《上海市幼儿园园长课程管理指导意见(征求意见稿)》

第一篇：《上海市幼儿园园长课程管理指导意见(征求意见稿)》

上海市幼儿园园长课程管理指导意见（征求意见稿）

上海市教委教研室

为了进一步贯彻国家教育部《幼儿园教育纲要（试行）》的精神，市教委《上海市学前教育纲要》（以下简称《纲要》）以及《上海市学前教育课程指南》（以下简称《课程指南》）的要求，继续增强幼儿园园长的课程管理意识，明确园长课程管理的基本职责，提升园长的课程管理能力，确保课程管理的实效性，特制定本指导意见。

一、园长在课程管理中的地位和职责

1、园长要充分认识课程管理是幼儿园管理的重要组成部分，园长是课程管理的第一责任人，对幼儿园的课程改革、课程建设、课程实施等方面的管理工作负有领导责任，自觉地承担幼儿园课程的管理责任，并能依照法规实施幼儿园的课程管理。

2、园长要立足于本园的实际情况与课程发展的定位，逐步建立和完善幼儿园课程的管理要求，对幼儿园所积累的课程建设经验、开发的课程资源等进行系统的管理，形成适合本园和幼儿发展需要的课程运作流程和管理机制，建立课程管理组织，健全与完善课程管理制度。

3、园长应该加强对幼儿园课程实施的组织管理，制定和完善幼儿园课程的实施方案，对幼儿园课程的实施进行指导与监控，保障课程的有效实施。

4、园长要根据《课程指南》的要求，建立课程质量管理的工作制度，定期进行课程质量的评价与分析，提升课程对幼儿发展的促进作用。

5、园长要成为幼儿园课程实践的指导者、支持者与服务者。为保障与提高幼儿园课程的质量，要加强教师队伍的建设，为支持教师参与课程决策、促进教师的专业发展、提供丰富的、具有实效的教育培训，尤其应该加强园本培训的实践与研究；要创设良好的物质环境与精神环境，为幼儿园的课程实施提供各种保障性的资源条件。

6、园长负有向教职员工、幼儿家长以及社区、上级领导部门解释、宣传课程理念与实施途径的责任，并充分调动与利用各种力量参与幼儿园的课程建设，为课程实施创建良好的氛围。

二、园长在课程管理中须确立的基本理念

7、课程管理的目的是提升保教质量，促进幼儿全面和谐的发展。园长在课程管理中要把握好课程的发展方向，尊重幼儿的身心特点，以幼儿发展的需要作为课程管理的基本依据。

8、课程管理是落实保教质量的主要途径，是园长管理工作的核心。园长要把主要精力放在加强课程管理、促进幼儿发展上。

9、一日活动是幼儿园课程的基本内容，园长要加强对一日活动合理安排与有效管理，加强对一日活动的指导、监督、检查与质量评价。要注重课程的平衡性方面的常规管理，保证课程内容与方法、各类活动的全面与均衡。

10、课程管理是一个动态的发展过程，园长要把握好课程的持续发展与相对稳定的关系。根据社会发展、幼儿发展的需要，以及现有的资源条件，引领员工参与选择、重组、完善等方面的课程建设与管理工作，逐步形成适合于本园的、相对稳定的、有结构体系的课程方案和课程管理系统，以保障课程的科学性和课程的后续发展。

11、幼儿园及其教师是推进课程改革与课程发展的主体力量。园长要重视组织及其成员对课程改革与课程实施的积极作用，激发与调动教师的积极性，不断提高教师对课程管理的参与度与执行度。

12、园长要具有自身学习与研究意识，不断提高课程管理的反思能力、研究能力与调控能力，提升课程价值与课程质量。

13、课程管理是促进教师专业化发展，提升教师素质与能力的有效平台。园长要充分运用课程管理的各种要素，提供条件，创设机会，激励教师勇于实践，敢于创新，既推动课程建设，又提高自身的专业素养，使不同层次的教师都有不同程度、各有特点的发展。

三、园长课程管理的基本内容

（一）组织编制课程实施方案

14、课程实施方案是幼儿园在一定时期内课程实施与管理的基本依据。幼儿园要从园情出发，形成一个有完整结构体系、可操作的课程实施方案，据此实施课程管理。

15、课程实施方案编制应遵循《课程指南》的原则，并依据本园课程发展的现状，以教师为主体，对现有课程梳理、归并、整合，继而从课程目标、课 2 程设置、课程实施、课程监控、课程保障等进行整体的规划与设计，形成课程方案。

16、在实施课程方案中，园长要注重课程方案与课程实施的有效互动，动态调整，使之不断完善。

(二)加强对教材选用的管理

17、教材是指教师所用的教学指导用书，配套资料是相应的教学挂图、音像制品、幼儿辅助读物、操作材料等教育资源。教材及配套资料的选用要严格执行市教委课程教材管理的有关规定，并与国家和本市课程改革的理念相一致。

18、教材及配套资料的选用，应首选经上海市中小学（幼儿园）课程教材审查委员会审定和推荐的教材与配套资料，全面施行生活活动、运动、游戏活动与学习活动，体现课程的启蒙性和均衡化。

19、特色课程教材的开发与选用（含学具），必须符合课程定位与办学理念，避免学科化、随意性。对于特色课程教材的开发，要有研究、规划、使用和修正的过程。对于选用社会相关专业团体和个人编制的教材，或选用国（境）外教材，务必要重视对教材的价值取向、政治方向的理性判断，并注意教材与学前儿童教育的目标要求、学前儿童学习方式的适应性。选用国（境）外教材要按照相关的申报、审核程序操作。

