张丛玉同志在市直农业系统反腐倡廉会议上的讲话

第一篇：张丛玉同志在市直农业系统反腐倡廉会议上的讲话

张丛玉同志在市直农业系统反腐倡廉会议

上的讲话

2009年3月12日

同志们：

刚才晓丹书记对我们市直农业系统2008年党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，对2009年反腐倡廉工作任务进行了安排部署。总结的很全面，安排的也很具体。我们一定要按照讲话精神，认真抓好今年的反腐倡廉工作，促进农业工作的全面发展。下面我再强调几点。

一、进一步提高思想认识，切实加强反腐倡廉建设 对反腐倡廉建设工作，我们党历来十分重视，尤其是以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，把开展党风廉政建设和反腐败斗争作为全面推进党的建设一项重要内容来抓，在第十七届中央纪委第三次全会上，胡锦涛总书记明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，这是我们今后一段时期反腐倡廉建设工作的行动纲领，因此我们农业系统各级党员干部一定要认真学习，把思想认识统一到党中央的部署上来，坚定不移的开展反腐倡廉建设和作风建设，为我市农业事业的发展保驾护航。

首先，要充分认识“反腐倡廉建设”是“反腐倡廉工作”在新的历史时期在内涵上的新扩展。2007年6月，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话时第一次提出反腐倡廉建设的概念。在十七大报告中第一次用整整一个章节的篇幅系统地论述了反腐倡廉建设，并且把反腐倡廉建设同党的思想建 设、组织建设、作风建设、制度建设并列起来，作为党的五大建设的内容之一，强调把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置。报告还指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。把“反腐倡廉工作”提升为“反腐倡廉建设”具有深刻含义，是我们党对反腐倡廉规律的新认识，对反腐倡廉战略的新定位，对反腐倡廉工作的新要求。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，这种“突出”既体现在纵向比较中，即在反腐倡廉工作领域内作历史比较，更体现在横向比较中，即在党的各项主要任务之间进行比较，更集中地体现了十七大对于未来反腐倡廉建设的总体要求。

第二，加强反腐倡廉建设必须以加强领导干部党性修养为前提。党性决定党风，党风反映党性。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是我们党的光荣传统，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证，也是领导干部抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。有的领导干部之所以走上违法犯罪道路，从根本上讲，是忽视了党性修养，放松了主观世界的改造。领导干部一旦在党性修养上放松要求，就会解除反腐倡廉的思想武装，降 低甚至丧失拒腐防变的能力，最终滑入腐败堕落的深渊。因此，我们领导干部要把加强党性修养、树立和弘扬优良作风，作为重大而紧迫的任务，作为终身的课题，自觉加强“三观”改造，着力增强宗旨观念，着力提高实践能力，着力强化责任意识，着力树立正确政绩观，着力树立正确利益观，着力增强党的纪律观念，发扬艰苦奋斗精神，做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用。我们农业系统广大党员干部，尤其是领导干部，一定要按照胡锦涛总书记的要求，坚持不懈地加强党性修养，大力发扬党的光荣传统和优良作风，保持共产党人的政治本色，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

第三，要充分认识当前形势对反腐倡廉建设新的要求。刚刚过去的2008年，是不寻常、不平凡的一年，广大农业系统干部职工在市委、市政府的正确领导下，战胜了冰冻雨雪、干旱、病虫等自然灾害，取得了令人鼓舞的成绩，全市农业生产呈现增长较快、结构优化、质量提高的良好发展态势。民主评议政风行风，优化和治理经济发展环境，落实党风廉政建设责任制，机关党建等工作，也取得了可喜的成绩，得到了上级有关部门的肯定和表扬。2009年，随着全球金融危机影响面的不断扩大，各类社会矛盾的不断碰头叠加，不仅给我们农业发展带来了更加严峻的挑战，也使党风廉政建设形势更加复杂、任务更加艰巨。如果我们干部党性不纯、作风不正，腐败和官僚主义严重，那从中央到地方出台的一系列扩内需、保增长、调结构的政策举措就无法落实，必将 给农业经济发展造成严重损失。这就需要我们更好地履行监督检查职责，抓好反腐倡廉建设，用实际行动推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。今年，农业系统反腐倡廉建设重点抓好五个方面的监督检查，一是贯彻执行中央决策部署是否思想统一、行动迅速；二是农业项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向；三是农业基础项目建设审批和建设程序是否依法合规；四是项目建设资金管理使用是否规范严格；五是项目建设是否安全合格等。在监督检查过程中，要严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。各级党组织、领导班子、领导干部和党员，要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，紧紧围绕促进农业经济发展这个中心，毫不放松地抓好反腐倡廉建设，为保农业发展、促农民增收、维护社会稳定提供坚强的政治和纪律保证。

二、坚持不懈地抓好领导干部作风建设

加强领导干部作风建设是党的建设必须长期抓好的重要任务，也是反腐倡廉建设必须常抓不懈的重要任务。在中纪委十七届三次全会上，胡锦涛总书记明确提出了要加强党性修养，树立和弘扬优良作风，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。目前，我们农业系统干部队伍中，还不同程度地存在一些问题，主要表现有：宗旨意识不牢，严重脱离群众；责任意识不强，工作作风飘浮；思想解放不够，进取精神不强；政绩观发生偏差，心浮气躁；大局观念不强，本位主义严重；自己无所事事，还议论别人和指责别 人干事；管理不严、纪律松弛，计较个人得失，奉献精神不强；办事效率不高、服务意识不强，工作得过且过、不贪不占也不干等等。这些问题严重地影响了科学发展观的贯彻落实，制约了我们各项工作的开展。面对当前复杂的国际国内经济局势，要想保持我市农业经济平稳较快发展，就要求我们农业系统各级党员干部一定要发扬“不畏艰难、艰苦奋斗、勇于创新、优质服务”的优良作风，为加快发展和实现全年农业工作目标任务提供坚强有力的保证。

1、牢固树立求真务实的作风，认真解决损害群众利益的突出问题。解决损害群众利益的突出问题，关乎百姓民生、关乎国家稳定，是纯洁党员干部队伍、端正党风政风的有效手段。我们要紧紧围绕农业发展中关系民生的突出问题，切实维护群众根本利益，促进领导干部牢固树立亲民为民的作风，始终把解决民生问题放在突出位置，抓紧抓实抓好。一是要切实加强对农业行政审批，农业执法的监督检查，服务农业企业，规范农资市场，进一步优化经济发展环境，打造“安心工程”；二是要切实加强对各项强农惠农政策执行情况的监督检查，确保惠农政策落到实处，确保农民利益不受损害，打造“安农工程”；三是切实加强对农业救灾救济资金管理使用情况的监督检查，让群众放心，打造“安济工程”；四是重点加强对农业专项资金管理使用情况的监督检查，确保专款专用，努力把农业项目建设成“廉政项目”、“优质项目”，打造“安金工程”。

2、牢固树立清正廉洁的作风，认真解决党员干部廉洁自 律方面存在的突出问题。领导干部廉洁自律是端正党风政风的关键。作为一名领导干部，任何时候都要严格执行廉洁自律各项规定，禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。对于此类问题，近年来，在我们农业系统仍有发生，并且有向基层蔓延的趋势。去年我们纪检组就查处了一起基层干部利用职务便利，违规参与商业活动谋取利益的案件。针对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会的工作讲话中，用了大篇幅的文字来重申领导干部廉洁自律的相关规定，这在历次中纪委全会的领导讲话和工作报告中是不常见的，可见党中央对领导干部廉洁自律工作的重视程度。因此，我在这里再一次特别强调“五个严禁”，即：严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)等事项报告登记制度，加强对其经商办企业情况的监督检查。严禁发生与公共利益冲突的行为；认真治理违规集资建房、超标准建房、多占住房等问题；认真解决领导干部招商引资中违规违纪的问题。严禁利用和操纵招商引资项目，为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益，继续治理规范津贴补贴，纠正超预算、超标准新建和装修办公用房。严禁超标准超编制配备使用小汽车和公车私用、公车私驾，从严控制出国(境)团组数量和规模。坚持以促进领导干部廉洁自律为重点，推动党风廉政建设向基层站、所、场、队延 伸。

