在全2018年第四季度安全生产工作

第一篇：在全2018年第四季度安全生产工作

在全市2018年第四季度安全生产工作

电视电话会议上的讲话

市委常委、市政府常务副市长

丁雄军

（2018年10月25日）

同志们：

刚才，陈华同志通报了今年以来的全市安全生产工作情况，分析了形势和问题，提出了下步工作建议，所讲的我都赞同。同时，还印发了《2018年前三季度县区考核情况通报》《全市生产安全事故形势分析报告》，请结合实际认真抓好贯彻落实。

今年前三季度的安全生产工作值得充分肯定，工作扎实、成效明显。但是，安全生产责任重大，一刻也不能松懈，近期外地也发生了一些突出的案例，必须引起重视和警惕。第四季度有第四季度的安全生产特征，通过对近5年来第四季度事故统计分析，四季度是事故易发、高发期，平均占比达30%以上。其中：2014年四季度死亡人数为全年的51.9%；2015年四季度事故起数为全年的57.7%。抓安全、促发展的任务更加艰巨。下面，就做好四季度全市安全生产工作，我讲几点意见：

第一，必须确保实现“双降”目标

目前，全市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降了39.7%和32.4%，实现两位数的“双降”，成绩来之不易。全市上 1 下必须牢固树立红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，杜绝松懈麻痹、疲劳厌战、盲目乐观，紧盯年度工作目标任务，进一步压实责任，强抓严管，坚决防范事故、保障人民群众生命财产安全，确保全年全市实现“双降”、较大事故“双降”、重大以上事故“零发生”。

第二，必须精准研判风险问题

要坚持问题导向，结合季节时段特点，认真分析研判风险点、危险源，一个行业一个行业地研究制定防范管控措施，精准开展安全风险识别、风险评估，严格落实分级管控措施，统筹做好城乡安全保障。

一要从季节时段分析。四季度生产经营活动旺盛、人流物流大幅增长，安全生产压力倍增。要根据季节时段特点，找准重点，合理调配资源，通过加大监管力度、提升检查指导频次、提前落实应对防范措施等确保安全。

二要从作业环境分析。四季度天气复杂多变，低温、雨雪、凝冻、霜雾等给生产生活带来严重影响，风险等级加大，生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷较为凸显。要抓准关键环节，督促企业单位落实主体责任，强化风险、隐患排查，认真做好防控、治理工作，提升安全保障水平。

三要从事故规律分析。从近五年事故情况分析，第四季度事故占比高，平均占三分之一以上，多的时候甚至过半。同时，四季度中煤矿、道路运输和建筑施工等重点行业领域较大以上事故 2 频发；历史上市内外也曾发生了一些危爆物品、非法采煤、火灾窒息、水上交通等其他安全事件，教训深刻。要善于用过去的事故、别人的事故警醒自己，找准难点，严管严控、严防事故。

四要从人的因素分析。四季度，监管、行管干部易产生疲劳厌战、松懈麻痹、盲目乐观等倾向，要加强教育管理，认真组织发动，充分履职尽责任，提升执行力和落实力，着力解决好“想不到、管不到、不会管”等现实问题。同时，要督促引导高危企业、重点单位加强从业人员教育管理，有效克服“年底易疲劳、冬季易懒惰”等主观因素的影响，最大限度减少人的不安全行为。

第三，必须开展真实有效检查

在今年前三季度的安全生产大检查工作中，各县（自治县、区）均不同程度存在检查不深、不细、不实等问题，失查漏管、风险隐患反复出现。在四季度的大检查中，要认真按照市的方案，“企业主动、部门行动”“属地为主、条块结合、专业专项”“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，认真组织做好各类安全排查检查工作。

一要认真自查自纠。要从严督促企业履行安全生产主体责任，建立完善科学的安全生产管理体系，严格执行法规、规程、行业标准和全员安全管理制度，规范有效开展隐患排查治理，全面落实风险分级管控措施，切实做到“真查、实查”“班班查、日日查”，并严格复查销号。对企业未认真自查自纠的，负有安全监管职责的有关部门要依法严格处罚。

