安徽灵璧县秸秆综合利用现状与方法

第一篇：安徽灵璧县秸秆综合利用现状与方法

安徽灵璧县秸秆综合利用现状与方法

摘要：秸秆禁烧作为政府环保工作的一项重要工作目标，应坚持“领导一手抓、全员齐参加、昼夜全监管”的综合方针政策，各级领导及相关部门应加大对此项工作的宣传以及推动力度，灵璧县2015年夏季秸秆禁烧工作的顺利开展，得到了广大人民群众的积极响应，有力地推动了全县的秸秆禁烧工作。

关键词：秸秆；综合利用；秸秆禁烧；现状；方法

近年来虽然秸秆禁烧工作取得了一些成效，但是仍然存在“污染隐患未根除、结果不理想”的问题。当前农作物的秸秆存量高，不能充分得到综合利用，农民秸秆焚烧的目的就是为了消除田间秸秆存量，使之不影响下一步的农作物耕种。秸秆的综合利用可以从根本上消除秸秆焚烧，达到秸秆禁烧的目的。秸秆颗粒机、秸秆压块机专业解决农作物秸秆焚烧问题。文章就我县目前秸秆综合利用在秸秆禁烧工作中的作用做一些探讨。秸秆禁烧现状

随着改革开放经济的发展，人们的生活水平已经大幅度提高了，秸秆已经不是人们生活燃料的主要来源，收获季节过后，大量的秸秆处理已经成为广大农民群众的一大难题，很多农民为了方便，将其一烧了之，这样不仅污染了环境，而且容易引起火灾，严重威胁着人民群众的生命以及财产安全。

近年来，虽然政府已经不断的加大了人力、物力、财力来大力监管秸秆焚烧的行为，但是由于秸秆的综合利用方法上存在局限性，导致秸秆焚烧工作很难彻底杜绝。

各级政府以及相关部门应该进一步提高认识，统一思想，不能心存侥幸，观望等待、消极应对。在对秸秆禁烧进行监管的基础上，应加大对农户的宣传引导，采取疏、守结合的工作方式，号召基层干部身体力行，率先清理秸秆迅速离田，这样既不耽误农时，也不易出现焚烧现象。积极引导有条件的地区以机械化还田、秸秆外销、能源转化等综合利用技术把焚烧隐患化解在萌芽状态，力争从源头上控制秸秆焚烧现象。秸秆综合利用的方法

2.1 农作物秸秆再利用可做肥料、饲料

农家肥：将农作物的秸秆粉碎之后埋于土壤里，待其自然发酵之后，都是很好的农家肥，可以改善土壤、提高土壤中的有机质含量。很多农田由于长期使用氮肥，导致农作物的养分失衡，而秸秆发酵而成的农家肥中各种养分的含量均衡，因此政府应该加大力度提倡秸秆堆积发酵用作农家肥。高效农业肥料：农作物秸秆中含有少量的灰份，燃烧后的灰渣中会含有丰富的钾、镁、磷、钙等营养成分，可以施入土壤做高效农业化肥。

农作物收获后，一些秸秆被运到饲养场粉碎、储存，最后经过秸秆颗粒机、饲料颗粒机加工成饲料颗粒，可以喂养牲畜。

2.2 秸秆覆盖果园

小麦、油菜、玉米等作物的秸秆覆盖在果园的空地上，可以大幅度改善土壤中有机质的含量，对于促进果树生长、提高水果的产量以及质量都有很大帮助，还可以防止水土流失现象的发生。秸秆覆盖果园具有操作简单、无成本、方便适用等优势，因此被广大农户朋友所实用。

2.3 秸秆袋食用菌技术

农作物的秸秆还可发酵用作培养食用菌的基料，成本低、见效快、易学简单，很受广大农民群众的欢迎。

2.4 秸秆在工业方面的应用

农作物的秸秆是造纸的主要原材料之一，被广泛应用于制造餐盒、包装板、隔音板、保温材料、活性炭、人造炭等。

2.5 秸秆制沼气技术

农作物的秸秆经过厌氧发酵后可产生沼气，能为农户的生产生活提供便捷服务，沼气可以用来做饭取暖，产生的沼渣可用于饲养猪、鱼等，产生的沼肥是一种很好的有机肥，广泛应用于田地施肥，可以很好的改善土壤，产生的沼液可用作浸种。

2.6 秸秆发电

秸秆发电是秸秆优化利用的最主要形式之一，就是将农作物的秸秆作为主要燃料的一种发电方式。秸秆作为一种绿色可再生资源，是目前最具有开发利用潜力的新能源之一，大力推广秸秆发电，为经济发展、生态平航以及社会发展具有很大意义。

农作物秸秆量大，覆盖面积广，燃料来源充足。秸秆中硫的含量少。据国际能源机构的相关研究表明，秸秆中硫的含量极低，仅仅有3.8‰，而煤的含硫量要比秸秆高出很多倍，约为1%左右，秸秆经过低温燃烧后，会产生少量的氮氧化合物，所以除尘后的烟气可以直接通过烟囱进入大气，而煤燃烧后则需通过脱硫才可排入大气中。所以秸秆发电不仅具有较好的经济效益，还有良好的生态效益和社会效益。

使用农作物秸秆发电，可以减少煤炭等不可再生资源的浪费，易管理，且属于废弃物利用。燃烧每公斤的农作物秸秆可释放热量15000kJ，释放同等热量，比标准煤的燃烧量少一半，使用农作物秸秆发电，可以减少煤炭的消耗量，但是燃烧等量不同农作物的秸秆，其释放的热量也不相同，其中小麦秸秆、玉米秸秆的发热量最小。

各级政府以及相关部门应该把农作物秸秆综合利用作为首要任务，与本地的实际情况相结合，采取以“疏导为主，疏堵结合”的综合方针，充分发挥秸秆的各种综合利用方法。秸秆禁烧不仅是政府一项综合性行政管理工作，也是一项系统性的环境治理工作，秸秆禁烧可以改善人民的居住环境，保证人民的生命以及财产安全，促进经济和社会的和谐发展，最大限度的发挥农作物秸秆的资源化、经济化的发展。

参考文献：

[1] 张 岩.多措并举 推动秸秆禁烧和综合利用[J].江苏农村经济，2008年10期.[2] 蒋植宝，丁 奎.高度重视农作物秸秆的禁烧与利用―以江苏省姜堰市为例[J].农业环境与发展，2006年02期.

