2010年全区纪检信访举报工作意见

第一篇：2010年全区纪检信访举报工作意见

2010年全区纪检信访举报工作意见

2010年，全区各级纪检机关要以高度的责任感，围绕中心，服务大局，按照中央纪委五次全会、省纪委三次全会和市纪委七次全会以及区纪委五届五次全会的工作部署，以着力推进信访举报工作体制机制制度创新、切实解决群众反映强烈的信访突出问题、加强基层信访举报工作为重点，坚持改革创新，增强信访举报工作的科学性和实效性，全面履行信访举报工作职责，为反腐倡廉建设服务，为推动南山科学发展，促进社会和谐服务。

一、紧紧围绕反腐倡廉建设的总体部署，认真履行信访举报工作职能

1、加大办理群众信访举报的力度。严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，依纪依法及时处理群众信访举报，做到“件件有登记，事事有着落”。要按照《南山区纪委（监察局）关于处理群众署实名举报暂行办法》的要求，对署实名举报优先办理，切实履行告知受理情况、答复调查处理结果的义务，提高信访举报质量。

2、认真筛选案件线索。加强与案件检查等部门的联系，把握办案工作新形势，掌握违纪违法问题新特点，定期了解所提供案件线索的办理情况，不断提高筛选案件线索工作的水平。各基层纪（工）委对重大案件线索要及时上报区纪委。

3、加强信访案件的查办工作。要进一步发挥直查快办的优势，对有倾向性、普遍性、典型性的案情单

一、线索清楚、易查易结的问题进行直查快办;认真落实区纪委《关于处理署实名举报信件暂行办法》精神，抓好实名举报信访问题的查核工作，严肃查处引发大规模集体访、群体性事件的腐败问题。区纪委信访室每年直接查办信访案件不少于6件；各基层纪（工）委对区纪委交办的信访件只办不转，自办率要达到100 %。对上级纪检机关要求查报结果的，各基层纪（工）委、各派驻纪检组要在规定的时间内办结，切实提高信访案件的办理质量。

4、加强交办督办工作，严把质量关。对逾期未办结的应要求承办单位书面说明理由;对久拖不决的，上级要派人参与案件的研究;对敷衍塞责的，要责成承办单位进行专题汇报，必要时调卷审查。对承办单位认定为举报不实的，交办单位要严格把关，必要时可进行复查。区纪委每半年通报一次各单位完成交办信访案件情况。对转各单位阅处的信访件，区纪委将每半年对帐一次。

5、深化信访监督工作。创新方式，规范流程，不断提高信访监督的实效。要发挥职能作用，协助做好对党员领导干部尤其是党政“一把手”的监督，积极协助有关部门对拟提拔、授奖的党员干部进行廉政审核，防止“带病提拔”、“边腐边奖”，并为本级纪委负责人同下级党政主要负责人廉政谈话、诫勉谈话和领导干部任前廉政谈话、民主生活会、经济审计等提供相关信访信息。

二、进一步加强信访综合分析和调研工作，为领导科学决策和源头治腐工作服务

1、提高信访情况综合分析的质量。充分利用信访举报部门掌握第一手资料的优势，及时对群众反映的苗头性和倾向性问题、事关社会发展稳定大局问题、腐败现象易发多发的重点领域和环节等进行综合分析，提高综合性信访信息的比重，增强信访信息的时效性、针对性和实用性。对信访举报反映的问题和提供的信息进行深度挖掘，必要时开展专题调研或进行核实，努力提供揭示问题本质和发展趋势、有情况有分析有建议的信息，为领导决策提供依据。

2、加强信访信息报送工作。区纪委每月上报市纪委信访室信访信息不少于1条，各基层纪（工）委、各派驻纪检组每个月向区纪委信访室上报信访信息不少于1条。区纪委信访室每年通报一次各单位报送信访信息及采用情况。

3、加强调查研究和宣传工作。围绕群众参与党风廉政建设和反腐败斗争的重大实践问题，信访举报反映的新情况、新问题、新矛盾，以及信访举报工作新方法新途径，开展调查研究。加大信访举报工作宣传力度，全区各级纪检机关力争全年有3－5篇信访举报工作宣传报道被市纪委采用。

