食品安全讲话

第一篇：食品安全讲话

篇一：食品安全讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇（街道）政府（办事处）签订了《建德市2005年度食品安全（乡镇）目标管理责任书》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来十分重视食品安全工作，去年以来，我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，全市上下共同努力，全面实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，食品安全问题是一场永无休止的战争，我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，在局部地区特别是农村，假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，食品安全形势仍非常严峻，这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全，也影响了经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈，呼声也越来越高。为此，市食品药品监督管理局在原药品监督管理局的基础上，增加对食品、保健品、化妆品安全综合管理职能，于今年的3月11日挂牌成立。4月19日，市政府又成立了市食品安全委员会，作为市政府的议事协调机构，负责领导协调全市食品安全工作。市食品安全委员会由市食品药品监督管理局等22个部门组成，由杨军市长担任主任，我担任常务副主任，市府办徐臻副主任和市食品药品监督管理局余晓钟局长任副主任，下设办公室。食安委的成立体现了市委、市政府对进一步抓好食品安全工作的决心，也有助于进一步加强领导，统一指挥，使政府协调更加有力，措施更加有效，监管更加到位，有助于高效、统一、权威的食品安全工作模式逐步形成，食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。因此，各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发[2004]50号）和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（杭政函[2005]70号）的总体部署，制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（建政函[2005] 号），明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制；以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，机制更加高效；标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强；消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高；食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。

1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监

管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。

要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇（街道）主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，按照统一标准、模式和要求，通过自愿、公平、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增强市场监管工作的针对性和有效性。

3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，及时分析研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业（林业、水利水电）部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息；质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息，对我市食品安全形势作出分析，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。

5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避免重复建设、重复检测。

三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项工作任务的落实

我市食品安全工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

（一）加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇（街道）以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去；同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。

（二）加强联系，密切配合。各部门要统一思想，提高认识，正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施；要积极探索[1] [2] 下一页 篇二：食品安全发言稿

食品安全发言稿

我们知道：燕子去了，有再来的时候；杨柳枯了，有再青的时候；桃花谢了，有再开的时候。可是，我们一旦失去了健康和宝贵的生命，还有再来的时候吗？

健康，何等重要！生命，何等珍贵！

我们要时刻维护自己的健康，珍爱自己的生命，而食品安全则是生命健康最有力的保证。常言道：国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品是人类生存的第一需要，食品安全直接关系着人民群众的生活，关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全，哪怕是一块豆腐，一根豆芽，都能让你身体残缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包盐，就能中断免疫系统的正常运行；不要食品安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让生机勃勃的生命处于危险之中。

然而，我们却不断从报纸、电视中，看到有关食品安全的新闻：南京“冠生园”事件，让人们望月饼而生畏；三亚的“毒咸鱼”，使我们谈“咸鱼”而色变；广东的“瘦肉精”事件，令我们望肉而怯步；号称生命杀手的“苏丹红”竟出现在我们最喜欢吃的辣味食品里等等一系列的食品安全事件。

从三聚氰胺奶粉，到增白馒头、苏丹红、瘦肉精、地沟油。中国的食品安全问题越来越引起国人的关注。这类食品危害对我们的生命健康影响这样大，那么为什么这种现象会在中国如此普遍呢？

有人说：这都是社会主义市场经济的错。部分商家为了追求市场，获得利益，昧着良心在食品上做文章。可是，在资本主义国家，市场经济完全占主导地位，然而食品安全问题并没有如此突出。但是问题究竟出在哪里呢？

作为一个经济学专业的学生，我认为主要的原因首先是供需关系。因为有人买，存在这种需求。就拿学校附近的小商小贩来说，许多同学因为方便，好吃，种类样式多等种种原因，选择去外面吃而不是食堂。一些商家用某些非法手段制的外观好看价钱便宜的商品，自然会有很多人购买。其次，用化工原料和廉价劣质品仿制的商品成本低市场大，生产商们当然会昧着良心赚钱。再有很重要的一点就是中国人太多，一些人找不到工作，自然会去做那些小生意，他们是不可能会关心食物中是否含有有害物质的。最后就是中国人的从众和侥幸心理，几乎所有人都是抱着这样的一种心态，于是就有很多人来做这些不对的行为，这不得不说是一个恶性循环。总而言之这里面有利益的原因也有道德的原因。

既然知道了问题的原因，我们又该如何去解决这个问题呢？从我们学生的角度，我们没有办法从根本上去改变这一切，我们能做的就是做广泛的网络宣传，并且及时把消息传达给你的亲朋好友，远离那些不健康的食品，如果我们都做到了不去买那些危害食品，从健康卫生的角度去对待我们的饮食，从根源上断了食品安全问题存在的基础。在这里我也想提几点可行性的建议：首先，从政府部门来看，相关执法和监管部门一定要完善监管机制，加大对食品问题的查处力度。第二，要进一步促进社会道德精神的建设，杜绝唯利是图等不良的社会风气，导致食品安全等严重的不良后果。第三，社会公众要经常了解食品卫生安全常识，学习食品质量安全相关的法律法规，监督和揭露危害食品安全的事件和不法分子，在全社会传播食品安全知识，为全民健康事业尽自己的一份努力。

以上就是我的发言，谢谢！

篇三：食品安全会议讲话

在全省工商系统流通环节食品安全监管

工作会议上的讲话

(2012年6月18日)