3、牢固树立勤俭节约的作风，认真解决党员领导干部奢侈浪费的问题。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。在当前形势下，坚持艰苦奋斗，倡导厉行节约，具有十分重要的现实意义。我们农业系统各级党员干部要牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，反对大手大脚、铺张浪费，严格控制非事业性支出，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在事业发展和改善民生上。尤其要加强车辆管理，办公用品管理，公务接待管理，外出学习培训，项目前期开支，特别是出国（境）考察的管理，精减会议，减少文件，降低管理成本，提高资金效益，尽最大限度压缩不必要的支出，真正从节约一滴水、一张纸、一度电做起，进一步完善制度，加强监督。

三、加强组织领导，把党风廉政建设责任制落到实处 党风廉政建设和反腐败斗争是一项复杂艰巨的系统工程，我们各级党组织必须切实负起领导责任，坚持党政齐抓共管，各方积极参与，形成反腐倡廉的强大合力。

一是各单位“一把手”要切实担负起领导责任。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党的工作总体部署，与其他工作通盘考虑，统筹谋划，协调推进。要正确处理反腐倡廉建设与业务工作的关系，坚持一手抓农业建设，一手抓反腐倡廉建设。各单位主要负责人作为党风廉政建设第一责任人，要对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责，重要工作亲 自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。

二是各级领导班子要增强工作积极性和主动性。班子成员要恪尽职守、各负其责，充分发挥职能作用，自觉把反腐倡廉建设融入业务工作之中，在抓好业务工作的同时，抓好反腐倡廉工作，看好自己的阵地，管好自己的队伍。要按照市委落实中央《工作规划》实施办法的分工要求，积极主动、认真负责地抓好反腐倡廉工作。

三是认真落实党风廉政建设责任制。各单位、各级领导干部要进一步提高抓反腐倡廉建设的责任意识，继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，抓好党风廉政建设责任制落实。要搞好责任分解，把中央、省和市部署的反腐倡廉建设任务分解落实到每一位责任人。局党委和局纪检组要继续抓好一年两次的检查考核，并严格责任追究，用好考核结果，对落实党风廉政建设责任制不力，特别是违反党性原则、党风党纪问题严重的党员和领导干部要严肃批评教育，对经教育不改的要作出组织处理。

新形势、新任务对我们提出了新的要求，完成好今年的各项工作任务，使命艰巨，责任重大。现在已进入三月份，全年的工作已全面铺开，我们要收拢思想，迅速把精力集中到工作上来，形成浓厚的工作氛围。要振奋精神，锐意进取，勇于拼搏，以坚定的信念、优良的作风、廉洁的本色，积极作为，科学务实，有效应对挑战，努力开创农业工作新局面。

第二篇：张虹同志在2011年全市宣传系统领导干部会议上的讲话

张虹同志在2011年全市宣传系统领导干部会议上的讲话 同志们：

今天我们召开全市宣传系统领导干部工作会议，主要任务是传达学习贯彻全国宣传部长会议及市委全会精神，总结我市去年宣传思想工作，分析当前形势，理清发展思路，认真研究谋划今年工作，为即将召开的全市宣传思想工作会做好准备。昨天，系统各单位汇报了本单位去年的主要工作情况和今年的工作思路，大家讲的都很好，有重点、有亮点、有成效，也提出了很多很好的意见和建议，达到了总结经验、互相交流、启迪思路的目的。现在，我归纳一下大家的发言情况，对2010年全市宣传思想工作作一个总结，对做好2011年的宣传思想工作谈几点意见。

一、2010年全市宣传思想工作的回顾总结

2010年，是全市宣传文化战线的重要时期，是工作重点推动的时期，也是推动工作取得重大成效的一年。一年来，全市宣传思想文化战线始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务大局，坚持“三贴近”、唱响主旋律，全面推进宣传思想文化各项工作，圆满完成了“七个提升”的年初既定目标。

（一）强化学习力，理论武装工作水平进一步提升。我们制定了《柳州市推进学习型党组织建设实施方案》，召开全市大会进行动员部署，以大力实施学习创新工程为重要抓手，扎实推进学习型党组织建设。一是以县处级以上党委中心组学习为重点，发挥示范引领作用。认真做好市委中心组学习服务工作，精心策划学习专题，编印专题学习材料，购买学习书籍，全年协助市委中心组完成6次专题学习。加强对县处级党委（党组）中心组学习管理，多次深入县区及市直单位检查指导，第一次以市委名义对柳州市县处级党委（党组）中心组学习进行表彰，充分发挥典型示范作用。二是积极创新学习形式载体，拓展学习的广度和深度。着力打造了政策宣讲人队伍，目前已有69名政策宣讲人，在学习贯彻党的十七届四中、五中全会和市委十届十次、十二次、十四次全会精神中发挥了重要作用；分别以学习型党组织建设和学习贯彻十七届五中全会精神为主题，开展了两轮理论宣讲“接力棒”活动，通过市—县（区）—乡镇（街道）逐级传递，共开展政策宣讲近1300场，把党的理论、路线、方针、政策传递到最基层，推进了马克思主义理论宣传的地方化、大众化、通俗化；率先在全区开通理论学习网，有针对性地为党员干部群众提供理论学习指导和服务，得到了社会各界的好评。此外，各单位、各县区结合实际打造社区讲堂、鹿寨讲堂、苗山讲堂、柳江讲坛等各类讲座，开设“公共书架”，树立学习型党组织建设集体和个人先进典型，举办多种学习节，开展各类学习活动，不断把学习引向深入。三是坚持学以致用，着力提升推动发展能力。一年来，我们坚持把学习型党组织建设与开展“创先争优”活动相结合、与“行动学习”相结合、与转变经济发展方式相结合，理论联系实际，努力把学习成果转化为推动柳州科学发展的思路和措施。去年，全市各级党委中心组共形成了1000多篇理论性、实践性较强的调研成果。在改版后的《柳州日报》理论版推出了23期94篇理论文章，超出预定计划15%。哲学社会科学理论成果丰硕，招标完成了一批哲学社会科学规划课题研究成果，重大课题《柳州市工业文化研究》进入出版发行阶段，有10多项社科研究成果获自治区政府社科优秀成果奖。一年来，我市理论武装工作成效显著，《广西日报》、广西电视台多次在头版和重要时段对我市的学习型党组织建设进行宣传报道，同时，也得到了自治区党委宣传部的充分肯定和称赞。