20、要建立与完善教材及配套资料选用的评价、反馈机制。定期对教材及配套资料选用的适宜性、科学性、实效性等进行研究，有调整、完善的意识与机制。严禁使用盗版教材、劣质教材和读物。

21、幼儿园和教师不得统一组织或要求幼儿家长购买各类未经市中小学审查委员会审定或认可的学习资料；即使需购买已经审定或认可的相关资料，也必须事先征求家长的意见。

（三）加强对保教过程的管理

22、对保教计划的管理

（1）园长要加强对保教计划制定的管理与领导，引导教师重视各类教育计划的制定，以有目的、有计划、有效益地开展各种教育活动；要提倡与推广简洁、有意义的计划与记录，使之发挥教育实效。

3（2）园长指导教师制定保教计划时，要把握课程的理念、目标，充分考虑幼儿身心发展特点，促进幼儿全面和谐发展；要组织教师研讨与制订符合实际需要的、操作性强的的各类计划；既要重视计划的预设性，以利于课程有序实施与协调运作，也要保持生成性，留给教师教、幼儿学的一定空间，以使课程更符合实际的需要。园长要提供不同活动的计划、记录样式，同时也给予教师自主选择的余地和创造的空间。

（3）园长要定期组织相关人员对各类保教计划进行审阅。要将计划审阅的过程作为与保教人员共同管理计划的过程。与教师共同分享计划与记录中有效经验，并研讨存在的问题和改进的办法，不断完善。

23、对“一日活动”实施过程管理

（1）园长要重视“一日活动“实施中各个环节的管理。使教师明确“一日活动”各个环节的意义与作用，科学、合理安排幼儿的“一日活动”，协调各类活动的时间比例，保证各类活动的有效开展。

（2）园长要把握课程实施中幼儿的主体地位与课程之间的平衡性。深入教学第一线，引领教师从幼儿的生活与经验出发，开发、选择与组织教育内容；根据不同年龄幼儿的发展特点，尊重幼儿的学习方式，优化教与学的过程；带领教师共同探讨课程的平衡与协调，充分发挥环境的潜在教育功能，有效利用幼儿园、家庭、社区资源来实施活动。

（3）园长要组织保教相关人员制定符合实际的保教“一日活动”常规要求或操作细则，保障“一日活动”各个环节的有序性、稳定感。重视“一日活动”各个环节的流程管理，使各个环节有机联系和自然过渡。

24、对保教效果的分析与指导

（1）园长要重视保教效果的分析与指导工作。帮助教师建立质量意识，营造民主的氛围、培育有特色的教育传统。

（2）定期组织保教人员进行保教效果分析。确定保教效果评价的目标与要求，多角度、多途径地了解和把握幼儿发展的状况，并采用相宜的措施进行效果调控，实行有效管理。

（3）培训与指导保教人员提高保教效果分析与行为调节的能力。重点在于促进教师的教育反思，改进保教工作的行为策略，使教师有能力、经常性进行保 4 教效果的分析与反馈，施行自我调节，自我完善。

（四）加强对保教质量的监控与评价

25、提高保教质量是课程管理的最终目的。根据《上海市幼儿园保教质量评价指南》的要求，结合幼儿园自身的特点，逐步形成自评、互评与他评相结合的保教质量监控与评价机制。

26、园长要采用合理、公平的方法实施幼儿园整体或局部的保教质量监控与评价，主动汇总与分析信息，及时开展有针对性的信息反馈与指导建议。注重对监控和评价方式等进行动态调整与优化。

27、园长要对教师进行质量监控与评价的培训，引导教师理解开展保教质量监控工作的意义，熟悉保教质量评价标准，帮助教师确定开展评价工作的操作方法，便于教师自主地开展日常保教质量监控与评价。指导教师正确分析评价结果与信息，改进课程设计与实施，促进教师专业能力的提高。

28、保教质量监控与评价的信息来源要全面、客观，除教师外，可根据需要，从幼儿家庭、幼儿园社区、小学校长与教师，甚至幼儿处获取保教质量评价信息，以多方采集的方式来确保信息的真实与有效。还应采用适当的方式公开全部或部分保教质量的评价结果。

29、园长要做到保教质量监控与评价的常态化，避免大规模、集中性的评价工作对幼儿生活、教师日常工作及幼儿园常规管理等的干扰。

四、课程实施的支持保障系统

30、要建立课程领导与管理的组织与网络，包括幼儿园课程领导小组等，并明确各自的职责。

31、必须制定并完善课程管理制度，定期检查制度的执行情况，主要包括课程开发审议制度、保教常规管理制度、教学活动评价制度、教师文本工作管理制度、教师工作考核和评价制度、课程评价制度及各类资源管理制度和使用办法等。

32、要改进和完善园本教研制度和工作方式，整合教育资源，积极探索“有效教学”，总结保教经验，改善教学活动，逐步形成民主、开放、生动、有效的教研机制，使得园本教研成为保教管理中的重要内容。

33、要根据相关规定，对幼儿园各种课程资源进行统筹与利用，保证资源 5 的合理配置和有效管理。保证主要经费用于课程实施与开发、教师教育、设备配置与研讨交流等方面，支持课程管理的有序、有效的推进，促进幼儿园特色的形成。

34、树立教师和幼儿家长共建、共享课程资源的理念与机制，充分挖掘幼儿园地域、社区、幼儿家庭等资源优势，争取社会及企业的支持，因地制宜地开发与充实课程资源，并采用多样化的手段实现有效利用。