一、突出重点，夯实基础，市场监管更加有效，流通环节食品安全保障工作成绩明显。

一是流通环节食品安全治理整顿工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求，制定工作方案，细化工作措施，深入开展了节日性食品市场整治、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治、乳制品整治、校园周边食品安全专项整治、“塑化剂”问题食品清查等10多项专项整治和执法检查，妥善处臵了“染色馒头”、“牛肉膏”等突发性事件，着力解决食品市场存在的突出问题，治理整顿行动快、力度大、效果好，受到了各级政府和群众的肯定和好评。淮南市局编印了10万本《食品安全宣传手册》漫画图本发放，效果很好。

二是食品市场监管执法和打击销售假冒伪劣食品违法行为取得新成果。各地突出重点品种、重点区域和重点场所，有针对性地加强食品市场监管执法，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。特别在元旦春节期间，举全省工商系统之

力，集中开展了以食品和重点商品为主的元旦春节期间打假专项行动，查获了大量假冒伪劣食品，有力打击了食品经营违法行为，促进了食品安全整治各项工作的开展。

三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。各地指导和督促超市开展了设立“临近保质期食品销售专柜”试点,制定流通环节源头监管措施,开展了食品安全移动执法试点和食品安全“四网建设”、“一城联创”。“票证通”系统经过升级，更加方便使用。还有一些市、县局针对流通环节监管的重点、难点，探索建立了行政约谈制度、流动送货车管理制度、现场制售食品管理制度、食品监管档案管理制度等一系列切合实际的管理措施，将我省流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到了新的阶段。

四是监管水平和快速反应能力有了新提升。各级工商部门对做好食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性的认识进一步提高，监管的主动性和针对性进一步增强，处理复杂问题的能力进一步提升。各地组织开展了食品安全监管执法人员的培训和学习，一些市县还专门招录了食品相关专业的大学毕业生从事食品安全工作，市级全部开展了快速检测再培训。各地发挥质量抽检和快速检测的作用，发现问题及时开展治理，提高监管的科学性、针对性、有效性。一些市多次

对批发市场、食杂店及校园周边销售的小食品进行了集中质量抽检。妥善应对食品安全舆情和热点问题，处臵突发事件能力增强。

二、把握形势，分析问题，提高风险意识，进一步增强做好流通环节食品安全监管工作的主动性

食品流通环节是上有头下有尾的环节，导致食品安全事故的问题食品，一般都要经过流通环节，发生问题工商部门不可能臵身事外，监管责任风险最高，必须客观看待当前的食品安全形势，应对食品安全问题和风险。

第一，集中治理整顿和日常监管取得很大成效，但规范经营问题仍未从根本上解决。主要表现在：一是无证无照经营食品屡禁不止。二是经营行为不规范。三是一些食品经营者诚信自律意识较差，违法违章行为不断发生。四是相当一部份食品经营单位缺乏必要的设备设施和规范管理，不具备经营合格食品的基本条件。流通环节准入门槛较低。

第二，传统的食品安全问题尚未杜绝，新的食品安全风险又不断出现。随着生态环境的变化和各种新技术、新原料、新知识的广泛应用，对食品的源头追溯和监控更加困难，化学、微生物等方面的隐患大大增加。食品安全领域的违法手段花样翻新，甚至一些高科技的技术和手段被用以制售假冒

伪劣食品，不法分子制假售假手段更加隐蔽，造成食品安全标准、检测等面临很大挑战，对食品安全监管各部门的执法依据和标准也带来了难题。此外，随着人民群众生活水平的提高，公众目前对食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”，燃点越来越低，而信息透明度空前提高，社会和舆论对食品安全的关注程度越来越深，监管部门回应社会关切的难度也不断增大。

第三，监管措施和手段得到很大改善，但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱，技术支撑和综合监管、科学监管能力总体不高，由外观巡查向内在质量管理转变、由传统方式向现代手段转变、由食品安全单项监管向联动监管转变力度不够。此外，个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、作风飘浮等问题也没有完全杜绝，导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。

三、突出重点，强化管理，防范监管风险，有效提升流通环节食品安全监管工作效能。

第一，突出重点，在继续深化流通环节食品安全治理整顿上着力。要围绕国务院《2012年食品安全重点工作安排》和国家工商总局、省政府关于2012年食品安全工作的部署以及省局的具体工作安排，结合我省流通环节监管实际，继续集中执法力量，围绕广大农村、城乡结合部和校园周边等

第二，规范监管，在加强食品安全日常监管执法能力上着力。一要严格把好食品经营主体准入关，强化食品经营主体经济户籍管理和信用分类监管。严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》，不能让食品流通许可流于形式。要借助食品流通许可证的发放、监管、撤销和吊销，探索提升对酒类、熟肉制品、豆制品、乳及乳制品、儿童及休闲食品、食用油经营者的准入措施，实现让经营者一开始就规范行为的事半功倍效果。要建立完善并及时更新流通环节食品经营者“经济户籍库”，落实《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》规定，逐步实行食品信用分类监管。二要强化食品抽样检验和快速检测工作。针对监管中发现的问题，科学确定食品抽样检验的范围、品种、项目和方式。加强对抽样结果的利用，有针对性地开展监管执法，做好情况通报，促进源头治理和行业自律。充分运用快速检测的手段，及时发现食品安全问题。今后几年，要逐步建立食品快检中心，各地要做好落实场地、专业人员等配套准备工 篇四：食品安全进校园培训发言稿