三、大力推进信息化建设，切实提高信访工作科技含量

1、提高信访信息管理系统的应用水平。今年市纪委将与区纪委信访举报系统进行联接，实现信访举报件网上转办，切实提高工作效率。要充分发挥现有系统功能，将所有信访件的受理和办理情况都录入系统，形成完整的电子档案，同时不断完善系统的统计和分析功能，为领导决策提供参考。

2、进一步提高网络举报办理质量。纪检监察机关要完善和维护好网络举报系统平台，按照《广东省纪检监察机关网上举报工作规定(试行)》的要求，认真做好网络举报受理工作。增强工作敏感性，对重要网络举报线索，快速处置。加强舆情搜索工作，对网络举报中反映的紧急情况和突发性问题，及时呈报，密切跟踪，加强督办，必要时直接调查处理。

3、进一步规范举报电话的应用和管理。要按照《广东省纪检监察机关电话举报工作规定(试行))的要求，实行接听值班制度，规范举报电话的接听、受理和处理，确保12388举报电话作用的充分发挥。

四、以目标管理达标考核为契机，切实提高基层解决信访问题的能力

1、建立信访举报目标管理机制。通过建立健全基层信访举报工作考核机制，实行目标管理，加强对基层信访工作的监督。规范考核指标体系，提出重点突出、切实可行的数量、质量、效率等管理目标，切实提高基层信访举报工作水平。

2、大力推行基层信访举报工作办事公开。积极推行实名举报双向承诺办理制度、疑难复杂信访问题联合听证制度、群众代表协助信访案件调查制度、实名举报受理告知和结果反馈制度等，扩大群众参与信访工作的途径，提高信访举报办理的透明度和公信度，努力把信访问题解决在基层，处理在初发阶段。

3、加大对初信初访的办理力度。全面推行初信初访首办责任制，明确初信初访办理责任，提高初信初访办理质量和一次办结率，切实减少越级信访和重复信访。

4、加强对基层工作的检查指导和经验总结推广。加强对基层和派驻机构的业务指导，对信访问题多、群众上访量大、工作比较薄弱的地方，上级纪委要派人进行指导，帮助化解矛盾，提高工作水平。各基层纪（工）委要及时总结行之有效的经验和做法，区纪委将通过组织经验交流会、编印信访简报等形式予以推广。

五、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，有效促进社会和谐稳定

1、建立健全矛盾纠纷排查化解的长效机制。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，将排查出来的重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素，按类别建立档案，明确工作重点，逐一提出化解办法，逐一落实工作责任，力争解决到位。

2、进一步提高解决疑难复杂信访问题的能力。对疑难复杂问题，要推行领导包案责任制，落实责任、找准症结、因案施策、多措并举，努力实现案结事了、息诉罢访。

3、建立健全非正常信访稳控和预警机制。要充分发挥信访信息网络的作用，及时了解掌握带有普遍性、群体性的不稳定因素，搞好分析研判，牢牢把握主动权。制定和完善《南山区纪委（监察局）处置群体性事件和突发性信访问题暂行办法》，建立健全工作预案，明确责任，切实提高纪检机关处理大规模集体访和突发事件的工作水平。

4、全力做好重大活动和政治敏感期的来访接待工作。今年第十六届亚洲运动会将在广州举行，市委、市政府也将开展换届工作。因此，各基层纪（工）委要切实做好上述活动期间的信访接待工作，对排查出来可能到中央和省上访的苗头和动态，特别是重点上访人要协调有关单位落实专人稳控。要建立应急处置机制，一旦发生非正常上访，迅速采取措施，及时妥善处理，防止造成不良影响。

六、切实加强自身建设，提高信访干部的业务能力和执行力

要通过学习培训、实践锻炼，切实提高信访工作人员四种能力:即办信能力、信访调研分析能力、协调能力、做好群众工作的能力。要以较高的个人素质和工作能力，打破人员编制的瓶颈，向单兵作战要战斗力，向科技含量要战斗力，向协调统筹要战斗力，向规范化管理要战斗力，向过硬的作风要战斗力。同时，要不断加强对信访干部的教育工作，严格管理、严格监督，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，强化内部管理，完善监督约束机制，确保信访干部秉公用权、严格自律。各基层纪（工）委要进一步关心爱护信访干部，特别要关心他们的政治成长和身心健康，解决他们的实际困难和后顾之忧，为信访干部以饱满的斗志投入工作创造条件。

