学习。今年，**镇党委、政府做了大量深入细致的思想发动工作，将全镇1亩以上葡萄种植户组织起来，由能人牵头，成立葡萄专业合作社。目前，各项工作已准备就绪。该镇计划通过几年努力，将葡萄种植面积扩大到1万亩以上。总之，各地要针对当前农业结构调整过程中需要解决的问题，分门别类进行指导、引导，妥善予以处理。三是必须继续抓好技术培训。按照“缺什么、补什么，急需什么、解决什么”的原则，利用各种途径，采取多种方式，深入开展各类实用技术培训，进一步提高专业大户、科技示范户的技术水平。

三、精心组织，加强领导，努力争取今年“三夏”工作的新胜利

“三夏”工作具有突击性，需要精心组织，加强领导，搞好协调，充分调动和发挥广大干部群众的积极性，这样才能从根本上夺取“三夏”工作的全面胜利。今年“三夏”工作在强化组织领导上，要求各地、各部门做到三点：

1、周密部署，在各项准备工作上求到位。一是立足抗灾，做好防范准备。一方面，要认真抓好防汛防旱工作，进一步搞好思想发动，明确内部分工，抓好岗位责任制的落实，备足备好防汛抗旱物资，调整与完善防汛抗旱预案，抓紧水利工程扫尾，组织好防汛抗旱应急队伍；市防汛指挥部近阶段正在全市三个重点地区落实汛期可能发生问题的应急措施。面上的问题，各镇按责任范围，于6月15日前全部落实到位，确保万无一失。水利上，还有一个问题，趁各位分管农业领导、水利站长在这里，我讲一下，就是关于水利工程水费由事业性收费改为经营性收费问题。这里强调三点：首先，工程水费是国家规定应收的费，而且绝大部分要交到省、市用于全省性、全市性工程建设和工程管理。其次，因税费改革的需要，水利工程水费今后由行政行为收交改为经营性收交。再次，随着劳动积累逐步取消，收足工程水费则是充实水利工程建设经费的主要来源。所以，大家要转变认识，不要认为农村税费改革后水利工程收费不要了，而是要进一步加强征收力度。二是通力协作，做好物质准备。及时组织好机械，继续搞好肥料、农药等农资组织供应，加强农资、农机市场经营秩序整顿，进一步深入搞好新技术尤其是水稻直播技术的技术培训、现场指导。三是加强宣传，做好思想准备。结合全市“三夏”工作动员会议精神贯彻，通过“三夏”动员会议、突击抢收广播会议等，向广大农村基层干部群众大力宣传搞好“三夏”工作的重要作用，宣传粮食市场走势，宣传今年夏种必须抓好的关键环节，进一步激发广大干部群众搞好今年“三夏”工作的热情。

2、加强领导，在提高组织程度上求突破。以往实践充分证明，搞好“三夏”工作，很重要的一点是：在于如何提高组织化程度。今年情况不同于往年，形势更为严峻，问题更为复杂，更需要加强领导，千方百计提高“三夏”工作的组织化程度。一是工作要巧安排。夏收、夏种、夏购中迫切需要解决什么，需要防止些什么，哪个部门负责，哪个部门配合，都要通过认真制定“三夏”工作小段计划，进一步明确各阶段、各部门的主要任务，便于逐段对照、逐段考核。二是精力要早集中。搞好“三夏”工作，作为我们各级分管领导、各涉农部门责无旁贷、义不容辞。今年“三夏”工作搞得好不好，很大程度与我们工作好坏有关。因此，大家一定要集中思想、集中精力，真正扑下身子，多做一些组织工作，多解决一些具体问题，多加强一些检查督促。特别是我们各镇分管领导更要集中精力。年老的同志要切实克服“船到码头、车到站”的思想，再接再厉；年轻的同志要虚心向年老的同志学习，理清工作思路，抓住工作重点，开拓进取。农口各职能部门更要强化责任，坚决杜绝“等待机构改革，思想混乱、人心涣散”的状况，把思想高度统一到搞好当前“三夏”上来，统一到搞好为农服务工作上来。三是督查要常展开。一方面，请各专职副片长在今年“三夏”工作关键阶段，加强对各镇工作检查督促。另一方面，市将抽调农口部门负责同志，围绕夏收、夏种、夏购各个阶段主要任务，全面深入开展督查。各地要充分发挥蹲点干部的作用，切实做好上情下达、下情上传、检查督促、沟通协调等工作。

3、加强配合，在部门通力协作上求实效。加强为农服务，提高服务质量，是确保“三夏”工作顺利进行的重要保证。各涉农及相关部门一定要紧紧围绕“三夏”中心工作，抓住重点，创造性地开展工作。农技部门要加强对夏收夏种的工作指导，重点在新技术尤其是水稻机械直播试点推广工作落实上求实效。农机部门要继续深入开展农机优质服务活动，通过认真组织，使这项活动创出特色；同时，要会同市环保、农业(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、公安等部门在禁止秸秆焚烧工作上求实效。水利部门要认真抓好防汛抗旱工作。粮食部门要适应新情况、新形势，按照放开粮食市场的准备，在组织好夏粮收购上求实效。多种经营管理部门要继续加强在田经济作物管理，同时在搞好下半年农业结构调整规划引导上求实效。供销部门要加强农资组织供应，会同农业、工商、公安、技监等部门，在规范农资市场经营秩序上求实效。全市各部门也要积极支持“三夏”工作，自觉服从、服务于“三夏”。

同志们，搞好“三夏”工作是摆在我们目前的迫切任务。我相信：只要大家思想保持高度一致，群策群力，作风上务实，行动上抓紧，措施上过硬，今年全市的“三夏”工作一定能够夺取新的胜利。