第二篇：关于秸秆综合利用的现状和对策

关于秸秆综合利用的现状和对策

农作物秸秆富含有机质和氮、磷、钾等多种养分，可用作肥料、饲料、燃料及工业生产的原料等。加强秸秆综合利用，既可充分发挥秸秆作为生物质资源的作用，又可保护生态环境、促进农业农村经济可持续发展。

一、我市秸秆综合利用现状及主要做法

据统计，我市每年夏秋两季农作物播种面积共127.5万亩，其中麦熟62.5万亩，产生秸秆量约26万吨，稻熟65万亩，产生秸秆量约39万吨，共计65万吨左右。目前，我市秸秆综合利用以秸秆机械化全量还田为主，同时还通过秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化和工业原料化利用等途径，多着并举，有效促进了秸秆综合利用水平不断提高，连续三年我市被省主管部门确定为秸秆综合利用示范市。

1、思想重视，组织领导力度不断加大。市政府及各乡镇（街道）对秸秆禁烧和综合利用工作高度重视，市政府专门成立了由主要负责人为组长、相关部门负责人为成员的领导小组，具体负责检查、指导和协调工作。各乡镇也成立了相应的领导小组和工作班子，有力地推动了秸秆禁烧和综合利用工作的整体开展。为明确目标、落实责任，市委、市政府每年都要出台《秸秆禁烧和综合利用工作实施意见》和《考核办法》。并不断加大财政资金投入力度，2012年我市秸秆综合利用示范市项目省财政补贴520万元，其中秸秆机械化全量还田410万元，秸秆综合利用110万元；2013年省级补贴603万元，其中秸秆机械化全量还田493万元，秸秆综合利用110万元。除省补资金外，市财政每年安排专项补贴资金650万元，用于对秸秆禁烧和综合利用工作实行专项补贴。今年为强力推进农业机械化，市委市政府还设立了2000万元农机化发展基金，主要用于奖补55马力以上大中拖配套秸秆还田机械等，鼓励推广秸秆还田。

2、开拓创新，秸秆利用渠道不断拓宽。近年来，我市认真贯彻省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，开拓思路、创新模式，多形式、多途径开展秸秆综合利用。一是秸秆机械化全量还田。我市通过资金补贴、作业证控制等有效措施，确保在本市作业的收割机加装粉碎装置，把大力推广秸秆机械化全量还田作为秸秆禁烧和综合利用的主渠道，截止今年上半年，全市实际拥有大中型秸秆还田机械达1310台套，其中，今年新增850台套。今年麦熟完成秸秆还田42万亩，处理秸秆16万吨，占秸秆总量的61.5%。二是秸秆能源化利用。全市现有收贮加工站26个，年收集加工秸秆12万吨，可消纳约17万亩农作物秸秆；共有秸秆固化成型企业7家，年消耗秸秆约2万吨，可消纳2.5万亩左右农作物秸秆。三是秸秆饲料化、肥料化利用。我市现有秸秆生产饲料、肥料的企业2家，年消耗秸秆1万吨左右，可消纳约1.4万亩农田作物秸秆。此外，我市利用秸秆气化、沼气、发电等取得了初步成效，秸秆基料化、工业原料化利用也在探索之中，前景较为乐观。

3、奖惩有力，秸秆禁烧和综合利用效益不断显现。我市充分发挥省秸秆综合利用示范市项目资金的示范引导作用，将高速沿线、交通主干道沿线136个村、18.8万亩农田作为项目核心区域，实行资金到田、责任到合作社、任务到机组的包保机制，确保夏季机械化还田达到省定目标。同时，通过政策和财政资金的合理引导，大力推广秸秆还田机械，市镇两级安排专项资金，对农民购买秸秆还田机械和机手作业进行奖补，有力的推动了秸杆机械化还田工作的开展。据统计，今年全市麦熟机械化全量还田率达到70%以上。在秸秆禁烧方面，市政府和各乡镇（街道）加大了考核奖惩力度，市政府通过与各乡镇负责人和相关职能部门负责人签订责任状、预缴保证金、成立督查巡视组、实行奖惩等措施，有力地促进了秸秆禁烧工作的开展。各乡镇（街道）也健全组织网络、加大奖补力度、严格执法查处，受到了较好地成效。姚王镇全镇统一购置粉碎机、大型拖拉机、反旋灭茬机配发到各村，为各村推行秸秆还田提供了保障。姚王镇、滨江镇今年用于秸秆禁烧和综合利用的费用达到20元/亩，两镇基本上没有发现焚烧秸秆现象；曲霞镇将所有田块细化为352个网格，实行定地、定人、定责，落实包保责任，成效显著。一些主干道沿线村居，创新思路，对积极实施秸秆还田的农户，补助机耕费20元/亩，受到了群众的理解和支持。据反映，今年夏季秸秆禁烧和综合利用工作是近年来最好的一年。

二、存在的主要问题

近年来，我市秸秆禁烧和综合利用工作虽然取得了较好的成效，但仍存在一些问题和薄弱环节，需要在今后的工作中引起重视，归纳起来主要有以下三点：

1、秸秆综合利用的认识有待进一步强化。不少乡镇重秸秆禁烧、轻秸秆综合利用工作，多数把它作为突击性的政治任务对待，农忙季节花费大量人力、财力、精力严防死守，虽然取得了一定成效，但治标不治本，没有从根本上解决秸秆出路问题，还容易激化干群矛盾，增加了村里的负担，据调查每个村用于严防死守的资金都在3－5万元。普通群众对秸秆的用途认识也不深，没有把它作为资源和能源来看待，而是作为农作物废弃物和包袱来对待。特别是随着经济社会的发展，农民对秸秆作为传统生活燃料的需求减少，加之秸秆分布零散、体积大、收集运输成本高等原因，为了赶农时、图方便，仍存在要么偷偷烧，要么到处抛的现象，这不仅浪费了资源，而且造成了大气和水体污染、土壤板结、火灾和引发交通事故等一系列社会、经济和环境问题。

2、秸秆收储运加体系尚需进一步健全。秸秆综合利用最大的制约因素是收储运加体系不完善，虽然我市引进了秸秆加工企业，也设立了集中收购点，但由于政策配套和资金投入不到位，还没有形成完整健全的运转体系。据统计，全市现有秸秆集中收购点26家，一方面规模小，利用量少。2012年实际收集秸秆量10万吨，仅占我市秸秆总量15%左右。另一方面收集点严重不足，布点也不合理，平均每10个村不到一个收购点，有的乡镇一个收集点都没有，更谈不上建立收贮运体系了，农民的秸杆根本没法送。

