医疗卫生机构信息化建设现状及未来发展趋势-演讲稿

第一篇：医疗卫生机构信息化建设现状及未来发展趋势-演讲稿

医疗卫生机构信息化建设现状及未来发展趋势

卫生部管理研究所 梁铭会

中国医疗卫生机构信息化建设经历了20多年的发展历程，从早期的单机单用户应用阶段，到部门级和全院级管理信息系统应用；从以财务、药品和管理为中心，开始向以病人信息为中心的临床业务支持和电子病历应用；从局限在医院内部应用，发展到区域医疗信息化应用尝试。中国医疗卫生机构信息化建设从无到有，在开发、推进的广度和深度上不断进步，目前已初具规模。现代医学进展，无论是区域卫生管理、临床诊疗技术、远程诊疗、预防医学以及卫生管理，在很大程度上取决于医学信息技术应用的深度与广度。我国的医疗保健制度改革和医疗保险制度的发展，对医院的发展与生存都提出了挑战，医院信息化是医院适应改革的必然选择。信息化是实现医疗卫生机构科学管理，提高社会经济效益，改善医疗服务质量的重要途径。

一、我国医疗卫生机构信息化建设的现状

（一）我国医疗卫生机构数量

根据卫生部2006年统计年报数据，汇总如表1。

表1 全国医疗卫生机构统计简表

我国医疗卫生机构有29.8997万家，其中医院只有1.8703万家，但医院却承担起了绝大部分的医疗任务，因而，从规模考虑，医院需要信息化系统。

（二）我国医疗机构信息化的建设情况

近七八年来，医院信息管理系统的发展形势十分令人鼓舞，无论是国家、医院还是软件公司都投入了大量的人力、物力与财力。县级以上医院基本上都建设了自己的医院管理信息系统，有的发达的乡、镇医院也建设了医院管理系统。信息系统建设对医院带来的效率、效益与管理的提高，更使医院管理层对信息系统建设的重要性和必要性有了更深一步的认识。

2001年，卫生部统计显示，省部属大医院绝大部分医院已建成全院级HIS，全国县级以上医院38%已有程度不同的信息化应用,见表2。

表2 我国医疗机构信息化建设情况（截止到2001年）

街道乡镇卫生院：经济发达地区乡镇卫生院比较普遍运用计算机进行管理

2007年卫生部统计信息中心对全国3765所医院（其中：三级以上663家；三级以下3102家）进行信息化现状调查，结果显示：门急诊划价收费系统、门急诊药房管理系统、住院病人费用管理系统、药库管理使用最为广泛，均超过80%，说明以收费为中心的HIS已在大部分医院应用；住院病人入出转管理系统、住院病人床位管理系统、住院药房管理系统使用的医院超过70%，说明住院病人管理系统也已在大部分医院应用。

公共卫生信息化快速发展。2003年以后，公共卫生信息化建设与应用快速启动，2006年进入更具实质性的建设阶段，并取得阶段性成果。

各级卫生行政系统、疾病预防控制系统、卫生信息资源综合采集平台系统、卫生执法监督信息系统、疾病预警监测系统、医疗救治信息系统、基于地理信息系统(GIS)的指挥调度信息系统、公众健康宣传服务系统等，已在全国少数先进城市开始建设。

远程医疗与区域医疗信息化的应用，正对医疗资源重新分配发挥更积极的作用。一方面是医生与医疗设备资源的配置上，让经济落后地区受益；另一方面，在患者资源的分配方面，由于双向转诊等的实现，也有利于缓解大医院的资源紧张状况，充分利用小医院的医疗资源。

此外，全国医疗卫生领域医疗软件生产供应商约有500家，其中：医院信息系统生产供应商300家，大型生产供应商占15％；中型占60％，小型占25％。从供应商的数量也可间 接反映出我国医院信息化的发展规模和水平。

（三）我国医疗卫生机构信息化建设地区发展不平衡 全国医疗卫生机构信息化发展不平衡主要表现在地区的经济发展水平和医院的级别上。医院所处地区经济越发达，医院的级别越高，信息化的投入越大、医院的信息化发展程度越高。

卫生部统计显示，至2001年6月，全国医院信息管理系统的建设比例在30%—35%之间；华东地区医院信息管理系统的建设比例已经接近80%；西北地区的建设比例不到20%。

2005年，中国医院协会医院管理专业委员会对482所医院（其中三级医院272所、二级医院189所、其它类医院21所）信息管理系统（HIS）情况进行了调查，按经济发达、经济中等发达及经济不发达地区分层，各区域在信息化累计投入上存在显著差异，说明经济发达地区累计投资明显高于经济中等发达及经济欠发达地区，具体详细数据见表3。

表3

医院信息化累计投入分组统计结果[按经济状况划分]

从不同级别医院的信息化累计投入方面看，三级医院累计投入在500万以上医院共113家占所有累计投入在500万以上的医院总数的91.87%，累计投入在201万到500万之间的医院当中三级医院仍保持绝大多数，占到76.25%，而三级以下医院累计投入主要集中在200万以下，占所有累计投入在200万以下医院的66.96%。医院级别越高其相对累计投入的额度也越大，见表4。

表 4

信息化累计投入分组统计结果[按医院级别]

三级医院的信息化累计投入主要分布在200万到2000万之间，而非三级医院信息化累计投入则集中在200万以下。我国医疗卫生机构在信息化建设方面的投入较低，直接影响了医疗卫生机构信息化建设的发展。