食品安全进校园培训发言稿

尊敬的老师们，同学们

下午好

非常感谢学校领导的邀请，很高兴来到学校和同学们见面，我代表xx县xx局在此向老师们，同学们共同探讨一下食品安全相关的一些小知识。说得不对的，望老师们，同学们给予批评指正。

我先和同学们讲几个平时常用的食品安全相关名词，一、名词

1、三无食品是指无生产商、无产地、无生产日期的食品。

2、qs是“质量安全”的英文缩写，它是我国新近实施的食品质量安全标志。国家强制性规定，所有的食品生产企业必须经过检验，合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志（qs标志）后才能出厂销售。

3、过期食品就是已超过保存期的食品。

4、霉变食品就是从外观来看巳变质或变颜色等，5、保质期所谓保质期（最佳食用期、最短适用日期）是指标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。超过此期限，在短时间内依然可以食用。

6、保质期（推荐最后食用日期）是指在标签指明的贮存条件下，预计的终止食用日期，超过此期限，产品不宜再食用。

二、同学们购买食品应注意哪些问题？

1、购买食物时，到正规商店里购买，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品等，要仔细查看食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无qs标识，要仔细查看产品标签，食品标签中必须标注：产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品和三无产品。

2、打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

3、不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。

4、注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。

5、少吃油炸、油煎食品

6、不盲目随从广告，广告的宣传并不代表科学，是商家利益的体现。

7、不购食无卫生许可证和营业执照的小店或路边摊点上的

食品（尤其是这些店、摊上没有密封包装的食品）；

三、选购冷饮食品的方法

1、看包装：产品包装严密无损、商标内容完整，品名、厂名、厂址、净重、主要成分、生产日期和保质期等清晰可见。

2、看色泽：产品色泽应与品名相符，若其颜色过于鲜艳，失之自然，就有可能是添加了过量色素所致，不要购买和食用。

3、闻香味：产品香味应与品名相符，应香气柔和，无刺鼻，无异臭味。若有异味，则表明已变质。

5、观液汁：产品应清澈透明、无杂质、不混浊，无沉淀。如果发现饮料分层，有絮状沉淀或有大量搅不散的沉淀，是已变质的显著标志，不能饮用。另外若在运动后或空腹时大量食用冷饮食品，会强烈刺激胃肠道、心脏，使之发生突发性的疼痛现象，四、怎样鉴别奶类食品

鲜奶：正常感官性状呈白色或稍带黄色的均匀混悬液体，无凝块、无杂质，有微甜和鲜奶独特的芳香气味。如果发现奶的颜色变灰、变黄或红色，有酸味，出现凝块或沉淀时，说明奶已经变坏了，不能饮用。

酸牛奶：正常的酸牛奶，其颜色与鲜奶一样，凝块流密、结实、均匀，有清香纯正的乳酸气味，无气泡。当奶的色、味发生改变，凝块溶化，有大量乳清析出时，说明奶已经变

质，应废弃，不能饮用。

五、如何正确选购饮料？

首先、要看清标签标注、qs标志、生产日期、保质期、厂名、厂址等是否齐全，配料中配料成分是否符合该类饮料的标准。

其次、要选择近期生产的产品。选购碳酸饮料时，要尽量选择近期生产的、罐体坚硬不易变形的产品。

第三、选购饮料要因人而异。果汁饮料有一定的营养成分，适合青少年和儿童饮用，但不能长期喝或一次性大量饮用。

六、说说油炸食品的害处

1、卫生条件恶劣 油炸食品的卫生问题首当其冲，特别是在卫生标准没有规范的中国。油炸食品卫生问题有两层：一，他们用来炸的原材料不卫生，许多油炸的原材料都是快坏或者已经坏了的，弄点有装点门面。二，使用的油不卫生，许多恶劣的街头摊贩经常使用地沟油来炸制食品。还有些商贩即使是使用合格食用油，但他们为了节约成本常常将油反复高温加热使用，使油脂炸焦变黑，这无疑增加了致癌物和有害物质的含量。另外由于油炸食品都是在极短时间内高温烹制而成，常常是外面已炸得焦黄（糊）发硬里面却还没有熟透，不仅没有有效地杀灭食物中的病原微生物，容易发生肠寄生虫等疾病。

2、导致肥胖 油炸食品，不管是洋快餐，还是咱们中国的老

传统油条、油饼都是高脂肪食物。闻在鼻里香，吃在嘴里爽，可装进肚子后，高脂肪不利于消化，不仅影响你的肠胃，而且导致肥胖。而且肥胖也会带来更多健康问题。

3、产生有毒有害物质 油脂反复高温加热会产生有毒有害物质。因为油脂反复高温加热后，其中的不饱和脂肪酸经高温加热后所产生的聚合物——二聚体、三聚体，毒性较强。大部分油炸、烤制食品，尤其是炸薯条中含有高浓度的丙烯酰胺，俗称丙毒，是一种致癌物质。

4、营养素严重破坏 食物经高温油炸，其中的各种营养素被严重破坏。高温使蛋白质炸焦变质而降低营养价值,高温还会破坏食物中的脂溶性维生素，如维生素a、胡萝卜素和维生素e，妨碍人体对它们的吸收和利用。