3、秸秆综合利用水平有待进一步提高。尽管我市近年来在秸秆综合利用上探索出了不少新路子，但仍存在着企业规模偏小、关键技术尚需完善、秸秆还田机械尚未能满负荷投入作业等问题，特别是在秸秆工业化利用上，虽然企业数量不少，但总体规模不大，秸秆利用量小，据统计，全市现有15家秸秆综合利用企业，全年利用量在10万吨左右，仅占全市秸秆总量的15%。秸秆气化、秸秆发电和工业原料化利用尚处在探索成长阶段，远未形成规模。

通过调查我们认为，自2008年抓秸杆综合利用和禁烧工作以来，之所以会出现焚烧不止、利用不畅、干部累、群众怨的困惑，究其原因主要有以下几点：一是随着社会的进步，秸杆作为农民传统燃料的功能已经失去；二是进入夏、秋收割季节，既要抢收，又要抢种，时间紧，劳动强度大，而农村的青壮年都出去打工，真正从事农业生产的都剩了老人妇女，有心无力；三是经济上不划算，秸杆还田，机械化作业是根本，而我市的秸杆还田机械还不够配套，加之机械化作业还得再增加农本，农民不太愿意。而秸杆收集出售，一方面收集点不足，更重要的是收购价太低，运贮成本又高，赔本的买卖老百姓不肯去做。

三、几点建议

加快推进秸秆综合利用是一个系统工程，主体是农民，出路在技术，关键在机械，重点在投入，必须利用市场经济的利益驱动机制，引导资源配置，引导企业、农民参与，使农民增收、企业盈利，才能真正达到禁烧利用的目的和效果。为此，我们提出以下建议：

1、强化宣传，切实转变思想观念。一方面要进一步加强宣传，提高对秸秆综合利用和禁烧秸秆重要性和必要性的认识。要教育广大群众认识到焚烧秸秆不仅容易造成大气污染、引发火灾、交通事故等，而且极易导致土壤板结，破坏土壤有机成分。要深化秸秆多种利用方式的宣传，让广大群众充分认识到秸秆不是多余的废弃物，而是可以利用的资源和能源，能够变废为宝，逐步把秸秆禁烧和综合利用变成干部群众的自觉行动。第二，要切实转变秸秆禁烧与综合利用的思想观念。要教育广大干群禁烧不是目的，综合利用才是出发点和落脚点，切实改变干部、群众思想上存在的“不在禁烧期间烧，过去了还好烧”的错误认识。第三，要明确责任。要进一步完善相关奖惩激励政策和制度，使禁烧和利用有据可依，要明确镇、村、群众是秸秆禁烧和综合利用的主体，在禁烧和利用上要各司其职，相互支持，相互配合，形成合力，总之，在当前形势下，秸秆禁烧和综合利用要两手抓，两手都要硬，堵疏结合，以疏为主，疏出成效。

2、强力推进，促进秸秆机械化全量还田。目前，秸秆机械化全量还田是秸秆综合利用的主渠道，占全市秸秆总量的60%，按夏季小麦秸秆还田率70%、秋季稻秆还田率30%测算，需55马力以上大中拖及配套机械约1800台套左右，至目前，我市实际拥有1310台套，尚缺500台套左右，建议市政府继续按照出台的农机补贴政策抓好执行。再用一年的时间强力推进，确保秸秆还田机械配备到位。同时建议、在下达农机具购置指标时不能搞一刀切，要根据耕作田亩数和作业量合理匹配机械台数，防止有的地区过多、有的地区严重不足，造成不平衡。另外，建议将农机作业补贴整合使用，将补贴机手或合作社的资金，用于补贴农民因秸秆还田增加农民成本的机耕补贴。这样既有利于调动群众草还田的积极性，也便于补助资金的合理分配，同样也能调动农机合作社的积极性。同时要加强农机作业人员的培训，制定农机作业技术标准，规定限价或指导价，提高农机作业效率，维护农机合作社和农民双方的合法权益。

3、健全机制，完善秸秆收储运用体系。推进秸秆综合利用产业化发展，最重要的前提就是要将秸秆资源收集储存起来，才能保障利用环节的资源供给，也才能真正让秸秆不烧有去处。根据我市实际情况，麦熟基本上可以全量还田，秋熟仍要以集中收贮为主，估计全年收集总量在30万吨以上。针对我市在秸秆收储运方面运转不畅的现实问题，建议市政府统筹考虑秸秆收、储、运、用各个环节的支持方式，建立健全政府推动、秸秆利用企业和收储组织为轴心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。一要按照就近方便的原则，合理设置收购点，或以村为单位设立集中堆放点，以降低运输成本。二要适当提高秸秆收购价格。秸秆收购价格是整个运转体系的核心和关键，目前我市秸秆收购价为120－200元/吨，而实际收贮运成本总在300－320元/吨，据了解，常熟市政府对集中收购点补助300元/吨，并且规定各收集点最低收购价不低于400元/吨。建议市政府研究借鉴外县市做法，并结合我市财力，适当提高收购价格，规定全市秸秆最低收购价，差额部分用于补贴秸秆加工企业和收购点。同时要加强监管，严格核实实际收贮量，按实结算政府补贴资金，使补贴资金真正起到促进收贮的作用。三是出台相关政策，加强政策引导，鼓励本地企业加大对我市秸秆固化成型燃料产品的利用率，减少煤炭用量，这样既节能、又环保，还能增强本地秸秆利用的能力。

4、整合投入，提高秸秆综合利用水平。近几年，市财政每年都拿出650万元用于秸秆禁烧和综合利用工作，今年省下达的专项资金达603万元，除此之外，市政府还设立了2000万元农机化发展基金，应当说，市政府在这一块的投入不少，加上各乡镇和村投入的资金更是不小的数目，为了让投入的资金发挥最大的效用，我们认为关键要抓好整合，调优资金投放的结构，同时还要适当增加投入。一是继续实施农机具购置、奖补政策，重点奖补55马力以上的大中拖及其配套的秸秆还田机械，逐步淘汰小马力机具，提高秸秆还田效率。二是要加大秸秆收贮、加工环节的补助力度，扶大扶强有关重点收贮加工企业，发挥财政资金的导向作用，提高秸秆消化利用的能力。三是逐步加大工作经费补助力度，以弥补村级禁烧费用，减轻村级负担。