（四）医疗卫生机构信息化应用深度广度有差异

医疗卫生机构信息化在应用的广度和深度上的差异主要表现在三个方面。一是最常用、最基本的系统没有应用，如门诊挂号系统，2005年，中国医院协会医院管理专业委员会对482所医院（其中三级医院272所、二级医院189所、其它类医院21所）信息管理系统（HIS）的调查结果显示，只有86%的医院使用。门诊收费系统，2007年卫生部统计信息中心对全国3765所医院（其中：三级以上，663家；三级以下3102家）进行信息化现状调查结果显示，也只有82%的医院使用。二是有些系统应用广度有待提高，如医疗管理与质量监控系统，2007年卫生部统计信息中心对全国 3765所医院的调查结果显示，只有8%的医院使用。三是利用数据进行辅助决策支持方面的应用还处在探索阶段。2007年卫生部统计信息中心对全国 3765所医院的调查结果显示，只有6.29%的医院使用了临床决策支持系统。

（五）医疗卫生机构信息化建设人才短缺

现代医学发展表明，医院的人才结构与知识结构必须适应信息社会的发展，才能实现医院信息化与现代化。目前我国现有医疗卫生机构298,997个，其中主要是医疗服务机构，包括医院、妇幼保健院、急救中心、社区医疗服务中心、乡镇卫生院、诊所等。信息化建设任务艰巨，专业人才需求巨大。中国医院协会信息管理专业委员会调查的我国各医院信息化部门全职员工人数多为3-10人之间，调查样本表明，医院信息部门平均员工数为8.68人。我国77%的医院IT人员编制在10人以下，见表5。三级医院信息部门的全职职工规模主要集中在3-20人区间，而三级以下医院则主要集中在1-10人之间。

表 5

医疗卫生机构信息部门全职员工数量

调查显示，医院IT部门专业人员具有医学相关专业知识背景的人数极少，计算机相关专业人员占多数，见表6。

表 6 医疗卫生机构IT人员知识背景统计

只有少数医院的IT专业人员具有研究生以上学历，多数医院为本科学历和本科以下学历（见表7）表7

医疗卫生机构IT人员学历统计

事实说明，人才短缺严重制约我国医疗卫生信息化发展，亟待解决。主要表现在数量少，高级人才更少，不适应需要，造成信息化效果不如预期；知识背景、学历水平、人才结构都与医院信息化需要有很大差距。

造成这种现象的原因有以下几个方面：

1、对信息化的重要性及其在医疗卫生领域的作用认识不够，定位不明确，缺乏立法和配套政策支持与引导；政策缺位，投入不够，对IT产业及IT人才缺乏吸引力，形成人才难求，人才难留，队伍不稳，人才流失的状况；

2、高等教育体系中无医学信息学专业、课程与学位设置，少数大学探索性的培养医学信息学研究生，但课程与实际应用脱节，导师缺乏实战经验；未形成持续的HIT专业人才输送来源；

3、医疗机构在职人员信息化知识与技能教育培训考核体系尚未建立，缺乏业内人才成长机制。

发达国家医院信息化发展水平高的原因之一就是大量医学相关专业人才学习IT技术，成为医学信息学专才，致力于医院信息化建设的结果。这提示我们，培养大批医学信息学专业人才，是医疗行业信息化的必要措施。鉴于上述，在医疗卫生信息化战略层面认真研究解决专业人才资源问题十分必要。

二、医疗卫生机构信息化建设未来发展得趋势

（一）实现全面集成化的数字化医院

随着信息技术的迅猛发展和人们对医疗保健水平的要求不断提高，数字化医院的建设愈来愈引起业内外人士的普遍关注。数字化医院建设已成为未来医院建设的主要发展方向，也是国家推进医院现代化建设的重要举措。

数字化医院是通过宽带网络把数字化医疗设备、数字化医学影像系统和数字化医疗信息系统等全部临床作业过程纳入到数字化网络中，从而实现临床工作的无纸化和无片化运行。数字化医院的建立，将会使我国目前“以收费为中心”的医院信息系统走向“以病人为中心”的临床信息系统。医院数字化工程有助于医院实现资源整合、流程优化，降低运行成本，提高服务质量、工作效率、经济效应和管理水平。

1、数字化医院的概念

目前国内外对于数字化医院的理解尚存在比较大的差异，通常存在狭义和广义的概念。

（1）狭义概念是指利用网络及数字技术有机整合医院业务信息和管理信息，实现医院信息的数字化采集、储存、传输和后处理，以及各项业务流程数字化运作的医院信息体系，是由数字化医疗设备、计算机网络平台和医院业务软件所组成的三位一体的综合信息系统。

（2）广义概念是指由医院与医院间、医院与社区间连接构成的区域性的数字化医院服务体系。即在狭义数字化医院的基础上，加上了与之配套的多层次网络连接，从而实现在一定区域内的“零距离”医疗卫生服务。广义的数字化医院包括社区服务、双向转诊、居民健康档案、远程医疗、网络健康教育与咨询，实现预防保健、医疗服务和卫生管理一体化的信息化应用系统。

2、数字化医院的主要特征

数字化医院的主要特征是医疗设备的数字化、医疗方式的网络化、医院管理的信息化、日常诊疗的家庭化。医院利用数字化医疗设备、计算机网络平台、医院业务软件实现数字化的医疗服务质量管理即医疗服务质量管理的信息化的目标。