第二篇：关于深入推进精细化管理的指导意见__征求意见稿__

关于深入推进精细化管理的指导意见（征求意见稿）公司各单位，机关各部门： 为贯彻落实油品销售精细化管理推进会精神，持续有效做好精细管理这篇文章，加快转变发展方式，推动公司内涵发展，制定本指导意见：

一、指导思想 以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，学习借鉴中油BP管理经验，持续完善以基础制度、预算、内控、HSE体系为核心的制度建设，加强财务、销售ERP、加管、油库、物流五大系统为支撑的信息化集合应用，加快推进规范化、标准化、精细化管理水平，形成制度规范完善、业务运行高效、系统控制精准、成本核算精细、考核评价科学的管理模式。坚持业绩导向，树立一切工作围绕业绩进行的理念。业绩是一切工作的出发点和落脚点，要层层分解目标任务，千斤重担大家挑，人人肩上有指标。员工要为企业创造业绩，没有业绩就没有岗位。预算控制是实现业绩的主要手段，预算一旦确定就要无条件执行。坚持顶层设计，树立一切工作规范运作的理念。主要制度、— 1 —

规范、标准由总部和省公司统一制定，省公司和分公司严格执行，只有“规定动作”，没有“自选动作”。每出台一项制度，都要组织配套培训，培训合格方可上岗。通过严密的制度、严格的程序、严细的培训，确保执行到位。坚持程序至上，树立一切工作按章办事的理念。凡事有章可循，凡事有据可查，凡事按程序办。制度不能违反，程序不能逾越，节奏必须加快。程序强调简洁、简单、明确、全覆盖，所有程序都汇编成工作手册，便于员工理解、掌握和执行。坚持注重执行，树立一切制度严格执行的理念。“执行”是制度的“生命”，执行制度必须不折不扣，有令必行，有禁必止，维护制度的权威性。程序第一、自我退后，违反程序“零容忍”。强化监督职能，确保执行高效率、落实有回音。坚持量化评价，树立一切工作有检查、有考核的理念。多定量少定性，能定量不定性，将每项工作任务量化为可衡量的指标，作为分析评判的基础、考核评价的尺度，对管理进行事前引导、事中控制、事后评价。坚持持续改进，树立一切工作在完善创新中提升的理念。要针对运行中出现的新情况、新问题，持续完善制度、优化流程、改进方式，提高管理效能。模仿也是创新，要学习借鉴先进经验和做法，在学习中改进，在改进中创新，不断提升营销质量、管理水平。坚持效率优先，树立一切工作视效率为生命的理念。积极 — 2 —

实行扁平化的组织架构，明确每个部门分工与协作的节点，最大限度避免责权模糊或重叠。强调“管理就是细节，细节体现效率”，追求资产和人员使用效率的最大化。

二、工作目标

（一）“十二五”工作目标 坚持“三步走”发展战略和“15456”奋斗目标不动摇。“十二五”期间努力实现单站日销量13吨以上，市场份额45%，销售总量600万吨。——基本形成组织机构扁平，集约化管理、专业化运作，制度完善、管理规范、运行高效、充满活力的管理体制；

——基本建成规模适度、功能完善、运行高效、竞争力强的营销网络体系和布局合理、保障有力、集约高效的现代物流体系； ——基本建成全员、全方位、全过程的成本、预算和内控管理体系，完善业绩导向、量化评价、结构合理、激励有效的考核分配机制； ——基本建成统一规范、运行受控、本质安全、绩效优异的HSE管理体系。

（二）2011年精细化管理目标 销售总量400万吨，市场份额36%；零售量280万吨以上，零售比例75%，人均零售量360吨；利润总额3亿元，吨油税前利润80元以上；非油利润额1300万元以上；吨油营销成248 — 3 — 元以下；经济增加值4300万元，投资资本回报率7.5%。

三、精细化管理工作重点

（一）完善制度流程，强化督导执行，夯实基础管理

1.优化管理流程。按照机构扁平化、业务专业化的要求，进一步明确各业务层级之间的权责利，提高管理水平和运行效率。总结信阳、商丘分公司机构改革试点经验，不断完善管理体制。加强省公司加油卡、非油、投资工程、仓储物流、财务、信息化等业务的集约化管理，规范业务发展。简化基层和加油站职能，油品批发、客户管理、员工培训、数质量管理、设备维修检定、证照办理、公共关系等工作集中到省市两级机关，加油站主要承担零售和现场管理等职责。2.完善制度体系。以板块《销售企业管理手册》为指导，以公司《精细化管理手册》、《加油站管理操作手册》等为基础，不断建立完善各项管理手册，持续开展制度改进与完善，提高管理效率和效益。编制与规章制度、管理手册相配套的培训课件和考试题库，强化培训，系统宣贯，广泛开展岗位练兵和技术比武活动，提高工作规范的认知水平和执行能力。3.落实HSE管理体系。修订完善HSE管理体系规章制度，有效界定管理职责，增强制度的适用性、针对性。开展HSE管理体系内部模拟审核，持续规范HSE管理行为。修订完善总体应急预案和各专项应急预案，加强自然灾害、极端天气、突发事件下的应急预案演练，简化基层库站应急处置程序，提高应 — 4 —