二要全面落实行业检查。各级行业主管部门要结合工作实际，坚持问题导向，突出适用、管用，进一步完善清单，严格执行对单检查工作制度。县、乡两级行业检查必须“全覆盖”，市级行业检查必须实现重点企业、不放心企业的“全覆盖”。对查出的隐患问题，必须从行业、专业的角度全程跟踪落实整改，并举一反三，严禁同样的隐患问题反复查、反复存在。

三要强化综合监管检查。各级安监部门要强化安全生产综合监管，充分运用拟定方案、制定措施、查处事故、行政执法、督查考核、应急处置、事故分析等措施、手段，督促主管部门落实行业监管责任，全面开展行业检查；督促企业落实主体行业，规范开展自查自纠。

四要突出煤矿包保检查。按照今年的分工，市安监局、毕节煤监分局、市工能委要继续加大对所联系县区煤矿安全生产工作的督导检查力度。其中，市安监局负责七星关区、金沙县、织金县、赫章县、金海湖新区；毕节煤监分局负责纳雍县、威宁自治县、百里杜鹃管理区；市工能委负责大方县、黔西县。各县（自治县、区）要严格落实煤矿安全生产包保盯守责任，切实做到四季度煤矿安全生产检查频次更加密集、指导更加科学有效，处理更加严格。

五要从严交换复查销号。对各层级、各类别的安全检查，均要严格执行换人复查销号的工作制度，严禁走过场、搞应付、走马观花、浮在面上，甚至弄虚作假，确保检查到位、整改落实到 4 位。

六要开展县区交叉检查。各重点行业要科学调配好县（自治县、区）的专业技术力量，认真开展好县（自治县、区）交叉检查，通过交叉检查的方式提高检查的针对性和实效性，加强交流，缩小差距，提升整体水平。

七要严格市级重点督查。市安委办5个综合督查组要进一步加大对各县（自治县、区）、各重点行业安全生产工作的督查力度，主要采取“四不两直” “突击检查”“暗查暗访”等方式，重点跟踪掌握责任落实情况、工作开展情况、是否做到真查实查，督查必须从严、从实，见事见人，见问题清单、见整改销号台账。

对检查中发现的隐患问题要认真分析研判，举一反三，全面整改防范。对存在重大安全隐患及严重违法违规的企业单位必须依法严格处罚，做好警示教育工作；对发现安全监管履职不到位的单位、干部要立即纠正，采取一提示、二通报、三约谈、四问责等方式，促使用心工作、尽职尽责成为常态。

第四，必须确保煤矿安全不反弹

10月份以来，全国范围内连续发生了吉林省桦甸市兴桦煤矿“10·10”较大瓦斯爆炸事故、江西省分宜县麻竹坑煤矿“10·12”较大透水事故、重庆市綦江区梨园坝煤矿“10·15”较大瓦斯爆炸事故、山东龙郓煤业“10·20”冲击地压事故（此事故现在还在救援中）；10月10日，七星关区宝黔煤矿发生一起顶板事故，造成1人死亡、1人受伤。山东龙郓煤业“10·20”冲击地压事故发生 5 后，我立即在全市安全生产工作群里进行了安排部署，要求煤矿安全管理全系统紧急行动起来，各煤矿实际控制人要在两天内必须下一次井，组织开展一次安全检查，召开一次紧急会议进行安排部署。市安委办调度此项工作已全部落实，各县（自治县、区）、各煤矿企业要进一步高度警醒，把别人的事故当做自己的事故来汲取教训，切实加大隐患排查治理力度，坚决防止煤矿事故发生，确保煤矿生产安全。

一要盯紧看牢正常生产建设矿井。目前全市有187个正常生产建设矿井，市县监管、行管及驻矿盯守必须从严从紧、从细从实，依法依规督促指导企业履行安全生产主体责任，加强煤矿瓦斯、水害等重大灾害防治工作，制度措施及现场管理必须精细严格，确保主要生产系统正常运行、保障可靠，监测监控真实有效。

