当前我国生态文明建设研究的几点理性思考

第一篇：当前我国生态文明建设研究的几点理性思考

当前我国生态文明建设研究的几点理性思考

近年来，理论上，生态文明已成为理论界的研究热点，实践中，生态文明建设已经成为全社会的共识。生态文明不仅是生态领域的一项重大课题，还是人与自然、人与人、发展与环境、经济与社会等诸系统之间协调发展的重大理论与实践课题。特别是中共 “十七” 大以来，中国生态文明建设取得了长足进展，投入力度不断加大，推进体制机制不断完善，国际交流合作进一步扩大，建设生态文明的良好氛围基本形成。同时，中国生态文明建设也面临建设和破坏并存的复杂状况，系统全面推进工作不够深入，发展法规政策体制机制不够健全，社会系统建构不够完善等问题。党的十八大报告明确指出： “建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

一、深刻认识生态文明建设大局新意义，切实推进生态文明建设新征程

（一）生态危机需要生态文明的化解 工业化的快速发展，人类社会进入了对大自然大规模征服的时代，在短短的一百年里，人类社会的生产力水平就远远超过了以前社会生产力的总和，但它也给人类带来了各种深重的灾难 — —物种减少、空气质量恶化、臭氧层变薄、温室效应等。历史已证明，一切肆意污染环境和破坏生态的各种行为，势必会遭到大自然无情的报复。

20世纪60年代发达国家的环境公害，20世纪80年代发展中国家经济快速发展，其结果都是全球生态危机日趋严重。在此背景下，人类开始了对人与自然关系的深刻反思。20世纪70年代初期，由于受悲观主义的 《寂静的春天》 《只有一个地球》 《增长的极限》 等一系列书籍、报告等的影响，世界范围内掀起了环保浪潮。1992年，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开，会议通过了 《里约宣言》 和《21世纪议程》 两个纲领性文件，标志着可持续发展观在世界范围内得到普遍认同，走可持续发展之路成为人类的共同使命。

（二）发展转型需要生态文明的助力

改革开放以来，我们国家发展取得了巨大成就，但我国的生态环境形势相当严峻。我国发展中付出的资源环境代价过大，发展不平衡、不协调矛盾比较突出，生态退化、环境污染等不断加重，严重制约了我国社会主义现代化宏伟目标的顺利实现。这些矛盾和问题都是传统工业带来的，若靠传统工业文明发展理念应对，不仅于事无补，还会使困境日益深化。为了解决这个问题，中央有针对性地提出了 “建设生态文明”。唯有以生态文明超越传统的工业文明，坚持生态文明的理念和思路，对发展中的矛盾、问题作出统筹评估、理性调控、综合治理、化逆为顺、综合治理，才能举一反三，突破瓶颈制约，在新的起点上实现又好又快的发展，向生态文明新时代行进。

（三）生态文明是实现中国梦的新路径

风正一帆悬，生态文明建设适得其时其势。生态文明是人类文明发展新标志，是中共 执政兴国新方略。党的十八大报告突出强调 “着力推进生态文明建设，建设美丽中国” 的主题。可以看出，建设生态文明是中国共产党立足社会主义初级阶段基本国情、顺应时代发展潮流所作出的战略抉择，是实现中华民族伟大复兴 “中国梦” 的新路径。

二、深度剖析生态文明建设工作新实践，切实探索生态文明建设新路径

党的十七大以来，中国生态文明建设工作取得了喜人成绩，在理论研究层面初步形成 了中国特色的社会主义生态文明理论体系，在实践层面不断取得生态文明建设的丰硕成果。中国的生态文明建设实践，可以按建设区域范围划分为省、市、县（区）、乡镇、村（社区）等不同层次。目前，中国生态文明建设试点工作在国家层面由国家发改委、环保部、住建部、林业局、水利部、海洋局等多个部门结合部门职能主导相关试点工作。

（一）西部地区生态文明示范工程试点

由国家发改委、国家林业局主导，优先在西部限制开发区域中人口资源环境条件较 好、产业结构比较合理、转变经济发展方式和优化消费模式具备一定基础的市、县实施。区分重点开发区域、优化开发区域和限制开发区域，制定试点市、县具体的选择指标体系和目标要求，探索不同区域建设生态文明的有效途径。

（二）全国生态文明建设试点 由国家环保部主导，试点单位要围绕 “经济发达、生活富裕、环境优美、社会和谐、行为文明” 的目标要求，科学编制生态文明建设规划，加强组织领导，健全工作机制，统筹规范实施。2008年，环保部发布 《关于推进生态文明建设的指导意见》，明确生态文明建设的指导思想、基本原则，要求建设符合生态文明要求的产业体系、环境安全、文化道德和体制机制。到2013年10月，批准了6批共125个全国生态文明建设试点城市。

（三）国家生态文明建设示范区（生态市、县、区）建设试点

由国家环保部主导，到2012年11月，全国已有海南、吉林等15个省（自治区、直辖市）开展了生态省建设，超过1 000个县（市、区）开展了生态县（市、区）建设。截至2013年1月，共建成国家生态市（县、区）55个。同时，2013年4月命名建成国家生态建设示范区之 “国家级生态乡镇” 629个，2014年6月命名建成国家生态文明建设示范区之 “国家级生态乡镇” 829个。

（四）国家森林城市建设试点

由国家林业局主导，要求城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一 体化发展，各项建设指标达到一定指标要求，并经国家林业主管部门批准授牌的城市。截 至2014年9月，全国有21个省、自治区、直辖市的75个城市获得 “国家森林城市” 称号。

（五）国家生态园林城市

国家园林城市是由国家住建部主导，由国家建设部自1992年发起的，要求 “分布均 衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人”，是国内重要的城市品牌之一。2004年，建设部在创建国家园林城市的基础上提出了创建国家生态园林城市的目标，首批试点城市有青岛、扬州、南京、杭州、苏州等11个地市，但至今尚未正式授予任何一座城市 “国家生态园林城市” 称号。