急处置能力。加强库站作业现场风险危害因素识别，实施安全隐患评估分析制度和查找隐患激励制度，严格隐患管理督办，提高隐患整改的时效性和彻底性。4.强化企业风险防控体系。加大内控工作，重点完善预算、质量计量管理体系、安全环保、非油品等业务流程，加强信息系统风险控制，确保系统相关流程和风险控制符合业务实际。制定法律风险岗位防控指引，推进公司诚信合规体系建设，争取7月份完成编制，10月底通过集团公司验收。强化危机管理意识，完善应急预案，抓住第一时机、第一现场处理危机问题，逐步建立危机处理机制。5.建立健全督办工作机制。完善督办制度，改进方法，理顺流程，促进督办工作的规范化和制度化。加强周例会事项督办力度，实行月度、季度、半年督办工作进展情况通报和专题汇报，真正做到议而决，决而行。建立完善督办考核办法和标准，确保督办情况及时反馈、落地有声。

（二）加强销售管控，强化客户管理，推进营销体系建设 1.建立机制化营销策略组合。以增量创效为核心，统筹调配两种资源，精心安排经营计划，切实提高计划编制准确率、销售计划执行率和配置计划兑现率。完善营销组织体系，合理平衡零售、批发之间的相互关系，持续提升零售比、降低柴汽比，改善销售结构与质量。完善价格信息系统建设，强化销售价格的监测指导，提高价格管理水平和价格到位率。加强对各 — 5 —

单位营销活动的指导和控制，逐步建立反应敏锐、应对及时、执行有力的营销管理机制，提高营销工作质量。2.建设精细零售管理机制，提升创效能力。深入研究加油站的运行规律和提量办法，推进小站变大站、大站变强站。加快推进加油站升级改造和示范站建设，确保年内各地市公司建成1-2座示范站。加强非油业务分析，细分商品分类，细化促销管理，提高加油站综合效益；加快汽车、快餐等服务项目的推行和试点，丰富服务内容。2011年实现非油收入2亿元以上。3.建设专业化客户管理体系。明确客户开发主体，省公司主要负责省内大型企业的开发，分公司主要负责当地政府部门、企业、矿山、工程、医院等机构用户的开发和维护。建立专业化的客户经理人队伍，提升客户管理质量和水平。加快客户服务中心系统建设，健全完善管理制度和工作流程，细化客户开发维护策略，提升服务质量。4.构建专业化加油卡管理体系。规范加油卡管理和运行流程，拓展增值服务，更好地开发、维护、锁定客户。坚持规模和质量并重，重点开发集团用户、高端客户和优质客户，提高加油卡储值额和卡销比。加强持卡消费数据分析研究，建立完善开发激励和风险管理机制，制定差异化营销策略，稳定固定客户、开发潜在客户、吸引游离客户、请回流失客户，提高客户竞争能力。2011年发行全国卡40万张，新增储值30亿元，持卡消费比例达到25%以上。— 6 —

（三）完善预算管理，强化过程控制，推进目标有序运行

1.完善“大预算”管理体系。积极推行三年滚动规划与预算、月度预算相结合的机制，突出经济增加值理念，强化预算的指导作用。加强预算运行状况的动态研究，强化对重点单位、主要业务、专项工作和异常偏差的分析，确保业务均衡受控运行。全面提高预算计划执行率，月度利润、费用预算波动率控制在正负5%以内，销售计划完成率控制在正负2%以内。2.细化对标管理体系。加强公司月度经营活动分析，建立分公司经营活动分析评价体系，按月评比通报，每月选取1-2家分公司现场点评，指导分公司提高经营管理水平。重点围绕效益、效率类指标，开展创效能力、销售质量对标，完善省、市和库站三级对标体系，加强分公司、库站对标指导，主动与同行业先进单位对标，延伸对标的广度，增强内容的适应性。完善分公司业绩考核与排名体系，定期发布主要指标排名和综合排名，对综合排名退后较大的单位开展谈话，集中分析原因，解决关键问题，提高经营管理水平。3.推进费用标准化管理。收集建立两极机关、油库、加油站各环节费用数据库，分析总结规律经验，探索优化标准费用管理体系。深化油库和加油站费用定额管理，逐步开展两级机关费用标准核定工作，分解项目指标，严格规范审批流程，严把费用支出关口，实现费用规范受控。年内完成加油站定额研究成果应用，2012年完成机关和油库成果应用。— 7 —

4.细化单站全口径会计核算。系统总结前期加油站单站全口径核算运行情况，细化指标参数，将片区等零售经营费用、加油站资金占用等成本费用，及内部考核利润指标分解到每座加油站，真实反映加油站的成本费用水平和盈利能力。年内在公司范围内全面推行。

（四）加强细节管理，强化精打细算，推进成本费用控制 1.优化物流成本。认真研究解决制约资源的主要矛盾，切实构建“配置为主、外采为辅、串换弥补”的资源保障体系，确保合理库存。优化区域设置，合理确定配送辐射范围，优化库站配送路线。加快二次物流系统建设，避免和减少跨区配送，积极推行加油站主动配送，实现公路配送考核主体的转变。2011年公路配送半径同比降低5公里，可比口径吨油运费下降1.5%。2.降低租赁费用。完善油库、加油站、办公设施租赁标准，加强管理，最大限度发挥效应。加快油库开发和潢川油库投用，适时清退功能重复、周转量小和无管理权的低效租赁库，原则上不租没有管理权、不能专罐专储和没有溢余油处理权的油库。注重网建开发速度和质量，积极争取大中城市、城市新区、高速公路和达到可研销量的加油站，及时清退位置差、效益低、潜力小的到期租赁站。库站租赁项目严格执行报批程序，租赁费控制在板块审批的范围之内，油库吨油租赁费同比下降3%。3.加强修理费用管理。明确管理责任，建立维修支出周期档案，强化实物资产管理。加大资产清理和管理力度，做到账账相 — 8 —