二要严格管控停产停建煤矿。对于207个停产停建煤矿要逐矿再次落实盯守监管责任，其中有人员入井的要明确由县级监管部门纳入日常监管。督促煤矿制定严格停产安全措施、加强井下通风瓦斯排水检查工作，安全监测监控系统必须正常运行；对有复工意向的，要加强监管巡查，严格按标准和程序复工复产，严防停产停建矿井借整改之名违规组织采掘作业。

三要严厉打击非法违法行为。要加大煤矿安全执法力度，坚决打击公告关闭矿井以回撤设备之名组织生产，从严查处违反停产停建指令擅自恢复生产建设、采用非正规采煤方法回采、假图纸、假密闭、假数据等行为，对组织非法违法行为的企业和有关 6 负责人要依法依规严肃处理。

第五，必须紧盯重点行业不放松

结合季节时段特点，盯紧重点、排查险点、解决难点、管控关键点，“全覆盖”检查排查、“全闭合”整改隐患问题、“全方位”查处违法违规行为，“全天候”落实应急防范措施，实现“全面”安全。

一要突出交通运输安全。公安交管、交通运输、公路、高管、农机等部门要充分履职尽责，紧盯人、车、路、企等各环节要素，加强排查管控，全面落实防范措施，确保不发生群死群伤道路交通事故；交通海事、畜牧水产、涉水乡镇等部门单位要各负其责，形成合力，严防水上安全事故；铁路沿线县乡政府要组织相关部门单位做好护路联防、宣传教育等具体工作，防范铁路交通事故。

二要突出建筑施工安全。住房城乡建设部门要加强房屋建筑工程与市政基础设施工程项目施工安全监管；交通运输管理部门要加强公路建设工程、水运工程、码头(渡口)工程、铁路工程等相关项目施工安全监管；水务部门要加强水利工程项目施工安全监管；工业能源及其他部门要加强相关工程项目施工安全监管。要重点从项目管理、教育培训、专项施工、技术措施、隐患排查、现场管理、应急措施、风险管控等八个方面集中整治，确保建筑建设施工领域安全。

三要突出危爆物品安全。安监部门要牵头组织开展危险化学品和烟花爆竹安全大检查，重点做好冬季危险化学品和旺季烟花 7 爆竹安全监管工作。公安部门要加强民爆物品安全监管。严禁擅自销毁处置烟花爆竹及危险性废弃物。住房城乡建设部门要加强对城镇燃气安全监管。

四要突出消防和人员密集场所安全。要认真落实社会治理、落实群防群治的工作机制，政府主导、部门各负其责，精心组织开展秋冬季消防安全专项整治行动，督促医院、学校、福利院、商场、酒店等重点消防单位及“九小场所”、人员密集场所单位认真开展消防安全排查，加大农村地区、城乡结合部火灾防控力度，实现检查“全覆盖”、防控“无盲点”。

五要突出打击非法采煤采矿和地质灾害防治工作。国土资源部门要牵头负责，督促各级各有关部门落实近年来我市建立的“打两头、卡中间”等有效工作机制，严防四季度非法盗采矿产资源行为出现季节反弹。要严格落实排查巡查、监测监控、应急防范、前端处置、综合治理等工作制度和措施，有序实施治理项目，严防地质灾害造成人员伤亡。

六要统筹做好其他行业领域安全工作。各级各部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定和要求，结合实际，统筹做好各行业领域安全工作，确保全市整体安全稳定。

第六，必须严格执行应急值守不松懈

全面加强安全生产应急管理工作，完善预案、落实应急物资、队伍装备，做好应急备勤工作。

一要畅通信息渠道。各级安监、公安、消防、交通、国土、气象等相关部门要密切联系，强化安全生产方面关联信息互通，接到突发险情、事故信息要按规定第一时间报告地方党委、政府，规范统一后再归口上报。严禁渠道不畅通、信息不对称、信息倒流造成工作被动。

二要做好值班值守。严格执行领导干部节假日带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，发生事故或遇重要紧急情况，立即报告并启动预案。要加强企业、单位的应急值守，发挥好现有视频监控、自动报警等技防设施的作用，做好应急管理工作，确保一旦发生重大险情或突发事件，能在第一时间得到科学有效处置。