5、铝含量严重超标 不少人早餐时经常食用油条、油饼。但由于其中加入了疏松剂—明矾而使铝含量都严重超标。过量摄入铝会对人体有害，铝是两性元素，就是说铝与酸与碱都能起反应，反应后形成的化合物，容易被肠道吸收，并可进入大脑，影响小儿智力发育,而且可能导致老年性痴呆症。另外，做油条时的面团经过明矾处理后，碱性很高，使维生素b1都损失掉。

6、诱发疾病 油炸食物脂肪含量多，不易消化，常吃油炸食物会引起消化不良，以及饱食后出现胸口饱胀、甚至恶心、呕吐，腹泻，食欲不振等。常吃油炸食品的人，由于缺乏维 篇五：食品安全国旗下讲话

关注食品安全，保障身体健康

老师、同学们：

早上好，今天我国旗下讲话的题目是：关注食品安全，保障身体健康。同学们，关于食品安全，有两句话我们要记牢，一是“民以食为天”意思是说，食品是关系到生命维系，身体健康的天大的事，二是“病从口入”意思是指吃了不干净、腐败变质若是有毒的食物，或者食物没有煮熟、煮透，会导致食物中毒，轻微者可影响学习，重者会生命丧失。

关于食品安全卫生的隐患有很多，但我想对于我们同学们而言，危害最大的莫过于校门外的小摊上的食品了，有油炸的香肠、薯条、鸡柳等等。它的危害程度每一位同学都清楚；但它的诱惑力不容忽视。不知大家有没有有想过这些食品为什么这么诱人呢？为什么厨艺极高的妈妈们，却做不出这么好吃的东西呢？就连顶级酒店的饭菜也觉得无味呢？唯一的解释是这些小食品过多的加入了某些调味品和食品添加剂，那为什么家里做的饭菜不加这些调味品和添加剂呢？当然是因为这种调味品会对人的身体健康造成危害。

同学们，你们知道吗，乳酸饮料有12种食品添加剂，薯条里有8种添加剂，棉花糖里则有9种??而据相关的新闻报道称，长期吃这类小吃而患了舌癌、恶性肿瘤等。食品卫生专家则建议我们学生多吃五谷杂粮，少吃膨化食品和油炸类食品。

所以，在此我希望大家清楚地意识到比健康的食品对我们身体所造成的危害是不可估量的，要想有一个健康的好身体，就必须对小摊上的食品保持高度警惕，不要因为贪吃而让自己健康的身体来作为交换。

最后，提三点要求，希望每一位同学遵守：

1.争当食品安全的小实践者。养成良好的卫生饮食习惯，尽量在家吃早饭，不带零钱不吃零食。不到路边摊点购买油炸、烟熏食品，2.争当食品安全的小宣传员。及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识。学会选购包装食品时认真查看包装标识，看看厂家厂址、电话、生产日期是否标示清楚等。

3.争当食品安全的小监督员。同学之间互相监督，严禁在校外小摊小点上购带食品，坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园。

老师和父母都希望我们能够健康成长。同学们，让我们管住自己的嘴，共同关注食品安全，保障身体健康，远离零食和垃圾食品。

第二篇：食品安全讲话

在新的形势下，泰山区餐饮服务环节食品安全监管工作还存在许多亟待解决的问题。一是餐饮服务食品安全主体责任落实还不到位。食品安全管理制度和关键环节操作规程在日常操作中不能得到有效落实，不能有效发现和消除食品安全隐患。二是从业人员素质偏低，食品安全意识较差，与顾客的食品安全交流随意性大，严重制约了餐饮服务食品安全管理水平的提高。三是泰山区餐饮服务单位中小型单位数量多、分布散，而且管理乱、规模小，学校、企业周边小吃数量大，造成监管的困难。四是餐饮服务食品安全的社会关注度越来越高。泰城作为旅游开放城市，餐饮单位食品安全方面发生的任何一个小问题，都有可能被成倍放大，给泰安带来严重的负面影响，也必将给餐饮单位带来重大损失。

马局长要求，餐饮单位要把好四道关口，一是要把好责任关。餐饮单位主要负责人要落实好食品安全目标责任书的各项要求，具体安排好本单位食品安全的各项工作。二是把好自查关。要以从业人员健康体检情况、食品安全培训情况、食品采购进货查验和索证索票情况、食品加工关键环节的操作规程执行情况、餐饮具清洗消毒情况、餐厨废弃物处置及废弃油脂集中处理情况为重点，进行全面自查自纠，严格落实食品药品监督管理部门提出的整改意见。三是要把好报告关。要实行严格的重大接待报告制度，超过50人的大型聚餐必须向区食品化妆品稽查大队进行申报登记，并按规定进行样品留样。四是要把好食品安全应急处理关。各餐饮单位发生了与顾客尤其是游客的食品安全纠纷，要由负责人出面积极协调解决，解决不了的立即向区食药药品监管部门报告，把矛盾化解在萌芽状态，避免矛盾升级和扩大。全体餐饮服务食品安全监管人员要按照各自的责任区域，掌握重点单位的基本情况，积极排查食品安全隐患，指导餐饮落实有关制度要求，保障“两会”和元旦、春节期间食品安全。