（六）全国水生态文明建设试点 由国家水利部主导，要求 “有效落实最严格水资源管理制度，全面建立 ‘三条红线、四项制度’ ；基本建成节水型社会，基本形成科学合理的水资源配置格局； 增强防洪保安能力、供水保障能力、水资源承载能力； 基本建成水资源保护与河湖健康保障体系； 水资源管理与保护体制基本理顺，水生态文明理念深入人心”。

（七）美丽乡村试点

由国家农业部主导，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，2013—2015年，在全国不同类型地区试点建设千个天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的 “美丽乡村”，要求在美丽乡村建设过程中加大农业生态环境保护力度。2014年1月，正式确定1 100个乡村为全国 “美丽乡村” 创建试点乡村。

（八）全国海洋生态文明示范区试点 由国家海洋局主导，2013年已批准山东省威海市、日照市、长岛县，浙江省象山县、玉环县、洞头县，福建省厦门市、晋江市、东山县，广东省珠海横琴新区、南澳县、徐闻县12个示范市、县（区）为首批国家级海洋生态文明建设示范市、县（区），首批示范区评选工作是在山东、浙江、福建、广东4个海洋经济发展试点省范围内开展。

三、深入开展生态文明建设理论新研究，切实推动生态文明建设新实践

生态文明不仅是生态领域的一项重大课题，还是人与自然、人与人、发展与环境、经济与社会等诸系统之间协调发展的重大理论与实践课题。

（一）继续深入研究生态文明建设理论

进一步加强基本性研究。深入研究生态文明的科学内涵、基本原则和规范、发展建设 客观规律，奠定生态文明建设的理论基础。进一步加强适用性研究。抓紧开展中国生态文明建设顶层设计，深入研究破解重大难题，围绕实施 “十二五” 规划和 “十三五” 前期重大战略及基本思路，推动经济社会发展绿色转型升级，通过深入调查研究，掌握国情、吃透世情，提出具有系统性、科学性、针对性和可操作性的对策建议。

进一步加强国际性研究。立足国内、面向国际，进行系统思考、综合研究，推动中国生态文明理念、技术、政策、措施与国际发展趋势相对接。

（二）继续积极推动生态文明实践

当前，中国经济社会发展已经站在新的历史起点上，我们正昂首阔步迈入社会主义生 态文明新时代，生态文明将引领各项事业的建设发展。

建设生态文明必须从转变经济发展方式这个源头上抓起。在我国现阶段的产业结构中，第二产业比重较大，第二产业消耗了全国70%的能源资源，而重化工又消耗了这70%中的70%，加上一些地方和行业 “三高一低” 的粗放式生产方式，给生态环境带来了危机。所以党的十八大报告明确提出，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势。

建设生态文明必须搞好 “两型社会” 建设。资源节约、环境友好，既是生态文明的本质特征，也是生态文明建设的内在要求，两者是一个有机整体。所以，我们必须节水、节地、节能，大力发展循环经济，大力保护和治理生态环境，为人民创造良好的生产生活环境。

第二篇：浅析当前生态文明制度建设研究

浅析当前生态文明制度建设研究

------以成都市郫县为例

前言:地方生态文明建设实践创新能力和效果，对生态文明建设成败具有决定性作用。成都市郫县生态战略地位特殊，在我国生态文明建设中既是普通参与者，也肩负着一些特殊的使命和责任，郫县的生态文明建设实践更值得我们关注和研究。其生态文明制度建设远远落后于建设实践，制度建设的滞后已经严重制约了郫县生态文明建设进程。郫县要更好地履行对国家发展和全省发展所承担的生态战略责任和水质资源战略支撑责任，走好民生为本循环发展之路，巩固已经取得的生态建设成果，使郫县的生态文明建设走在全国前列，就必须不失时机地推进生态文明制度建设，为郫县生态文明建设提供强有力的制度保障。

一、我国生态文明建设理论与实践发展

面对传统工业社会所引发的全球性危机，思想革命和理论创新的浪潮席卷全球，传统工业文明模式的不道德、不可持续不仅被当代思想大师发现并指出，也被21 世纪初陷入全面危机（经济危机、能源资源危机、生态危机）的地球现状所证实。

生态文明建设和建设生态文明是中国才有的，是中国特色社会主义文明发展的题中之意，中国共产党对生态文明建设进行了不懈的探索与创新，从“协调发展”到“可持续发展”再到“科学发展观”，从“全面建设小康社会”到“建设社会主义和谐社会”再到“建设资源节约型、环境友好型社会”、“生态文明建设”。党的十八大在十七大的基础上，明确提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。十八大所规划的“五位一体”总体布局是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一项重要部署。生态文明不再作为经济建设的一部分，而是中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局的一部分，生态文明与物质、政治与精神文明既有密切联系又有鲜明的相对独立性。正是基于此，党的十八大报告提出，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽 1 中国，实现中华民族永续发展”。建设生态文明覆盖了经济、政治、文化和社会多个层面，跨越微观、中观和宏观多个层次，涉及政府、企业、社会公众多个主体，涵盖生产、分配、流通、消费多种环节，包含人口、资源、环境等多种要素。因此，生态文明建设是一项复杂的系统工程，需要社会系统全方位转型，从人们的思想观念、生产生活方式到政治经济体制等，都需要彻底的改变。

中国共产党作为领导着十三亿人口大国的执政党，提出建设社会主义生态文明体现了我们党对社会主义建设规律认识的升华，体现了我们党发展理念的升华和对发展与环境关系认识的飞跃，开辟了党治国理政的新境界。更重要的是把生态文明建设提升为我们党的执政纲领，体现了党对人类文明演进规律的历史性把握。同时，向世界展示了中国共产党以天下为己任的博大胸怀和中国负责任的大国形象。党领导人民建设社会主义生态文明的理论创新和伟大实践不仅丰富了中国特色社会主义的理论和实践内涵，为中国未来的发展展示了更加美好的前景，也为整个人类 的可持续发展做出了新的巨大贡献。