三要及时赶赴现场。要严格按照《贵州省行政机关领导干部及时赶赴现场处置生产安全事故的规定》，及时、有效、科学处置各类生产安全事故。其中：一般事故（死亡1至2人或重伤10人以下），县（自治县、区）政府（管委会）分管负责人和乡（镇、街道）、部门负责人要第一时间赶赴现场处置；发生死亡3至4人（含被困或下落不明，下同）的，市政府分管负责人、县（自治县、区）政府（管委会）主要负责人、乡（镇、街道）政府（办事处）主要负责人、市县（自治县、区）相关部门负责人要第一时间赶赴现场处置；发生死亡5至9人的，市、县（自治县、区）、乡（镇、街道）政府（管委会、办事处）主要负责人及相关部门负责人要第一时间赶赴现场处置。对于影响较大、9 或上级领导批示的事故及未遂事故，也要按规定立即赶赴现场处置。

第七，必须对标对表完成工作不缺漏

要及时回顾梳理，对标对表查缺补漏，确保圆满今年各项工作目标任务。

一要对照责任清单尽职尽责。各级干部要严格对照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及《实施细则》等相关条款，逐条查证今年工作履职情况，对单尽职尽责。

二要对照责任书完成目标任务。各级各部门要对照《年度安全生产工作目标任务责任书》，逐项查证年度工作目标任务完成情况，确保实现目标、完成任务。

三要对照上级部署要求完成重点工作。要认真对照上级部署和要求，逐个查证年度安全生产重点工作落实情况，确保完成年度专项整治、标准化建设、信息化管理、网格化监管、“双控体系”建设等各项重点工作。

同志们，生命高于一切，安全重于泰山。全市上下要坚定信心，强责任、勇担当，抓落实、重防范，全力做好安全生产各项工作，努力为按时打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区营造安全稳定和谐的社会环境！

第二篇：第四季度安全生产工作会议纪要

第四季度安全生产工作会议纪要

时 间：2013年12月10日 参加人员：公司班组长以上管理人员 会议地点：四楼会议室 主 持：总经理

会议纪要内容：

一、会议听取了生产部2013 年第四季度安全生产工作情况汇报。2013年第四季度公司安生产全形式良好，工作成效显著，全公司无发生任何事故。

二、会议再次强调了安全生产工作的重要性，对2014年安全生产工作进行了部署，提出了明确要求：

1.要高度重视安全生产工作，始终把安全生产作为头等大事来抓，确保安全。全体干部职工要进一步提高安全生产意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全生产工作落到实处。

2.进一步加强安全生产管理体系建设

（1）健全安全生产管理网络，完善安全生产组织机构。从安全生产领导小组、分管领导、部门负责人、安全员、具体责任人（班组）层层落实，职责明确。安全责任书层层签订到位。

（2）完善制度建设。进一步修订完善安全管理制度，针对特殊岗位制定相关管理制度；建立健全安全生产考核机制。做到不留盲区，不存死角。

（3）继续加强安全生产宣传教育、培训工作。

3.加强安全生产监管体系建设。加强安全生产检查和隐患整改工作，对重点部位要进行经常性核查和抽查，要制度化和规范化，发现隐患及时整改，并进行跟踪检查。

4.抓住重点方向，抓实关键环节（1）重点抓好安全保障措施。安全员要到现场检查安全工作是否规范，工作现场安全警示标志是否明确，确保人员、设备安全。二是抓好各项规章制度的落实。三是做好汛期安全生产工作。

（2）做好安全生产调查工作，严格遵守国家的法律条令，落实好公司的各项规章制度。

（3）加强防火、防盗、防毒和易燃、易爆物品的安全管理工作。（4）做好各种压力容器的检验工作，周密部署，合理安排，确保安全。

（5）把食品安全和生产安全紧密联系在一起，确保公司各项工作安全。

时间；二〇一三年十二月十三日

第三篇：2011年全县第四季度安全生产工作要点

2011年全县第四季度安全生产工作要点

第四季度是完成全年各项安全生产目标任务的关键时期。秋冬交替、风干物燥、气候多变，天气渐渐转冷，大雾、雨雪、冰冻等极端天气增多；生产企业赶工时、赶任务，加班加点，容易造成员工疲劳，各种因素都容易诱发生产安全事故。各乡镇、各部门、单位、企业一定要高度重视，周密部署，加强防范，狠抓隐患排查整治，有效遏制各类事故、特别是较大以上事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