①医疗设备的数字化。医疗设备的数字化是指实现数字化信息无损采集、数字化处理、数字化信息标准化传递、数字化信息全院共享。②医疗方式的网络化。医疗方式的网络化是指以病人为中心的组织模式，以医生工作站为平台，实现全程电子病历，实现全院的信息共享，实现远程会诊，实现网上查询及救助，实现网上挂号和预约。③医院管理信息化。医院管理信息化体现在实现对整体运营情况的管理、出诊情况的管理、药剂的管理、科室成本的经济核算、员工的随时沟通、数据支持分析决策。④日常诊疗的家庭化。日常诊疗的家庭化是响应十七大报告中提出的“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系的建设措施”。诊疗家庭化可以提供社区及家庭服务，使得居民拥有私人医生，可以随时通过终端与医生对话，实现医院对患者的跟踪诊断。

3、数字化医院建设，应注重人才培养

卫生部2002年12月颁发的《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》指出“要加强卫生信息化人力资源建设”：“以岗位培训和继续教育为重点„„培育出一批精通信息技术和卫生业务的复合型人才，保证卫生信息系统建设稳定发展。”

人才是建设数字化医院的重要保障。数字化医院是由各种不同功能系统构成的智能化的动态的应用系统，有着极为复杂的内部联系和外部环境。如何建好、管好、用好，确保系统的网络畅通、运行平稳、数据准确，充分发挥其功能与作用，关键是搞好信息人才的培养。①培养信息化人才应具备管理学、医学信息学、计算机技术及网络技术等多学科领域的相关知识。②应尽快在学校，特别是医学院校设立医学信息学专业课程与学位，编制教学计划和教材，培养师资开展教学。③支持各类研讨班、培训班、网络教学课程，开展全员医学信息技术应用普及教育。④要组织理论与实践有基础的专家培养一大批医学信息学硕士和博士，形成骨干队伍，这是解决医疗行业信息化人才来源的根本途径。

（二）区域医疗信息化整合需求将得到更多的释放。2006年底，国家科技部公布“区域协同医疗服务示范工程”重大项目课题承担单位名单时，已明确提出要汇聚多方力量，以“资源共享、长效服务、低成本、低风险”的建设理念，构建涵盖医疗、教育、行业管理、疾病报告及公众健康服务的信息服务平台。

（三）公共卫生领域信息化将在全国快速发展。

2003年以后，公共卫生领域信息化的发展步伐加快；2005年以后，公共卫生领域信息化需求有加速释放的迹象；预计未来5年中，中国不同地区公共卫生领域信息化的发展将进一步加速。

（四）医疗卫生信息系统软件厂商竞争激烈

随着国内医院信息系统规模不断发展，应用不断深入，信息系统集成的需求越来越强烈，因为单一厂家已经无法满足整个医院的需求，应用系统的专业化趋势也迫使医院选择多家厂商的产品，通过集成技术互连。更多厂商加入到医疗业IT市场的竞争行列。

以上对于医疗卫生机构信息化建设的现状分析及对未来发展趋势的探讨，希望能够给各省卫生厅、医学研究所、医学院校的相关同志一些启发，并且衷心的希望能够为医疗卫生信息化的建设有所裨益。展望未来，中国医疗卫生信息化的发展任重道远，希望大家可以借研讨会的平台，为医疗卫生信息化发展献计献策，开拓创新，为医疗卫生信息化建设做出贡献。

最后预祝全国医疗卫生医学信息技术教育教学研讨会取得圆满成功！

第二篇：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

*镇卫生院

基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

*市卫生局：

我院根据卫生局印发《关于对基层医疗卫生机构信息化建设检查情况的通报》的通知要求，立即对卫生系统信息化建设各个方面的工作进行了一次大检查，并进行了专项整改活动。现将我院存在的问题及整改措施汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

提高思想认识，明确信息化建设的紧迫性和重要性，从思想上高度重视，切实把这项工作放在更加突出的位置上，确保卫生信息化建设有人抓、有人管。加强组织领导，健全各项工作制度，按照职责分工，抓好责任落实，确保卫生信息化建设健康持续发展，如期实现既定目标。

二、存在的问题及整改措施：

（一）信息化建设规划和实施方案，可操作性不强；信息化建设工作制度欠完善；对医护人员培训缺少系统的计划和相关记录。

整改措施：完善充实制定的信息化建设规划和实施方案，添加装修机房、增加服务站等基础设施升级情况的说明，充实各项系统建设的内容；完善各项信息化建设工作制度（机房、网络、人员、视频会议、卫生室监控等制度）；制定对医护人员培训计划，做好相关记录。

（二）中心机房建设简陋且未独立，服务器老旧，各类设

备无标记。

整改措施：建设完善中心机房，进一步对中心机房进行升级改造，更好地与上级卫生平台对接，同时做好数据、信息安全工作，安装网络版杀毒软件，并做好数据异地存储工作；对各类设备进行整理标示，对网线的走向进行标记。

（三）门诊医生站未对调用的健康档案进行合理使用；对于就诊的病人信息采用登记簿的方式记录之后再与公共卫生服务站进行交接，由公共卫生服务站的工作人员进行健康档案录入工作，临床科室对于健康档案的维护工作尚未真正开展。

整改措施：维护完善门诊医疗管理系统与公共卫生管理系统的对接，加强对业务人员的培训，对于就诊的病人信息由临床科室人员完成维护，使业务科室和公共卫生服务站紧密联系起来。