5、着眼长远，促进秸秆综合利用长效发展。一要鼓励引导支持农村土地流转，大力发展家庭农场和小农场建设，推进土地适度规模经营，这是解决秸秆禁烧和综合利用的根本出路，也是推进农业现代化的必由之路。二要加大政策扶持力度。对秸秆加工企业在用地、财政贴息贷款、项目申报等方面优先安排，在建设、电价、税收等方面给予优惠支持。三要引进和上马一批科技含量高、带动能力强的好产品、好项目，使更多的秸秆资源得到充分利用，实现转化增值。四要创新投入机制，形成以财政投入为导向、企业投资为主体、民间资本参与的多层次、多渠道、多元化的投入机制，加快秸秆能源化、肥料化、饲料化和工业原料化开发，促进秸秆利用产业化和规模化发展的层次和水平。

第三篇：秸秆综合利用浅析

秸秆综合利用浅析

刘惺

秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1％。在生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，经过学习后，个人认为有一下几项措施：

一、秸秆还田

农作物秸秆还田技术主要是机械化秸秆粉碎直接还田技术，它是以机械的方式将田间的农作物秸秆直接粉碎并抛洒于地表，随即耕翻入土，使之腐烂分解，从而培肥地力，实现农业增产增收。机械化秸秆还田技术具有显著的经济效益和社会效益。

1、秸秆还田技术的优点：

①增加土壤有机质，增肥地力。秸秆中含有氮、磷、钾、镁、钙及硫等元素，这些正是农作物生长所必需的营养无素。据测定，秸秆中有机质含量平均为15%左右，如按每公顷还田秸秆15t计算，则可增加有机质2250kg/hm2。据有关资料统计，目前我国每年生产秸秆6亿t，其中含氮300多万t，含磷70多万t，含钾700多万t，相当于我国目前化肥施用总量的四分之一以上。可见农作物秸秆是一笔巨大的财富，付之一炬真是资源的极大浪费。

②改善土壤环境，改造中低产田。秸秆中含有大量的能源物质，还田后生物激增，土壤生物活性强度提高，接触酶活性可增加47%。随着微生物繁殖力的增强，生物固氮增加，碱性降低，促进了土壤的酸碱平衡，养分结构趋于合理。此外，秸秆还田可使土壤容量降低，土质疏松，通气性提高，犁耕比阻减小，土壤结构明显改善。

③形成有机质覆盖，抗旱保墒。秸秆还田可形成地面覆盖，具有抑制土壤水分蒸发，储存降水和提高地温等诸多优点。据测定，连续六年秸秆直接还田，土壤的保水、透气和保温能力增强，吸水率提高10倍，地温提高1～2°。亩玉米秸秆还田后相当于增施硝氨35kg、磷肥375kg、磷酸钾307.5kg，若连续三年秸秆还田可使小麦、玉米平均增产10%～20%。

④降低病虫害的发生率。由于根茬粉碎疏松和搅动表土，能改变土壤的理化性能，破坏玉米螟虫及其它地下害虫的寄生环境，故能大大减轻虫害，一般可使玉米螟虫的危害程度下降30%。

⑤省工增产、争抢农时。一般情况下，机械化秸秆还田的作业成本仅为人工还田的四分之一，而工效可比人工还田得高40～120倍，还可增产增收。因此，机械化秸秆还田是大面积实现以地养地、建立高产稳产农田的有效途径。

⑥优化环境、防治污染。机械化秸秆还田使秸秆中的有机质得到充分的利用，避免了长期以来农民大量焚烧秸秆而造成的环境污染，有利于生态农业和环保农业的发展。因此，农作物秸秆还田技术作为环保农业的一项重要技术，是目前国家重点推广实施的农业新技术这一。

2、秸秆还田技术的缺点：

尽管秸秆还田具有较好的经济技术和社会效益及广阔的推广应用前景，但仍存在一些不容忽视的问题，如还田后的秸秆不易腐烂，影响下茬播种质量；有些农民对秸秆还田的重要性认识不足，没有长期效益观念；秸秆还田机具价格偏高、利用率低等，使推广该项技术存在一定的难度。

3、保证秸秆还田技术可持续发展应采取的措施：

①加大宣传力度，提高农民认识。转变农民思想观念，纠正长期单纯依赖化肥的思想，帮助他们树立环保意识，改变落后习惯，逐步建立用地养地相结合的良性循环机制。让农民真正认识到机械秸秆还田带来的好处，提高广大农民开展机械化秸秆还田的自觉性。

②加强领导，增加力度，采用强有力的行政和法律措施，对焚烧秸秆现象进行严肃处理。各级政府要把推广秸秆还田纳入当地经济发展的总体规划，把秸秆还田、培肥地力提高到发展质量效益型农业和绿色农业的高度来抓，为大力推广机械化秸秆还田技术，创造良好的社会环境。

③加大投入，优化机制。农机部门要积极争取政府大力支持。加大行政推动力度，疏堵结合，以堵促疏。建立以国家为导向，农民和农村集体投资为主体的多层次、多形式、多元化的投资新机制。采取小麦联合收割机、脱粒机、玉米铁茬播种机的发展模式，鼓励个人投资购机，协调有机户为无机户服务，开展跨区作业，这样既节省了大量资金，又大大提高了机械的利用率。

④选准机型，加快推广。组织科研和生产等部门联合进行技术攻关，搞好机械的对比试验和选型定型，不断反馈信息，加强机型的研制改进，加快适销对路秸秆还田机的推广应用。

⑤改革耕作制度。推广少、免耕技术，使秸秆还田技术成为少、免耕技术的一个组成部分，建立良性发展的农业耕作制度，满足我国农业持续发展的需要。

二、秸秆饲料

秸秆的自然密度通常为每立方米30～50公斤，如此“蓬蓬松松”的原料很不利于运输和储存，影响其深加工或二次开发利用。因此对秸秆首先进行就地高密度压缩是解决秸秆综合利用“瓶颈”的关键，只有将秸秆高密度压缩了，才能为下一步的开发利用及流通创造有利条件。