强化组织领导，明确职责分工。一要完善组织机构。各乡镇、各有关部门要把食品安全工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，及时调整和完善组织机构，切实加强领导。严格实行食品安全党政一把手亲自抓、负总责制度，分管领导要具体抓好落实，搞好协调。二要明确职责分工。各乡镇、各部门要按照责任状的要求，明确分工，各司其职。县食安办要结合我县实际，认真分析食品药品安全形势，研究制订完善我县食品药品安全工作措施和意见。把着力点放在强化综合监督和组织协调上，放在强化牵头组织对重大事故查处的职能上，充分发挥好牵头部门的作用。各成员单位要顾全大局，服从协调委员会的调度和管理，各司其职，密切配合，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，出现监管的空档。各乡镇、各有关部门和单位都要落实分区域、分环节监管责任制，做到有部署、有检查、有考核。每位领导干部要努力学习食品安全知识，深入调查研究，及时研究解决实践中出现的新情况、新问题，不断开创工作新局面。

（二）强化宣传教育，营造浓厚氛围。首先是舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传食品安全的重要意义，提高群众食品安全意识，形成全社会关心、理解、支持食品安全工作的良好氛围。其次是开展活动。要以开展食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传月活动为契机，通过组织成果

展示、知识讲座以及为消费者提供各种服务等方式加强对市民食品安全知识的宣传教育。

（三）强化监督检查，确保工作实效。首先要抓督查。食品安全无小事，必须时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、食安委办公室要认真履行职责，不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查，有效解决监管错位、缺位及不到位的问题，杜绝监管真空，确保食品安全。其次要抓考核。要进一步完善食品安全目标管理责任制考核意见，实现奖优罚劣，真正把食品安全各项工作抓出成效。

同志们，食品安全工作面广、线长，责任重大，抓好食品安全工作，既是有利于人民群众的好事、实事，也是体现政府执政为民、服务群众的着力点和落脚点。希望大家站在全局的高度，认真抓好落实，为构建平安庆元、和谐庆元做出新的更大的贡献！

第三篇：食品安全讲话

（一）统一思想，充分认识学校食品安全工作的重要意义

学校食品安全是学校安全工作重要组成部分。维护青少年学生的身体健康和生命安全，关系到未成年人的健康成长，关系到社会的和谐稳定。我们教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全，各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育，来提高广大学生的食品安全意识与责任意识，并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”，我们千万不能忘记：食品安全责任重于泰山，生命不保，健康不在，谈何教育！全县各级各类学校在思想上必须高度重视，要进一步统一思想，提高认识，进一步理清思路，狠抓各项措施的落实，并积极二）加大投入，进一步改善学校食品卫生安全设施 有效的经费投入是做好学校食品卫生工作的重要保障。今年暑假开始，我县将全面启动食堂改造工程，县教育局已计划安排200万元，用于各级各类学校食堂的硬件建设、设施添置和人员培训，并对全县学校C级以下的食堂进行全面改造，力争使绝大多数的学校食堂达到C级及其以上标准，促使我县学校食堂有一个全新的面貌。各学校、镇乡中心幼儿园也要向乡镇政府和社会各界多方筹措资金，加快食堂基础设施建设，添置必要的设施设备，努力建成整洁卫生、功能齐全、环境优美的食堂，争创食品卫生量化分级管理等级食堂，真正满足广大师生的需

要。

（三）狠抓管理，进一步提高学校食品安全工作水平

优化管理是做好学校食品卫生安全工作的关键。各校一定要把加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。一是要专人管理。学校食品卫生安全工作松懈不得，马虎不得，各校一定要落实责任心强的人员进行严格管理，做到责任到人，人员到岗，措施到位。今年下半年开始，各校要努力挤出资金创造条件自办食堂，一律不准将食堂进行承包经营，已经承包的必须由学校收回统一经营，确保食堂管理规范有序。二是要完善制度。要建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度，包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度，等等。三是要引进食堂食品卫生量化分级管理。推行食品卫生量化分级管理制度是进一步提高学校食品卫生管理效能和水平的一项重要举措。各校要努力增强自律意识和创优晋级的积极性，切实按照有关卫生许可和量化分级管理标准，加大投入，加强管理，达到“硬件设施好、管理水平高”的目标，努力形成长效的管理机制。四是要加强对校园商店的食品卫生安全管理。各校必须严把食品进货关，校园商店出售的食品饮料，必须是通过正规渠道购进的合格产品，进货时必须索取生产经营单位的有效证明。必须严把食品销售关，不得销售“三无”食品、饮料，校园商店的食品饮料要及时进行清理，不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。必须严把诚信经营关，对饮料、乳制品和膨化食品等三类儿童青少年日常食品要进行重点检查与管理，一经发现过期、～、变质或感官性状异常的食品及饮料，必须立即予以销毁。

（四）突出重点，加大学校食品安全检查的力度

做好学校食品卫生安全工作一定要分类推进，突出重点，有的放矢。在区域上，农村中小学是工作的重点；在学校上，民工子弟学校是重点；在办学层次上，幼儿园是重点。因此，各农村中小学、镇乡中心幼儿园和民办民工子弟学校一定要严格执行《食品卫生法》及相关法律法规，把食品卫生安全整治作为学校卫生安全工作的突出环节来抓，要加强教育，提高师生的食品卫生防疫意识；加大投入，配齐配全相关设备，改善条件；加强食堂和校园商店的管理，进一步健全制度。下一步，县教育局将对上述学校、幼儿园有针对性地加强整治，对不合格的食堂限期整改，对检查中发现的违法违纪问题，将严肃查处，追究责任，确保实效。