一、切实履行安全生产监管职责

各乡镇、部门单位要按照国务院23号通知的要求，坚持“属地管理”、“分级负责”和“一岗双责”的原则，切实加强组织领导，把安全生产各项工作措施落实到具体单位、具体人员，确保每个环节不出现纰漏，每项工作都能落到实处。负有安全监管职责的相关部门，要按照省市县政府安全生产监督管理责任规定，各司其职，各负其责，监督管理好各自行业领域的安全工作，确保安全生产。

二、认真组织开展安全大检查

各乡镇、有关部门和各类生产经营单位要在前期贯彻《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神 进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电„2011‟8号）精神的基础上，按照国务院安委会2011年10月15日印发的《关于深入开展大检查切实做好第四季度工作的通知》要求，从即日起，全面开展安全大检查。安全检查既要查隐患、促整改、强基础、防事故，又要注重透过现象看本质，促进工作创新，进一步推进安全发展，确保安全生产。

三、深入开展隐患排查整治

严格按照《民勤县安全生产隐患排查整治工作实施方案》的要求，全力以赴做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、学校、旅游等重点行业领域的安全隐患排查整治工作。

煤矿方面：督促煤矿企业加大资金投入，加快监测监控系统、井下人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的安装进度；切实加强瓦斯治理和“一通三防”，杜绝超能力、超强度、超定员生产；加强对停产整顿矿井、已关闭矿井的巡查，严防非法违法生产行为发生。

非煤矿山方面：重点对炸药库、露天矿边坡、用电等建筑物、构筑物和地质结构复杂、可能发生滑坡、坍塌等地质灾害的重点区域和矿山停工前后的专项安全检查。

危险化学品方面：安监、公安、工商、交通、质监、消防等部门要周密部署，密切配合，进一步抓好危化品生产、运输、储存、经营等各个环节的安全整治，凡不具备安全生产条件的要坚决关停和取缔。烟花爆竹方面：进一步加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管，坚决打击非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹行为。

消防方面：重点加强对人员密集场所、地下建筑、高层建筑、“三合一”（生产、住宿、库房为一体的生产加工点）场所、“六小”（小门店、小作坊、小网吧、小招待所、小餐厅、小影视厅）场所以及农村地区、城乡结合部、耐火等级低的密集建筑区的消防安全检查。

道路交通方面：切实加强运输设备设施检查，确保运输设备特别是客运车辆运转处于良好状态，严禁不符合安全条件、无牌无证、非法改装的车辆投入运营，禁止农用车、货运车、拖拉机和机动三轮车载客拉人。对通乡（村）的小型面包车要特别加强安全监管，严厉打击超速超载行为，并有计划、有步骤地逐步退出客运市场。加强事故多发点段、公路施工路段的监控，设立安全警示标志，增加安全防护设施。加强路面监控和行车秩序管理，增加巡逻检查密度，严禁超员、超速和驾驶员酒后驾车、无证驾驶。针对目前我县电动三轮车数量猛增，事故隐患明显增多的状况，交警、农机、安监等部门要编写宣传材料，分发到乡镇（街道），各乡镇要充分发挥村委会（社区）等基层组织作用，加强对驾驶人员和广大群众的教育宣传，提高安全意识，同时组织力量对各乡村主干道路进行彻底检查和清理，严禁道路两旁堆放农副产品和出现占道现象，并加强乡村道路的日常维护，及时发现并整治不安全因素，消除安全隐患。

建筑施工方面：冬季施工天气条件比较差，许多工程为了赶工期、赶进度，疏于安全管理，是事故多发期。建设等主管部门和各相关业主单位要切实加强在建工程安全管理，切实抓好防坠落、防冻、防滑等基础防范工作，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。强化对施工单位、监理单位合同管理，坚决禁止无施工资质单位挂靠承揽工程，坚决禁止违规分包和非法转包行为。