近几年，国内部分研究机构与农场协作攻关，采用机械手段对秸秆进行了不同程度的压缩试验，结果表明作为秸秆压缩饲料不但营养水平有所提高，而且还方便了流通。河北省“鹿泉秸秆开发实验场”从1998年起率先承担了“秸秆综合利用”河北省科研攻关课题，以玉米等秸秆为原料，经高压高温压缩成块状饲料，使秸秆压缩到每立方米0.8～1吨的高密度，不仅便于储运，灭菌灭虫，长期保存不变质，而且不易燃烧，营养水平比原来有所提高，保持反刍动物对粗纤维的要求。

我国是一个农牧业大国，同发达国家相比，畜牧业的比例偏低。随着人民生活水平的提高，膳食结构将向奶、肉、蛋倾斜，这就对畜牧养殖业提出了更大的要求，而畜牧业的大发展就需要有丰富的饲料资源。面对草原退化沙化严重、牧草供应不足、树叶资源难以采集利用的矛盾，以秸秆为主的畜牧粗饲料开发潜力是巨大的。牛羊等反刍动物对秸秆等粗饲料必吃，以牛为例，按2001年统计，全国牛存栏量为1.5亿头，年需粗饲料4.5亿吨，特别是对规模化、集约化养殖的粗饲料供应缺口很大。在秸秆开发利用领域里，每年有3亿～5亿吨的闲置资源；就市场来讲，存在着百亿元的商机，秸秆综合利用大有可为。

据测算，每一万吨秸秆压缩饲料用于养殖业，可供3000～4000头牛粗饲料一年的食用，肉牛可增重增收15％，奶牛可增产增收16％，乳脂率也提高0.2％。与此同时，这些饲料绝大部分将形成粪便，一方面可用于制作沼气，另一方面形成的约一万吨有机肥可替代化肥，成为发展生态农业一个重要的产业链，实践证明秸秆是最广阔、最丰富、最廉价、品质较好的粗饲料资源，加快以秸秆为原料的粗饲料工业化生产和现代化的流通已迫在眉睫。

第四篇：县秸秆综合利用的现状与发展思路

县秸秆综合利用的现状与发展思路

县秸秆综合利用的现状与发展思路2007-12-16 13:27:48第1文秘网第1公文网县秸秆综合利用的现状与发展思路县秸秆综合利用的现状与发展思路(2)摘要：阐述了__县农作物秸秆综合利用的发展历程与各阶段的技术模式，总结出现阶段发展秸秆饲草产业的成功经验与技术不足，分析了秸秆饲草产业化经营的市场前景，提出了今后发展秸秆综合利用的思路与对策。

关键词：秸秆利用产业发展思路

一、__县秸秆综合利用的发展历程与技术模式。

__县是一个典型农业大县，农作物种植以小麦、玉米、花生和大豆为主，常年种植面积保持在150万亩，年产各类秸秆约150万吨左右。多年来除少量秸秆

被作为饲料和还田外，大量的秸秆被焚烧或腐烂在田间、地头，不仅造成资源浪费、环境污染，更为严重的是因焚烧秸秆产生的烟雾影响交通、造成事故，对人民生命财产安全构成了严重威胁。因此，秸秆的处理和综合利用一直是全社会普遍关注的对象，成为制约农业高效、持续发展的一大难题。__县开展秸秆综合利用机械化技术推广工作至今已有17个春秋，走过了一段艰难曲折的发展历程，取得了一定的成绩，积累了一定的成功经验。在认识和工作上实现了三次跨越：一是由焚烧、抛弃向机械化粉碎还田的跨越；二是由直接还田向过腹还田的跨越；三是由机械化秸秆综合利用向发展秸秆产业化经营的跨越。

（一）秸秆粉碎还田机械化技术试验、示范和推广阶段。

__县从事秸秆粉碎还田技术试验、示范工作，最初始于1988年农业部“吨粮田”项目。根据农业生产的实际需要和当时的技术条件，县农机局借助农业部“吨粮

田”项目在__县实施，开始引进试验、示范夏玉米秸秆粉碎还田机械化技术，当年试验、示范了400亩，取得了良好的社会效益。后又经过近10年的探索和实践，到了1997年该技术在农业部“机械化雨养农业工程”项目中开始得到大面积推广应用，当年实现秸秆粉碎还田5多万亩。近几年随着小麦、玉米和黄豆等农作物机械化联合收获技术的推广应用，__县秸秆粉碎还田水平每年都以2万亩的速度递增。据统计，2004年全县农作物秸秆综合利用面积为30万亩，其中秸秆直接粉碎还田面积为18万亩，占60，因此，农作物秸秆粉碎还田机械化技术目前仍是我县秸秆综合利用的主要技术方式。

农作物秸秆粉碎还田机械化技术模式就是将收获后站在地里的农作物秸秆（或留在地里的高茬）用秸秆粉碎还田机械直接粉碎还田。目前小麦、黄豆秸秆机械化粉碎还田已是一项成熟技术，基本得到普及。玉米秸秆粉碎还田机械

化技术仍处于发展阶段，具有很大潜力。玉米秸秆粉碎还田机械化技术是一项农机与农艺相结合技术，如果后续配套措施跟不上，将严重影响耕整地质量和下一季农作物的播种。解决办法是秸秆还田后必须用圆盘耙或旋耕机破解根茬，增施一定的氮肥后用犁深翻掩埋，以利于秸秆腐烂；或秸秆还田后也可以采用旋耕播种机一次性完成破根茬、耕整地、施肥、播种等项作业。这种作业模式不仅实现了秸秆还田，而且可将秋季生产环节由7～8项减少到3～4项，大大降低劳动强度，减少了作业时间，降低生产成本，增加农民收入。

玉米秸秆粉碎还田的最新技术路线是： 玉米联合收获机一次性完成摘穗、集穗以及秸秆还田等项作业→旋耕播种机一次性完成破根茬、耕整地、施肥、播种等项作业。实践证明，大力推广农作物秸秆粉碎还田机械化技术，可增加土壤有机质含量、改善土壤结构、培肥地力、提高农作物

产量，是现代化农业实现良性生态循环和可持续发展的重要措施之一。

（二）秸秆过腹还田机械化技术试验、示范和推广阶段。

通过多年的工作实践，使人们认识到，提高秸秆综合利用水平、解决秸秆禁烧问题的关键是给秸秆找到出路，从技术上为之提供有力的支持。因此，__县农机局从1998年开始，改变以往单纯的推广模式，在坚持继续搞好秸秆粉碎还田机械化技术推广的基础上，重点在给秸秆找出路方面做文章，即围绕发展畜牧养殖业，大力推广秸秆过腹还田机械化技术。先后推出了秸秆铡切、揉搓、粉碎以及青贮等一系列机械化加工技术，进一步提高了秸秆综合利用水平。