符、账实相符，杜绝账外资产。加强维修队伍建设，依托有实力的专业维修队伍，加强日常维修服务和维修管理。做好维修效果的评价和监督，降低运行成本，确保总额控制在总部下达的预算范围之内。4.严格管理性费用控制。牢固树立艰苦奋斗作风，倡导勤俭节约、绿色办公。严格会议、接待、出差标准，规范五项费用列支渠道，超标准费用一律不予核销。建立节能指标体系，完善水、电、油等能耗标准和控制办法。加强损溢油管理专项检查，规范广告促销费列支标准，细化自用油日常消耗标准和控制办法，严格审批，规范管理。深入开展“五个一”降费增效活动，精打细算，取得实效。

（五）完善信息系统，强化功能应用，推进系统融合 1.加强系统应用，优化加油站运行。加快视频监控系统建设，全面实现远程现场管理。加强加管系统应用，全面强化对油品和非油品的进、销、调、存、量、价的运行管理，优化作业流程，提升现场管理水平。推进加油机卡机联接，有序开展自助加油，合理规划车辆进出站线路，提高现场服务效率。全面落实加油站操作手册，固化服务标准，完善加油站“微笑服务”体系，提升服务质量。2.优化油库系统建设，提高运行效率。以自动控制、远程操作为手段，强化油罐液位自动计量装置的使用，减少人工计量频次。完善视频监控、报警系统，提高油库安全保障能力。增 — 9 —

加IC卡定量付油设施，加快推进“一卡通”自助付油系统，减轻员工劳动强度，提升油库运行效率。2011年油库吨油费用同比下降2%，许昌、洛阳油库进入板块标杆油库行列。3.加快资产信息系统建设，强化设备管理。加强资产购置、使用、维修、报废等全过程管理，做到实物账清楚、财务账准确、使用情况明了。完善设备管理办法，加大对供应商管理、考核，按照保修期内供应商负责、小型维修班组负责、大修专业队伍负责的要求，建立分级分类的设备维护队伍，确保操作安全和维修质量。

（六）完善网建流程，加快投运进度，提高数量质量 1.加快战略合作协议签订。主动与当地政府汇报沟通，年中督导、年底专项考核，确保今年全部签订地市级战略合作协议，有条件的地方可延伸至县级。坚持高位推动原则，制订完善战略合作协议模版，切实帮助分公司协调关系、解决问题。2.加快库站、支管线开发节奏。制定完善油库、支管线开发、建设管理流程，加大前期工作力度，降低流失和法律风险，确保项目经济效益。郑州、洛阳高效地区网建工作纳入省公司层面，成立郑洛网建开发领导小组，总体协调。建立省、市两级项目跟踪机制，建立预备站经理制度，紧盯项目实施，承担项目经理职责，加快投运进度。提高内部收益率和达销率，新开发加油站3-5年内必须达销。2011年新开发油库5座，新增库容15万方；确保开发、改造两个 “100座”按期投运。— 10 —

3.加大合资合作开发力度。学习兄弟公司网络开发经验，开展全省普查活动，摸清社会油品经营单位状况，加强调研，为合作掌握第一手资料。深入开展合作意向分析，细分类别，制定不同合作策略，成熟一个实施一个，实现诚信双赢。4.加快工程建设步伐。加强工程计划管理，细化运行大表，实施“一对一”管理和分公司一把手督办制度，责任到人。开展省公司划片管理，明确责任，紧盯目标，现场督促办公，现场解决问题。探讨节余投资使用机制，调动分公司积极性。加强合同违约责任追究，严格执行合同约定工期、质量等要求，努力打造质量、安全、工期、设计、投资“五优”工程。5.强化库站建设标准化。认真学习和执行2010版库站建设标准，继续抓好标准系统培训，理解设计理念，掌握设计标准，提高执行能力。开展新标准的配套制度建设，建立完善公司库站建设标准、验收标准、施工管理、模块化包装等手册，为库站建设提供可操作性强的依据。强化设计审查，加强施工图的会审，确保标准不走样。严格变更审批和管理，杜绝重大设计变更。强化项目责任制，不合格项目要追究相关人员的责任。

（七）完善量化考核，强化业绩导向，推进评价激励机制 1.完善分配机制。强化业绩导向功能，根据EVA考核要求，完善关键业绩指标考核办法，增加定量考核，建立导向明确、激励有效的考核与分配机制。建立用工总量动态管理办法，减

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人不减资、增人不增资，优化用工，提升工作效率与员工收入。不断完善吨油含量工资制度，探索按人均零售量核定不同类型加油站工资总额的办法。赋予加油站经理部分薪酬量化考核和二次分配权限，引导加油站主动进行岗位兼并、调整运行模式和作业时间，促进基层员工自我管理。2.优化用工机制。全面推进测时写实，优化作业流程、岗位和排班方式，进一步提高劳动效率，合理控制人工成本。全面推行加油站经理、油库主任竞争上岗制度，开展资质认证，不断优化库站经理人队伍结构。利用示范站，委托开展市场营销、客户开发、站内管理等研究，吸引优秀人才在一线成长成才。试点开展员工职业生涯设计，提高员工归属感和忠诚度。3.完善培训体系。抓好三级培训体系，落实三年培训计划，中层及以上干部培训轮训率达50%以上，两级机关一般管理人员、库站一线员工全部轮训一遍。加快培训示范站建设，加强远程网络培训体系建设，强化培训效果，降低培训成本。重点强化规范和制度的学习，提高执行能力。突出基层员工一专多能、一人多岗的针对性培训，为优化劳动组织创造条件。培训与考核相结合，培训必考，合格才能上岗。强化技能鉴定质量管理体系建设，建立一线员工培训、考核、使用、待遇相结合的激励约束机制。— 12 —