（二）强化策划力，舆论宣传工作水平进一步提升。牢牢把握正确的舆论导向，更加注重重大活动、重大报道宣传策划，为柳州经济社会发展营造了良好的舆论氛围。一是加强对媒体的指导和管理，进一步完善了新闻通气会制度、新闻阅评制度，全年召开新闻通气会近20次，新开办柳州新闻阅评8期，着力推进媒体管理规范化、制度化、科学化，努力做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动发展的积极作用。二是市属新闻媒体宣传引导有力，紧紧围绕《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、市委全会精神、“三十字方针”、“三年四千亿，工业再翻番”、“七个提升年”等中心工作开设专栏、专题节目600多期，使党和政府的重大决策部署家喻户晓、深入民心。三是积极回应社会热点、焦点、敏感问题和事件，在米粉涨价、抗旱抗洪救灾、柳江县洛满中心小学护栏坍塌等事件上，及时发布权威信息，抢占先机，赢得主动，有效引导社会舆论。四是市属新闻媒体更加关注民生、突出民生，深入组织开展“记者跑基层”活动，调整改进新闻报道版面，把版面和镜头更多地对准基层，通达民意反映民声。去年，市属新闻媒体成绩突出，《柳州日报》荣获“2009—2010中国品牌媒体百强——地市党报品牌十强”，《柳州晚报》荣获“中国地方都市类报纸最具品牌价值10强”。新闻广播每10分钟推出一档国内外新闻，做到“与网络同步”，《新播报》成功实现直播，节目质量不断提升，收听率、收视率稳步提高。同时，广电中心800平米演播大厅也即将竣工使用。五是加大我市信息报送力度，积极利用我市网络舆情收集分析系统，第一时间收集涉华、涉桂、涉柳重大舆情，注重舆情分析研判，去年共编印《每周舆情》50期，舆情专报7期，舆情直报12期，为领导决策提供参考依据。舆情信息工作成效显著，继续保持全区领先地位，加强了对工作动态和工作经验类信息报送，报送自治区党委宣传部信息单条采用率比去年增长50%；报送中宣部经验类信息实现零的突破，共采用4条。

（三）强化宣传力，思想道德建设水平进一步提升。一是形势政策宣传力度强。坚持以社会主义核心价值体系引领社会风尚，深入开展形势政策宣传，积极营造健康向上的社会风气。去年，围绕“七个提升年”、创建全国文明城、国家园林城、环保城等市委中心工作设置大型公益广告90多面，发送手机短信超过1000万条次，社会宣传服务中心工作的作用进一步突显。二是爱国主义教育有提升。坚持元旦、“五一”、“十一”等重大节假日升国旗制度，新命名了柳城县古砦仫佬族乡革命烈士纪念碑、柳州规划馆、北弓学生素质教育基地等3个市级爱国主义教育基地，首次组织开展了大规模的“祭英烈，爱祖国”等主题教育，参加活动人数超过20万人次。三是读书教育活动氛围浓。全面启动“书香龙城·文化柳州”全民阅读活动，向市民推荐优秀图书书目及音像制品目录，数十万干部群众积极参与读书活动。积极开展青少年爱国主义读书教育活动，超过22万青少年参与读书活动，比上一年增长16%,参与人数创历史新高，在全市形成了浓厚的读书氛围。选送选手参加全国、全区演讲比赛，获得全区一等奖、全国二等奖的好成绩。四是学习道德模范载体多。举办了“道德模范先进事迹巡讲报告会”等宣传教育活动，建立袁茵微博，大力营造了学习、崇尚和争当道德模范的社会氛围。五是选树先进典型有突破。成功推出方华这一全区先进典型，并在全区进行巡回报告。中央电视台、新华社等国内各大媒体均对方华的英雄事迹进行了宣传报道。

（四）强化创新力，文化发展繁荣水平进一步提升。以文化发展繁荣提升年为契机，进一步解放思想、开拓创新，着力弘扬柳州文化优势，打造柳州文化品牌。一是基层公共文化建设取得新进展。完成4409个自然村的“村村通广播电视”工程，竣工19个乡镇综合文化站、33个村级公共服务中心，新建75个城乡基层文化活动点，建成370家农家书屋。二是县域文化软实力不断增强。积极推进申报“文化先进县”工作，柳城县、鹿寨县分别荣获 “广西壮欢之乡”和“广西书法之乡”称号，侗戏列入第三批国家级非物质文化遗产名录。各县文艺精品亮点多，三江县原生态节目《伴咩组合》获得第十四届CCTV青年歌手电视大奖赛广西赛区选拔赛一等奖；第七届中国侗族多耶节在2010中国节庆年会暨首届中国节庆学院奖（天女奖）典礼上荣获“最佳主活动奖”和“少数民族节庆特别奖”；融水县大型民俗风情歌舞《风从苗山来》在北京世纪剧院演出取得圆满成功。三是城市文化活动精彩不断。成功举办“柳江之夏”、“龙城金秋”、“刘三姐大舞台——周周演”等群众文化活动，其中，“柳江之夏”获得政府社会文化最高奖——全国第十五届“群星奖”。此外，鱼峰区举办首届“立鱼欢歌”广场文化节，柳南区举办“欢乐柳江南”群众文艺会演等等，使广大人民群众共享我市文化发展的成果。四是企业文化推动力进一步彰显。市属企业通过在学习型党组织建设、创新载体宣传先进引领企业发展等方面上下足功夫，不断增强企业凝聚力，激发创新力，为企业快速发展注入了强大动力。柳州银行开辟了“商行讲坛”，柳州供电局以“动感党校”为载体，组织开展“读书兴企大讲堂”和“文化聚力”活动，市百货公司确立2010年为“企业文化实践年”，发挥企业文化“铸魂、育人、塑形、强基、超越”的作用。五是“十大文化建设工程”率先过半。首先结项的广西首部原创系列德育电视动画片《心灵之窗》中的短片《生日礼物》荣获由文化部、信息产业部等举办的第五届全国原创手机动漫游戏大赛唯一动画类金奖；工业题材大剧——大型新编彩调歌舞剧《红瑶梦》在广西第二届彩调艺术节首演成功并获最高奖——优秀剧目奖；我市首部电视连续剧《刘三姐》圆满完成拍摄，春节后将在央视安排播出；目前广西最大的水上浮体大舞台——“柳江明珠”竣工运营，至今已举办各种晚会100多场，成为柳州的“文化航母”；文庙工程顺利推进，并创造了八项全国第一，隆重举办了华南地区规模最大的祭孔大典，大力传承和弘扬儒家传统文化。其它工程也在顺利推进。这些重大文化项目的完成，极大地丰富了柳州历史文化名城的内涵，更加活跃了全市人民的精神文化生活。

（五）强化统筹力，精神文明创建水平进一步提升。以争创全国文明城市为龙头，以城乡共建区域性连片创建为重点，加强统筹协调，大力开展“精神文明建设提升年”活动，各项工作整体推进，特别是创建全国文明城市工作取得重大突破。一是推进了争创全国文明城市工作科学化、规范化、常态化。邀请国家统计局广西调查总队到我市进行培训和模拟测评，查找我市创建工作存在的突出问题，研究落实整改措施，增强工作针对性。全部由市领导担任组长的12个工作组协调配合，靠前指挥，各城区、各部门创建意识不断增强。首次把创建全国文明城市工作纳入全市绩效考评，使文明城市创建的各项指标转化为各级党委、政府和部门的常态工作目标。通过“柳州文明形象大使”评选等活动多渠道、多层次开展公益宣传，市民参与度和知晓率大幅提高。二是得到了上级部门大力支持。去年，中央文明办在我市举办了“全国道德模范与身边好人交流活动”柳州专场宣传教育活动，得到了中央文明办的高度肯定，在2010年公共文明指数测评中得到加分；自治区文明办在我市召开三次文明创建工作会议，有效地指导和推进了我市精神文明创建工作的科学开展。三是增强了群众性精神文明创建活力。以“九大和谐创建”统筹开展文明村镇、文明单位、文明社区、军（警）民共建先进单位等评选活动。以“城乡共建209国道工业文明辐射示范长廊”统筹开展“美丽乡村”、“星级小康示范村”等农村精神文明创建活动。以“关爱百万空巢老人”、“关爱母亲河、我们再行动”、“柳州是我家、美化靠大家”等示范性志愿服务活动，统筹指导全市各级志愿服务活动的开展。各项群众性精神文明创建活动更加贴近广大群众，大大增强了创建工作活力。四是营造了未成年人健康成长的社会文化环境。构建市、县区及学校、社区三级未成年人心理健康教育网络体系，成立首个未成年人心理健康辅导中心，为广大未成年人提供全方位的心理疏导和帮助。“做一个有道德的人”、“快乐暑期大行动”、六一儿童节“同一个柳州、同一个梦想”柳州·杆洞城乡手拉手三大主题实践活动，突出了实践育人、榜样育人、环境育人的“三育人”特色。创作了一批柳州市有影响力、有地域特色的未成年人文化产品，其中，《童谣唱给太阳听》获得全区金奖、表演金奖和编导金奖。2010年6月，我市以总分排名第一的优异成绩，获得“自治区未成年人思想道德建设先进城市”称号。2010年获全国城市公共文明指数测评地级市排名第35名的好成绩，比2009年赶超了37个城市。