2002年为了促进全县畜牧养殖业的发展，让干部群众充分认识到秸秆粉碎再利用所带来的经济效益，8月24日和10月3日，__县农机局两次组织召开了全县农作物秸秆粉碎再利用现场演示会，参加观看的有县四大班子、涉农单位负

责人以及乡镇主要负责同志和养殖大户。县电视台作了全面的宣传报道，在全县范围产生了很大的轰动效应，收到了良好的示范效果。随后，县农机局又筹集资金4万元，对全县18乡镇22个养殖小区进行购机扶持。经过示范、带动，当年底全县累计推广各类秸秆粉碎机械136台，综合利用秸秆5万吨。今年秋天，在__县农机局的大力扶持下，__县百旺畜牧科技开发有限公司购得2台93ZP-8000型铡草机，建起了2座1000m3大型青贮池，开展玉米秸秆青贮机械化作业。由于方法得当、措施有力，农户、养殖场都表现出了极大的积极性。经计算，农户以每公斤秸秆元的价格出售

县秸秆综合利用的现状与发展思路

第五篇：河南秸秆综合利用

唐河是全国粮食生产百强县，常年小麦播种面积200万亩，年产小麦秸秆达10亿公斤。如何为秸秆找到好归宿?唐河趟出了一条社会效益、经济效益、生态效益多方共赢的秸秆综合利用新路子。

唐河是全国粮食生产百强县，常年小麦播种面积200万亩，年产小麦秸秆达10亿公斤。如何为秸秆找到好归宿?唐河趟出了一条社会效益、经济效益、生态效益多方共赢的秸秆综合利用新路子。

5月28日，唐河县桐河乡大郭庄村一派热闹景象，种粮大户焦强引进的秸秆生物制剂生产线引起了不少农户的兴趣，打捆运来的秸秆经过机械加工很快变成有机肥料。这样的秸秆消化模式只是唐河加速秸秆综合利用的一个缩影。

“今年，养殖场、饲料加工厂、造纸厂收购秸秆的积极性都很高，尤其是打捆好的秸秆更受欢迎。还没开始割麦，我就接到了200吨的秸秆订单。一辆普通农用三轮车装载的人工收集的秸秆能卖30元，而经过机器打捆后的秸秆每吨可以卖350元。”今年是东王集乡安庄村村民李运成做小麦秸秆经纪人的第三年，他介绍说，去年麦收期间，他利用打捆机收了300多吨秸秆，由于销售状况良好，自己稳稳赚了一笔。

踩在唐河县源潭镇种粮大户乔振群的麦田里记者察觉到，这里的麦田要比一般的麦田松软。乔振群自豪地说：“我种了1000多亩小麦，连续三年秸秆还田，地是越种越肥，越种越软。”

乔振群介绍说，秸秆中含有丰富的氮、磷、钾等微量元素，属于天然的土地“滋补营养品”。同时，秸秆粉碎到地里，减少水分蒸发，少浇一两遍水，省工、省钱。此外，秸秆还田后，还可以直接用免耕施肥播种机播种玉米，既省钱又避免了机械重复耕地造成的土地压实。

“在技术上，我们今年秸秆还田主要通过两种方式实现，一是在联合收割机后加挂切碎装置，二是用拖拉机作为动力的秸秆粉碎还田机进行二次作业。”唐河县农业局局长张凌说，今年该县农机企业生产的全还田防缠绕免耕施肥播种机投入夏收作业，该系列机型真正实现了秸秆全还田免耕施肥播种，动土面积小，作业效率高，比现有机具动力消耗低20%。

“今天特地来向大家介绍一项秸秆还田的新模式。”麦收正忙，唐河珠海银通农业科技有限公司员工进村入户推广植保无人机喷撒腐熟剂技术。两年前，该公司的植保无人机项目落户唐河，今年夏收期间，唐河县将采用植保无人机喷撒腐熟剂的方式进行大面积秸秆还田。据了解，植保无人机采用到的腐熟剂能使秸秆快速腐熟，使秸秆中所含的有机质成为植物生长所需的营养，并产生大量有益微生物，刺激作物生长，减少化肥使用量。

从过去的偷着烧，到现在的争着要。唐河县的小麦秸秆综合处理已经形成“机械化收获+秸秆还田作业”“机械化收获+秸秆捡拾打捆作业”“秸秆生物制肥作业”“秸秆生物质能燃料压块作业”“无人植保机喷洒秸秆腐熟剂”等多种模式，每年可消化秸秆8亿公斤以上，全县秸秆综合利用率达85%以上。(记者曹怡然通讯员丰兴汉马伏娴)

5月31日下午，许昌市在建安区陈曹乡柏杨村召开了夏季农作物秸秆综合利用现场演示会。市委副书记王忠梅、副市长楚雷出席。

在柏杨村的麦地里，金灿灿的麦子已进入收割阶段，金黄的麦浪似汹涌波涛一波接着一波翻滚。参加此次展示演示的农机具有30台(套)，以秸秆打捆机等综合利用机械为主，其中还有全进口的、先进的适用于农作物全程机械化的机具。在工作人员的一声令下，操作人员对这些机具进行技能演示，一会就把散落在地上的秸秆进行了捡拾、压缩、打捆。

王忠梅要求，一要加快产业体系建设。各县(市、区)要加快推进相关工作，依托现代产业体系，提供收储、运输、销售一条龙服务，把秸秆出路真正打通，使政府、企业、合作社、农民都能够从中受益。二要强化政策扶持引导。各级各有关部门要加大宣传推广力度，尽快通过各种途径使农民了解秸秆综合利用新机具，加强对秸秆产业化主体的政策引导与资金支持。对农机合作社购置秸秆打捆机等秸秆综合利用机械，要做到敞开补贴、应补尽补；对农机合作社开展秸秆打捆，要给予作业补贴；尤其是要动员土地流转大户带头示范，积极开展秸秆打捆、离田收储。要结合各自实际，拿出切实可行的扶持措施，推进秸秆打捆收储、资源化利用，确保这项工作在今年能有大的突破。三要推动工作责任落实。各县(市、区)政府要支持建设秸秆集中存放加工点，解决建设用地，逐步实现每个乡镇都有秸秆收储基地。各相关部门要各司其职，主动作为，努力打开秸秆禁烧与综合利用新局面。