第二篇：区级信访举报工作意见

2008年，我区纪检监察信访举报工作要认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、省、市纪委全会精神和区纪委三次全会的工作部署，认真履行职能，维护党员和群众的合法权益，维护社会稳定，努力为我区反腐倡廉建设和社会和谐稳定服务。

一、充分发挥信访举报职能作用，服务反腐倡廉建设

（一）进一步拓宽和畅通信访举报渠道，反映群众呼声。

要认真贯彻落实党中央《关于进一步加强和改进新时期群众工作的意见》，进一步认清和把握纪检监察信访举报工作面临的新形势，切实加强对乡镇街群工办的建设和领导，利用乡镇机构改革的契机配强配齐群工办工作人员；要认真受理群众来信来访，确保纪检监察系统全国统一举报电话“12388”、邮政信访“绿色通道”的畅通，提高群众知晓度；要拓宽信访渠道，在现有信访渠道的基础上，切实为群众提供畅通、快捷、有序、高效的服务。实行群众诉求代理工作机制，在村、社区聘任群众诉求代理员，群众反映的问题和诉求，可以由代理员负责向上反映，并协助调解、处理，及时反馈上级群众工作机关或有权处理机关对群众诉求代理事项的处理意见和结果，实现群众动嘴、代理员跑腿、让群众满意息访的工作新模式。继续推行领导干部接访和干部下访工作制度，鼓励群众署实名举报，对实名举报件优先处理和及时回复举报人；保护信访人合法权益，认真执行保密纪律，严肃查处打击报复举报人案件。

（二）继续开展矛盾纠纷排查化解，维护社会稳定。

各乡镇街道要对已建立的信访信息员队伍进行培训和任务部署，调动其工作积极性，充分发挥其既是基层排查上报信访动态的“信息员”，又是及时化解矛盾纠纷的“调解员”，既是代理群众反映问题的“代言员”，又是宣讲政策法规、解疑释惑的“宣传员”的工作优势，深入基层、进村（社区）入户，广泛开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持经常排查与集中排查相结合，一般排查与重点排查相结合。坚持排查与调处相结合，要建立矛盾纠纷排查化解台帐，逐案建立责任制度，做到排查一件处理一件。切实做到组织领导到位、政策措施有力、解决问题彻底。对信访人反映的问题要逐月汇总，特别是信访排查中反映的苗头性群体上访问题、社会热点问题以及紧急情况，要及时向上级报送，不得拖延或瞒报、漏报。突发性事件第一时间内报告。建立解决问题责任追究机制。

（三）加大立案查办和督查督办力度，保障群众利益。

加大初信初访办结力度，加强对案情单

一、线索清楚、情节简单、情况紧急、易查易结问题的直查快办，特别要以农村基层组织和党员干部以权谋私、作风霸道、严重损害群众利益的问题和集访群访背后的腐败问题为重点，以及异常访和上访老户问题进行查办和交办，集中力量解决好人民群众关注的、涉及群众切身利益的问题。按照《信访案件督查督办暂行办法》规定，加大督办力度，省、市纪委立案交办信访件和市、区领导交办信访件，由分管信访工作的纪委监察局领导牵头督办和审查，区纪委信访室具体负责督办，实行一案一督查。一般信访转办件的督办督查由纪委信访室负责。督查情况实行通报制，每二个月对各单位办理交办信访件情况进行通报，对未按时按质办结的信访件要通报批评；信访量大、问题突出的，实行一月一通报。要严格按照《关于进一步规范纪检监察机关信访案件工作暂行办法》的要求，认真办信，提高信访问题的办结率和办结质量。

（四）加强信访信息综合分析，为领导决策提供参考。

紧紧围绕党委、政府中心工作重点和党风廉政工作重点，以高度的政治责任感和敏锐性，准确把握不同时期群众反映的苗头性、倾向性和事关群众切身利益的突出问题，以信访工作动态简报、情况反映等形式，准确迅速反映群众的意志和愿望，为领导体察和了解民情，科学决策，调整工作部署服务。加强调查研究，不断探索创新新时期信访举报工作的新方法、新举措。各级各部门要围绕新时期信访工作特点积极开展创新工作，并加以提炼和总结，踊