（六）强化影响力，对外宣传工作水平进一步提升。我们进一步强化外宣工作制度，更加注重策划和管理，着力提升外宣工作能力，外宣各项工作取得可喜成绩。一是外宣报道声势强大。一年来, 外宣办策划中央、港澳和自治区主流媒体来柳采访活动300多批次，发表新闻万余条，形成了强大的宣传声势。外宣策划亮点不断，成功突破央视《小崔会客》、人民日报头版重点报道、中央人民广播电台《新闻与报纸摘要》等中央重要媒体。十一五回顾系列报道有深度、有力度，广西日报头版连续七篇报道我市辉煌成就。二是外宣品制作精益求精。2010版《山清水秀地干净》外宣画册、旅游摄影画报《镜游天下》、《中国侗族在三江》等外宣品获得到广泛好评。三是新闻发布制度进一步完善。今年以来成功组织举办IAC水上极速运动大赛、中国—东盟女企业家创业论坛、2010中国柳州首届祭孔大典等新闻发布会近80场，及时发布权威信息，有效引导社会舆论，树立了柳州良好城市形象。四是网络外宣亮点纷呈。开通柳州宣传动态网站，积极做好重大事件，重大活动、重点工作的网络宣传工作。举办首届“我的柳州，我的家”视频作品大赛活动，首开柳州城市外宣微博“我爱柳州”，探索外宣新模式，进一步增强对外宣传的吸引力和影响力。五是进一步加大处置网上突发舆情事件力度，成功引导米粉涨价等突发事件的网络舆情，为最大限度消除负面影响，提高我市党委政府形象起到了积极作用。

（七）强化执行力，干部队伍能力素质进一步提升。注重学习培训，首次与北京大学联合举办宣传思想战线领导干部高级研修班，打造宣传思想战线学习阵地平台，全年举办4期讲坛，全方位拓展宣传系统干部知识面，提升业务能力。制定完善了《宣传文化系统干部管理若干规定》等制度，加强绩效考评，强化管理落实，增强工作的贯彻力和执行力。积极推进文化体制改革，整合成立柳州市艺术剧院，广播电视中心改革和发展方案获市委常委会通过，积极谋划推进文化、新闻出版、广播电视三支执法队伍的整合，推进宣传文化事业进一步焕发生机活力。完善激励机制，激发各类宣传文化人才创造活力，启动我市首届十佳“哲学社会科学工作者、文化艺术工作者、新闻工作者”及第二届“哲学社会科学、文学艺术、新闻作品奖”评选活动，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境。

同时，进一步加强了党风廉政建设。我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，充分发挥领导干部表率作用，切实抓好宣传系统干部队伍作风建设，促进了党风廉政建设的扎实开展。一年来，全市宣传系统未发现一起违法违纪的现象。

总的看来，过去的一年，全市宣传思想工作成绩很大，亮点很多，这是市委坚强领导和各级党委高度重视的结果，是各部门和社会各界紧密配合的结果，是全市宣传思想文化战线的同志们团结协作、开拓创新、扎实苦干的结果。在此，我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们表示衷心的感谢！

我们在为成绩欣喜的同时，也要清醒地认识到我们的工作与市委的要求和全市人民的期待还有一定的差距，前进中还面临着不少的困难和问题，比如：学习型党组织建设推进不平衡，呈现出向下逐级弱化的趋势；宣传思想工作经验的总结和宣传力度还须进一步加强；精神文明建设水平与国家文明城市标准还有一定的距离；基层宣传文化队伍建设以及文化设施建设与新形势发展要求还不相适应。对这些存在的问题，我们必须高度重视，在今后的工作中不断加以改进。

二、2011年宣传思想工作的总体思路

当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临着难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。面对新形势，宣传思想工作也发生了新的变化：一方面，传统媒体和网络媒体迅速发展，各种思想文化激荡，舆论环境复杂多变；另一方面，人民群众对精神文化生活提出了更高的要求,这种要求不仅是数量上的增加,更是质量上的提高。可以说，当前宣传思想文化战线统一思想、凝聚力量的任务更加繁重，深化改革、推动发展的任务更加繁重，维护稳定、促进和谐的任务更加繁重，能不能主动适应环境变化，紧紧抓住难得机遇，有效化解各种风险挑战，更好服务改革发展大局，这是对我们的重大考验。

今年是中国共产党成立90周年，是 “十二五”时期的开局之年，也是我市实施“三年四千亿、工业再翻番”战略承上启下的一年。上个月召开的市委十届十四次全会确立了“二次创业、升级转型，聚集人气、做大城市，建设更加美好的柳州”的战略目标，提出了实施文化发展升级规划，推动文化大发展大繁荣，明确了提升市民文明素质、推进文化创新、发展繁荣文化事业和文化产业、大力提升城市形象等四个方面的任务。这为当前和今后一段时期宣传思想工作提出了努力方向和具体要求。全市宣传思想战线要按照不久前全国宣传部长会议的要求和市委全会的部署，把握形势、适应变化，增强机遇意识、忧患意识、发展意识，发挥主观能动性、增强工作创造性，不断巩固和扩大宣传思想文化工作的良好态势，更好地服务改革发展稳定大局，为建设更加美好的柳州作出新贡献。

为此，今年宣传思想工作的总体要求和思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及自治区党委九届十三次全会、市委十届十四次全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以凝聚人心、推动发展、促进和谐为核心，选准突破口、找好着力点、打赢升级战，努力实现宣传思想工作全面升级，为柳州科学发展、转型发展、和谐发展、全面发展提供强大强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。今年，重点要抓好以下七个方面的工作：

（一）以建设学习型党组织为突破口，努力实现理论武装工作升级。继续扎实开展“学习创新工程”，通过实施“六个一”的措施把学习型党组织建设向纵深推进，为推动“柳州创造”迈向“柳州智造”打下坚实基础。一是继续把握党委（党组）中心组学习这一重点。根据自治区党委对全区理论学习的部署，规划重点学习内容，不断丰富和创新学习形式，不断增强中心组学习的针对性、生动性和实效性，以中心组学习推动学习型领导班子建设。二是完善一套机制，重点是推进考核体系建设，不断推进学习型党组织建设的科学化、规范化，长效化。三是培育一批典型。着力抓好学习型党组织建设示范点的培育和选树，在6月份评选表彰一批先进典型，带动各基层党组织和全体党员学习。四是以实际行动迎接建党90周年，开展一场系列活动，组织开展推进学习型党组织建设为主题的知识竞赛和征文等活动，采取自下而上的选拔方式，逐层比赛晋级，营造更加浓烈的学习氛围。五是实施一个计划，即实施“理论政策宣讲计划”，以讲述身边故事、传达理论政策、普及科学文化知识、沟通党群心声为主要内容，整合我市各方优势力量，通过“三下乡”等平台，以通俗易懂的生活语言、生动活泼的讲述方式、更加广泛的传播渠道开展柔性宣传，进一步推进马克思主义大众化。六是实施一批课题。通过加强哲学社会科学研究工作，以柳州“十二五”发展为主题，加大重大课题研究力度，研究新情况、解决新问题，进一步增强研究成果的社会效益、经济效益和学术价值。

