加快新旧动能转换,推动烟台经济创新发展、持续发展、领先发展

第一篇：加快新旧动能转换,推动烟台经济创新发展、持续发展、领先发展

精准发力 助力新旧动能转换 聚焦烟台高质量高水平发展

使命呼唤担当，实干铸就辉煌。当前，烟台作为全省新旧动能转换综合试验区“三核”之一，着力构建现代化经济体系，全力建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市，伴随一系列生动实践和果敢探索，烟台正沿着高质量高水平发展的新航道，劈风斩浪，昂首前行。

新旧动能转换是一次生产力重大变革，是供给侧结构性改革的延伸和拓展，是新生要素与传统生产要素的交互，是市场配置的重塑重组。烟台区位条件优越、产业优势明显、历史文化厚重、生态环境良好，条件得天独厚，完全有信心、有能力在全省新旧动能转换中先行一步、走在前列，推动烟台经济创新发展，持续发展，领先发展。

一要做优做强实体经济。实体经济是烟台发展的根基，也是烟台今后加快发展的支柱。坚持把发展壮大工业经济摆在首要位置，坚持以“四新”促“四化”，全力推动工业迈向中高端，加快建设先进制造业名城。要坚持传统产业抓技改，突出抓好电子信息、汽车制造、食品、黄金、现代化工等五个过千亿元产业集群；坚持新兴产业抓壮大，加快培育发展海工装备、核电装备、生物医药、航空航天等战略性新兴产业，努力实现规模总 量攀升和质量效益提升。

二要着力加快城市化进程。要坚持走港产城一体化、城乡一体化发展路子，推动港产融合，大力加强港口基础设施建设，整合烟台港，加快西港区建设步伐，抓紧规划建设综合临港产业区，做到临港布产、临港聚产；要推动产城融合，靠产业发展拓展城市空间布局，靠城市发展增强产业集聚功能；要推动港城融合，把城市基础设施建设与完善港口集疏运功能相衔接，高水平搞好城市规划建设管理，促进城市功能完善、承载力提升；要推动城市与自然融合，深入推进美丽乡村标准化建设，加快实现基本公共服务均等化，让城乡更美、人民更富。

三要大力发展海洋经济。烟台海域面积、岛屿面积均居全省第1位，发展海洋经济优势明显。要坚持海陆统筹、海陆联动，发挥海洋资源丰富、产业基础良好、港口体系完备的综合优势，提升发展海洋渔业、滨海旅游等产业，突破发展海洋高端装备制造、海洋生物、海洋高技术服务、海洋航运物流等产业，打造具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、全国一流的海洋经济创新发展示范区。

四要大力促进旅游和文化产业发展。烟台山、海、岛、河、泉一应俱全，要大力宣传推广“仙镜海岸，鲜美烟台”城市形象品牌，高水平推动文化和旅游融合发 展。精心打造蓬长龙、芝罘岛、烟台山、崆峒岛、东西炮台、养马岛、昆嵛山滨海一线黄金旅游带，高品质开发好岸上游、岛上游、海上游等独具烟台特色的旅游产品。坚持以旅游为载体、以文化为魂，讲好烟台故事，传播好烟台声音，依靠文化与旅游深度融合发展，打造国际知名旅游城市。

五要加快发展现代农业。烟台农业产业化起步早，品牌知名度较高，烟台苹果、烟台大樱桃、莱阳梨等农产品和张裕、鲁花、龙大、安德利等农业产业化龙头企业在全国很有名气。要深入推进农业供给侧结构性改革，大力推动果品、水产品、畜禽、蔬菜、茶叶等优势特色产业提质增效，加大农产品精深加工和品牌营销力度，做好“接二连三”文章，积极培植壮大农业“新六产”，拓展农业产业链、价值链，推动农业向规模化、标准化、绿色化、品牌化迈进。

六要大力发展医药医疗健康产业，积极创建医养结合示范区。烟台处在神奇的北纬37度线上，空气质量优良率达到85%以上，年平均相对湿度64%，非常适宜居住养生。要充分发挥烟台良好的生态环境优势，大力发展医药医疗健康产业，加快打造成千亿级新兴产业。要以获批首批国家医养结合试点市为契机，积极创建医养结合示范区，让烟台的生态环境优势加快转变为发展优势，真正实现“绿水青山就是金山银山”的目标。