二〇一一年六月八日 — 13 —

第三篇：征收资产评估管理指导意见（征求意见稿）

征收资产评估管理的指导意见

为切实加强我区征收资产评估工作的管理，建立健全征收资产评估管理制度，确保征收资产补偿准确合理，根据《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77 号）、《珠海市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知》（珠府〔2017〕75 号）、《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附着物补偿办法》（珠府〔2018〕43 号）等相关法律法规的程序和标准，特制订本意见。

一、国有土地上资产评估，按照《国有土地上房屋征收评估办法（建房〔2011〕77 号）》、《珠海市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知》（珠府〔2017〕75 号）文件执行；集体土地上资产评估，按照《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附着物补偿办法》（珠府〔2018〕43 号）文件执行。

二、对需要资产评估的，评估机构应由属地镇街与被补偿人协商选定，并签订书面委托合同，如在规定时间内协商不成的，采取摇号、抽签等随机方式确定。

三、属地镇街、被补偿人、评估公司三方必须到征收现场实地丈量确认，做好相关登记及取证保存工作，并经三方确认无误后签字，对于三方不能达成一致认定意见的资产，由属地镇街与被补偿人共同选定有资质的专业机构进行认定。

四、评估机构按照评估委托对资产依法进行评估。评估机构或者评估师有下列情形的，应当回避：

（一）是委托评估的当事人或者当事人的亲属；（二）与征收当事人有利害关系的；（三）与征收当事人有其他关系，可能影响公正评估的。

评估机构不得串通一方当事人，损害另一方当事人的利益。征收当事人不得以任何理由阻挠评估机构独立、客观、公正地开展评估活动。

五、对同一征收范围内同一被补偿人的资产评估，原则上由一家评估机构承担。涉及资产数额较大的，可以由两家评估机构共同承担。

六、评估机构应当在约定期限内出具征收补偿初评报告，双方无意见的，出具正式的评估报告。

七、被补偿人或者属地镇街对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起 10 日内，向评估机构申请复核评估。

申请复核评估的，应当向原评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。

原评应当重新出估机构应当自收到书面复核评估申请之日起 10 日内对评估结果进行复核。复核后，改变原评估结果的，具评估报告；评估结果没有改变的，应当书面告知复核评估申请人。

被补偿人或者属地镇街对原评估机构的复核结果有异

议的，应当自收到复核结果之日起 10 日内，委托珠海市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

评估专家委员会应当自收到鉴定申请之日起 10 日内，对申请鉴定评估报告的评估程序、评估依据、评估假设、评估技术路线、评估方法选用、参数选取、评估结果确定方式等评估技术问题进行审核，出具书面鉴定意见。

被补偿人对评估仍有异议的，按照《珠海经济特区土地管理条例》或《珠海市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知》（珠府〔2017〕75 号）有关规定执行。

八、区征收部门指导属地镇街在日常征收工作中，应加强征收补偿政策宣传，通过专题培训、网站微博信息发布等形式,切实提高我区土地征收队伍的政策理论水平和实际操作能力。

请各单位认真贯彻执行，实施过程中遇到问题，请径向区征收办反映。

珠海市斗门区人民政府 2019 年 1 月

第四篇：幼儿园园长管理

幼儿园园长管理

中教服成立1984,原属国家教育部,以全国教育工作者为服务对象,开展教育培训|教育研修|幼儿园园长管理等交流课程的权威教育培训|留学咨询机构

一、有勇有谋，统筹全局

计划决策是管理的首要职能，统帅着管理的全过程，园长必须根据教育方针，结合幼儿园的实际，对幼儿园的全面工作和重大问题进行计划，熟练地运用随机决断，关键在于有勇有谋、统筹全局、随机处置。

二、知人善任，各得其所

毛泽东同志早在中国革命战争中就曾指出“领导者的责任，归纳起来，主要地是出主意，用干部两件事”。这段话精辟地概括了领导者工作任务和领导管理能力涉及的内容。“只有无能的管理，没有无用的人才”幼儿园管理，对人的管理是根本的。所谓人本管理实际上就是严格管理和感情投资的结合，园长不可能样样都精通，但一定具备知人善任的能力和气度。

三、人无我有，人有我优

高尔基说：“生命的意义在于创造”管理活动的运作过程实质上是一种创新过程，勇于创新是管理成功的关键。在社会发展日新月异的今天，园长应有远虑先行求变革的创新意识和独立批判精神，因循守旧，墨守陈规的老一套，最终会被时代所淘汰。幼儿园改革的深入，幼儿园特色的形成都来自于园长创造性思维。园长要善于把握时机，敢于闯新路，勇于攀高峰，大刀阔斧求改革，打破常规搞革新，因园制宜创特色，形成自己的办学理念和思路。

四、严于律己、宽以待人

孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”园长要研究如何运用非权力性影响的管理即身教，它源于领导者自身的人格力量。园长的素质对幼儿园管理状况有着决定性的作用。园长素质高低是直接影响幼儿园的保教质量，园长要求教师能够“为人师表”那么园长首先应该是“师表”的表率。