（四）无专用视频会议室

整改措施：我院正在进行门诊病房楼的扩建工程，完工后将建立专门的会议室。

（五）部分村卫生室监控掉线；部分卫生室操作员收费时一般只用默认的医生姓名，未根据开具处方的乡村医生姓名进行选择

整改措施：加强对村卫生室的管理，落实职责分工，明确责任人进行专项管理；加强对卫生室操作员的培训监督，严格按照财务系统操作要求，统一收费医生姓名与处方医生姓名。

三、下一步工作打算及目标

通过此次检查，我院认识到了问题和不足，我院将根据存在的问题和整改措施认真落实完善信息化建设的各方面工作，切实加大投入，加强基础设施建设，加强人才培养，加大卫生信息化相关工作人员培训力度，培养和储备卫生信息技术人才，提升我院卫生信息化管理和应用整体水平，全面促进和提升医疗服务，为群众提供安全、放心的医疗环境和水平，树立医疗行业新风气。

*镇卫生院 2013年5月13日

第三篇：医疗卫生机构标准化建设

重措施 强监管 推进全县基层医疗卫生机构标准化建设

为加强我县基层医疗卫生机构的监督管理，规范医疗卫生服务行为，进一步巩固和完善我县基层医药卫生体制改革成果，最大程度为人民群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务，XX县卫生局重措施，强监管，促进全县基层医疗卫生机构标准化建设。

一是加强组织领导。成立县卫生局副局长任组长，卫生局医政股、卫生执法监督大队负责人为副组长，相关股室为成员的监管督导组，负责对全县基层医疗卫生机构及其人员的执业行为、医疗卫生服务质量、技术操作规范等方面进行检查和指导。

二是深入督导检查。印发了《关于加强基层医疗卫生机构监管工作的实施方案 》，监管督导组采取重点抽查与普遍排查、日常监督检查与突击检查、明察与暗访、主动发现与受理举报投诉相结合的方法，分“动员部署、自查整改、集中监督检查、督导总结”四个阶段对全县基层医疗卫生机构进行了实地督导检查，检查过程中发现的问题督导组现场提出限期整改意见。

三是严格自查整改。各医疗卫生单位采取自查形式，对本单位行为规范问题、医疗文书书写、医疗废弃物处理、医改执行情况等进行全面自查，并严格按照卫生部相关法规进行整改和提升，进一

步提高自身监督管理能力。

四是强化素质提升。各医疗卫生单位组织院内职工深入学习《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规，从学法懂法守法上提升内涵，践行救死扶伤、大医精诚的高尚医德，进一步促进自我约束、自我提升能力，有效地形成职工与职工相互监管机制，为标准化建设提供有力的人员保障。

第四篇：中国信息化建设现状与未来发展趋势

主持人：感谢袁老热情洋溢的讲话，下面有请中国信息化推进联盟常务理事长，国务院发展研究中心原局长邓寿鹏先生做主题报告，他演讲的主题是中国信息化建设现状与未来发展趋势。

邓寿鹏：我同意刚才那位先生的发言，中国酒店的硬件建设处于世界前沿，我到很多国家，他们星级饭店未必由我们后发的新建的星级饭店基础设施更好，但是我们的软件差距很大。所以我认为作为一个顾客，希望酒店业更重要的是人性化管理，加强软件建设，可能是一个重要的任务。今天我第一次到汉华，我也佩服汉华恢宏的气势，当然我还没有领会它的软件，我希望所有的饭店，软件服务和硬件设施相匹配，这样中国的旅店业在世界会受到更多的尊重。

我根据会议的安排讲国家信息化的现状与展望，我觉得这个题目对大家未必有用，因为你们更关注的是饭店业的管理，但是我要讲的是世界信息化前沿的动态，如果不符合你们的需求请谅解。

第一点，国家信息化进程。我们国家的信息化从1982年就开始准备阶段，到1993年，我们启动了“三金工程”，1997-2000年我们首次召开了全国信息化工作会议。2000-2007年，党中央提出了信息化带动工业化，走新型工业化的道路。2007年十七大提出大力推进信息化与工业化融合，这就是中国从80年代初期经历了20多年，我们走过的大概五个阶段。今天，中央强调的是信息化和工业化的融合。

国家信息化历来是在总理、副总理一级直接领导，从1993年邹家华，一直到1999年吴邦国，到2001年朱熔基到2003年现任总理温家宝，理解的最高领导就是这些国家当时国务院主要领导。因此国家信息化的领导体制，反映了国务院、党中央对信息化发展关注和对这个工作直接干预。

中国的信息化可以用这样一个框图表示，我们首先有信息基础设施，这就包括信息源、信息传输网络、信息应用系统，所谓的信息源是数据库、信息库，所谓传输系统就是有线网络和无线的网络。信息应用系统就是在各个领域，各个行业的应用，包括在旅游饭店业的应用也是信息应用系统。这样一个系统支撑在两个基点上，一个是信息人力资源，必须要有合格的专业人士和操作者，另外必须建立在自己的技术和产业基础上，应该说今天中国做的还可以，我们有强大的ICT产业在支持着我们的信息化。最后信息需要软环境，相关的政策法规，标准规范都应该为信息化发展提供支持，这样中国的信息化基本框架就是这样一个图示。要说信息化最主要的体现在信息网络和互联网的联络，现在中国政府授权有八个网络可以通过国际出入口局进入互联网，这八个授权的网络它们的带宽在不断发展，因为用户越来越多，所以总共八个骨干网络总的带宽已经到了493729M，这个数量很庞大，要知道中国的网民也是世界最多。

