2019年全县安全生产工作第四季度例会讲话稿

全县安全生产工作第四季度例会讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开安全生产工作例会，目的是总结近期安全生产工作，分析当前安全生产形势，研究部署下阶段安全生产工作。刚才，县安委会办公室主任、县安监局局长

同志通报了今年前三季度我县安全工作情况，安排了第四季度安全生产工作，县旅发局、xx镇各有侧重地作了交流发言，希望各乡镇、各部门立足我县实际，结合本职工作，切实抓好贯彻落实。下面，我从“大安全”生产的角度，再强调几点意见。

一、居安思危，提高认识，筑牢安全生产“红线”

从刚才通报的情况来看，全县前三季度安全生产形势总体稳定，这和县委、县政府的正确领导以及在座各位及乡镇、行业系统努力工作是密不可分的，在这里，我也从分管安全工作的角度，感谢大家的努力付出！在看到成绩的同时，我们必须绷紧安全这根弦，因为安全工作没有完成时，只有进行时，这需要我们时时分析面临的形势，扎实做好应对工作。当前，随着气候转冷，冰雪天气频繁，常态下的农村客运安全、危化品过境车辆形成的安全隐患仍然存在；宾馆饭店、农牧家客栈及城区建筑消防设施不完备造成的消防隐患仍未消除；草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。我们要更深刻地认识到

安全生产工作面临的严峻形势，始终保持危机感和居安思危的忧患意识，扎实细致地抓好安全工作，切实杜绝重特大安全生产事故发生。

（一）强化安全“责任”意识。

安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关社会的和谐稳定，事关全县经济发展的大局，任何时候都不能掉以轻心。各乡镇、各部门的安全工作不能仅仅停留在签订责任书上，而是针对责任书中的内容，明确工作目标，逐条研究细化，抓细抓实，提高安全系数。

（二）明确安全“防线”意识。

在强化“防线”意识方面要着力抓好以下几件事：第一，加强对安全生产工作的领导，要牢固树立安全发展理念，各乡镇、各部门在落实各项工作时，始终做到与安全生产同安排、同部署，做到安全“防线”与各项工作同落地、同构筑。第二，健全预警应急机制，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。第三，建立健全制度，以制度规范安全工作“防线”。从各乡镇、各部门的层面，要筑牢“党政同责、一岗双责”的防线，规范安全生产过程中的制度和标准，要督促企业在安全生产工作中有效实现“五落实五到位”。在农村交管办工作中，规范好相关制度，建立相关档案，落实责任主体，筑牢

安全生产“挡墙”。特别是年底要进行目标考核，该报的及时报送，该留痕的要留痕。

（三）严肃安全“追责”意识。

完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案、事故责任追究报告备案和事故定期分析等制度，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未教育不放过的原则，依法依规实行问责。

（四）强化安全知识宣传“普及”意识。

只有提升全社会的安全生产意识，才能多渠道、全方位地实现安全行为“全覆盖”，要扎实做好以下几项宣传工作：第一，立足各乡镇、各部门实际，加大安全生产和消防知识宣传普及的力度，按照《中华人民共和国新修订安全生产法》、《中华人民共和国消防法》的有关要求，大力开展安全生产和消防安全应急演练宣传活动，有针对性地面向社会进行安全生产和消防宣传教育，形成强大的宣传氛围。第二，教育、人社等主管部门和学校、有关职业培训机构要将安全生产和消防知识纳入教育、教学和培训的内容，切实提升学生和被培训人员的安全意识。第三，各机关、团体、企业事业等单位要加强对本单位人员的安全生产和消防宣传教育。第四，设立安全警示及温馨提示标牌。各单位要结合各自的工作实际，特别是在建项目点，要合理设立安全提示牌，对损坏的标示标牌要加强维修，要通过“设立一个标牌”，实现“教育提醒一大批人”的目的。

二、多管齐下，完善措施，抓好

安全生产工作

我们要在预判前三季度的安全生产形势的基础上，结合县域实际，在行动上快一拍，把工作做在前面。

（一）扎实抓好消防安全生产专项工作。

一是结合冬季防火防控工作实际，加强消防知识宣传，及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度，切实消除火灾隐患。二是在森林、草原防火安全方面，要充分汲取甘肃省迭部林区达拉林场“3·02”森林火灾教训，加强火源管理，提高火情监控能力，同时，还要加强灭火设施实用培训和管护。三是开展“拉网式”消防安全隐患排查，重点排查机关单位、公共场所消防安全，尤其是疏散通道不畅、违章装修的一些KTV、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所，全程督查整改。四是各乡镇、各部门要建立健全火灾应急救援预案、落实救援队伍和救援工具，大力开展森林、草原火灾应急救援演练。

（二）扎实抓好道路安全生产专项工作。

一是全面做好道路交通安全综合治理工作，切实加强客运车辆维护、驾驶员安全培训等方面的工作，严格执行“党政同责、一岗双责”等

安全管理规定；二是继续加大国、省干道测速，督促远距离疲劳驾驶人员休息等有效措施，加大路检、路查，严肃查处和纠正各类道路交通违法行为；三是加强交通安全检查，加大上路巡查力度，加强对重点路段、重点时段的道路交通安全整治，坚决依法从重处罚客货混装、“三超”、无证驾驶、酒后驾驶等重点交通违法行为；四是加大对客运车辆特别是7座以上客运车辆及驾驶员的动态监管力度，坚决制止客车超载超速，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具；五是着力发挥好各乡镇农村交管办作用，各乡（镇）要加强辖区内农用车辆、拖拉机违法载人管理和整治，加大整治力度，形成严管重罚的高压态势；六是在交通、交警部门要在重点危险路段、事故多发路段设立警示标志、标牌、防撞墩和护栏，确保群众出行安全。