五、以法服人，以情感人——情感艺术

孟子曾说；“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”爱，是双向的，有付出就会有回报，园长在管理过程中的情感投资是维系与教职员工和谐关系的粘合剂。园长应善用情感，以此促进人与人之间的和睦相处。从根本意义上说，“以人为本”不仅仅是一种手段，而且更是一种目的。

一个好园长应当是对幼教事业有着满腔热情的人。她把幼教事业当做自己生命的一部分，愿意为之付出自己的全部精力。一个好园长应当是教育改革的排头兵。一个好园长应当是一个出色的管理者。一个好园长应当是一个具有人格魅力的人。一个好园长应当是一个热爱生活的人。一个好园长并不是十全十美的人，但她应当是一个善于反思的人。她知道自己的长处和不足。

办好一所幼儿园的关键在园长，当好园长的关键在管理，好的管理要讲究艺术。园长管理艺术富韵致，可以激扬斗志；园长管理艺术耐寻味，能保优质高效。幼儿园就一定会朝着预期的方向发展。

第五篇：潍坊市幼儿园课程实施指导意见

潍坊市幼儿园课程实施指导意见

(试行)

为深入贯彻落实国务院《关于当前发展学前教育的若干意见（国发„2010‟41号）》、教育部《幼儿园教育指导纲要(试行)》和省教育厅《关于规范办园行为防止和纠正小学化倾向等有关问题的通知（鲁教基字[2009]29号）》以及市教育局《关于切实规范幼儿园办园行为的通知（潍教办字[2009]77号）》等文件精神，进一步更新课程理念，规范课程管理，提高幼儿园保教质量，制定本意见。

一、课程设置

1.确保幼儿园主流课程的设置。全市统一使用由山东省教学研究室编写、经山东省中小学教材审定委员会2008年审查通过的《山东省幼儿园课程指导（教师用书）》（以下简称《省编教师用书》）。《省编教师用书》是山东省幼儿园普适课程教材，各幼儿园要将其作为主要教育用书。

幼儿园在课程设置过程中，应使《省编教师用书》的内容占总课程内容的绝大多数。其所占比例应分别为：省级十佳、实验、示范幼儿园,市级十佳幼儿园达到80%以上；市级示范幼儿园达到90%以上；其他幼儿园达到95%以上。

提倡创造性地使用《省编教师用书》。在使用过程中，对教材中一些不适合本园幼儿的内容或目标，可做微调。同时可充分利用本土资源开展省编教材园本化研究。

2.确保幼儿园课程开设的严肃性。严禁开设超越幼儿发展阶段的学科课程和小学化课程。未经县市区级以上教育行政部门批准，不得随意增减课程门类，不准进行写字教学、拼音教学、珠心算等小学化课程内容，不准布置有书写要求的家庭作业。开设英语等非幼儿园规定课程的应上报县市区级以上教育主管部门审核批准，执教教师必须具有相应专业资格并持证上岗。

3.确保实验课题开展的严谨性。幼儿园开展实验课题研究，须向县市区级以上教育主管部门提出课题申请报告，经审批备案或立项方可开展。未经批准或立项，严禁在幼儿园开展任何名目的实验项目（含兴趣班、特色班、实验班）。

4.确保幼儿园课程内容安排的均衡性。幼儿园课程应严格按照《幼儿园教育指导纲要》中提出的健康、语言、社会、科学、艺术五大领域内容均衡安排，并考虑各领域的有机联系、相互渗透，培养幼儿体智德美全面发展。

5.控制幼儿园集体教学节数。幼儿园每周的集体教学活动不宜过多，原则上控制在小班5次，中班8次，大班10次。

二、课程实施

1.制订各种课程管理的图表。如“幼儿园课程实施管理网络”（样表见附件1）、“幼儿园各年龄班作息时间总表”（样表见附件2）、“幼儿园各年龄班课程安排总表”（样表见附件3）等，以便于管理。

2.制定各项幼儿园课程实施常规计划。

（1）制定幼儿园课程实施方案。园长是课程管理的第一责任人，要带领管理层和教师共同研究制定科学合理的幼儿园课程实施方案。依据《幼儿园教育指导纲要》，参考山东省幼儿园教师指导用书，结合幼儿园地理环境、硬件设施、师资队伍、教研科研水平、家长情况、社区资源等因素，制定幼儿园课程实施方案（样表见附件4）。

（2）制定学期教研计划（样表见附件5）。内容包括教研活动现状分析（教师的教研水平、取得的成效、存在的问题）；本学期教研工作的目标、重点；采取的方法措施；具体内容与时间、人员安排等。

加强教师教研活动管理，促进落实各项课程计划，提升教师的执教能力和专业素养。保证教师的教研时间，合理设定教研任务。幼儿园可根据实际每周或隔周定期组织一次教研活动，重点研究各项课程计划落实中的问题，并做好教研记录（样表见附件6）。要做到主题明确，方案具体，资料齐备，措施可行，讲究实效。活动前要让教师明确任务，做好知识、经验和活动材料的准备；活动中鼓励教师积极参与，做好学习笔记，通过分析现象，找出原因，寻求教育对策，指导教师改进自己的教育教学行为；活动后要求教师认真进行反思，及时总结经验和教训。

（3）制定级部或班级课程实施计划。教师要根据幼儿园课程实施方案的内容和要求制定班级课程实施计划。具体内容包括班级情况分析（幼儿基本情况、幼儿发展状况、家长情况）、本学期重点工作、具体教育目标、教育内容（含学期主题名称）、教育策略、月保教重点、特色研究（各班根据教师特长、自主选择）、家园合作等。