七要加快推进重大基础设施建设，打造环渤海物流基地。要加快实现重大基础设施突破，全力推进环渤海高铁、大莱龙扩能改造、烟台港西港区、城市轨道交通、蓬莱机场二期扩建、塔山南路、塔山北路和蓬栖、文莱、龙青高速等重大项目建设。同时加大对上争取力度，全力谋划突破烟大海上通道建设，强力推动全市物流业和生产性服务业发展，打造环渤海物流基地；还要超前谋划解决好水的制约，尽快打通芝罘区与莱山区的72条断头路，全力以赴推动棚改工作。

八要深入推进改革开放创新，激活发展动力。烟台要加快由大到强战略性转变，必须激活改革开放创新活力。要再造开放型经济新优势。坚持以开放引资金、引项目，大力引进“四新”“四化”项目，世界500强项目，投资数额大、拉动能力强、科技含量高的优质项目，跨国公司、地区总部和功能性机构，统筹搞好园区规划布局，调整完善园区体制机制，激发园区发展活力，打造专业化园区。要坚定不移深化改革。深入推进“放管服”改革，大力推行“最多跑一次”服务理念，最大限度减少权力事项、提高办事效率、降低收费标准，着力加大自我改革力度，深入推进空间布局体制改革、城市规划建设管理体制改革、投融资体制改革、产业布局改革等 重大改革事项。要深入实施创新驱动发展战略。大力培育高新技术企业，培育和保护知识产权，依靠科技创新推动产业迈向中高端水平；抓好人才的培养、引进和使用，加大招才引智力度，大力引进大学大校大院大所，大力引进高层次创新创业人才，搭建更多创新平台，为加快新旧动能转换提供强大智力支持。

第二篇：提高工作效率 推动新旧动能转换

提高工作效率 推动新旧动能转换

在全省新旧动能转换重大工程动员大会上，刘家义书记强调，“推动新旧动能转换已经成为事关山东长远发展的关键一战。我们只有思想再解放，才能更加清醒地认识发展趋势，把握发展大势，更加精准地贯彻党中央决策部署，在更大范围内汇聚起推进新旧动能转换的强大合力”。近年，我区高速发展，城市扩容不断增加，城市人口急剧攀升，新生事物不断涌现，给城市管理带来新的挑战，在这样的时期，困难和挑战并存，对我们的工作提出了更高的要求，首先要提高工作效率，转变思想作风，迎难而上，为岱岳城市发展增添活力，不断深化和提升城市治理能力。

一是提高认识，增强执行能力。我们要懂得“立即行动远胜于拖延”的道理。一百次心动不如一次行动。加强执行力，才能不断进取，才能进一步提高工作效率。做事拖拖拉拉，无形中就会降低工作效率，要想提高工作效率，就必须克服这种坏习惯。因此，要提高执行力，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二是脚踏实地，树立实干作风。天下大事必作于细,古今事业必成于实。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。好高骛远、作风漂浮，结果终究是一事无成。

三是 开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，养成思考的良好习惯。

四是完善制度，建立长效机制。城市管理必须坚持以人为本，但更要在以人为本的前提下依法管理。一是不断加强城市管理的制度规范。要在国家、省法律法规和行业规范的指导下，针对城市管理中的热点、难点问题，建立完善城市管理的法规体系。树立执法为民的理念，充分发挥我市城市管理相对集中行政处罚权的优势，坚持严格执法与文明执法有机结合，加强对一些不文明、违反法规行为的行政处罚。依法管理，就是以民为本、以民为先的最好体现。强化制度约束和责任落实，不断提高依法行政水平。

第三篇：论物流企业新旧动能转换及发展

论物流企业新旧动能转换及发展

新旧动能转换是指将高耗能、高污染的传统产业及低效率、低质量的经营管理模式转换为具有创新特征、领先特征的新技术、新产业、新业态、新模式等。物流业作为实体经济的一部分，是典型的新经济行业，在新旧动能转换改革浪潮中具有巨大的发展潜力。