跃向各级报送有关信访工作信息，加强信访工作宣传力度，全面提升我区纪检监察信访举报工作的整体水平。

二、切实加强基层信访举报工作，从源头解决信访问题

（一）深入开展民主日活动，加强农村党风廉政建设。

为让信访问题解决在萌芽状态，实现大事不出村、小事不出社，各乡镇、街道要在基层积极探索“民主日”活动，实行村事村民议、村事村民管、村事村民办。通过“民主日”活动，让村组干部把话说在明处，把钱花在明处，把事办在明处，可以有效地防止干部滥用权利、侵害群众利益，也有利于促使各级干部转变工作作风，学会在新形势下做好群众工作的方法，使村组干部的工作得到群众的理解和支持。通过民主日活动的开展，从小民情中了解大民情，掌握本村存在的问题、矛盾、纠纷和信访重点，征询解决办法和措施，及早发现及早解决，使各类矛盾、问题不出村。乡镇街、村（社区）干部对民主日活动中群众提出的、关心的热点、难点问题，能当场解决的必须当场解决，一时解决不了的，要当面给群众解释清楚，承诺办复期限，并在承诺期限内向群众答复，直到群众满意为止，使村（居）民切身感受到民主日活动带来的实惠，保护和调动村（居）民积极性、维护基层社会和谐稳定。

（二）深化领导接访制度，推行基层信访举报办事公开。

建立完善领导接访和下访工作制度，乡镇街道领导干部要定期到问题较多的村（社区）接访并处理问题，定期在村务、政务公开栏内将办理情况公示，确保让广大干部群众明白、放心，定期对群众和信访工作作一次研究。深入推进干部下访工作，乡镇街要成立由村干部、联村（社区）机关干部、镇专职信访干部组成的民情走访组，“登百家门、知百家事、解百家忧、连百家心”，记好民情日记。在走村入户搞宣讲、听民声的同时，重点解决关系民生的突出问题。群工办要不定期地将走访记录梳理、汇总，提出解决矛盾纠纷的工作建议，督促落实。积极探索把信访举报工作办事公开纳入政务公开、村务公开和基层党务公开的范围统一安排。对群众反映事项的办理情况，由工作组向当事人当面反馈，切实提高群众满意率。各片区纪检监察组要不定期以暗访抽查方式对基层开展群众和信访工作督促检查，建立区、乡镇街、村（社区）、社四级群众和信访工作网络。

（三）妥善处理重信重访，完善信访工作责任追究机制。

要高度重视并积极协助有关部门处理好重复访、集体访。完善信访听证制度，用信访听证的方式切实解决缠访、影响重大的疑难信访问题。继续做好信访老户的化解工作，要建立信访老户档案，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则落实信访工作责任制，明确责任单位和责任人，拟定解决方案，加大解决力度，对排查出的信访老户要在规定时间内妥善解决。根据市纪委下达的信访工作责任目标，结合我区实际情况，制订信访工作目标任务，纳入各乡镇纪检监察业务目标考核。考核以平时抽查为主，考核为辅。对发现有因作风官僚、工作失职，造成较大规模群众进京赴省集体上访的；工作不负责任、推诿扯皮，不按规定到达现场及时化解矛盾造成恶劣影响的；要求限期办结的群众上访案件不按时办结，造成群众重复上访的单位和有关领导及直接责任人实行纪律责任追究。

三、认真学习党的十七大精神，不断开创信访举报工作新局面

党的十七大是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，全区纪检监察干部要认真学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神，用十七大的精神武装头脑，指导实践。自觉把信访举报工作放到党和政府全局工作中去认识和把握，放到反腐倡廉建设的实践中去谋划和开展，以改革创新的精神推动信访举报工作再上新台阶。要认真思考在深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大进程中，在反腐倡廉建设中，在加快推进以改善民生为重点的社会建设中，在反映民意、集中民智、促进社会主义民主政治建设等方面，如何进一步发挥信访举报工作的基础性作用。要在纪检监察管理体制改革后，充分发挥派出纪检监察组干部在信访举报工作中的重要作用，要有针对性地开展各种业务培训，切实提高纪检干