（4）制定每个主题活动的具体实施计划（简称主题教育计划）。包括主题名称、主题目标、时间安排、次主题名称、活动内容等。在每个主题活动实施前，由幼儿园级部教研组长组织级部教师，采用集体备课、教研活动等形式，对所确定的每一个主题作细致分析，把握其核心教育价值，研究和制定主题教育计划。

一般每学期安排6—8个主题活动，每个主题实施计划一般安排2—4周的时间完成。

（5）制定周课程安排表（样表见附件7）。各班教师要根据主题教育实施计划，提前安排下周课程，对一周中每一天的活动进行整体规划，包括集体教学活动、区域活动、户外活动、生活活动等，要注意在内容、形式等各方面的全面性、系统性、丰富性和层次性。

（6）制定每日教学实施计划（样表见附件8）。根据周计划，贯彻“一日活动皆课程”的教育理念，对一日活动内容进行备课，做好活动实施前的准备。对集体教学活动、区域活动、户外活动等应写出详细的实施方案，使各项活动内容具体、目标突出、形式新颖、方法多样、动静搭配，并具有趣味性和挑战性。教师还应根据计划，做好相应的物质准备（如教具、学具、课件、投放的区域材料等）和心理准备。

3.加强教师备课管理。保证教师备课时间，常态下不备课不上课。做到教师上课有教具（挂图、图片、音像资料等），幼儿上课有学具，教师熟练掌握和使用各类教具及教辅设备，儿歌能熟练背诵，故事能脱稿讲述，歌曲能熟练弹唱，舞蹈律动能动作熟练，科学实验事先做过，避免活动无准备。认真分析研究教材，挖掘教材所特有的价值元素；活动目标体现该领域教学的特质；活动内容、活动方式的选择适合幼儿的兴趣需要；教学资源的开发利用做到低成本高效益；环境创设随着主题活动内容的演变而进行；课后反思关注幼儿的发展等。备课内容范围除集体教学外，还应包括户外活动、室内区域活动和生活活动。

4.科学组织幼儿一日活动。以游戏为幼儿基本活动，把游戏、参观、实践、探索、操作等作为幼儿学习的主要方式。要做到集体活动与小组活动、个别活动相结合，室内活动和户外活动相结合，集体活动和自由游戏活动相结合，教师直接指导的活动（指集体教学活动）与间接指导的活动（室内区域游戏活动）相结合，使集体教学活动、户外活动、室内区域活动、生活活动相辅相成，促进幼儿各方面的能力发展和习惯养成。

三、课程管理

幼儿园成立课程管理领导小组，由园长、业务园长、保教主任、教研组长、骨干教师等人员组成，主要负责幼儿园课程方案的制定、实施（落实）、反馈、调整、评价等。

幼儿园成立课程研究小组，由业务园长、保教主任、骨干教师等人员组成。主要负责课程实施的研究、课程内容的拓展、教师培训等。

幼儿园成立课程实施小组，由教研组长（年级或领域）与骨干教师组成，开展每周一次以上参与式研讨、教材培训与集体备课活动，进行班级情况交流、课程活动案例分析、观察方法与记录的研究等，以保证课程全面、深入的实施。

四、课程评价

幼儿园课程评价包括幼儿发展评价、教师评价、课程评价。

1.幼儿发展评价。以量化评价和质性评价相结合的方式，每学期对幼儿进行一次全面的发展评价工作。评价结果主要用来指导教师分析、生成新的教育内容，调整教育目标，改进教育方法，从而促进幼儿更好地发展。评价应自然地伴随整个教育过程，以日常观察为主要方式，综合采用观察、谈话、作品分析、问卷调查、案例分析等多种方法，收集幼儿发展信息，建立幼儿成长档案，保证评价工作的合理性。切忌为评价而评价，避免人为地设计情境和试题对幼儿进行评价。切忌简单地公布评价结果或对幼儿进行排队。

2.教师成长评价。教师评价要以促进教师专业发展为目的。包括班级计划制定、备课、组织一日活动、教研活动与自我发展等，幼儿园应根据教师专业发展的不同水准、个性特点、兴趣爱好，制定教师评价激励制度。强调教师在评价中的主体地位、民主参与和自我反思；主张评价主体的多元化；重视教师的个体差异。幼儿园应为教师建立并负责管理教师个人成长档案，系统性、规范性地记录整理教师职业生涯中个人的工作计划（总结）、教案设计、教学反思、研究课题、发表（获奖）论文、工作成果荣誉、自我评价与他人评价等信息，让教师体会到专业自豪感和职业成就感。

3.课程评价。课程评价包括课程实施方案（方案编制、方案内容、时间安排、资源支持）、环境创设和利用（园所环境、班级环境）、生活活动（安全与保育、行为观察、自我服务、交往机会）、户外活动（运动时间与运动量、器械与材料、资源利用、运动保护）、室内区域活动（条件提供、游戏观察、游戏的支持）、集体活动（目标、内容、方法、师幼互动）、卫生保健、家园共育等。通过现场考察、访谈、问卷、查阅资料等多种方式采集信息，查看课程落实情况。

附件: 1.幼儿园课程实施管理网络（样表）2.幼儿园各年龄班作息时间总表（样表）3.幼儿园各年龄班课程安排总表（样表）4.幼儿园课程实施方案（样表）5.幼儿园教研计划（样表）6.幼儿园教研活动记录表（样表）7.幼儿园周课程安排表（样表）8.幼儿园每日教学实施计划表（样表）