二、郫县生态战略地位分析及生态文明建设现状

党的十六大以来，在席卷中华大地的生态文明建设理论创新与实践创新浪潮中，中央和地方党委政府分别扮演着不同的重要的角色，中央引领全国的思想 解放和理论创新，是生态文明建设理论的提出者，是理论创新的主体。而地方党委政府则承担着具体实施生态文明建设的重任，是生态文明建设理论付诸中国 发展实践的实践主体。马克思、恩格斯曾经说过：“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人”。从这个意义上讲，地方党 委政府生态文明建设实践创新能力和效果，对生态文明建设具有决定性作用。因此，研究地方生态文明建设的实践创新活动，总结成功经验、发现存在问题、完 善体制机制、提高创新能力、提升实践效果是我国生态文明建设研究的重要内容和紧迫任务。

成都市郫县是我国众多地方政府中的一员，由于其生态战略地位特殊，在我国生态文明建设实践大潮中它既是一个普通参与者，也肩负着一些特殊的使命和责任，郫县的生态文明建设实践更值得我们关注和研究。

（一）郫县县情独特,生态战略地位重要

郫县，地处成都西北城市通风口，向城市吹送来自高原的富氧离子。郫县，成都市最大的饮用水源地，源源不断地向成都输送市民所需的饮用水，承担着城市90%以上的饮用水供给。得天独厚的生态条件，赋予了郫县的天生丽质。

1.郫县的生态本底:上风上水，八河并流

岷江水经都江堰分流后，清澈流淌的生命之水，在美丽富饶的“天府之国”平原上枝丫般舒展，蒲阳河、柏条河、走马河、江安河四大干渠或分或合，又产生徐堰河、沱江河、府河及毗河，形成了八河并流的壮丽景观，沟渠纵横，河水温婉平和、精巧细致、可近可亲，给郫县平添了几分小桥流水般的婉约和妩媚，河流倒映蓝天白云，绿树掩映，景色旖旎，同密集的路网、竹木林盘、农舍院落交织一起，形成川西坝子独特的风貌景观。郫县的水质清冽，达到欧美标准，可直接饮用，是成都市最大的饮用水源，全市最大的自来水厂——六厂和七厂均坐落这里，供应了成都市90%以上的饮用水，成为城市的生命之源。

2.郫县——被誉为“没有围墙的公园”

这是一个四季绿树鲜花的地方，空气清新，气候温润，四季常绿，被誉为“没有围墙的公园”。这里是中国盆景之乡，全县花卉苗木超过10万亩，拥有全国最大的花卉苗木产业基地，拥有西部最大的玫瑰基地和鲜盆花基地，诞生了全国第一家农家乐，形成了风靡全国的休闲旅游模式。从空中俯瞰，郫县就像一颗巨大的绿宝石，镶嵌在成都平原上。

3.郫县—— 一流投资环境，凸显成都西门口卫星城发展优势

郫县，区位条件便捷，交通四通八达。距成都中心城区仅14公里，距双流国际机场15分钟车程，距成都火车北站10分钟车程。地铁2号线、成灌快铁在犀浦同站换乘。轨道交通和高速公路、城市干道、区间道路，构成现代立体交通网络，县域公路密度2.7公里/平方公里。交通四通八达，物流畅通快捷。美丽的自然生态环境，完善的基础设施，完备的功能配套，丰富的人文科教资源，极大提高了项目承载能力，提升了郫县投资价值。

依托工业集中发展区—成都现代工业港，按照集中集群集约和“环保、低碳、科技、高端”的工业发展思路，极力把生态工业做“强”。加快工业结构调整和转型升级，促进产业链从低端向中高端转变，平面工业向楼宇工业转变，园区企业从传统加工制造向科技型、总部型转变，全力培育壮大医疗设备制造、生物工 3 程、电子信息和电气机械等生态环保、成长性好、可持续的产业，当纳利、帝斯曼、正大等世界500强已抢先落户郫县。

4.宜人郫县的高雅气质：人文厚重

一座城市和一个人一样，必须具备自己独特的气质。“九天开出一成都，万脉千流源望丛”。三千年前，望帝教民农桑，丛帝治水兴蜀，留下了杜宇化鹃的动人传说，祭祀望丛二帝的望丛祠也成为成都平原重要的历史人文景点。郫城是古蜀人最早的定居点，在古城遗址出土的“大房子”，就是最早的定居建筑。古蜀先民在这里生息繁衍，创造了农耕时代的辉煌文明，哺育了严君平、扬雄、张俞等众多名家大师，并代代延续，薪火相传，形成了独特的文化现象。现在，每两年一届的世界蜀商恳亲会，来自世界各地的蜀商精英都要汇聚郫县，祭拜望丛二帝，共商蜀商发展。

“腹有诗书气自华”，正是这条绵延数千年的人文河流，养成了郫县高贵典雅的城市气质。而这条人文河流始终在郫县这片土地上不息地流淌，滋润着这片美丽富饶的土地。时至今日，郫县县域聚集了西南交大、西华大学等21所高校，占全省国家部属高校的一半，占全市省属高校的43.7%，在校师生达到30多万人，成为高校最为密集的区域，也是高素质人才密度最大的区域，强大的“智力引擎”推动郫县进入全国县域经济基本竞争力百强县（市）、全国科学发展百强城市，被命名为首批“全国文明县城”。

（二）郫县生态文明建设成效显著

1.依托生态优势，积极发展现代都市农业，重点在农业的精细、精品和精深加工上做文章，按照生态、安全、高端的方向，大力发展有机农业、示范农业、观光农业、农业科技总部和农产品精深加工业。重点打造一批无公害、绿色、有机农产品基地，健全完善农产品质量安全追溯和检测体系，打响郫县安全、放心的农产品品牌，建成服务都市的绿色食品供应基地。

同时，郫县着力提升花卉苗木产业发展水平，引导发展一批精品园艺场和高端花卉苗木种植基地，重点把花园、友爱连片打造成为集培育研发、观光展示、市场交易为一体的精品苗木示范区。按照一三互动、文旅融合的思路，支持和鼓励发展多种形式的家庭农场、现代农庄、乡村酒店，推动乡村旅游提档升级，打 4 造全国一流的乡村休闲度假示范区。