物流业作为制造业和服务业之间的重要纽带，是支撑经济发展的基础性、战略性产业。在传统产业物流需求延续恢复性增长态势的同时，高技术产业、装备制造业对物流需求支撑作用日趋明显。李克强在新旧动能转换的讲话中曾多次点赞物流快递业，而国家发改委会同有关部门在物流领域简政减税降费方面将陆续出台10余项政策措施。山东作为新旧动能转换的头阵，各级政府对物流行业尤为重视，就笔者所知，部分地区已实现储设施土地使用税减半征收、运输服务“营改增”增加抵扣项目、工商登记“一照多址”等政策。

目前，各大物流企业正在逐步重点发展冷链物流、仓储物流、互联网物流等现代物流业，推进高端化、智能化发展。如何迈出物流行业动能转换的第一步，在改革浪潮中不掉队，笔者通过网络调查了部分物流企业的具体措施。一是采用节能型车辆，实现绿色物流。随着物流行业持续高速发展，物流用车给城市交通与城市环境带来了极大的影响，新能源汽车在降低噪音污染和尾气排放方面有很大的优势，这也是未来物流行业用车的趋势。二是利用互联网+技术，实现智慧物流。在科技的推动下，物流业与互联网、大数据、人工智能等深度融合，“互联网+”高效物流成为了行业新动能。实现业务数据化和数据在线化，开辟线上增量资源，盘活线下存量资源，充分利用现代信息技术和智能技术装备，推动物流的信息化、自动化、无人化。三是降低成本增加效能，实现高效物流。在今年的两会出台针对企业的超万亿的减负红包，同时抓减税降费和简政放权，为企业降低成本提供了保障。同时，对企业自身而言，成本主要是由材料费、人工费、折旧费、委托费等因素所构成。通过多加利用高新技术、管理方法、运营模式等手段，全面提升运作效率，将有效再拉低成本。

如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。新旧动能转换对企业来说是责任更是机遇，只要制定前瞻性研究发展战略，洞察未来客户的品质化需求，多维度进行颠覆式创新，全公司齐心协力，逢山开路、遇水架桥，先行先试、敢闯敢干，就一定能在这一机遇中分一份红利，打一个胜仗！

第四篇：滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

——滨海新区新旧动能转换发展的前沿调查

天津日报

文川、王伟华、杨郁卉

时间：2016-5-18 中国经济发展进入新常态，当过去发展所依靠的人口、土地资源“红利”不再，何以驱动新一轮发展？今年《政府工作报告》提出“新旧动能”迭代更替，用新动能异军突起和传统动能转型的“双引擎”助推中国经济闯过困难的关口，跃上希望的高原。滨海新区根据国家战略部署和总书记的要求，在新旧动能转换发展方面先行先试，积累了丰富的经验，为实现滨海新区“创新崛起”奠定了重要基础。针对这一问题，天津日报社与中共天津市委党校共同组成调研小组，近日对滨海新区进行了专项调研。

春潮涌动

新旧动能转换发展调研案例

天津飞旋科技研发有限公司：用世界先进核心技术培育尖端产品，创新商业模式。没有振动，没有接触，没有摩擦，每分钟36000转，比最高3000转的传统高速电机要高出十倍，在飞旋科技公司，可以见到高速旋转中的磁悬浮轴承看起来几近静止状态，近距离感受世界领先的磁悬浮技术所带来的突破。公司在商业模式和技术上不断创新，以创新带动企业全面发展，促进新旧动能转换。

在商业模式的创新上，成立以飞旋科技为磁悬浮技术创新平台，逐步形成以磁悬浮技术为核心的、全球领先的技术工程中心及产业园区。在技术创新上，坚持四大核心技术全面自建，公司目前自主拥有以磁悬浮轴承技术为核心，整合高速电机、高速变频、流体机械共四大关键技术。

飞旋科技坚持以极大的耐心去培养匠造精神和进行产品优化，其中磁悬浮轴承的研究历经8年方在技术上臻于完善。第一个产业化落地的项目—亿昇（天津）科技有限公司的磁悬浮风机产品化之路整整两年，上千万的投入换来的是经得起考验的优秀产品。