到最新的统计，去年6月30日，上网的用户已经有2.53亿人，互联网的普及率是19.1%，应该指出没有达到世界的平均值，所以中国的网民数量还有发展的空间，19.1%和21.1%还差2个百分点。现在我们大量的使用移动手机上网的人数已经达到7305万，网民在网上子开的博客人数也达到7092万，这是最新的统计，下一次统计应该截止到去年年底，今天才1月8日，还难以做到，我们应该拿出2008年12月31日的数据。中国的网民从2004年到2008年上半年一直是在增长，从不足1亿人，到去年上半年达到2.53亿人，看得出来我们增长是非常迅猛的，中国网民总数已经是世界第一，但是互联网的普及率我们并不怎么样，全球的平均普及率是21.1%，俄罗斯没有达到是20.8，中国19.1，印度5.3。但是在发达国家和地区，比如日本、韩国、美国，他们都高达70%多一些，应该指出世界上互联网普及率最高的是冰岛达到85.4%。

我们简单描述了一下互联网，看一下技术发展的前沿动向，这支持着今天所有技术系统的进步，是今天科技力量的一个标志。我们都知道，集成电路的进步是惊人的，现在已经到达第四代，每10年集成电路要发展一代，它的特征尺寸要缩小1/3。集成电路的标志就是微电子，我们做集成电路，电路的特征尺寸指最小宽度越来越细，今天已经到了纳米阶段。所以我们除了单核的架构以外，现在许多集成电路都是多核结构。因此在目前一个集成电路里面拥有的晶体管数量都是以亿来计算的。

集成电路的技术进步是如此之快，是不是价格难以承受呢？刚好相反，集成电路的成本在大幅下降，在1980年，1G的动态随机存储器需要70万美元，2005年只需要10美元，过去25年及IC的价格下降了7万倍。这就是高技术。还有什么产业能够把你的价格20年内降低7万倍？只有集成电路。有人说我们集成电路和汽车一样，那我们几分钱就可以买汽车，不可能有几分钱的汽车，它大量是永远材料，集成电路多大？你指甲盖那么大，所以能源材料消耗最少，但是它的技术是最前沿的，没有几个国家能把集成电路做好，今天中国也在突破。

每一个计算机都有CPU（中央处理器），在1971年，当时CPU有2300个元件，能执行的速度是6万条/秒，2006年，芯片的集成度已经达到17亿/芯片，能执行的速度是200多亿条/秒，这就是技术今天创造的奇迹。35年间，CPU集成度提高70多万倍，执行指令的速度提高了30多万倍。

今天微电子技术已经跨入纳电子技术的门槛，所以我们今天在以微米来计量微电子不够了，我们今天应该用纳米，把微米分解1千份占了多大尺寸比例。所以今天在技术前沿的进步，是你难以想象的。但是在实验室，在IC企业，每天都再创造奇迹。

有了集成电路我们就可以建造世界的超级计算机，目前世界超级计算机运算速度已经进入每秒百万亿次，这个速度与人类大脑中信息传输的速度已经接近，以前说电脑再快没有人脑快，这个结论今天已经证明，如果只讲速度，将来电脑比人脑跑得快，但是计算机程序是人编制，计算机不可以创造人的智慧，人可以创造计算机的智慧，这就叫智能化。应该指出我国是发展中国家，在全球超级计算机500强中处于前列的国家，我们当然不可以和美国、日本这些最前列的国家相比，但是今天中国已经领先于其他地区和国家。

美国超级计算机已经达到每秒千万亿次，1秒钟的时间距离，计算机已经完成千万亿次运算，这就是超级计算机。美国的“走鹃”运算速度达到每秒1026万亿次，要这样的速度干什么？因为它可以大量替代人力难以完成，甚至不可以完成的任务。“走鹃”的运算能力相当于全世界60亿人，每天24小时，每周7天，不休息不间断的计算需要46年，这就是一台“走鹃”相当于全人类46年去计算。中国比美国低一个数量级，是每秒百万亿次，我们最新建造的曙光4000A已经达到11万亿次，它的性能可以相当于多少中国人计算，不言而喻，这个数也是令人惊奇。现在曙光2000需要288个机柜，占地75平方米，成本2亿人民币，这个数量够便宜了，如果你要买日本和美国的计算机，可能要花十倍的价格，也许别人不卖给你，因为有了这样的计算机可以大大增加我们的国防威力。

世界计算机的运算速度是不断攀升的，从2004年40.96到了2008年已经是1026，预计2012年达到10000。模拟一条峰值曲线是绿线，不断的上升。超级计算机的能力，做这么大干什么？因为对超级计算能力的需求没有止境，超级计算在国防尖端领域需求日益剧增，在民用领域，石油、医疗、金融、气象等部门的需求也十分强劲。美国NASA无为了精确预报气象数据，因为要做航天发射，在构造气象模型的时候需要使用巨量的参数进行计算。对计算机运行能力的要求是，形象一点说，把现在全世界计算最快的500台计算机能力加起来还要×10万倍，所以不用操心这个计算能力有用吗？今天没有满足气象图形的构建上，NASA需要全世界500台最前沿计算机能力加起来还要提高10万倍，这就指出超级计算机的能力需求没有止境。