2.依托全国唯一的川菜产业工业园区，提升发展川菜特色产业，围绕“双百亿”目标，制定川菜产业发展三年行动计划，加快推进豆瓣产业集团化发展，大力推动川菜产业链及产品创新发展，着力构建“研发、生产、流通、加工、配送、销售、体验观光”的完整产业链条，成为引领全省川菜产业发展的核心区；同时，政府、企业合力加大投入，构建完整的食品检测体系和有效的政府监督体系，加大宣传包装力度，努力将川菜产业园区打造成为食品安全放心园区。

3.设立生态红线，大力发展生态工业和现代服务业。一方面，坚决把住新上项目生态环保的“第一关”，有污染的项目，不管投资多大、利税多高，一律不得进入。坚持集中集群集约和“环保、低碳、科技、高端”的发展思路。更加强化创新驱动，抓紧完善科技创新服务体系和创业投资体系，着力推进创新平台在企业建立、创新资源向企业聚集、科技成果在企业转化，努力建设科技型园区、创新型城市。另一方面，对现有污染和排放不达标的企业，要坚决清理整顿直至关闭。严格控制水污染排放强度，健全完善环保基础设施，使污水收集和处理能力大幅提升，加大对污染行为的处理，不给任何污染行为以可乘之机，不给子孙后代留下环境包袱和污染遗憾。

4.郫县把实施环保重点项目作为生态文明建设的重要支撑。截至目前，重点累计投入资金30.24亿元，全面完成35个生态环保重点项目。建成1个县级、6个镇级、9个末端污水处理厂（站）和12个村级微型污水处理设施，配套建设近700公里雨、污水管道，污水日处理能力达到17.7万吨，城市污水处理率达到85.2%；全县生活垃圾无害化处理率达100%；完成120公里健康生态绿道建设。

5.全县城市建成区绿地率达39%，绿化覆盖率达43%，人均拥有公园绿地10平方米，全县14个镇均跻身环境优美乡镇。漫步郫县城乡，犹如置身巨大的花园，是一个没有围墙的公园，更是人们心灵的家园。

走进郫县工业园区，见不到烟雾、污水、垃圾，听不到机器轰鸣的噪音，满眼是绿荫如盖，芳草如织，鲜花点缀，鸟语花香，流水潺潺，宛似公园，经济发展与环境保护实现了双赢，成为环境友好型发展的一个生动例证。6．2012年，郫县顺利通过国家生态县考核验收。2013年，郫县获得国家生态县命名，并被列为全国第五批生态文明建设试点地区。郫县高度重视环境保护和生态文明建设工作，确立了“水润蜀都、生态郫县”的发展定位，按照建设成都西门口卫星城的战略目标，加快推进“生态乡村、品质城镇、美丽郫县”建设。

(三)制度缺失严重阻碍郫县生态文明建设

虽然近年来郫县生态建设取得了突出的成绩，但是，郫县的生态文明制度建设却严重滞后于郫县生态文明建设实践，法律政策体系建设和制度建设的滞后已经严重制约了郫县的科学发展，严重阻碍了郫县生态文明建设。比如虽然我国已经出台了一系列环境保护和污染防治的法律法规，但是由于相关生态法律法规在郫县宣传普及的力度较弱，缺乏细化可行的实施细则，生态执法监督检查跟不上，郫县的生态执法效果还不理想。郫县地方生态文明立法还不够超前主动，缺少目的性和针对性的立法调研和立法建议。

生态文明建设的制度不完善、机制不健全、政策和立法建议。生态文明建设的制度不完善、机制不健全、政策不配套和激励不到位的问题在郫县还很突出；还存在认识模糊、责任感不强、行动不积极的问题；转变经济发展方式还有诸多障碍；在现实生活中违背生态文明建设要求的逆向激励机制还存在；违背科学发展观的逆向选择行为还屡见不鲜。唯GDP 独尊的政绩考核体系导致不计环境成本、不管生态后果、追求短期政绩的行为还有一定的市场，职务晋升中“劣币驱逐良币”的现象还时有发生。由于生态文明教育普及制度建设的滞后，公民的生态文明意识尚未牢固树立，低碳、节约、环境友好的生活方式尚未成为人们的自觉行动，还有相当多的人把高碳、奢侈、损害环境的生活方式作为时尚追求，并且这种不良的消费行为正在向子代转移和扩散；由于生态公共产品生产激励制度建设滞后，作为重要生态功能区和生态公共产品主产区的郫县为全省全国持续发展做出的重要生态贡献没有得到应有的社会褒扬和经济激励；生态产品产区的产出效益无法内化为其经济收入，生态效益与经济收入的严重失衡挫伤了人们从事生态产品（包括公共产品和准公共产品）生产的积极性，也使当地党委政府陷入履行对国家和民族生态责任与当地人民脱贫致富奔小康的两难选择。因此，加快生态文明制度建设对于巩固郫县已经取得的生态建设成就，加快郫县生态建设步 伐，推进生态产品主产区和受益区协调发展，确立“水润蜀都、生态郫县”的发展定位，把加快发展、保护生态，富民强县有机结合起来，走出一条经济强、生态美、人民富的生态区的发展新路，实现建设美好郫县的战略目标具有重大的现实意义。

三、加强生态文明制度建设，加快生态郫县建设步伐

面对全国生态文明试点县的新征程，郫县将以生态经济为核心，生态环境为基础，生态文化为支撑，生态制度为保障，努力建设更加生态、更具品质、更为富庶的美丽郫县，实现人与自然和谐共生，经济社会与资源环境协调发展。

1.着力构建生态经济体系。按照建设“生态经济区”的思路，大力推进三次产业生态化、高端化发展，实现产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”，打造郫县经济转型样板，走出一条综合效益最大化、单位消耗最小化的郫县特色“产业倍增”之路，壮大美丽郫县的产业支撑。

2．着力构建生态环境体系。优化国土空间布局，执行最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。构建饮用水源保护工程项目体系、应急管理体系、网格化管理体系和目标考核体系，打造饮用水源保护样板。统筹推进城乡生态建设，构建新型城乡形态，推进城乡生态环境一体化、均等建设，打造城乡统筹发展样板。“水润蜀都、绿满鹃城、花香郫县”的美丽图景逐步呈现。