（二）以开展重大宣传报道为突破口，努力实现舆论引导工作升级。今年是“十二五”开局之年，也是西藏和平解放60周年、建党90周年、辛亥革命100周年，十七届六中全会将在10月召开，市、县、乡、村进行四级换届，这些都是今年重大的时间节点，我们必须提前准备、精心谋划，要根据宣传主题的内容特点有针对性、有重点、有选择性地做好宣传策划。一要做大做强正面宣传。突出抓好庆祝建党90周年宣传教育重点任务，着力营造中国共产党成立90周年的浓厚氛围。紧紧围绕实施“二次创业、升级转型，聚集人气、做大城市，建设更加美好的柳州”战略，深入宣传市委十届十四次全会、市“两会”、全市经济工作会议精神，充分报道“十一五”规划取得的辉煌成就和“十二五”规划的宏伟蓝图，努力营造有利于柳州科学发展、转型发展、和谐发展、全面发展的浓厚氛围。二要主动回应社会热点。及时了解人们对经济、政治、文化、社会问题的关注点和兴奋点，准确把握受众群体的接受习惯和心理特点，疏导公众情绪，通达社情民意，搞好舆论监督。三要进一步加强新闻监督管理。认真落实新闻管理制度，继续坚持和完善新闻通气会制度、新闻阅评制度，定期召开新闻宣传研讨会，增强新闻宣传的吸引力和影响力，赢得舆论引导的话语权和主动权。四要着力做好舆情信息工作。加大网络建设，进一步完善舆情监控制度和监控网络，狠抓信息收集和报送质量，特别是要继续加强重点工作情况及经验类信息的上报，继续保持全区舆情信息工作领先地位。

（三）以建设社会主义核心价值体系为突破口，努力实现社会思想道德水平升级。一是要继续做好党的方针政策和市委重大战略部署宣传工作。隆重开展建党90周年社会宣传活动，继续通过公益广告牌、电子屏幕、手机短信、形势政策报告会等多种形式、多种载体，认真开展十七届五中全会精神和市委十届十四次全会精神宣传活动，为加快经济社会发展提供强大精神动力。二是深入开展全民阅读活动。要将“世界读书日”与“书香龙城·文化柳州”活动结合起来，并将“世界读书日”定为我市全民阅读日。设立“全民阅读基金”，开展第二届全民阅读和第十八届青少年爱国主义读书活动，营造浓厚的全民读书氛围。三是以“我们的节日”为载体，充分利用清明、中秋等中华民族传统节日，整合市内的爱国主义教育基地、国防教育基地、宣传文化阵地等各类教育资源，进一步加强爱国主义和国防教育，增强人们对社会主义核心价值体系的社会认同感。大力培育和弘扬柳州“开明开放、敢为人先，创新创业、自强不息”的城市精神，引导广大干部群众树立海纳百川、兼收并蓄、开拓奋进的博大胸怀，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。四是要深入推进先进典型挖掘培育工作。组织基层单位层层开展典型推荐工作，抓好先进典型的培育宣传工作，力争推出一至两名在全区具有一定影响力的先进典型，用典型引领社会风尚。五是以建党90周年为契机，在今年5月至7月份组织开展全市红歌大赛活动，进一步激发和增强广大市民热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的感情。六是积极开展普法、科普、计生等社会宣传活动，净化社会文化环境，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。

（四）以深化文化体制改革为突破口，努力实现文化发展水平升级。不断深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业，推动社会主义文化大发展大繁荣，已成为实现科学发展的必然要求。今年我们要重点做好以下几个方面工作：一是深化文化单位的体制改革，一方面要以艺术剧院、广电中心的深化改革为重点，推进经营性文化事业单位转企改制，培养一批具有市场主体地位、竞争力较强、规模效益较好的文化产业集团；另一方面，要深化公益性文化事业单位改革，以政府为主导、以公共财政为支撑、以农村和基层为重点，健全服务网络，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。同时尽快完成文化、广播电视、新闻出版三支执法队伍的整合，组建我市文化综合执法支队。二是加快编写《柳州市文化发展“十二五”规划纲要》，尽快完成《柳州市文化产业发展“十二五”规划》，着力打造文化产品制造业和文化旅游业两大支柱产业，努力使文化产业真正成为柳州经济新的重要经济增长点。三是加快“十大文化建设工程”步伐。进一步提升项目筹划力度，形成文化产业项目库，在项目储备充足的基础上，完成一个补充一个，滚动实施。对已完成的工程项目要深挖文化内涵，对尚未完成的工程项目要全力推进。要重点实施文庙升级计划，努力打造“北有曲阜，南有柳州”的儒家文化格局。要启动“博物馆建设年”，加快20个各类博物馆建设。四是实施“精品工程惠民计划”，以政府支持、市场运作、社会参与的形式，定期引进精品文化产品，活跃群众文化生活，培育文化消费市场。加强社区、企业、校园和乡村文化建设，更加重视打造民族、民俗文化品牌，年内要新增80个农家书屋，力争建设一批社区书屋。

（五）以争创全国文明城市为突破口，努力实现精神文明建设升级。今年是“全国文明城市”总评年，精神文明创建工作要紧紧围绕实现这一目标，以提高市民文明素质为突破口，采取最强有力的措施推进争创工作。一是打好争创全国文明城市宣传战，发挥市属媒体主力军作用，整合社会宣传资源，营造立体宣传态势。各城区、各部门、各服务行业要按照全市宣传工作统一部署，开展主题鲜明、形式多样的宣传活动，各负其责开展好社会宣传工作。同时争取中央电视台品牌栏目《激情广场》走进柳州，进一步扩大创城宣传声势。二是打好城市公共文明指数提升攻坚战。对城区公共文明指数要定期组织测评，并严格落实测评结果与年终绩效考核挂钩机制。三是组织实施文明素质提升计划，有效推进“讲文明、树新风”活动开展。积极开展向道德模范学习宣传活动、“万名干部进社区”主题宣传教育活动、“关爱生命，文明出行”、“文明城市创建小手拉大手” 主题教育，努力推进文明行业、文明单位、文明社区创建活动的开展。四是扎实推进城乡共建农村精神文明。深化拓展“和谐创建在基层”活动，开展柳州市第六届“风情柳州?美丽乡村”评选活动，做好星级小康文明示范村培育点工作。五是推进未成年人思想道德建设改革创新。把未成年人校外活动场所纳入公共文化服务体系建设，推进社区和农村未成年人校外活动场所建设，积极搭建心理健康辅导三级平台，大力支持新童谣、新儿歌、动漫、影视节目、出版物的创作生产，推出一批未成年人喜爱的精品力作。六是不断提升社会志愿服务工作水平。以“柳州因我而美丽”为主题组织开展志愿服务活动，进一步整合我市各界志愿者队伍，形成强大的社会合力，为我市争创全国文明城市活动增光添彩。