（五）强化教育，全面提高师生员工的食品安全意识和责任意识

全县各级各类学校要充分发挥教育优势，增强师生员工的卫生防疫意识和能力，培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。一是要坚持不懈地抓好广大师生的卫生安全教育，充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等，多形式、多渠道开展宣传教育，通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动，大力普及预防食物中毒和急性肠道传染病等卫生防疫知识，努力培养学生良好的卫生习惯，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力，坚决杜绝学校食堂大面积的师生食物中毒事件的发生，坚决遏制肠道传染病在学校的发生、蔓延。二是要重视对食品从业人员的健康教育，不仅要培训他们的操作技能，更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。学校食品从业人员必须要有健康证，持证上岗，严禁任用体检不合格者参加学校饮食服务工作。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式，向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识，争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持，形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。

（六）加强领导，进一步抓好学校食品安全责任的落实

加强领导是做好学校食品卫生安全工作的基础。各校要从实践“三个代表”重要思想、维护社会稳定的大局出发，充分认识加强学校卫生安全工作的重要意义，牢固树立学校教育“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，切实承担起教育管理和保护学生的职责，时刻把保护学生健康和生命安全放在首位，切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性。各校要成立由一把手负总责的学校食品卫生安全工作领导小组，建立健全学校食品卫生安全工作责任制，确保食品卫生安全管理责任到人，工作横向到边、纵向到底。进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度，提高责任意识，落实各项监管责任。要加强学校食品卫生工作的监督检查，狠抓各项规章制度的执行和落实。建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校与责任人，一经查实，将按照有关规定，严肃处理。同志们，做好学校食品卫生安全工作，是创建“平安校园”、构建“和谐教育”、“和谐社会”的需要。我们一定要以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神，全力以赴，狠抓落实，积极做好学校卫生安全工作，为全面构建安全、稳定、和

谐的教育环境而努力奋斗！

主动与有关部门加强协调配合，促进学校食品安全工作再上新台阶。

第四篇：食品安全讲话

李县长在全县乡镇长会议上

关于创建国家食品安全示范县的工 作 部 署

今年12月上旬，国家、省有关部门将组织对我县创建国家级食品安全示范县工作进行综合评价和验收。为切实做好迎接验收的各项准备工作，县政府将组织县监察局、县政府督查室、县食品安全委员会办公室负责人组成考评小组，于11月对各乡镇、各有关部门创建国家食品安全示范县工作进行考核验收。目前和乡镇亟待落实的有如下14项工作：

1、创建国家食品安全示范县工作方案，有红头文件。

2、乡镇都成立了一把手为组长的创建工作领导小组红头文件；

3、在乡镇政府院内设立“食品药品安全监管站”，并挂牌。明确分管领导和专（兼）职人员，每个行政村都有1名食品药品安全协管员，附名册。做到机构、人员、场所、设施、制度、经费、任务“七落实”。

4、本乡镇农产品和养殖示范基地以及食品生产、经营户基本档案资料。

5、乡镇政府主要领导或分管领导召开专题会议研究部署创建国家食品安全示范县会议记录2次以上，看记录、会议纪要。

6、乡镇政府开展食品药品安全协管员业务培训1次以上，要有培训记录。

7、自今年5月份开始，乡镇政府分管领导和乡镇食品药品安全监管 1

站人员每个月至少在县食安委统一发放的工作记录本上做好1次以上日常检查指导生产基地、食品店、农村聚餐等情况记录，合计7次以上。

8、乡镇食品药品安全监管站受理食品安全投诉举报或咨询等每月至少要有1次以上记录。

9、从5月份开始，各行政村每2个月至少填报1份以上农村聚餐情况登记表，由乡镇食品药品安全监管站归纳汇总。同时乡镇食品药品安全监管站要有办理记录。

10、渌口镇、南阳桥、淦田、朱亭、白关、雷打石、三门、古岳峰必须制定好《重大食品安全事故应急预案》。

11、各乡镇农村厨师登记造册，同时，对全乡镇的厨师要培训1次以上，要有培训记录。

12、请各乡镇政府立即布置好沿途的中小学本学期必须将食品安全教育列入中小学公共安全和健康课程教学计划，并且要有教育教学备课和教学记录。没有的，立即补。

13、12月1日前，各乡镇政府于所在地挂创建食品安全示范县宣传横幅至少一条，贴红纸标语至少5条。而且要保证在国家验收之时完好无损。

14、所有相关的文件资料整理归类，装入县食安委统一发放的资料盒。

11月11日上午9：00――12：00，县人民政府对各乡镇有关食品安全人员及主要监管部门食品安全人员进行培训。地点在县接待中心（箭台宾馆）后栋三楼会议室。请各乡镇（大京风景区管委会）主

管副乡镇长及乡镇政府食品药品安全监管站协管员各1名参加。培训内容一是食品安全知识；二是食品安全事故应急处理；同时，部署县政府对各乡镇、各部门创建国家级食品安全示范县考核验收工作；部署我县迎接国家级食品安全示范县综合评价和考核验收工作。会议重要，任何人不得缺席；如果确有事不能参加，必须向县政府办请假，经批准后，请人代其参加，并且不得有误工作。请各乡镇高度重视，把各项工作落到实处。对工作不力、不到位的单位，予以通报批评；对直接影响综合评估和验收情节严重的，将追究有关单位和相关责任人的责任。对工作扎实、成效显著的单位，予以表彰奖励。