3.着力构建生态文化体系。摒弃“重发展、轻保护”、“重物质、轻精神”的发展取向和人生价值观，以生态文明理念指导行政决策、生产经营、流通消费、日常生活，使“绿色GDP”成为各镇各部门的追求，使“绿色政绩观”成为各级干部的追求，使“绿色生产观”成为广大企业的追求，使“绿色消费观”成为全社会的追求。

4.着力构建生态制度体系。将生态文明建设纳入地方党委、政府绩效考核，逐步建立绿色考评体系，设定考评程序，到2015年，生态文明建设工作占党政实绩考核的比例达到22%以上。严格执行环保一票否决制。

立足水源保护地优良的生态，郫县正千方百计地把生态优势转化为竞争优势、发展优势，努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽郫县”。

四、生态文明建设只有起点，没有终点 生态不仅是自然景观的呈现，也是区域产业发展的基础，更是人居品质的根本要件，是区域价值和竞争力的重要保证。良好的区位条件、优越的生态环境、完善的配套设施，凸显出郫县优越的人居价值。

郫县把开展生态系列创建作为生态文明建设的有力抓手，着力提升区域生态品质，建设美丽郫县。为此，郫县按照“建大公园、建大景区”的要求，以创建全国生态文明示范县和国家园林县城为抓手，在保护好“川西田园”美丽风貌的同时，广泛开展生态乡镇、生态村、生态家园、生态园区等生态系列创建工作，努力构建“水润蜀都、绿满鹃城、花香郫县”的美丽图景，让区域的生态系统更加完善，让郫县和主城区的水质和空气质量更有保障，让“住郫县生活品质高”成为所有人的共识和现实。目前，郫县14个镇全部获得国家生态乡镇命名，在全省率先实现生态乡镇满覆盖，建成123个市级以上生态村，生态村比例达80%；建成750户市级生态家园，4个园区获得省级农业生态园区命名。

结语：

本人出生在郫县犀浦镇，长期生活在这个宜居宜业和谐幸福的生态田园城市，亲身经历了一座基础设施完善、产业发达、生态良好、形态优美、社会和谐幸福的西部新城强势崛起。成都自古以西为贵。成都西部，不仅有丰富的自然景观，还具有源远流长的城市文脉，养成了城市的独特气质和城市气韵。郫县是古蜀文明的发祥地，土质肥沃，物产丰富，“水旱从人，不知饥馑”，历来享有“银郫县”的美誉，自古就是理想的人居栖息地。

郫县，成都西门口卫星城，正出落成最宜居宜业的人居福地，吸引着世界的目光。

第三篇：浅谈我国生态文明建设

浅谈我国马克思主义生态文明建设 摘要：马克思主义理论是建设中国特色社会主义生态文明的理论基础，分析马克思主义的生态观，利于我国的生态文明建设。本文从马克思主义生态观的概述、我国生态观的进程、目前我国存在的生态问题以及加强生态文明建设的途径这四方面来阐述我国的生态文明建设。关键词：马克思主义；生态观；生态文明

一、马克思主义生态观概述

（一）马克思主义生态观的形成

在资本主义工业化初期，人类的生存面临严峻的挑战。当时人类还是生存于自然状态，人类的生存生活资料严重不足，需要迫切解决该问题。资本主义工业化发展极大地丰富了人类的物质资料，促进了经济的发展。起初，资本主义工业化发展还没有对生态带来威胁。到了19世纪，工业文明快速发展，近代工也文明使整个世界发生了革命性的变革，其中必然包含整个自然界。马克思既看到工业革命的积极作用，也看到了其消极作用——人类无节制地 攫取自然界物质财富所造成的生态环境问题。马克思恩格斯指出资本主义攫取剩余价值对自然界的破坏。他们指出，资本对自然界的统治征服中，造成了土地肥力的破坏、植被的损毁、水土流失，从而也造成了对人类自身可持续性生产的制约。马克思看清了人和自然、人和人的矛盾，逐渐形成了马克思主义生态观。这个理论是对资本主义生产方式与生态危机的批判，改造传统生产力和生产关系理论，重新理解自然、文化、社会、人类之间的关系。

（二）马克思主义生态观内涵

马克思主义生态观主要包括三个层面。

1辩证与实践的自然观

这既不是抛开人的因素从单纯的从自然界出发，去寻找单一抽象的客观性，也不是抛开自然界从人的因素出发，去分析单一抽象的主观性，而是从不断在从事实际劳动的人出发，从人、自然、社会三者的相互作用出发，建立一种崭新的实践的辩证观。辩证的实践的自然观，首先是指人与自然之间社会性地组织起来、通过物质性生产劳动而展开了的复杂的历史关系，也就是人与自然、社会与自然、人与人之间相互作用、相互制约的整体性关系。马克思的这一思想就表明现实的世界是人与自然不断相互作用的世界，绝不是人类的世界与自然的世界简单相加，而是他们相互交织构成的有机整体。（马克思主义生态文明建设与生态思想探析）

2、唯物主义的生态自然观。

马克思恩格斯明确承认，无论人与自然的现实统一程度如何，“自然界的优先地位仍然保持着”。“人并没有创造物质本身。甚至人创造物质的这种或那种生产能力，也只是在物质预先存在的条件下才能进行。”恩格斯绝没有认为人类可以轻易地掌握与运用自然规律，更不认为人类可以无视和践踏自然规律，他“自然的报复”那段话：“我们不要过于得意我们对自然界的胜利。对于我们的每一次胜利，自然界都报复了我们。每一次的这种胜利，第一步我们确实达到预期的结果，但第二步和第三步却有了完全不同的意想不到的结果，常常正好把那第一个结果的意义又取消了。”

马克思恩格斯在此意指资本主义的环境破坏是一种普遍的、全球性的生态破坏，这根源于资本的无限扩张冲动和全球性生产体系，因此，资本主义的侵略不仅是资本的全球侵略，也是生态环境的全球侵略

3、人与自然统一和谐的社会观

马克思还指出，人与自然和谐发展的真正实现只能伴之以人与人社会关系的根本改变。他明确指出：“这种共产主义，作为完成了的自然主义，等于人道主义，而作为完成了的人道主义，等于自然主义。它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决，是存在和本质、对象化和自我确证、自由和必然、个体和类之间的斗争的真正解决。”