部正确判断和把握信访形势、按章办事、应对复杂信访局面、处理疑难信访问题的能力，进一步增强纪检干部的责任感、使命感。努力造就一批政治思想立场坚定、工作作风过硬、懂法律懂业务、能打能干的信访队伍，确保全年各项工作目标圆满完成。

第三篇：纪检监察机关信访举报工作报告

信访举报工作是纪检监察机关的“窗口”，为纪检监察工作的第一道程序和基础性工作，也是纪检监察机关获取信息和案件线索的主渠道，其工作性质和作用决定了它在反腐倡廉整体工作中占据着十分重要的地位。为此，XX市纪委、监察局按照“加强双基、着力规范、狠抓办理、提高水平”的工作思路，切实抓好信访举报工作。

一、加强信访举报基础工作，促进基层信访举报工作规范化建设

（一）、进一步拓宽信访举报渠道。一方面，实行信访接待日制度，即于每周星期二由市纪委常委带领信访室工作人员轮流接访，受理群众的投诉。并实行首访负责制，谁首次接待，谁负责协调处理，包案解决问题。另一方面，积极推行纪检监察干部下访制度，主要是针对一些重点和群众反映突出的乡镇场、村，利用群众赶集日，组织纪检监察干部下到有关乡镇场、村接访，倾听群众的意见和呼声，及时捕捉一些信访信息。据统计，今年以来，我市纪检监察干部已下访12次，接访群众73人（次），及时解决了一些矛盾和问题。

（二）、进一步加强信访网络建设。一是进一步健全各乡镇场、各部门信访工作领导小组，由纪工委书记为相应部门和乡镇信访工作领导小组组长，纪工委副书记、监察分局局长、乡镇纪委书记为副组长，各乡镇、各部门纪工委委员为领导小组成员，具体抓好所在乡镇和部门的信访举报工作。二是搭建好接访平台，在各乡镇场和大的系统单位设立专门的信访接待室，明确专人负责处理信访举报，并且每季度将接访情况上报各纪工委、监察分局。同时，还在各乡镇场、各部门设立信访举报箱，由信访室工作人员定期收集信访举报箱里的信访信息。目前，我市已设立信访接待室33个、信访举报箱76个，畅通了群众的投诉渠道。三是建立信访联络员制度。聘请了182名退休老干部和回乡村的退伍军人分别作为所在部门和乡、村的信访联络员，对所在部门和乡镇、村开展有效监督，把握了解社情民意，及时调处群众矛盾。我市纪委、监察局每半年召开一次信访联络员会议，通报情况，交流经验，以提高监督的针对性和有效性。四是加强横向交流与沟通。切实加强与公检法、审计、财政、组织等部门的协调与沟通，定期相互通报情况，交流信息，从而及时排查出当前党风廉政建设的主要问题和有价值的线索。

（三）积极开展信访监督工作。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，积极争取领导的支持和各职能部门的配合，通过信访谈话、发信访通知书、建议召开民主生活会、与组织人事部门联系沟通等方式方法，对各乡镇场、各部门的领导干部实施信访监督。

（四）、积极开展创建“信访工作规范化建设示范点”活动。按照中纪委依纪依法规范纪检监察信访举报工作的精神，切实加强基层信访举报工作规范化建设。为此，我市纪委、监察局在各乡镇场、各部门纪检监察机关开展了创建“信访工作规范化建设示范点”活动，要求“示范点”达到“四无四有”的标准：即无越级访、集体访、异常访和信访老户，有健全的组织机构和工作班子、有科学完善的工作制度、有固定的信访接待场所、有规范完整的台账资料。

二、健全完善信访工作制度，依纪依法规范信访举报工作

（一）进一步建立健全信访举报工作制度。根据中纪委《控告申诉工作条例》、《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》等规定要求，结合我市纪检监察信访举报工作实际，制定和完善了《XX市纪检监察信访工作制度》，用制度规范信访举报工作，努力使我市信访举报工作制度化、规范化。