第五篇：食品安全讲话

同志们：

这次农村食品安全现场会是继去年10月份全省工商系统在朝阳召开食品安全现场会后的又一次重要会议。省局党组对这次会议非常重视，进行了专门研究，并将其作为全系统的重要会议之一进行了安排。通过在西丰、开原的实地考察和各有关单位典型经验交流，大家对如何监管农村食品市场，如何弥补我们监管的薄弱环节有了更加直观的认识，对做好下一步工作坚定了信心。对会上交流的经验希望各地结合本地实际，认真借鉴、推广，进一步扎实推进食品安全监管工作。下面，我讲几点意见。

一、一年来流通环节食品安全监管工作的基本情况

去年九月以来，全省工商系统按照省政府和国家工商总局的部署，抓住肉禽、蔬菜、粮油、奶制品、豆制品等重点品种，农村、城乡结合部等重点部位和批发环节，全面加强了流通环节食品安全监管体系建设，监管的力度越来越大，成效越来越显著。

（一）流通环节食品监管体系逐步形成。按照省局党组的要求，在认真总结经验、反复研究的基础上，今年省局又制定下发《关于进一步建立健全食品安全监管执法体系实行网格化管理的若干意见》，进一步明确了各级工商机关的职责、部门责任分工、内部监管制度、经营者自律制度、责任及责任追究等，初步形成了一整套食品安全监管体制和监管模式。结合以前出台的各类规范性文件，我省初步实现了流通环节食品安全监管的日常化、制度化、规范化和有序化。

（二）各项专项执法行动卓有成效。今年以来，各地针对“两节”、3.15、五一、六一等重要节假日和夏季饮食品市场的不同特点，紧紧围绕相关重点品种开展了食品市场专项整治活动。在整治期间，共出动执法人员20.7万人次，检查各类食品经营者43.9万户次，查处制售假冒伪劣食品案件3631件，捣毁制假窝点203个。查获劣质粮食制品60吨、肉类制品19.7吨、豆制品9.4吨、水产品5.4吨、奶制品20吨，饮料12.4万瓶，酒类5.6万瓶。

（三）应对突发事件和社会关注热点问题的处置能力有所增强。禽流感、“嘉禾”绿色蔬菜、工业淀粉、“东方牌”劣质奶粉等事件发生后，各地都能按照省局的要求迅速行动，紧急排查。包括个别地区发生的，如阜新病死猪肉事件、抚顺的注水猪肉事件、沈阳的辣椒面含有碱性橙等事件，各地处置得都十分迅速、得当。特别是去年11月份“禽流感”期间，省局启动重大事件预警机制后，全省工商系统全面加强了对市场、超市的活禽及禽类制品、防控疫苗的监督检查，在短短的20天内，就出动人员8.8万人次，查办案件106件，查扣未检疫或有问题禽类及制品1.4万公斤，发放宣传材料25万份，为我省有效防控禽流感发挥了积极作用，受到省政府领导的肯定，市场口功不可没。今年3月底工业淀粉事件，相关新闻媒体披露后，营口市局在紧急处置的同时，立即向省局消保处作了汇报。省局启动突发事件应急程序后，各地迅速行动，在短短的两周内，就检查出问题淀粉厂家27个、品牌29个，查扣问题淀粉114.2吨。省食安委接到我们的汇报后，立即组织相关部门全面整治，国家总局根据我省的报告在全国范围内清理。淀粉事件既体现了各级工商干部责任意识的明显增强，也反映出我们的应急处置能力得到了一定的提高。

（四）各类食品市场主体资格得到有效规范。按总局要求1-6月份，通过工商所逐户排查，登记注册等部门紧密合作，上下互动，全面完成了食品经营主体又一次清理工作。XX年消保口搞了一次调查摸底。当时国务院检查组听了我们的汇报感到非常惊奇，没想到我们对食品经营主体底数这么清。目前全省共有食品生产者12813户、经营者132746户、餐饮服务48895户，基本摸清了底数。通过清理注销登记各类食品主体4910户，变更登记994户，吊销执照831户；取缔无照经营2352户。

（五）农村食品安全监管的薄弱环节得到一定程度的改善。针对农村食品市场实际，各地都采取了很多措施强化监管，如加强源头治理，积极探索实施了送货车备案等制度；结合实际改革了进货台帐，加强了零售终端的管理。各地还根据实际，创造性地开展工作，如西丰县局探索的加强源头监管的模式，平岗所监制的送货车的送货单；开原市局实行的食品安全联系点制度；沈阳苏家屯的“双十要十看”；建平县万寿所的“食品经营规范联系卡”、“过期变质食品下架存放箱”等，都是符合实际、简便易行、提高监管效能的好办法。特别是省局6月份对部分农村地区进行暗访后，通报了存在的问题，各地都高度重视，不同程度地强化了监督检查，使农村食品监管工作得到一定程度的加强。