二、我国生态观的进程（新中国成立以来中国共产党生态观的历史演进及当代启示

（一）以毛泽东为核心的第一代中央领导集体对人与自然关系的最初探索

新中国成立以来，以毛泽东为核心的第一代领导集体从马克思主义认识论主客体关系的角度，阐述了人与自然之间的辩证关系。毛泽东认为，人是自然界的产物，人类不仅可以认识自然，而且可以发挥人的主观能动性改造自然。在利用和改造自然以建设新中国的具体实践中，毛泽东将人与自然对立起来，把处理人与自然的关系看做一场新的“战争”，向自然界开战，发展我们的经济，发展我们的文化，建设我们的新国家。

毛泽东对人与自然关系的认识反映了中国共产党人当时的生态认知水平，其思想的局限性以及对待自然的思维方式也是当时中国特定历史时代和社会条件下的产物。

（一）以邓小平为核心的第二代中央领导集体生态观的基本形成

经历了“大跃进”和十年浩劫，中国许多地方生态环境已破坏严重，水土流失、沙漠化等问题相继出现，经济建设和群众生活受到极大影响。作为中国共产党第二代中央领导集体的核心，邓小平通过深刻总结历史经验教训，充分意识到生态环境保护的重要性，他对加强生态环境保护以及统筹经济与自然协调发展等问题进行了宝贵的论述，初步形成了中国共产党生态观的基本框架。他提出依靠科学技术保护环境和开发资源。重视环境保护的法制建设。

我国迈出了环境保护工作的关键第一步，生态环境保护上升为基本国策，一系列环境保护法律法规体系初步建立，环境保护管理与执法机构陆续成立，全社会形成义务植树的良好风气，（二）以江泽民为核心的第三代中央领导集体生态观的发展完善

党的十三届四中全会以来，在“人口、自然资源、生态环境等对经济持续发展的压力在增大”②以及全球化进程不断加快的时代背景下，以江泽民为核心的第三代中央领导集体立足于我国改革开放不断深化的实际，对中国生态环境问题的紧迫性和重要性有了更加深刻的认识，与时俱进地继承和发展了邓小平的生态观，形成了一系列更加全面完善的生态环境建设战略思想。

第一，生态环境问题关乎中国可持续发展。江泽民积极吸收和借鉴世界先进理念，指出：“环境保护工作是实现经济和社会可持续发展的基础”③；第二，保护生态环境就是保护生产力。，江泽民将生态环境建设上升到生产力的高度，创新提出“保护生态环境就是保护生产力”⑥的科学论断，并指出：“环境意识和环境质量如何，是衡量一个国家和民族的文明程度的一个重要标志。”第三，生态环境建设需要多方面的共同努力。“要不断完善社会主义市场经济体制下的环境保护法律体系，为加强环保工作提供强有力的法律武器。

（三）我国生态文明观的形成及发展

党的十七大提出了“ 生态文明” 的科学概念，同时，在新世纪新阶段全面建设小康社会中，规定了“ 建设生态文明” 和“ 建设资源节约型、环境友好型社会” 的战略任务。2010年10月15日至18日召开党的十七届五中全会，以及全会通过的关于我国“ 十二五规划” 的建议，都高度重视“ 两型社会” 建设，强调要“ 坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点” １］ 《 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》，2010年10月19日，《 人民日报》。

十八大报告创造性地提出“美丽中国”，并把生态文明摆在中国特色社会主义现代化建设总体布局的高度来论述，要求全社会“增强生态产品生产能力”，通过转（转变经济发展方式）、调（优化国土空间开发格局）、节（全面促进资源节约）、保（加大自然生态系统和环境保护力度）、建（加强生态文明制度建设）四大路线。并提出建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。并将生态文明建设提到前所未有的高度，使中国特色社会主义的总体布局从“四位一体”发展到“五位一体”，并且提出要在全社会“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。生态文明是新的文明形态，进行生态文明建设需要全体中国人民树立生态文明观念，并将这种观念转变为行动的指南，更好地将生态文明落实到实处。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 强调指出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。”中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社2013.三、加强生态文明建设的措施

（一）我国目前存在的生态问题

人们长期只片面的注重经济效益而置社会整体效益于不顾，先污染后治理曾是我们一度采用的发展策略。这种粗放式的发展模式不仅带来的是没有发展的增长，同时给生态环境造成了巨大的破坏，严重威胁到人们的生存与发展。经调查研究，目前我国存在的生态问题主要有以下几个方面。

1、荒漠化日益严重

首先表现在水土流失加剧。目前全国水土流失的耕地约占总面积的1/3。其次表现在土地沙化趋宽。沙化土地在新、青、宁、甘、陕、蒙、冀、辽、吉、黑10个省、自治区，面积达 168.9万平方公里，占到了国土面积的17.6%。

2、各种污染严重

在我国，各种污染日趋严重，包括大气污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固体废弃物污染等等。其中，水污染和大气污染尤为严重。据调查，全国73%的城市的河水不宜饮用，42%的城市地下水及七大水系近半河段受到污染。

3、动植物种类不断减少 由于生态环境遭到破坏，珍稀植物和动物失去了再生和繁衍的基本条件，目前不少物种濒临灭绝。据统计，当前我国有5%～20%的动植物种类受到恶劣生态环境的威胁，在《濒危野生动植物种国际贸易公约》中所列的640个物种中，占了156个。

（二）加强生态文明建设的有效途径

1、树立并强化生态文明观

第一，转变政府发展理念，走可持续发展观。我国传统的经济是一种粗放式经济模式，高消耗、高污染的缺点，现在政府必须转变原有的发展理念，把经济发展与资源、环境结合起来全面考虑、统筹兼顾。同时摒弃“以gdP论英雄”的政绩观。

第二，增强企业的生态责任意识。企业在发展中必须有生态正义感，企业要主动承担起在发展中造成环境污染的责任，引进先进技术，降低对环境的污染，合理开发利用资源。应树立起兼顾经济发展保护环境的生态文明观念。第三，改变公民生态价值观念，引导正确的消费观。中国普遍民众对生态问题的关注度不高，这种错误的生态价值观念是不可取的。公民是我国生态文明建设的最主要群体之一，环境质量的好坏与民众息息相关。