（六）以打造大外宣新格局为突破口，努力实现对外宣传水平升级。一要深入整合全市外宣资源。积极整合外宣力量，进一步完善柳州市对外宣传联席会议制度，每月定期就柳州市的重大外宣工作进行协调，统一协调制作柳州市外宣制品，积极策划出版系列外宣文化礼品《柳州人·柳州城·柳州景》；优化外宣渠道，继续推进英语外宣工作。二要加强选题策划。重点做好“螺蛳粉进京”、“八桂大歌登陆国家大剧院”、“柳州·国际山水音乐狂欢节”等活动的外宣策划，继续开展“精彩柳州，真实柳州”宣传工程，组织开展“关注民生”、“美丽柳州”、“精彩柳州，激情十月”等主题采访活动，积极拓宽领域、拓展层次、拓深载体，寓对外宣传于文化、经贸和旅游等项目之中。三要密切联系主流媒体。加大在人民日报、广西日报等中央、自治区主流媒体和新浪网等网络媒体上的宣传力度，全方位展示柳州、推介柳州、宣传柳州，重点推出柳州的文化品牌，进一步提升城市知名度和美誉度。四是加强建立突发事件应急处置机制。完善新闻发言人制度，加强网评员队伍建设，力求积极、主动、有效引导舆论，最大限度地减少和避免因突发事件给柳州形象造成的负面影响。

（七）以实施“宣传文化干部能力提升工程”为突破口，努力实现队伍建设水平升级。做好宣传思想文化工作，关键在人才，根本是队伍。面对新形势新任务，宣传思想战线必须毫不放松地加强队伍建设，提高队伍素质。一要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把那些讲党性、重品性、做表率、能干事的优秀干部选拔到领导岗位上来，营造能者上、平者让、庸者下的氛围，激发干事创业的热情和活力。二要大规模培训宣传文化干部，举办宣传干部培训班、理论骨干培训班、新闻记者和新闻发言人培训班、文明办主任培训班、发展文化事业和文化产业培训班，进一步提高宣传队伍干部综合素质和业务能力。三要加强制度建设，建立健全《柳州市宣传文化系统“四个一批”人才培养管理实施意见》《柳州市宣传文化系统“四个一批”人才推荐选拔工作实施办法》等制度，积极构建宣传文化人才小高地，营造人才脱颖而出的良好环境。继续组织开展好我市首届十佳“哲学社会科学工作者、文化艺术工作者、新闻工作者”及第二届“哲学社会科学、文学艺术、新闻作品奖”评选活动。四要深入贯彻中央、自治区《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》精神，选好配强基层宣传文化系统领导班子，积极充实干部队伍，畅通学习培训交流渠道，建立完善宣传文化队伍建设经费保障、激励表彰、人才引进以及民间文化人才管理等相关机制，为做好宣传思想文化工作提供坚强的制度和组织保证。五是进一步加强宣传思想战线党风廉政建设，加强党风廉政教育，严格执行党风廉政责任制，筑牢防腐拒变的思想防线。

同志们！

同舟共济扬帆起 ,乘风破浪万里航！我们已经为去年的宣传思想工作画上了圆满的句号，还将书写更加恢宏壮丽的诗篇。站在新的历史起点，我们一定要在市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的措施，攻坚克难，砥砺奋进，奋力实现宣传思想工作全面升级，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼！

我们这次会议在三江县召开，得到了三江县委县政府的高度重视和大力支持，三江县委宣传部的同志承担了大量的会务工作，为大家提供了周到的服务，为会议顺利举行付出了艰辛的劳动。在此，我代表中共柳州市委宣传部，代表全体与会人员向三江县委、县政府，向三江县委宣传部的全体同志表示衷心的感谢！

在新春佳节即将到来之际，我给大家拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利，合家幸福，万事如意！2011－1

第三篇：王观花同志在市直有关单位反腐倡廉联席会议上的讲话

着眼大局 协调配合努力推动反腐倡廉宣传教育工作再上新水平

――王观花同志在市直有关单位反腐倡廉

宣传教育工作联席会议上的讲话

（2008年5月9日）

同志们：

这次市直有关单位反腐倡廉宣传教育工作联席会议，是经市纪委研究确定召开的。会议的主要任务是：根据全市2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分工会议精神及《关于健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的意见》要求，对2008年反腐倡廉宣传教育工作进行调度分工，加强协调，进一步推进我市反腐倡廉宣传教育工作再上新水平。应该说，近年来，各有关单位对反腐倡廉宣传教育工作高度重视，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，突出重点，创新载体，深化内容，不断加大宣传教育力度，取得了明显的成效,收到了良好的社会效果，在此，我代表市纪委向大家表示衷心的感谢！

刚才康伟同志宣读了《市直有关单位贯彻落实2008年反腐倡廉宣传教育工作部署的分工方案》，这个方案是按照市委、纪委的安排部署，对今年反腐倡廉宣传教育工作的三大项任务进行了具体细化分工，希望各有关单位按要求抓好落实。下面，我就做好2008年反腐倡廉宣传教育工作，讲三点意见。

一、进一步提高认识，增强做好反腐倡廉宣传教育工作的责任感和紧迫感

胡锦涛总书记在党的十七届二中全会上特别强调，良好的思想舆论环境，是保证事业顺利发展的重要条件，也是保证社会和谐稳定的重要条件。必须看到，反腐倡廉宣传教育工作在反腐倡廉建设中具有十分重要的地位，发挥着十分重要的作用。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想道德领域出现了一些不容忽视的现象。在这种情况下，加强反腐倡廉宣传教育工作，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的侵蚀，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。一方面开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。抓好反腐倡廉宣传教育工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，宣传教育都是其中的基础性工作。另一方面加强和深化反腐倡廉建设，需要通过宣传教育来统一思想、统一认识、统一行动，营造良好的思想舆论环境。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。宣传教育抓好了，才能有力地促进办案、纠风、廉洁自律、源头治理等其他各项工作的深入开展，就可以使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，不犯或少犯错误。我们抓反腐倡廉，对绝大多数党员干部来说是立足于教育，着眼于防范，打实基础。只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。

二、进一步明确任务，增强做好反腐倡廉宣传教育工作的针对性和有效性

中央纪委副书记李玉赋同志在最近召开的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上强调，要高举旗帜、科学发展、围绕大局、推进体系、改革创新。这是对反腐倡廉宣传教育工作实践经验的科学概括和总结，体现了对反腐倡廉宣传教育工作规律认识的进一步深化。我们一定要牢牢把握这五个方面的基本要求，紧密结合我市实际，明确任务，突出重点，扎实工作，务求实效，推动反腐倡廉宣传教育工作深入开展，为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。

（一）扎实开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动

按照省纪委、省委组织部、省委宣传部统一部署，经市委同意，决定从现在起至10月，与“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署结合，以自我教育、正面教育为主，在全市党员领导干部中开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动。

市纪委、市委组织部、市委宣传部要重点抓好这项工作。一是抓好廉洁勤政主题教育。重点组织学习中国特色社会主义理论、党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和市纪委四届二次全会精神，省纪委编印的《做勤廉表率、促科学发展教育读本》。二是组织领导干部讲廉政党课。教育和引导领导干部讲党性、重品行，做勤政廉政的表率。三是进行正反典型教育。发现、树立和宣传一批勤政廉政、模范实践科学发展观的先进典型，通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，发挥先进典型的示范作用；以典型腐败案件特别是发生在身边的案例为反面教材，利用省纪委组织制作的《段义和腐败案件警示录》，在全市深入开展警示教育。四是注重解决突出问题。把“做勤廉表率、促科学发展”主题教育作为各级领导班子民主生活会的一项重要内容，从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确的权力观和政绩观、弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神、严格遵守党的政治纪律和廉洁自律有关规定等方面，进行对照检查，针对存在的突出问题，制定措施，认真整改。