诺威尔（天津）能源装备股份有限公司：用云技术提升传统装备制造。打开电脑或者手机APP，即可随时登录平台查询设备各种运行状态和进行可控管理，专业的数据监控和分析诊断也可以分分钟实现。这就是诺威尔历经两年多研发、于2015年12月上线的“诺威尔远程云平台智能服务系统”，该系统是国内首套集远程监控诊断系统和线下运维服务为一体的服务系统。互联网新技术的融入使天然气设备的远程维护成为可能，也使原有天然气输配成套产品的智能服务升级得以实现。

诺威尔公司2014年被认定为“国家高新技术企业”，截至2015年底，公司已拥有国家专利24项。诺威尔公司将依托“诺云系统”和分布全国的服务驿站系统，提供“数据B2C+线下F2C服务”整合产品向全国燃气用户推广，填补了国内天然气装备企业产品智能物联网管理的应用空白。

蝶变新生

新旧动能转换发展

路径解析

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”在取得的成绩背后，有着滨海新区人民创新创业、敢闯敢试的精气神。

1.转变发展理念 坚定不移推进改革

滨海新区坚持把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。要求政府转变职能，从研发管理向创新服务转变，在政策制定、制度安排和资源配置中，把科技创新等作为最重要的战略资源优先考虑。要求提高创新资源的集聚能力和使用效率，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局。要求强化创新的法治保障，增强各类市场主体的创新动力，营造有利于创新发展的社会环境。要求各级各类社会组织和每个人用创新发展理念解决发展问题、挖掘发展潜力、培植发展优势、开拓发展境界。

2.强化担当精神 使敢于担当成为自觉行动

发展新动能，就是要用新发展理念破除妨碍新动能孕育的体制机制障碍，为发展方式的变革提供强劲动力。这就需要强化“担当精神”，保持蓬勃向上的朝气。滨海新区紧密围绕着使党员干部保持奋发进取的状态，强化担当担责的意识，发扬干事创业的精气神，从想不想担当、敢不敢担当和会不会担当三个维度解决了动力不足“不想为”、魄力不足“不敢为”以及能力不足“不会为”的问题。当然，信任不能代替监督，觉悟不能代替制度。滨海新区着眼于管长远、求长效，抓紧建立健全了鼓励担当的容错机制、边界清晰的权责机制、导向鲜明的任用机制、多措并举的监督机制、惩治不为的问责机制等，营造出想作为、敢作为、善作为的良好风尚，真正使敢想敢干、敢闯敢试成为新区干部的鲜明特质。

3.持续简政放权 让市场活力得以全面迸发

李克强总理强调指出，“既要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好”“削权是一场自我革命，各级政府必须拿出壮士断腕的决心和勇气”……这传达出一个信号，就是要通过“简政放权”，让改革“红利”充分释放，让市场活力全面迸发。滨海新区实施两轮行政管理体制改革，构建了“行政区统领、功能区支撑、街镇整合提升”的管理架构。在全国率先成立行政审批局，18个部门的216项审批职责全部划转，109枚审批用章永久封存，实现“一颗印章审批”。成立18个街镇综合执法大队，设立两级行政执法监督平台，实现“一支队伍管执法”。正是以“开弓没有回头箭”的决心、“不破楼兰誓不还”的毅力，让“看不见的手”更有效，让“看得见的手”更有为，在加速建设“创时代”的背景下，为经济发展引入“创动力”。

4.加大政策扶持 向新动能、新产业、新业态倾斜

由于新旧动能交替，整个经济会不可避免地经历阵痛，这就要求我们提升政策的“边际效益”，让政策向新动能、新产业、新业态倾斜。滨海新区按照“分类指导、区别对待”的原则，实行精准扶持的产业发展政策。在重大平台建设、关键技术攻关、科技金融等方面加大支持力度，每年投入财政资金15亿元以上。在研发平台建设、众创空间和新型孵化器建设、科技领军企业培育、并购股改上市、科技金融等方面制定相应支持政策，形成有效的支持科技小巨人升级发展的政策体系。在人才培养引进方面突出“高精尖缺”导向，优化就医、入学、落户、社保等方面的服务保障，实现了“一张绿卡管引才”。通过政策的精准扶持，使创新基因更加广泛地融入新动能、新产业、新业态，以活跃的创新创造活动推动经济提质增效升级，实现更高水平、更高效率、更可持续的发展。