今天要特别讲到移动通信进入3G时代，刚才这位领导提到，很多事情需要手机，也就是移动化，不需要守在终端上，信息领域移动化是普遍的趋势，现在各个领域有移动办公，移动商务，移动电视，移动搜索，移动博客，移动计算等等应用层出不穷，越来越强调移动化。全球目前移动通信，所谓的3G，国际电联已经确认3G是个标准，美国提出的CDMA2000，欧洲提出的W-CDMA，中国提出的TD-SCDMA，Intel提出的Wimax，现在是四角竞争，但是三大主流，Wimax还没有在全球布网，但是它是ITU同意的国际标准。

我国现在有三大运营商，在移动业务上，这是九月份统计结果，中国移动有4亿多用户，中国联通有1.3亿多用户，中国电信只有4千多万用户。这三大公司，业务收入，中国移动达到3013亿元，联通536.7亿元，中国电信1343.5亿元。请注意净利润，中国移动825.9亿元，中国电信已经盈利172.3亿人民币，中国联通只盈利41.1疑人民币。大家都在向移动缴费，缴电话费、手机费，我们都感到困扰，方便是方便，买单对中国人来说还是过高。中国移动每天的净盈利是2亿，我们开会到现在有多少利润进入中国移动？因此中国的电信改革没有彻底完成，这种过高的利润，实际上是垄断造成的。今天三个公司都是全业务，这是国家希望看到三家竞争，但是三家竞争仍然是一家独大，所以中国电信的改革没有完成，需要我们进一步改善中国的移动通信，特别它的资费应该更可以接受和更加合理。

今年已经宣布了3G牌照，去年10月16日我在深圳指出，我国发展3G牌照的时机成熟，我提了四点理由，第一网络技终端系统总体成熟、公平竞争格局基本形成、IPR权益及共享机制确立？已经经历了预商用/商用的验证。所以我当时说牌照应该发放。

今天牌照已经落定，中国全面进入3G时代，去年最后一天，国务院通过了3G牌照发放，智能化峰会正好是中国3G牌照宣布后第一天，昨天已经宣布了，工薪不把三张牌照发给中国移动、中国电信、中国连通，分别执行的制式的是，移动TD-SCDMA，中国电信CDMA2000，联通W-CDMA。这个事情争论若干年，用胡主席三个不，中国移动还做TD不动摇，过去对中国TD有很多质疑，总不如国外的好，要说这是缺乏自信的观点，中国为什么不可以，中国不是也有原子弹，也有洲际导弹，也可以载人航天，为什么自己标准就不可以，本人一向支持TD不动摇，今天中国政府明确表示TD是我国主流标准之一，我相信这是件幸事。我们大家将来很多用户将会使用自己的标准进行3G通信。中国电信过去没有被允许搞移动电信，今天切入了CDMA2000，因此我认为它不要现在。中国联通过去有两张网有G网有C忘，现在把C网卖了，留下G网延伸到W-CDMA，所以我说联通也别再折腾，就一心一意搞W-CDMA，这样中国用户有三种选择，我们可以搞TD，也可以搞CDMA2000，也可以用W。这样谁的服务好，谁的资费合理就选择谁，这样可以促进中国的移动时代全面进入每个家庭。今天已经宣布3G不能高于目前2G的收费，这就告诉你，我们用3G有更好的性价比，但是我们付费只维持现在的水平。现在各个公司以各种方式返回资费，这也是竞争促进的，谁也不敢失掉自己的用户，在未来更不敢失掉自己的用户。用户就是上帝现在我国三种造式进入恩新起点，现在2000进入了3X时代，TD进入了HSDPA，现在已经进入3G时代，将来还要进入3.5G，4G。

我对饭店业的信息化提几点建议。在科技奥运和科技奥运信息化的基础上，在全球金融危机提供目前的契机第一个可以充实调整信息化的发展规划，应用新一代的信息基础设施，就是下一代互联网，下一代通信网络，下一代移动通信。第二要消除信息孤岛，实现网上国内外的业务协同，我们可以大量的对海内外的用户都可以结束网上订房，手机订房，一切方式都可以协同。有些较小的饭店或低级别星级反，比较难以完成信息化平台，可以由一些通信制造业为它们制造金戈一般支撑中小饭店的信息化平台。他们以托管的方式，不用养那么多信息化的人，但是它的系统可以得到很好的维护和升级。最后在北京这样的大都市里面，应该率先实现高档商务饭店无线接入。今天到一个看，一个网卡放在办公桌上，但是收费挺贵，也想问问用户，是不是以高收费使用，还是一揽子计划，就不另外收过高的费用，对于一个经常住饭店的人，希望在饭店可以无线接入，不必使网卡，这样我信心旅店业会更人性化服务，会获得更多用户的青睐，中国的旅游业，中国的饭店业应该成为世界最好的旅游业和世界最好的饭店业。感谢！

第五篇：中国农业发展现状及未来发展趋势

中国农业现状及未来发展趋势

摘要：作为世界农业大国，中国农业有其特殊性与复杂性。在农业发展的进程中，既取得了显著的成就，也突显出我国农业发展的不足和存在的问题。２１世纪是知识经济的时代。中国农业也进入新的发展阶段，在新的世纪里，中国农业将逐步由传统农业向市场化、科技化和生态化农业转变，从而实现中国农业的现代化和可持续发展。关键词：中国农业、高原夏菜、发展现状、发展趋势