2、树立可持续发展观

第四篇：浅谈我国生态文明建设

浅谈我国的生态文明建设

摘要：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，反映了一个社会的文明进步状态。加强我国的生态文明建设，有助于促进我国社会主义物质文明、精神文明及政治文明的进一步发展，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是全面建设小康社会的重要保证。因此，我们要从实际出发，结合中国具体的国情，采取积极而有效的途径，加强社会主义生态文明建设。关键词：生态文明；科学发展观；可持续发展；

引言：生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。关于生态文明建设也是人类与自然相处过程中一直思考的问题，只有做到人与自然和谐相处，才能推进我国生态文明建设的发展。总书记在《关于加快推进生态文明建设的意见》中指出：生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。这说明党和国家对生态环境的重视，同时也反映了生态环境现状，生态文明建设刻不容缓。本文主要结合对十八大以来系列报告中生态文明建设以及相关辅助教材的学习，从总体上谈一些自己的体会，与大家交流讨论，主要分四个部分进行介绍。

一、生态文明的内涵

十八大报告从人与自然和谐的角度对生态文明这样定义：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。生态文明主要以人与自然、人与社会和谐共生为宗旨。首先，生态文明体现在人与自然关系的变化；其次从目标来看，生态文明的目的是推动社会走向和谐。此外，自改革开放以来，随着我国经济的快速发展，同时也带来了一系列的环境污染及生态危机等问题，因此，加强我国的生态文明建设面临着巨大的挑战，一方面既要保证人民生活的基本要求，又要坚持对环境的保护以及生态的恢复，建设社会主义生态文明需要我们长期坚持不懈的努力。

二、生态文明建设的意义

总书记在十八大以来的历次公开讲话与文章中多次指出，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起构成中国特色社会主义事业中的重要组成部分，形成“五位一体”的战略布局。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。建设生态文明，完全符合经济发展阶段的需要，也符合人民群众的长远根本利益。因此，生态文明建设对我国有着重要而深远的意义。

[1]首先，生态文明建设是构建和谐社会的需要。生态文明反映的是人类与自然之间的一种全新的、和谐的状态。生态文明建设的核心就是要统筹人与自然和谐发展。生态文明建设既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向，同时也是科学发展观的必然要求。生态文明就是要遵循可持续发展战略，把经济发展与生态保护辩证统一起来，在保护生态环境的前提下求发展，在发展的基础上改善生态环境，实现人类与自然的和谐发展。其次，建设生态文明是实现可持续发展的需要。可持续发展是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

总书记指出，把生态文明建设的战略思想凝聚到了两个基点上：一是把生态文明建设与中国特色社会主义内在联系起来，把它作为建设中国特色社会主义“五位一体”和“四个全面”重大布局的重要内容；二是把生态文明建设中的最重要也最难处理的关系——保护环境与经济发展的关系——用“绿水青山就是金山银山”的对立统一辩证法贯通起来，就是要求我们在两山之间搭起一座桥梁，跨越“环境卡夫丁峡谷”，直接从绿水青山走到金山银山。绿色发展就是跨越“环境卡夫丁峡谷”的那座桥梁，是建设生态文明的实践载体。这两个基点缺一不可，当二者合一，就是社会主义生态文明新时代。我们应该持之以恒地重视生态文明建设，尽最大可能地保护生态环境。

三、我国生态文明建设面临的挑战

改革开放以来，中国的经济发生了翻天覆地的变化，取得了卓越成就。毋庸置疑中国俨然是世界上经济增长最快的国家之一。但骄人的成绩背后却隐藏着很多发人深省的问题：一方面，自然资源逐渐减少或衰退：可用土地面积在缩减，森林面积减少、生态功能下降，矿产资源总量减少，水资源短缺等。另一方面，环境污染与生态破坏：工业“三废”的排放造成大气污染、土壤污染、水污染等。

我认为出现这些生态环境问题的主要原因有以下几点：

第一，经济发展不合理。自建国以来，我国一直把经济建设作为党和国家的工作重心，优先发展重工业。长期以来，一直沿用“高消耗、高投入、高污染、低效益、低产出”的粗放型经济增长方式，使我们付出了沉重的能源、资源、生态、环境代价。

第二，人口增长过快。我国是世界人口大国，拥有庞大的人口基数，并且我国人口每年仍在急剧增长。习近平指出：“必须清醒地看到，我国人口多、资源人均占有量少的国情不会改变，非再生性资源储量和可用量不断减少的趋势不会改变，资源环境对经济增长制约作用越来越大，人民群众对生态环境质量的要求也必然越来越高。”[2]因此，经济社会发展与人口资源环境之间不协调的情况将会越来越严重，可持续发展的压力将会更大。

第三，缺乏生态意识。“在大多数情况下，人类对生态环境的破坏并不是直接出于破坏的动机，而是对自然生态坏境和自身生产活动所产生的生态效果缺乏全面认识和监控造成的。”[3]由于人们在生活中缺乏生态意识，忽视对生态环境和自然资源的保护，也不注意节约资源，从而导致资源浪费严重。

四、加强生态文明建设的措施

以上所述可知，我国生态环境破坏问题十分严重，总书记在十八大前后重要讲话和报告中系统地提出了大力推进生态文明建设的总体要求和重点任务，要求优化国土空间开发格局、坚持节约资源、加大自然生态系统和环境保护力度、加强制度建设，这是对资源节约、环境保护等一系列方针政策的概括。因此，加快我国生态文明建设刻不容缓。

通过学习相关知识，我认为建设生态文明还应该做到以下几个方面：

l、坚持科学发展观。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。我们一定要学会正确利用自然规律，要充分认识到人与自然是相互依存的，正确处理好人与自然界的关系。

2、加强我们对自然界的科学认识。让广大人民群众意识到人是自然界长期发展的产物，正确认识到人与自然界的对立统一关系。搞建设求发展要保护环境，尊重自然规律改变违背自然的价值观和生产生活方式。要转变自然资源是“取之不竭”、“用之不尽”的传统观念,代之以“资源有限”、“资源有价”的新观念。