鱼跃龙门

新旧动能转换发展

未来展望

“所当乘者势也，不可失者时也”。滨海新区紧密围绕中央大政方针和市委决策部署，以新理念引领发展、推动变革，到2017年，率先全面建成高质量小康社会；到2020年，基本实现国家赋予的功能定位，大步向国际化创新型宜居生态新城区迈进。

一方面，继续加快培育新动能。深入实施创新驱动发展战略，加快推进国家自主创新示范区建设，着力打造科技小巨人升级版。到2020年，科技型中小企业达到3.5万家，科技小巨人企业达到1800家，高新技术企业达到2500家，形成具有国际影响力的产业创新中心。同时，主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，以战略性新兴产业和高端装备制造业为主导，到2020年，先进制造业占规模以上工业总产值比重达到70%，服务业增加值占地区生产总值比重达到40%，推动新区制造业集群化、智能化、服务化发展。

另一方面，改造提升传统动能。坚持用改革的办法，运用好市场倒逼机制，着力推动传统产业注重技术创新、生产模式创新和管理创新，化解过剩产能、消化不合理库存，创造新的有效供给，更好适应需求结构升级。加快补上农业、服务业、基础设施、生态环境、社会事业等方面的短板，瞄准国际化水平，加快建设以中心商务区及其周边为主的核心标志区，成为展示新区形象的亮丽名片。

良好的开端是成功的一半，精彩的开局是胜利的关键。展望未来，在全面建成小康社会的道路上，只要我们坚定发展信心，保持战略定力，锐意推进改革，就一定能为实现“十三五”崭新开局交出一份满意的答卷。

【调研组成员：天津日报社 黄文川、王伟华、杨郁卉，中共天津市委党校副校长徐中、党史党建教研部博士 张哲】

第五篇：紧跟新旧动能转换,助推绿色乡村发展。

紧跟新旧动能转换，助推绿色乡村发展。

2017年中央1号文件明确提出,要推进农业供给侧结构性改革,强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展。2017年4月,山东省启动了新旧动能转换重大工程,为山东省下一阶段经济结构转型升级指明了方向。烟台市作为农业强市,在农业总体规模、现代化水平、外向型程度等方面均占据优势地位,但发展过程中也面临问题和挑战，其中农村环境污染和绿色生态建设问题尤为严重。

烟台市各城区目前已普遍禁止小燃煤锅炉的建设和排放，实行区域集中供热，在保障供热效果的同时，也能够为城区环境保护助力。但乡镇区域内由于诸多原因限制，小到以居民为单位的取热燃煤炉，大到以企业为单位的工业燃煤炉还是在无节制的排放，给解甲庄街道未来的美丽乡村建设蒙上了一层阴影。

东昌供热公司紧跟省市新旧动能转换步伐，率先引进清洁能源供热方式，运用燃气空气源热泵和电空气源热泵清洁能源供热技术，分布式配置供热资源，在为区域性用户提供多样性的供热服务的同时，天然气的消耗量只有传统锅炉的45%左右，排放量由此减少了55%，氮氧化物的排放达到了国际先进水平，排放更低，在减少排放、防止污染、保护环境方面积极履行企业社会责任。此项技术已先后在石家疃居民小区、院格庄中学、莱阳市文昌小学、莱阳市邮电小区、双龙通信、琴雅嘉园小区、虎山供热站等项目运行并积累了大量的数据和经验。

金山银山不如绿水青山，莱芜有个房干村，原本周围12平方公里都是石山，农业生产丰歉由天，他们在发展过程中没有走牺牲环境换取效益的老路子，通过保护生态，植树造林，发展山区旅游业，走生态环保化的路子，经济快速发展，全村生态环境得到根本改善。2017年11月，荣获2017名村影响力排行榜300佳。我相信，现在解甲庄街道每个人对环境保护做的每一份努力，都会向房干村一样，在未来，给予我们几十倍甚至上百倍的回报。