中国是一个农业历史悠久的国家，农业在整个国民经济中占有重要的地位。作为世界人口最多的国家，以不足世界１０％的耕地生产出占世界近２５％的粮食，养活了占世界２２％以上的人口。中国农业的发展，自1949年新中国成立以来，尤其是上世纪８０年代改革开放以来，取得了令世人瞩目的成就。但在取得丰硕成果的同时，也不难看出中国农业的发展在很大程度上是以牺牲资源和生态环境为代价的，发展的同时也带来了自然资源短缺，生态环境恶化，抵御自然灾害能力下降，农业生产效益低下等问题。因此，２１世纪中国农业将要经历一场新的科学技术、发展模式及经营方式的深刻变革，呈现出一系列新的特点和新的趋势。

一、中国农业发展的成就

农业在我国国民经济中占有重要的基础地位，因此，正确认识和处理农业、农村和农民问题，始终是国家兴旺发达的根本问题。２０世纪末，我国农业进入新的发展阶段，强有力推进了农业生产力的发展，农业形势一直保持旺盛势头［１］。（1）农业综合生产能力显著提高。自1999年，中国粮食生产能力已稳定在５亿吨以上，成为世界最大产粮国，畜产品和水产品产量每年都以超过１０％的速度增长。目前，中国人均粮食、棉花、油料蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量，已达到或超过世界平均水平。

（2）非农产业发展迅速。1978年以来，乡镇企业异军突起，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。目前，中国国内生产总值的１／３、财政收入的１／４、创汇的１／３、工业增加值的１／２、农村社会增加值的２／３、农民收入的１／３来自乡镇企业。

农民生活水平显著改善。1978—2002年，农民人均纯收入由１３４元提高到2476元，贫困人口由２．５亿下降到3400万。与此同时，精神文明和民主法制建设也取得明显进步。农村建立了村民代表会议制度和村务、财务公开制度，村委会选举已形成比较系统的规范，村民代表会议制度正在逐步普及。全国农村从总体上进入了由温饱向小康迈进的阶段。

（3）农业国际合作与交往发展迅速。自改革开放以来，中国引进了大量农作物和畜禽良种、种苗以及大批农业科技成果来发展我国的农业。同时，中国农业科技的国际交往也发展迅速，中国已与８０多个国家有了农业交往，与４０多个国家建立了密切的联系。同时中国还同１３个国际农业研究中心有密切的关系，并积极开展了双边合作［２］（4）中国西部农业的发展——甘肃兰州高墩营“高原夏菜” 1.发展现状：兰州市共有耕地面积314.79万亩，其中水浇地117.06万亩。2009年，全市蔬菜种植面积80万亩，产量186万吨，外销各类蔬菜81万吨；全市50.43亿元的农业总产值中蔬菜产业占了50%、达到25.1亿元，其中销售收入达到21.3亿元；全市农民人均纯收入4001元，其中蔬菜产业贡献率为23.2%。兰州高原夏菜能够提供20多个种类、200多个品种。

2．区位分析：（表一为兰州高墩营发展高原夏菜的区位分析）

有利条件

不利条件

自然条件：1.兰州市高敦营村地处自然条件：1.处于温带大陆性气平原地带，地形平坦，有利于蔬菜候区，全年降水量较少，水源不种植。

1.当地地处高原，海拔较高，日照时间长，光照充足。

2.昼夜温差大，有利于蔬菜内部有机物的积累。

3.干燥少雨，病虫害少。社会经济条件：1.迎合消费者对绿

社会经济条件：1.西部地区闭塞，足。

2.当地大水漫灌的形势严重，土壤板结现象严重，土壤肥力不高。

色蔬菜的要求，具有较长的采收上交通条件欠缺。

市期，可从每年5月下旬到10月初2.蔬菜种植技术想多落后，缺乏持续供应，很好地弥补了东南沿海相关的技术人员和指导人员 夏季蔬菜供应的缺口，具有良好的3.销售渠道单一，未形成相关的上市档期，市场广阔。

2.政策上国家给予财政补贴和农业税减免的政策。

产销合作社，产业链不连贯。（5）抗病虫作物的培育。

现代农业生物技术包括基因工程、酶工程和细胞工程等，其中转基因生物育种是重要的应用领域。抗病虫是转基因作物的一个重要育种方向。1996 年世界第一例转基因作物在美国应用于商业化生产，仅仅10年间全球转基因作物的种植面积增长了60倍，达到了1.02亿hm2，种植转基因作物的农户数量超过了1000万户[3]。Bt抗虫棉是中国唯一大规模推广使用的转基因作物，仅2009年，Bt抗虫棉占棉花总播种面积达到68%。但由于受到国际上“转基因安全性争议”和国内一些环境保护人士的影响[4]，近年来我国转基因作物推广应用的速度放慢了。我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》和国家“十一·五”规划中已将“转基因生物新品种培育”列为16 个重大专项之一，该重大专项是建国以来投资额最大的单项农业科研项目，体现了国家对农业生物技术的高度重视和我国政府支持转基因生物育种发展的政策导向。