3、要树立生态效益是长远的经济利益，保护资源和环境就是保护生产力，加强生态建设就是提高竞争力的理念。目前我国人均资源占有量少，且分布很不平衡；生态环境脆弱，自然灾害频繁；且随着我国工业化、城市化的加快，“三废”问题十分突出。生态环境和自然资源状况已成为制约我国经济和社会发展的主要“瓶颈”。因此，实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证。

4、加强水利、林业、草原建设，促进生态修复。在重要生态功能区、陆地和海洋环境敏感区等区域划定生态红线。对其实行强制性保护，特别是对污染物排放已超过环境容量的江河湖泊、草原、湿地，下决心退出一部分人口和产业，在某些特定区域实现部分产品或者行业的整体性退出。

5、发展太阳能、风能等清洁能源和可再生能源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源利用率。同时加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善生态环境。

五、总结

通过上述对我国生态文明现状及面临的挑战的一系列分析和讨论，我们深刻认识到目前为止我国的生态文明建设还面临着严峻的考验。生态文明是关系中华民族生存和发展的根本大计，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，同时也是为人民群众创造良好生产生活环境的根本举措。在当今这个全球生态环境恶化的特殊时期，我们必须大力提倡生态文明建设，建立一个与大自然和谐相处，和谐发展，共同繁荣的人类文明的新时代。

第五篇：关于我国生态文明建设问题的思考

关于我国生态文明建设问题的思考

一、生态文明的内涵

1、什么是生态文明

“生态文明”是指人类社会在改造自然造福自身的过程中为实现人与自然和谐所付出的努力及其获得的全部积极成果。广义和狭义两个方面：从广义角度来看，生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态，是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果。它以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。从狭义角度来看，生态文明是与物质文明、精神文明和政治文明相并列的现实文明形式之一，着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度。

2、生态文明的科学内涵

生态文明的科学内涵包括的三要素即：生态意识文明；生态制度文明；生态行为文明。这三个方面是一个相互联系的辩证统一体。生态意识文明是人们正确对待生态问题的一种进步的观念形态，包括进步生态意识、生态心理、生态道德以及体现人与自然平等、和谐的价值取向等；生态制度文明是人们正确对待生态问题的一种进步的制度形态，包括生态法律、制度和规范等；生态行为文明是一定的生态文化观和生态文明意识指导下，人们在生产和生活实践中的各种推动生态文明向前发展的活动，包括一切具有生态文明意义的参与和管理活动，以及对生态文明建设主体的生态意识和行为能力的培育。

二、我国提出生态文明提出的背景及重要历史意义

据中科院测算，目前我国由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15％，超过了年平均9％的经济增长。我们面临着残酷的社会现实，水土流失、土地沙化、环境污染、地力下降、生物资源锐减，这种种威胁，一再敲响生态安全的警钟。党的十七大报告中提出的生态文明建设，是以生态意识强、生态产业发达、生态环境良好为主要内容的文明形态。社会主义生态文明的实践，将有力地体现社会主义优越性，社会主义生态文明将以全新的形式，迎来中国社会的绿色希望。

1、生态文明建设的重要历史意义

（1）生态文明的提出是我国发展道路上的一大飞跃，大大提高了中国的国际地位。党的十七大报告第一次提出了生态文明的要求，明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”这是中国共产党首次把“生态文明”写进党代会报告，充分彰显一个国力不断增强、国际威望不断提升、负责任大国的形象。

（2）生态文明的提出有利于指导解决中国发展新阶段面临的一些突出问题。在现代社会中，生态文明是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为依据，以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。近年来我国的人口、生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出，环境污染、生态破坏、资源缺乏、物价上涨等问题日益浮现在我们面前，人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降宣告着环境危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。这些问题的出现有其历史必然性，同时也是由于人类在社会建设中忽视生态平衡、盲目发展而犯的错误引起。随着我国工业化建设范围的扩大，生态文明的提出必然能使我们在发展经济建设的同时平衡人与自然的关系，从而缓解现有的社会矛盾，改善我们的生存环境。

三、新时期建设生态文明的有效实现途径

1、从传统产业到生态产业，走可持续发展的新型工业化道路

基于对工业文明的反思，生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的转型。生态产业是生态文明建设的物质基础，是21世纪的主导产业。在我国工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化，发展生态产业。为此，我们必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上；加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心，经济、社会和环境均衡发展的新路子；坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展，实现经济社会和人与自然和谐发展。

2、动员全体人民共同参与建设生态文明

加大媒体等传播载体的宣传和教育力度。连同“生态文明”的“四个文明”一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。党的十七大报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这就是说建设生态文明，应成为全社会的共识，人人都有责任，各行各业都要身体力行。我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上，落实到与人们息息相关的生活中。另外，积极倡导民间力量参与环保事业，开放社会及民众的舆论监督，才能使生态文明的观念真正深入人心。

3、正确处理生态文明建设与经济发展关系，树立正确的政绩观

生态文明建设与经济社会发展是相互依存、相互促进的，进行生态文明建设，实现可持续发展，就是既要在合理开发和利用资源中求发展，又要在发展中保护环境，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。实现这一设想的关键在于我们党和政府的各级党政干部要树立正确的政绩观，要坚持和落实科学发展观的正确导向，建立健全干部绩效考核体系。首先，要完善征集考核指标体系，应该把经济增长质量和效益情况、社会发展和能源节约环境保护情况、政府职能转变和行政效能提高状况纳入领导干部征集考核指标体系。其次，要健全干部考核制度，把干部的基本考核和征集考核统一起来，把经济

发展指标考核与资源环境指标考核统一起来，把经济发展指标考核与资源环境指标考核统一起来，突出对干部的实绩考核、全面考核以及长效考核。在提拔使用干部时，对在生态文明建设工作中不履行职责、不落实政策甚至弄虚作假者不予提拔，对不能按时完成任务的干部要慎重考虑，对因为决策失误、监督不力造成重大污染事故的干部要严肃追究其法律责任。

我们可以预期，在党中央、国务院的领导下，随着生态文明建设的不断深入，资源节约和环境保护活动将在社会生产和生活的诸多方面得到长足发展，进而推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。