（六）食品的源头管理和规范引导工作得到进一步加强。各地按照省局的要求，对县城以上纳入工商机关监管范畴内的厅棚封闭式市场继续推行主要生活消费品市场准入制度，推行准入制的食品品种不断扩大。如大连县城以上地区的202处封闭市场已经全部达到市场准入制要求；鞍山市实行准入制的品种已有13个。通过大力引导，全省创建“放心肉示范市场”188处，放心肉摊床、柜台4690处；有105处市场、超市与绿色或无公害蔬菜生产基地建立产销关系，有176处市场、76 家超市设立了2645处绿色或无公害蔬菜销售摊区、专柜。

（七）食品质量监测力度进一步加大，重点食品质量明显好转。近年来，全省工商系统食品质量监测经费逐年增加，监控范围逐渐扩大，批次逐年增多。通过公开披露，警示消费、引导消费功能增强。XX年工商系统共抽查食品1792批次，不合格491批次,不合格率27.4%；XX年抽查食品2189批次，不合格415批次，不合格率18.9%；今年以来已抽查食品2135批次，其中不合格371批次，不合格率17.4%，食品合格率逐年增加，说明食品质量逐步得到改善。通过近三年的跟踪监督管理，面粉、食用油、奶粉等重点食品质量有了明显的提高。

（八）食品安全监管的网络不断扩大，宣传力度加强。通过各地扎实有效地推进“两站”建设进社区、村屯和商业企业，进一步延伸了食品安全监管网络。大连甘井子分局在“两站”的基础上，又成立了食品安全监督站，实现了与食品安全监管工作的有机结合。目前全省已经在商业企业建立“两站”5297个，确定联络员5434名；在城镇社区建立“两站”1008个、农村村屯3350个，发展维权志愿者7446人。在加强食品市场监管的同时，各地都加强了舆论宣传，食品典型案例、食品消费常识以及相关法律法规等在媒体刊出，形成了良好的社会效应。今年以来全省在消费安全方面发布稿件1621件、散发宣传材料近60万份，其中市以上电视台335件、报纸766件。通过一系列的宣传工作，进一步树立了工商机关食品安全监管工作的良好形象。

二、食品安全监管工作中存在的主要问题

今年8月上旬，省食品安全委会召开全体成员单位会议，通报了上半年以来我省的食品安全监管工作情况，指出了存在的主要问题，提出了下一步工作要求。会上还通报了近两年我省的食品安全重大个案（沈阳市含剧毒农药狗肉事件、彰武县私设屠宰点贩卖病死猪肉事件、丹东市食用野生蘑菇中毒事件、朝阳市问题猪肉和注水猪肉事件）。会议认为，当前我省食品安全总的形势是好的，但仍不容乐观，在有的地区、有的领域、有的环节监管形势依然严峻，问题仍然十分突出。主要表现在：一是种植、养殖环节的污染问题较为突出。水产品中的水发水产品、海水贝类、虾类等药物残留问题较大；违规使用、滥用和误用农药、兽药问题严重。二是食品生产加工领域监管难度大。突出地表现为食品生产企业多、小、散、乱、差，生产单位约70%是10人以下的小作坊，大多不具备生产合格食品的必备条件，不具备产品检测检验条件，不能保证生产出符合质量安全要求的产品。三是食品流通企业管理水平尚需不断提高。个体工商户缺乏必要的安全设施，经营管理落后，一些批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至成为假冒伪劣食品的集散地；一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期变质食品和病死畜禽的现象屡禁不止；不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识、欺骗和误导消费者。四是农村食品安全监管相对薄弱。不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖店，由于农民缺乏识别和判断能力，农民往往成为最直接、最严重的受害者。五是食品安全监管体制暴露出的问题仍没有得到有效地解决，各监管部门分工不明确的问题仍然较为突出。六是应对突发食品安全事件的能力尚需进一步提高。在应对近几年发生的一系列突发事件中，在反应速度、职责分工和协调配合等方面还存在着一些不足，迫切需要提高有效应对食品安全重大事件的能力。

从我们掌握和暗访的情况看，在食品经营方面还存在诸多问题。诸如：经营者亮照经营意识较差，无证照经营仍然大有存在；一部分经营者没有建立进货台账或记账流于形式，进货验收存在问题较多，不标注保质期、生产日期的食品，甚至过期的食品仍然购进；销售超期食品问题严重。在6月初省局暗访中发现超过保质期最长的达14个月；在 44家食杂店共发现超期变质、没有生产日期、保质期等食品210种。这些问题说明，尽管近年来各级工商机关在克服诸多困难的情况下，下了很大功夫，食品监管也取得一定成效，但是，我们的监管工作只能说有了较好的开局，我们的工作还有很多不尽如人意的地方。其中，最突出的问题是各项工作、各项制度不落实，浮在表面、流于形式、报喜不报忧。这个问题相当严重。当然不仅是在食品监管中存在，在其它工作中照样存在。现在似乎是形成了一种风气。相比较而言，近两年食品监管这项工作还算是比较得到重视的一项工作。但在某些地区、某些方面仍然存在不落实的问题。例如：“一岗三责”都写在纸上了，但是一些地方各相关班子成员、职能部门对下的指导、督查的职责没有落实，各职能部门齐抓共管的合力没有形成；再如：相当一些工商所日常巡查工作流于形式，监管不到位。一些岗位管理员底数不清，不能按照要求对农村食品经营业户进行巡查，拿不出巡查记录。一部分拿出的巡查记录也是千篇一律为“未发现问题”。查办的食品案件也很少，削弱了监管执法权威。