（二）切实维护信访举报人的合法权益。认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》。对属于业务受理范围的信访举报材料列入密件管理，及时办理，调查处理中不得暴露信访举报人的情况。对不属于受理范围的信访举报不能一推了之，而要求热情接待，耐心做好说明解释和引导工作，帮助协调、督促有关职能部门依纪依法解决。同时，切实维护和保障信访举报人的合法权益，坚决查处打击报复信访举报人和捏造事实、制造假证，诬陷、诽谤他人的行为，着力营造信访举报的良好环境，保护和支持广大人民群众参与反腐败的积极性。

（三）引导群众依法有序进行信访举报。将信访举报工作法规制度宣传纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，统一部署，统筹安排，通过形式活泼、丰富多彩的宣传教育活动，教育和引导群众依纪依法进行信访举报，增强群众的法制观念，创造良好的信访秩序。

（四）切实加强内部监督管理。主要是强化信访内部监督制约，通过明确岗位职责权限、规范工作流程、严格审批程序、重要问题集体研究决定等措施，做到相互监督，相互制约。市纪委、监察局每半年还对各乡镇、各部门依纪依法规范处理信访举报工作情况进行专项督查，对不遵守信访工作制度规范，工作失职、渎职造成严重后果的，依纪依法追究责任。

三、强化信访举报的办理力度，认真解决好群众信访反映的问题

（一）进一步加大信访举报件的办理力度。按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，及时办理每一件信访举报，做到件件有着落、事事有结果。对交办的信访举报件，加大督办力度。同时，按照“市一级坚持多办少转，乡镇及部门等基层单位只办不转”的要求，狠抓初信初访问题的处理落实，提高初信初访的办结率。力争把信访矛盾化解在基层，防止越级访、集体访和异常访的发生。

（二）严格按办理程序处理信访举报问题。一是归口管理。凡本委机关所收信访举报件，以及领导交办和上级机关、其他部门转办的信访举报件，由信访室根据信访举报内容，提出处理意见或按领导批示办理。二是分类管理。信访室根据举报内容或领导批示，进行梳理、筛选、分类，提出处理意见。对不具备调查条件的作暂存处理，对有价值的信访线索进行信访初核，对反映问题够不上纪律处分的进行信访谈话处理。三是定期分析。定期召开信访工作例会、案件检查工作例会等，对群众信访进行分析，发现其中的案件线索，寻找查处案件的突破口，提高信访线索的初核转案率。四是销号存档。对信访举报件实行限期办结，一般的一个月内办结，复杂的三个月内办结。信访举报件无论转立案与否，办结后都要由信访室将调查情况及处理结果等有关材料销案存档。五是反复倒查。对一时尚不具备调查条件作暂存处理的案件线索，暂存一段时间后定期回头进行倒查梳理，一旦条件成熟或有新的发现，及时安排人员初核。

（三）加强对重点信访的预防预测。定期排查信访重点户，在重大决策出台后和重要节日、会议、活动、重点工程开工前，认真排查可能发生越级上访的重点单位、重点人员，积极采取措施化解矛盾，加以防范，特别是注意发现集体访、越级访和异常访的苗头，做到早发现、早劝阻、早解决。

四、加强纪检监察信访干部队伍建设，努力提高做好纪检监察信访举报工作的能力和水平

（一）切实提高信访干部的政治素质。定期组织信访干部学习党和国家的方针政策以及法律、法规，提高其政治敏锐性和洞察力。经常教育信访干部增强拒腐防变意识，自觉抵制不良风气的侵蚀，坚持党性原则，恪尽职守，严守纪律，防止以权谋私、以信谋私。

（二）切实提高信访干部的业务能力和水平。通过定期举办培训班，强化对信访干部的系统培训。组织学习法律法规、金融、证券、财务、税务、审计等业务知识，切实提高信访干部的理论水平、政策水平、业务水平和依纪依法办事水平，提高正确运用法规政策、处理疑难复杂信访问题和处置突发事件的能力，更好地适应新形势下做好信访举报工作的需要。

（三）切实配齐配强信访干部。要求各乡镇场、各部门配齐配强信访干部，把政治素质高、有事业心责任心、业务水平高、工作能力强、群众工作经验丰富，有一定组织协调能力的同志安排到信访室接待来访，处理信访问题。