学校方面：突出对校舍、冬季取暖安全、校车安全、公共卫生、消防安全、用电安全、校园周边环境的检查管理。

旅游方面：重点加强对旅游景区点的游乐设施、消防设施以及车、船等旅游交通工具的安全检查。

水利方面：要加强对水库、水利工程设施、防汛设施、水文测报等重点部位的监督检查，认真做好各类防汛设施设备的检修检验和抢险救援准备。同时，加大对水库及渠道周边的管理，增设安全警示标志标牌，严防意外溺水事故发生。

棉花加工方面，安监、消防、工商等部门单位要加强棉花收购、加工、储存企业的安全检查，对新建、改建、扩建的棉花储存、加工场所要合理规划、从严审查；对不具备安全生产条件的加工储存场所，要坚决依法责令停产停业。

四、加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度 各乡镇、各有关部门要坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，持续保持高压态势，巩固和扩大工作成效。要层层落实监管责任，强化社会监督，加强跟踪监管，发现一起、打击一起，严防死灰复燃。各职能部门要建立健全部门联合执法工作机制，明确职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法，搞好协调、配合和衔接，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人，消除隐患、不留后患。对问题突出的要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而酿成大祸。

五、扎实推进安全生产基础建设

1、要加快企业班组安全建设推进步伐，指导达标企业按照《企业班组安全建设指导标准》不断完善班组安全生产管理体系，大力推广试点企业的成功做法，以点带面，分类指导，因企制宜，确保完成50%的达标任务。

2、安监、交通运输、旅游、工信、建设等部门要对照相关标准，尽快组织对拟达标企业进行预验收，在10月25日前完成安全标准化预验收工作，并向市安委办申请达标验收。

3、煤矿、非煤矿山、交通运输等企业要加快先进适用技术的装备进度，所有生产煤矿必须在年底前安装完成井下人员定位系统。

4、加快职业危害申报工作进度。要督促已申报企业建立健全职业健康管理机构，完善职业危害防治制度，加大技改投入力度，淘汰落后生产工艺、技术和装备，加强职工劳动防护，切实做好职业病预防工作。

5、严把建设项目安全设施“三同时”审查关。新建、改建、扩建项目必须严格按照国家安监总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的规定办理手续。要紧盯重点项目，跟踪服务，提高办事效率，及时办理手续。对未办理手续而擅自开工建设的项目要限期办理。

6、严格落实安全风险抵押金、安全费用提取使用、工伤保险等经济政策。由行业主管部门牵头，采取联合执法，继续加大高危行业企业安全生产风险抵押金的缴存力度，确保缴存量有较大幅度的增加。

六、继续抓好安全生产宣传教育培训工作

各乡镇、部门和生产经营单位要认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》和省、市“两个《责任规定》”等一系列文件，进一步提高认识，落实责任。要依法组织开展对主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，确保100%培训，100%持证上岗。各生产经营单位要切实抓好职工“三级”安全教育培训工作，做到先培训，后上岗，不经培训，不得上岗。同时要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，广泛深入宣传安全法律法规和道路交通、消防、用气用电用火、烟花爆竹燃放等方面的安全知识，着力提高全社会的安全意识。

七、积极应对极端天气等自然灾害

各乡镇、相关部门和生产经营单位要加强对预防冰雪灾害的安全检查和应急管理，落实防坍塌、防冰雪等措施，强化应急预案的编制、修订、评审、备案、演练工作，提高应对突发事件的能力，有效减少和防范因冰雪等自然灾害引发次生事故和生产安全事故带来的危害。

八、认真做好安全生产目标管理责任书考核工作 各乡镇、部门单位要对照年初与县政府签订的责任书逐项进行自查评估，分析现状，查找薄弱环节，采取相应措施，迎头赶上，保证年底不欠安全帐。要强化责任书考核，对未落实安全生产监管责任、未完成安全生产控制考核指标的乡镇、部门，在综合考核中坚决实行一票否决。对失职渎职的单位和人员，要按有关规定严格追究责任，决不避重就轻或绕道而行。