关于申报2015—2016秸秆综合利用资金补助项目的通知

日期:2016-06-22 各区农业局、财政局：

为有效促进全市农作物秸秆综合利用工作，现根据《南京市秸秆禁烧及综合利用项目与资金管理办法（试行）》（宁农财〔2013〕164号、宁财农〔2013〕979号），就申报2015-2016年秸秆综合利用资金补助项目的有关事项通知如下：

一、项目类型及申报对象

申报2015-2016年秸秆综合利用资金补助的项目类型包括：农机专业服务组织补助、加工利用主体秸秆规模化利用补助、固化成型设备购置补助、区域性秸秆转运中心建设补助、秸秆气化站运行补助。申报秸秆综合利用资金补助项目的对象为：全市范围内开展秸秆收储和进行秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化利用的各类主体，包括：农机合作社、家庭农场、村社集体、秸秆收储组织、秸秆加工利用企业等。

二、项目补助期限

补助期限为：2015年10月1日至2016年8月30日。

三、申报条件

1、农机专业服务组织补助。主要目的是提高农机专业服务组织的秸秆机械化还田或收储作业服务能力。当年新购置联合收割机（配套秸秆切碎和匀抛装置）不少于 2台、70马力以上大型拖拉机（配套还田机或秸秆打捆机）不少于6台，且实际作业面积不低于3000亩的农机合作社、专业作业服务队、家庭农场、村社集体等均可申报。申报主体需提供购机发票复印件、秸秆还田或收储作业合同。

2、加工利用主体规模化利用补助。申报秸秆规模化利用补助的加工利用主体的秸秆利用量不低于1000吨。申报主体需提供与农民、秸秆收储组织等约定收购当地秸秆的付款凭据或其他相关凭据（凭据上标有农民、秸秆收储组织等签名、联系方式，便于查证），以及主要生产设备参数、原料入库单、产品出库单、销售票据、电力消耗等证明材料。

3、固化成型设备购置补助。主要补助新建秸秆固化成型项目所购置的秸秆压块机及相关配套设备、秸秆粉碎机等。补助对象为固化成型项目实施主体。

4、区域性秸秆转运中心补助。申报区域性秸秆转运中心补助项目，要求：占地8亩以上；附近有充足的防火水源，防火标识明显，配备移动水泵（或手抬泵）、灭火器等防火设备；至少配备秸秆打包机1台或打捆机4台套（含动力机械）、抓草机1台、地磅1台；具备50KW以上用电容量；有一定面积的仓储设施和管理用房等。申报主体需要提供用土地证明、主要设备购置发票和其它设施、设备的相应支付凭证等材料。

5、秸秆气化站运行补助。申报秸秆气化站运行补助的秸秆气化站要能常年正常运转。申报主体需要提供秸秆产品采购量、主要设备参数、供气量、电力消耗等证明材料。

四、补助标准

对具备条件的农机专业服务组织，市级一次性补助10万元/个。对秸秆规模化利用主体，年消耗本市秸秆量1000—2000吨的，市级补助5万元；年消耗本市秸秆量2000—5000吨的，市级补助10万元；年消耗本市秸秆量5000—10000吨的，市级补助20万元；年消耗本市秸秆量10000吨以上的，市级补助30万元。

对秸秆固化成型项目购置设备的，已享受省级以上农机购置补贴的，市级在省级以上补贴基础上补足到50%；所购设备未列入省级以上农机购置补贴的，在通过相关部门质量安全鉴定的前提下，经市有关部门确认可以补贴的，按购置费（市场价）的50%给予补助。

对建成的区域性秸秆转运中心，市级一次性补助20万元/个。对常年运转秸秆气化站，市级一次性补助2万元/个。

五、申报要求

1、申报程序。农机专业服务组织、秸秆加工利用企业、秸秆气化站、秸秆收储转运中心等各类经营主体，对照申报条件向区农业局、区财政局申报项目，并提供申报书（申报书提纲见附件1）。根据市财政局、市农委文件《南京市市级农业项目验收管理办法》（宁财规〔2016〕3号）精神，各区主管部门要对申报项目的真实性、合规性负责，对申报材料进行审核把关。具备条件的区可通过第三方中介机构核查方式来提高申报质量。

2、上报方式。项目审核通过后，由各区农业局、财政局联合行文上报市农委、市财政局。

3、上报材料。①上报文件一式三份，附《南京市2015-2016秸秆综合利用项目申报汇总表》（详见附件2）。②项目申报书一式二份并附电子文档。

4、上报时间。2016年9月15日前报市，未按规定时间上报的不予受理。附件：1.南京市2015-2016秸秆综合利用资金补助项目申报书提纲 2.南京市2015-2016秸秆综合利用资金补助项目申报汇总表

2016年中央财政农作物秸秆综合利用试点补助资金绩效评价情况

2017-07-05 15:29 来源： 财政部网站

根据中央关于加强生态文明建设的战略部署和近年来的全国人大代表建议、全国政协委员提案，2016年，财政部、农业部围绕加快构建环京津冀生态一体化屏障的重点区域，选择农作物秸秆量大和焚烧问题较为突出的河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南10省（自治区，以下简称试点省）开展秸秆综合利用试点，支持和推动地方进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作，保护和提升耕地质量。为了总结各地工作成效，解决存在问题，强化地方政府责任，实现资金安排“有增有减”、试点县“有进有退”，建立健全动态管理的激励约束机制，根据《财政部办公厅 农业部办公厅关于开展农作物秸秆综合利用试点补助资金绩效评价工作的通知》（财办农〔2015〕150号），在各省自评的基础上，2017年2月中旬－4月中旬，财政部、农业部组织七个评价组，采取座谈会、实地考察、问卷调查、数据核查、查证复核等方式，对农作物秸秆综合利用的10个试点省，实地开展了中央财政农作物秸秆综合利用试点补助资金绩效评价工作。

根据现场考评结果，各评价组对每个试点省份都形成了绩效评价报告。根据绩效评价结果，并经财政部农业司、农业部财务司共同复核，试点省平均得分85.23分，得分由高到低的省份分别是江苏、安徽、山东、内蒙古、辽宁、黑龙江、吉林、山西、河南、河北。