第四篇：信访举报格式参考范本

信访举报格式参考范本

一、标题：关于反映××(单位)××(职务)××(姓名)××违纪问题的信访举报

二、被举报人(单位)信息：须写明被举报人姓名、性别、单位及职务等信息

三、举报人信息：须写明举报人姓名、单位或家庭住址、联系电话或联系地址

四、反映的主要问题：为便于纪检监察机关核实情况，反映问题要尽可能详尽表述违纪违法行为发生的时间、地点、主要证据、涉及人员、涉及违纪金额等等，并尽量以条目形式，分段书写有关情况。

第五篇：做好纪检信访举报工作的几点思考

关于做好基层纪检信访举报工作的调研报告

近年来，随着社会改革的不断深化，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众来信来访数量有所增加。仅2011年1月—11月，我街共接访下访412人次，受理问题162件次，办结161件次；共受理群众来信来访15件次78人次，办结15件次。从信访举报性质来看，越级访、集体访、群体访、联名信访、匿名信访情况较为普遍，异常信访、突击信访时有发生，信访形势仍然严峻。在新形势下，就如何做好基层纪检监察举报工作进行了调研。

一、存在的主要问题

1、对信访举报信息形势认识不清。为了加强基层纪检监察组织建设，在基层成立了监察室，配备了纪检监察干部。新进监察室干部对新形势的跟进能力差，对信访举报问题缺乏足够的心理准备和准确的判断，问题一旦出现，就措手不及，应对不了。

2、处理信访举报问题的载体相对滞后。基层组织和群众之间还没有搭建起有效解决问题的平台，群众对基层组织不信任，对所反映问题的调查处理结果不满意。—１—

3、基层纪检监察干部综合素质不高。研究解决问题的能力不强，不能有效地化解基层的信访矛盾，把群众挤到了领导和上级组织这里来。这些都是造成群众直接找纪委、找领导、找上级的主要原因。

二、产生这些问题的主要原因

一是对新形势下纪检监察举报工作出现的新问题、新情况研究不够；二是随着城市的发展，重点项目建设涉及的征地拆迁、城中村改造、惠民政策落实等敏感问题引起的信访举报问题日益突出，加之群众法制观念、维权意识明显增强。三是基层工作经验不足，对发生的问题分析不透、解决不力。

三、建议和对策

（一）提高思想认识和责任意识。提高基层纪检监察机关干部思想认识和责任意识是抓好信访举报工作的关键。人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察机关的信任。信访举报问题之所以存在，很大程度上是因为基层领导重视不够，易造成群众的不满，给社会稳定带来危害。因此，要加强对各级领导干部的教育，通过教育，提高思想认识，增强责任意识，引导纪检监察干部尽职尽责完成好信访举报工作。

（二）加强舆论宣传和教育引导。加强对信访举报工作的宣传力度，使广大群众理解、支持、信任纪检监察机关，为信访举报工作顺利开展创造良好的环境。加大有关法律法规的宣传教育力度，引导群众归口上访、依法上访、合理上访。基层纪检监察干部要明察秋毫，洞悉情况，对问题早发现、早介入、早处理，把信访举报问题解决在萌芽状态，防止越级访、群体访。在做好接待疏导、答复解决的同时，对违法上访，破坏正常办公秩序的，要依照有关法律规定进行处理，维护正常的信访秩序。

（三）强化监督制约机制。加强内部制约，强化外部监督，形成严格的信访监管体系。在内部，要进一步强化管理，合理分工，形成受理、办理、督办、审核、结案、归档等环节的相互制约机制；在外部，通过聘请义务监督员、发放监督卡、征求意见信和巡回走访等形式，接受社会各界对信访举报工作的有效监督。

（四）加强纪检监察干部队伍建设。信访干部的素质决定着信访举报工作的水平，建设一支高素质的信访干部队伍，是完成新形势下信访举报工作各项任务的组织保证。基层信访干部要联系信访举报工作的实际，加强对案件检查、案件审理及金融、科技、法律等知识的学习，提

高政策水平和整体素质，刻苦钻研业务，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，不断提高纪检监察工作水平。建议区纪委加强对基层纪检监察干部培训，尤其是新进干部的培训，不断提高工作能力。

中共新华路街道纪律检查工作委员会

2012年5月22日