第四篇：第四季度安全生产工作保障措施

金泰源煤矿

第四季度安全生产保障措施

为认真贯彻落实《关于决战四季度确保实现全年安全生产的同志》文件精神（永泰【2012】95号）。切实加强煤矿安全生产工作，推动我矿安全生产的发展，为保障在2012年最后第四季度金泰源煤矿的安全生产，全矿必须从讲政治、保平安的高度认真抓好安全生产工作，以进一步落实企业安全生产主体责任，以全面排查各类事故隐患，及时消除事故隐患为目标，杜绝较大以上安全生产事故，减少和防止一般事故的发生，保障我矿安全生产和职工生命财产安全，为全矿职工营造一个良好的安全环境，特制定此保障措施。

一、工作目标

为了切实做好2012年第四季度我矿的安全生产工作，进一步巩固我矿安全生产管理，确保全矿职工过一个安定祥和的元旦和春节，按照国家、省、市、县关于第四季度地方煤矿安全生产工作的要求，有效防范各类安全生产事故，确保第四季度我矿的安全生产和各项活动有序进行。

二、组织机构

经矿安全生产办公会议研究决定，成立第四季度金泰源安全生产工作领导小组。

组

长：卫道毅 副组长：邱慎朴

成员：谭永玉

崔长祥

胡志勇

陈继标

陈跟柱

赵春林

安修文

领导小组设办公室在安监科，办公室主任由邱慎朴兼任，负责第四季度安全生产工作领导小组的组织、协调工作。

三、工作内容

1、严格执行矿领导双带班下井制度，按照“五个三”（三在：上班在前、下班在后、班中在岗；三必清：当班任务清、入井人数清、任务情况清；三走到：新工作面要走到、掘进工作面要走到、最远区域要走到；三掌握：瓦斯情况要掌握、探放水情况要掌握、顶板压力情况要掌握；三指导：出现紧急情况要指导、出现疑难情况要指导、发现较大安全隐患要指导）的要求，保证生产现场24小时安全监管到位。无人带班现象一经发现，按照(永泰【2012】95号)文件严格处理。加强矿领导地面值班，严格执行请销假制度及禁酒令，以高度的责任心和认真负责的态度，全面做好各项工作。

2、严格执行领导包保制度，按照包保要求包保人员必须按照规定参加包保单位的安全活动和班前会，根据生产实际提出具体的安全生产要求；同时包保人员要经常深入包保单位现场，帮助解决现场安全问题，督促安全隐患整改。认真落实各级管理干部安全生产责任制，要求谁包保，谁负责，真正做到安全管理重心下移、关口前移，切实指导和帮助基层区队解决安全生产中的实际问题。

3、认真开展隐患排查工作，加大安全监督检查力度，全面整改给类安全隐患。

1）副科级以上领导和安全检查人员在井下排查各类隐患，当班可以整改的隐患必须督促施工单位将隐患整改，当班不能整改的要责任到人，并且要按照要求在井口填写安全隐患信息反馈单。副科级以上领导一个月排查隐患条数不能少于30条。在召开安全办公会议时，要对不能按要求排查隐患的人员通报批评。

2）按照要求开展旬检月验，各个科室要针对各个专业对全矿井采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理全面检查。全面落实落实煤矿安全生产的要求，把安全工作当作重中之重的工作来抓，加大安全监督检查的力度，依靠严格的管理、有力的措施，确保正常的安全生产秩序。

3）根据公司要求，结合本矿实际情况，每月展开“冬季三防”专项检查，提前做好冬季“三防”相关工作，制定冬季“三防”安全措施，保证冬季施工安全。

4、副科级以上干部和参加风险抵押的人员要按照要求，井下工作人员查“三违”条数不能少于三条，井上工作人员查“三违”不能少于一条。月底考核，对达不到要求的人员，每缺一条隐患罚款200元，一次没有查到的罚款1000元。同时要加大事故问责力度，对重大安全隐患要严肃处理。