评价结果表明，各省实施准备充分，基础工作扎实，政策实施效果良好。从分项指标看，各省在政策目标、资金分配、组织实施、项目效果等方面均得到满分；多数省在决策过程方面获得满分；部分省在项目执行、资金管理等方面有所扣分，主要是因为部分项目建设未完工、会计核算不规范、资金支出进度慢；各省在项目产出方面均扣分较多，主要是因为秸秆焚烧卫星遥感巡查监测通报火点为2016年全年数据，而农作物秸秆综合利用试点项目大部分省是从2016年下半年才开始实施，部分地区对上半年着火点管控不严，下半年试点推开后，明显改善。

财政部、农业部启动实施的农作物秸秆综合利用试点工作，极大地调动了地方政府、市场主体和广大农户的积极性，试点工作取得了一定成效，主要是：

（一）秸秆综合利用率显著提高

试点县秸秆综合利用率均达到90%以上或在上年基础上提高了5个百分点，完成了试点目标任务，带动了区域秸秆综合利用率的整体提升。如山东省实地考察的试点县曲阜市、岱岳区、齐河县、滨城区秸秆综合利用率分别达到96%、90.24%、93.73%、95.23%，基本实现秸秆全量化综合利用。从试点省火点数来看，2016年10个试点省火点数为11624个，较2015年降低了32%，表明秸秆综合利用试点在减少秸秆露天焚烧方面起到了积极作用。

（二）农户节本增收效果明显 通过问卷调查数据统计，通过试点，农户节本增收率均达到5%以上，相关秸秆利用经营主体和服务主体也进一步拓展了市场、增加了效益、提升了发展能力，试点地区农户、企业、合作社对政策的满意度均超过90%。农户们普遍反映，中央试点的政策好，不仅解决了他们头疼的秸秆出路问题，而且还增加了他们收入，提高了耕地肥力，真是一举多得、变废为宝。

（三）社会化服务组织加快发展

试点地区注重培育发展秸秆收储运等社会化服务组织，做大做强秸秆综合利用的基础平台，着力解决秸秆从田间到车间的“最后一公里”难题。如江苏省睢宁县将97%的中央财政资金集中用于支持秸秆收储组织建设，用于新建秸秆收储中心和购置收集打捆机械；海门市建立了“组收集、村转运、区镇加工”的秸秆收储运输体系，全市12个区镇建立了11个秸秆收储中心，解决了单个农户难以解决的问题，有效提高了秸秆综合利用水平。

（四）秸秆利用技术模式初步构建

各试点省均建立了技术支撑和全程技术服务的工作机制，加强秸秆综合利用技术研究推广。各试点县注重总结技术模式，推动形成本区域秸秆处理利用主推模式。如安徽省探索出了寿县秸秆分级利用联产模式、霍邱县秸秆沼气能源化利用和饲料化利用模式、灵璧县秸秆清洁制浆造纸循环综合利用产业化模式、临泉县秸秆制生物质天然气产业化模式和凤阳县秸秆炭基肥及气化发电联产技术模式等。山东省探索出了曲阜市“秸秆全量化机械还田+深耕深松技术+秸秆快腐和免耕播种配套”技术模式，岱岳区秸秆粉碎、深松、旋耕整地、小麦精播、镇压“五位一体”机械深松精细化还田技术模式，齐河县“机械化收获+精细化还田+撒施秸秆腐熟剂+增施尿素+深耕作业+旋耕作业”秸秆精细化全量还田技术模式，兰陵县标准化秸秆收储中心“全覆盖”模式等。这些模式的提炼和形成，为推进秸秆综合利用奠定了良好的基础。

（五）秸秆综合利用工作机制初步建立

试点地区不断强化组织领导，将秸秆禁烧和综合利用由部门行为上升为政府行为，构建起政府主导、部门联动、多元主体参与的工作格局。黑龙江省建立了由省领导挂帅，农业、发改、财政、环保等相关部门参与的联席会议制度，统筹协调，各司其职，合力推进秸秆综合利用工作。各试点省均加大了对国家关于秸秆综合利用用电、用地、税收优惠等政策的落实力度，同时在农机购置、交通运输、收储运体系建设等方面出台针对性的配套政策，不断为秸秆综合利用提供政策红利。

尽管农作物秸秆综合利用试点工作取得了一定的成效，但也存在着一些问题，主要是部分项目推进缓慢、支持内容有待完善和模式探索还不充分等。下一步财政部、农业部将进一步强化和完善绩效考评，督促各地加快项目的推进速度，完善支持方式，加大试点模式的提炼、推广和宣传，在全社会形成支持秸秆综合利用、杜绝露天焚烧的良好氛围。

中央财政安排十亿元开展农作物秸秆综合利用试点

文章来源：农民日报 发布时间：2016-06-06

今年财政部通过整合和调整增加预算安排10亿元资金，会同农业部围绕加快构建环京津冀生态一体化屏障的重点区域，选择河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南10个省区，开展农作物秸秆禁烧和综合利用试点。

中央财政试点资金采取“以奖代补”的方式，由试点省按照集中连片、整体推进，多元利用、农用优先，市场运作、政府扶持的原则，通过政策鼓励扶持，引导农民自主自觉开展秸秆综合利用，严禁秸秆露天焚烧。

秸秆综合利用试点要求坚持农用为主，以肥料化、饲料化促进种养结合，推动秸秆机械粉碎还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田，因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等能源化、燃料化和基料化利用。各地可通过秸秆综合利用试点支持提高秸秆工业化利用水平，对已经形成一定产业规模的生物质燃油、乙醇、秸秆发电、秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等，积极研究加快产业扩张和技术扩散的政策措施，进一步提高秸秆工业化利用率和利用水平。同时，鼓励各地充分发挥社会化服务组织的作用，加快培育发展秸秆收储运等农村社会化服务组织，并将农机购置补贴、粮食适度规模经营、农业生产全程社会化服务、农村一二三产业融合发展等扶持措施与秸秆综合利用有机结合，形成政策合力，做大做强秸秆综合利用的基础平台。

关于印发2016年河南省秸秆禁烧和

河南省人民政府门户网站 www.xiexiebang.com 省农业厅联系人：轩展 0371-65917951 邮 箱：hnsjsb@126.com 河南省发展和改革委员会 河南省农业厅 2016年1月13日