市委组织部、市委党校、市人事局要把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划，在各级党校主体班次等开设廉政教育课程。同时要在干部提拔任用、公务员上岗、入党时进行党纪政纪条规方面的教育。

（二）完善宣传教育工作格局，加强反腐倡廉建设成果宣传

党的十七大鲜明地提出了反腐倡廉建设的重大命题，并将其确定为党的建设的一项基本任务和基本内容。我们要紧紧围绕加强反腐倡廉建设，加大宣传力度，进一步丰富反腐倡廉宣传的内容，强化反腐倡廉宣传的效果。

市纪委、市委宣传部要充分发挥媒体作用，深入开展反腐倡廉理论政策、形势任务、成果经验宣传。大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策，广泛宣传反腐倡廉建设的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求，把党员干部的思想统一到中央精神上来。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心和作出的重大决策部署，引导广大党员干部既充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，又切实增强危机感、责任感、紧迫感。

大力宣传各级加强反腐倡廉建设的显著成绩、有效做法和成功经验，进一步坚定广大干部群众对反腐败斗争必胜的信心。组织开展党的纪律检查机关恢复重建三十周年纪念活动，撰写有关纪念文章，广泛宣传30年来反腐倡廉理论和实践的创新发展、取得的重大成果。

东营日报社、东营人民广播电台、东营电视台要注重加强反腐倡廉宣传阵地建设，积极开展反腐倡廉宣传报道，拓展宣传渠道，探索有效形式，增强实际效果。进一步办好东营日报的《反腐倡廉》、电台的《行风热线》以及电视台等媒体的反腐倡廉专题、专栏，加大宣传报道力度，提高宣传报道质量。年内组织开展1—2次集中宣传报道活动。结合总结阶段性工作和贯彻落实市纪委四届二次全会精神，适时对全市各级纪检监察机关的新闻线索进行集中梳理，形成一批有份量的稿件，在市内各新闻媒体集中宣传全市反腐倡廉取得的重大成效和工作进展。积极为中央纪委第二届反腐倡廉优秀新闻栏目评比活动报送高质量的栏目，同时积极参加第四届“山东省反腐倡廉好新闻”评选活动。

（三）深入推进廉政文化建设，扎实开展廉政文化“六进”活动

为切实加强廉政文化建设，去年市纪委制定下发了《关于加强廉政文化建设的实施意见》，进一步明确了加强廉政文化建设的重要意义、指导思想、工作原则、主要目标和任务，总结了加强廉政文化建设的成功经验，并对廉政文化“六进”活动作出了具体部署，各牵头单位要认真抓好落实。

市直机关工委要重点抓好廉政文化进机关。结合创建学习型、服务型机关，坚持对机关党员干部进行科学发展观和权力观、政绩观、从政道德、廉洁自律等教育，促进党员干部真正做到为民、务实、清廉。市民政局重点抓好廉政文化进社区。结合创建文明社区、平安社区、和谐社区，开展丰富多彩的群众性廉政文化创建活动。利用社区宣传设施设立廉政警示栏或廉政宣传橱窗等，烘托浓厚的廉政文化氛围。市教育局重点抓好廉政文化进学校。结合加强和改进未成年人思想道德教育，精心设计、深入开展符合学生身心健康发展要求的廉洁教育活动。市农业局重点抓好廉政文化进农村。在社会主义新农村建设中，把廉政文化建设与村镇文化建设、基层民主政治建设、基层党风廉政建设结合起来，增强农村基层干部的遵纪守法、廉洁自律、公正办事意识。市经贸委重点抓好廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化建设和生产经营中去，深入开展遵纪守法和廉洁诚信教育。在企业经营管理人员中大力倡导诚信经营、守法经营、廉洁经营。市妇联重点抓好廉政文化进家庭。结合创建文明家庭、廉洁家庭，以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭美德、家庭助廉教育活动。

活动中，要积极搞好廉政文化示范点的创建。“六进”责任单位必须要有过硬的示范点，充分发挥以点带面的作用，促进廉政文化建设的有效开展。总之，要把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来，增强全党全社会的反腐倡廉意识。

三、进一步加强组织协调，努力推动我市反腐倡廉宣传教育工作再上新水平

新形势下宣传教育工作必须依靠各级党组织、各职能部门和全社会各方面的力量，形成反腐倡廉宣传教育的整体合力。这就需要各有关单位进一步搞好协调配合，调动各方面的积极性，更好地发挥各自的优势，采取灵活多样的形式，积极开展反腐倡廉宣传教育，推动我市反腐倡廉宣传教育工作再上新水平。反腐倡廉宣传教育是全党的一项重要工作，是一项系统工程。希望各有关单位要增强责任心，更加积极主动地做好工作，切实加强组织协作，形成反腐倡廉宣传教育工作的整体合力。

这次会议上，我们制定的分工方案，目的是使大家工作中有个参照。各有关单位要充分发挥职能作用，各司其职、各尽其责，制定方案、抓好落实。要认真履行职责，加强协调配合，加强经验总结和交流，做到资源共用、阵地共办、工作共抓、成果共享。做到各展所长，各司其职，密切配合，形成整体合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展。

同志们，今年的反腐倡廉宣传教育工作任务重，要求高，希望大家以当前正在开展的“做勤廉表率、促科学发展”教育活动和“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动为动力，明确任务，狠抓落实，努力使我市反腐倡廉宣传教育工作再上新台阶，为全市经济建设和反腐倡廉建设作出新的贡献。

第四篇：####同志在选举委员会议上的讲话

##### 同 志

在选举委员会第二次会议上的讲话

(2011年11月4日)同志们: 按照区人大换届选举工作实施方案的安排，我区区、镇人大换届选举工作从10月14日起已正式启动。换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，涉及面广，工作量大，法律性、政策性、程序性很强。全区人大换届选举工作开始以来，各级各有关部门高度重视，按照区委、区人大常委会的部署要求，坚持原则，加强领导，迅速行动，精心组织，周密安排，各项工作稳步推进，进展顺利。

一是重视程度高，工作部署快。各镇选举委员会、各选举工作指导组认真学习贯彻全区人大换届选举学习班精神，切实把这项工作列入重要议事日程，及时制定了详实具体的工作计划和日程安排，为换届选举工作的顺利开展做了大量前期准备工作。同时，区选举委员会办公室及时编发了简报，对推动全区换届选举工作发挥了积极的作用。截至目前，各镇、街道和选举单位都召开了较大规模的动员会议，为搞好换届选举奠定了良好的基础。区人大常委会主任、各位副主任按照分工，结合代表走访月活动，深入全区各选举单位，检查指导工作，帮助研究措施，提出工作

建议，同时，多次召开主任会议，分析情况，加强了工作调度,确保了换届选举工作有条不紊地进行。

二是建立健全机构，层层培训骨干。为主持好这次全区人大换届选举，区人大常委会依法任命了区、镇选举委员会组成人员，设立了办公室，各镇、街道、胜利石油管理局、东营军分区、区人武部设立了选举工作指导组，各级工作机构分工具体，责任明确，自上而下形成了高效有力的组织指导网络。采取多种形式，培训选举骨干。各镇选举委员会、各选举工作指导组也在建立机构的同时，采取以会代训、专门办班等形式，培训选举骨干，认真组织学习选举法、地方组织法等法律法规和有关文件规定，提高认识，明确任务要求，掌握方法步骤及法律程序，在全区建立起了一支精通业务知识和操作程序的选举工作队伍。