第五篇：第四季度安全生产工作保障措施

水城县小牛煤矿第四季度安全生产

保

障

措

施

编制单位：水城县小牛煤业有限责任公司 编制时间：2011年10月1日

编制人：刘菊全

矿长审核：刘天庆

水城县小牛煤矿

第四季度安全生产保障措施

为认真贯彻落实《关于印发2011年第四季度煤矿安全生产大检查工作方案的通知》文件精神（水煤通字〔2011〕71号）。贵州省安全生产专题(电视电话视频)会议，以及贵州省煤矿安全生产现场工作会议精神，切实加强煤矿安全生产工作，推动我矿安全生产的发展，为保障在2011年最后第四季度小牛煤矿的安全生产，全矿必须从讲政治、保平安的高度认真抓好安全生产工作，以进一步落实企业安全生产主体责任，以全面排查各类事故隐患，及时消除事故隐患为目标，杜绝较大以上安全生产事故，减少和防止一般事故的发生，保障我矿安全生产和职工生命财产安全，为全矿职工营造一个良好的安全环境，特制定此保障措施。

一、工作目标

为了切实做好2011年第四季度及联合试运转期间我矿的安全生产工作，进一步巩固我矿安全生产管理，确保全矿职工过一个安定祥和的元旦和春节，按照国家、省、市、县关于第四季度地方煤矿安全生产工作的要求，有效防范各类安全生产事故，确保第四季度我矿的安全生产和各项活动有序进行。

二、组织机构

经矿安全生产办公会议研究决定，成立第四季度及联合试运转期间小牛煤业安全生产工作领导小组。

组长：刘天庆

副组长：杨建强

成员：涂绍平、刘守全、邵德民、黎华明、陈利民、丁伟民、陈洪圣、刘菊全、喻大庆、钟敏、樊桂云、朱小辉、帅华民、苏金生、龚兵国、何启丙、邓焕高、郭火金、邓焕桥、谭进明、刘本良、李十平、罗建元、余仕俊、李开林、周文昌、彭和平、熊涛、徐宝林、肖吉花、戴建华等。

领导小组设办公室在安全科，办公室主任由安全科长刘菊全兼任，负责第四季度及联合试运转期间安全生产工作领导小组的组织、协调工作。

三、具体工作方案

1、全矿第四季度攻坚时期，联合试运转期间，任何人无特殊情

况，不许请假。

2、第四季度及联合试运转期间，所有副总师以上领导及各科室、各施工单位、项目部、监理部主要负责人严禁休假外出（公差除外）。技术员以下人员有特殊情况需请假的，必须经安全生产领导小组组长批准，方可离矿，否则作为旷工交矿纪检严肃处理。

3、进一步加强安全生产管理，强化事故隐患排查治理工作，严

厉打击“三违”行为，有效落实安全生产主体责任。

4、第四季度及联合试运转期间，严格落实小牛煤业领导干部下

井查岗制度、矿领导24小时值班制度、矿领导下井带班制度，保证矿级管理人员24小时必须在矿调度室值班，井下当班带班矿长必须加强现场的巡查工作，确保矿级安全生产管理人员正常在岗值班。

5、必须认真贯彻落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，井下必须24小时由矿级管理人员不间断跟班作业，确保安全 生产和矿井建设的顺利进行。

6、必须制定第四季度隐患排查治理工作方案，由领导小组组长

组织相关管理人员对井下进行全面性的安全隐患大排查，落实坚持“每逢五安全大检查不断线，每逢十安全隐患整改复查不间断，每周一自查自纠不动摇”的安全大检查方针。把安全质量标准化大检查、各专业专项大检查、自查自纠检查和日常抽查相结合，并将所查出的隐患及问题严格按照“五落实”原则组织整改，坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的、安全技术措施不到位的坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产，生产必须安全。

7、所有值班领导在第四季度攻坚时期，手机必须保证24小时开机，确保信息畅通，随时掌握安全生产动态，做好应急准备工作，严格执行安全事故应急处理机制和安全事故报告制度，发现问题，及时报告并组织力量有效处理，做到2011年第四季度安全生产工作万无一失，实现全年安全生产。

小牛煤业 2011年10月1日