（三）扎实做好自然灾害安全生产专项工作。

随着冬季来临，高原极端天气频发，冰雪天气较多，安全工作形势十分严峻。一是要深刻吸取近年来自然灾害和因自然灾害引发的安全事故教训，按照“防大雪、抢大险、救大灾”的要求，做好应对极端天气的准备；二是各乡镇、各部门要突出重点，按照“雪前检查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求，迅速行动，加强旅游景区、市政排水、中小学危旧校舍、医院、养老院、寺庙等安全隐患排查整改；三是完善讯期信息沟通，各单位特别是公安交警、交通运输、水务、国土资源、气象、公安消防、安全监管等重点部门要加强沟通联系、信息互通。建立完善雪情、灾情的预测预报和抢险救援机制，通过电视、手机短信平台等及时发布雪情、雾情、大风、地质灾害等预测预报信息，及时采取应急处理措施。

（四）扎实做好重点领域安全专项工作。

各相关职能部门要结合“元旦”、春节时期，提前谋划、超前准备、搞好组织协调、通力协作，认真开展重点领域安全自查工作。一是加强项目施工中的安全文明宣传，加大隐患整改力度，加强具有重机械、脚手架、深基坑等危险性较大工程的监管。确保人民群众的生命财产安全。二是继续做好特种设备、施工工地、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。三是全面规范危险性较大工程管理，严厉打击非法违法行为，加强施工现场监督检查，对秩序混乱、问题突出的进行严肃查处和整改，特别是政府下达停工令之后，所有工程必须停工。四是加强宾馆、饭店、农家乐消防安全管理工作，保障消防设施设备完好、安全指示明确、通道畅通，各种食品安全、卫生，呼叫报警装置完好。

三、切实做好元旦、春节期间安全生产工作

接下来讲迎来羌历年、元旦和春节三个节假日，为全面贯彻落实国家、省、州关于加强安全生产工作的指示精神，防止安全

事故发生，确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就做好节假日期间安全生产工作提出三点要求。

（一）切实加强领导，落实责任。

各单位、各部门要采取有力措施，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，进一步强化行政首长负责制和企业法定代表人负责制，严格落实“两个主体责任”。各乡镇主要负责人要亲自抓、负总责，各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守，抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产工作，主要负责人要亲自部署，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。

（二）节前开展一次安全生产大检查工作。

各乡镇各有关部门要组织力量，深入到各重点行业、领域进行拉网式检查，尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节，要加强督促检查，督促企业和单位制定针对性强、切实有效的防范措施，对重大危险源，要安排专人24小时严密监控，坚决防止节日期间发生安全生产事故。县里将组织安委会成员单位组成联合检查组，深入到各乡镇和存在隐患较多的企业、重点行业、领域进行巡回督查检查，对组织不力，搞形式、走过场的进行通报批评，酿成事故的要从严追究责任。

（三）制定完善和落实应急预案，加强节日期间应急救援工作。

各部门、各单位要制定和完善节假日期间

安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备等应急物资，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。应急救援力量要坚守岗位，随时作好救援准备。要加节假日期间的值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理善后工作，确保社会稳定。要畅通信息渠道，对节假日间发生的生产安全事故，要在1小时内如实按程序向县政府和有关部门报告，对不报、瞒报、漏报、迟报的将依据有关规定严肃查处。

四、强化督促，严格考核，保障安全生产“落实”

各乡镇、各部门都要把安全生产工作做为重中之重，加大对安全生产工作的监督检查，保证安全生产各项政策、措施落到实处，促进全县安全生产形势稳定好转。

（一）加大督促落实力度。

县安监局要切实履行综合监管职责，牵头抓好督促检查，把督促行业监管部门和各乡镇落实安全生产检查作为中心任务，扎实开展好专项检查和综合督查。重点要检查行业监管部门安全检查是否落实、检查记录和档案管理是否规范、重点行业隐患治理是否彻底。对于安全检查走过场、隐患治理不彻底甚至不到现场、不进企业、不开展安全检查工作的部门和乡镇，检查、督查人员要将工作情况记录在案，并及时

汇报县委、县政府，纳入全县安全生产年终目标考核依据。

（二）严格目标责任考核。

县安委办要加强对控制指标落实情况的调度统计，每季度通报各乡镇、各部门安全生产控制指标执行情况，严格落实预警和约谈制度。今年年终考核时，将按照责任书的内容进行严格考核，采取月调度、季度查、半年考核、年度考评的方式进行。坚决实行安全生产“一票否决”制度，凡是发生较大以上责任事故的单位和乡镇，一律取消评优选先资格。涉及牵头部门开展的专项工作，相关部门要积极配合，如有推诿扯皮的，牵头部门报安办备案，年底考核作为扣分内容。

同志们：安全大于天、责任重于山。我们要牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实、抓细、抓好，坚决防范和遏制各类事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。