三是宣传广泛深入，舆论氛围浓厚。为形成换届选举的浓厚氛围，调动广大选民踊跃参加选举的政治热情，各级各部门，开展了形式多样，内容丰富，广泛深入的宣传教育活动，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传公民的权利和义务，宣传这次换届选举的重大意义。区选举委员会办公室下发了《关于区、镇人大换届选举宣传工作安排意见》，统一印发了宣传提纲、标语口号等宣传材料。全区十个镇街和有关选举单位抽调了多部宣传车，组成了宣传车队，深入到城市大街小巷和农村田间地头进行巡回宣传。区电视台、广播电台、东营区报等宣传机构也加大了宣传力度。在镇、街道驻地、油田各单位、区直各部门悬挂了条

幅，各村张贴了标语。同时，利用电子屏、宣传车，黑板报、村广播喇叭、网站等形式进行宣传教育，使换届选举家喻户晓，人人皆知。

总之，经过大家的共同努力，全区换届选举工作开局良好，圆满完成了第一阶段的各项任务。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的困难和问题。一是有的主抓换届选举的同志，工作比较生疏，对如何按步骤抓好各项具体工作，趟子还不够亮。二是工作进展不够平衡，个别指导组对换届选举的重要性、复杂性认识不足，重视程度不够，存有等靠思想。三是个别单位抓工作落实不够有力，有些工作做得还不到位，存有简单化、走过场的现象。对这些问题要切实引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

按照全区统一部署，从今天开始，我区区、镇人大换届选举工作将进入代表名额分配、划分选区和选民登记阶段，这一阶段的工作是整个换届选举工作的基础，涉及面广、工作量大、情况复杂，且时间紧、法律性强，有大量深入细致的工作需要去做，我们切实做好以下四项工作：

一要切实加强组织领导。要正视这次换届选举工作，充分把握换届选举面临的有利形势和不利因素，认真分析研究划分选区、选民登记中存在的新情况、新问题，拿出有针对性的措施，加强组织领导，加大工作力度，搞好协调配合，克服各种困难，按时全面完成第二阶段的任务。

二要科学合理地划分选区。新选举法要求城乡按相同人口比例选举人大代表，科学合理划分选区是做好换届选举工作的前提和基础，直接关系到广大选民选举权能否得到充分体现和整个换届选举工作的成败。选区的大小，按照每一选区选举一至三名代表划分，在选区划分时坚持便于选民参加选举活动、便于选举的组织工作等原则，要充分考虑是否有利于优化代表构成比例，要把妇女代表、非党代表作为重点考虑对象，确保选区划分与代表构成比例协调的有效对接。

三要依法办理选民登记。选民登记工作涉及千家万户，情况复杂，法律性强，我们要以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，把工作做细做实，严把年龄关、流动人口关和法律关，做到不漏登、不重登、不错登，切实保障广大选民的民主权利。

四要加强选民登记骨干培训。要在前段培训骨干的基础上，重点抓好对选民登记人员的培训。认真组织学习选举法、山东省选举实施细则和有关选举工作的规定，进一步明确选民登记的法律要求、具体登记范围和登记方法，确保选民登记工作的顺利进行。同时要坚持把宣传教育贯穿于换届选举的始终，根据选民登记阶段的特点，确定好宣传内容，始终保持一定的舆论声势，为搞好选民登记工作提供强有力的舆论保障。

同志们，我们选举工作就要进入实质性阶段。这一阶段的任务十分繁重，我们要高度重视，认真对待，加强领导，强化措施，确保圆满完成第二阶段的各项任务。

第五篇：同志在全县领导干部会议上的讲话

**同志在全县领导干部会议上的讲话

（2011年11月23日）

各位领导、同志们：

刚才，何部长代表市委做了重要讲话，充分体现了市委对**工作的肯定，对**干部的关心，也充满了对**各项事业发展的殷切希望。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实，做好工作，以实际行动报答组织的关爱。胜明书记的讲话饱含深情，充满期待，听了之后，深受感动。我一定学习老书记、老县长的好作风、好精神，在今后的工作中努力发扬。

市委决定让我到**工作，这是组织上对我的信任，也是组织上对我的考验，我深感责任很重，压力很大，同时也对以后的工作充满了信心。

**是一片充满生机和希望的热土，这里有着独特的资源禀赋和优越的地理条件，文化久远，底蕴深厚；**人民勤劳善良，淳朴热情；**的班子团结和谐，干部务实肯干；**经过历届领导班子和干部群众的艰苦创业打下了很好的基础。特别是近年来，在胜明书记和章箭书记的带领下，全县经济社会各项事业蓬勃发展，呈现出凝心聚力、真抓实干、事业兴旺、政通人和、社会稳定的良好局面，**的发展也越来越受到社会各界方方面面的关注和支持。**目前正处于历史发展的最好时期，在这个时候到**来工作我深感荣幸，我也有信心和决心在以章箭书记为班长的县委领导下，与同志们一起紧紧依靠广大干部群众为发展**、振兴**做出自己应有的贡献。在这里恳请各位领导和同志们对我多支持、多帮助、多提醒、多监督，我个人将不懈努力坚持做好以下几点。

第一，一定维护大局，精诚团结。始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治顾大局，坚定不移地贯彻中央和省市决策部署，不折不扣的执行县委决定和决议，全力配合好书记的工作，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督支持，紧紧依靠政府班子成员的团结协作，形成合力，做好工作。

第二，一定把发展作为第一要务，真抓实干。到**来工作，我将以全县64万人民的福祉为己任，把实干作为自己的履职之基，扑下身子打长谱，踏踏实实的工作，扎扎实实的干事，说实话、办实事、讲实效，绝不做表面文章，决不搞违纪行为，绝不推卸应负的责任。围绕市委、市政府决定的事，围绕县委、县政府决定的事，围绕造福**的事，围绕对**干部群众有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把对**人民的深厚感情落实在发展上，积极开拓，大胆创新，锐意改革，为**的发展和**人民的利益福祉竭尽全力。

第三，一定坚持民生为先，依法行政。把善待百姓、造福群众作为一切工作的出发点，下大力气解决好事关群众切身利益的问题，不遗余力地为群众办实事、办好事，让发展的成果更多更好地惠及群众。坚持依法行政，依法履职，坚决执行县人大及其常委会的决策决议，自觉接受监督，全面提高依法行政水平。我一定抓紧时间向在座的各位学习，向具有丰富基层工作经验的老同志学习，向各方面的专家学习，尽快实现角色的转换，尽快熟悉情况把握规律，尽快提高履行岗位职责所需要的理论知识和实际工作能力，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。

第四，一定率先垂范，廉洁从政。我一定认真执行中央和省市委的有关规定，倍加珍惜人民

赋予的权力，筑牢拒腐防变的坚强防线，以身作则，廉洁自律，自觉接受社会各界和人民群民众的监督。绝不做对不起党和组织的事情，绝不做对不起**人民的事情，不论遇到什么情况将从原则出发，不论对上、对下、对任何人都做到按规定办，按规矩办，按程序办，始终保持领导干部的政治本色，树立为民务实敬业的良好形象。

能够来到**工作，能为**这方热土的人民群众服务是我莫大的荣幸，从今天这一刻起，我的生命将融入到这里的一草一木，我将会竭尽全力、心无旁骛地为**的发展做出应有的贡献。同时我也坚信，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在广大干部群众的大力支持下，我们一定能够继往开来、不辱使命，共同创造**美好的明天！

谢谢大家！