二、中国农业发展存在的问题

我国农业和农村经济工作所取得的重大成就是有目共睹的，但应该清醒地认识到，巩固和加强农业的基础地位、建设现代农业、全面加快农村小康建设是一项长期、复杂而艰巨的任务。当前我国的农业和农村经济发展仍处于农业展的初级阶段，还存在不少矛盾和问题。农业基础还较为薄弱。与发达国家相比，我国的集约化农业存在很多的问题。单位耕地面积的农业投入大，农业集约化水平低；单位面积农用地的机械化水平低；我国农业劳动生产率低，农业科研的投资少，与发达国家相比差距非常大。目前中国农业集约化手段主要表现在使用大量化肥和农药以及单一的作物品种，其对水体、土壤、大气和生物多样性所造成的负面影响是巨大的。(1)农产品质量安全问题仍然较多。

近年频发的三聚氰胺、膨胀剂西瓜事件等，把农产品的质量安全问题一次次推上了风头浪尖，引发人们的广泛热议和关注。此外，农产品国际市场竞争力也比较薄弱。我国绝大多数主要农产品的国内价格已赶上或超过国际价格，丧失了在国际上的价格竞争优势。(2)农民文化素质偏低。

农民中具有大学程度的只占0.1％，中学程度的占30%学程度占40%有30%或半文盲，农业院校在校生8.7万人，占在校大学生总数的6.2％，远不能适应现代化农业。中国农业在发展中表现出的劳动人口素质不高，成本相对较低，已成为威胁经济增长的十分重要的因素［5］。

（3）甘肃兰州高墩营“高原夏菜”发展的问题。

技术方面：存在着白菜烂蕊，叶子泛黄的双霉病等，缺乏技术人员的指导。

销售方面：销售价格单一，销售渠道不通畅，缺乏统一的销售模式。价格方面：年均价格不稳定，价格波动大，采购商恶性竞争造成市场的混乱。

生态方面：尾菜的大面积堆积造成的资源浪费和环境污染。人为方面：村民环保生态意识不高，对于农业可持续发展缺少。生产方面：夏菜仍然处于产业链的低端，产品的附加值和科技含量低。

三、中国农业的发展趋势

（1）低碳经济模式是未来中国农业的发展方向

从农产品生产的产业链分析，农业生产消耗用碳大致有三种途径：①化学性农业投入品的生产和使用，如化肥、农药、农用薄膜等；②农业机械的制造和使用，如拖拉机、耕地机械、水泵等；③农产品的加工流通过程中能源使用，如加工过程、运输和包装等。那么就需要针对性的改变原有高碳的农业生产方式，向低碳农业生产方式转变。

据政府间气候变化专门委员会统计，全球农业减排的技术潜力高达每年5.5—6亿t当量CO2，其中90%来自减少土壤CO2释放，即土壤固碳[6]。鲍建强等[7]依据人类社会能源结构中碳用量把人类社会发展分为3 个阶段，并指出发展低碳农业可以走有机、生态和高效的路径。王松良等[8]指出农业在碳问题上兼有“碳汇”和“碳源”双重属性，低碳农业通过把大量的碳“扣押（sequestration）”在农业土壤和植物来抵消人类碳释放。赵其国等[9]提出农业的可持续发展的路径必须通过农业科学技术的创新和突破，发展“生态高值农业”。其宗旨是在保护生态环境的前提下通过农业的高值化，大幅度提高。

农业生产能力、产业化水平、竞争力和比较效益。发展过程的中间阶段就是低碳农业经济，指在农业生产、经营过程中排放尽可能少的温室气体，同时获得社会最大效益的技术。本研究在前述文献基础上进一步提出：由于高碳生产方式和发展模式的不可持续性，低碳农业经济实质是一种新的发展模式和理念，在这种模式和理念下农业生产方式和活动发生改变，改变的方向“低碳化”，即农业产业链从“高碳型”移到“低碳型”；改变的内容是在尽量不减少农业产出和收益的前提下，各种农业活动减少含碳能源和自然资源的使用消耗。（2）节约资源能源的耕作技术

（2.1）保护性耕作技术。中国传统农作制度中精耕细作长期以来被认为是一种好的耕作习惯，但过分的精耕细作不但消耗大量能源，也是没有必要的，甚至有负面作用。如我国北方春天常年干旱，农田土壤耕作层裸露疏松，过度机械耕作不但直接耗费了大量石油能源，而且也加剧了北方旱作农区的水土流失和生态环境的恶化，也是我国北方地区沙尘暴、土壤沙化等现象的原因之一。保护性耕作的采用起源于上世纪70 年代，目前已经在部分发达国家得到大面积推广。到2005 年，全球大约有近1亿hm2 的耕地采用了保护性耕作技术，占全球总耕地面积的6%以上。其中，超过90%的面积集中在美国（26%）、巴西（24%）、阿根廷（19%）、加拿大（13%）和澳大利亚（9%）等国家。另外，保护性耕作的采用主要是在雨养地（面积超过96%）。我国保护性耕作的推广工作起步较晚。1991年农业部与澳大利亚合作成立了保护性耕作研究中心；2002年政府筹集专项资金来支持保护性耕作的试验和示范。2005 年开始农业部推动保护性耕作的示范和推广。

在农业固碳和减排措施中，保护性耕作被认为是最具推广潜力的重要技术措施之一；因为它不仅可以提高土壤对CO2 的固碳能力，并且通过减少燃料使用量及秸杆焚烧现象，农用投入品农业生产加工销售。农用投入品农业生产加工销售减少温室气体的排放。首先，免耕少耕可以减少农业机械的使用，这也就减少了化石燃料的燃烧，相应减少CO2 的排放。再次，随着土壤肥力的增加，在耕作中化肥的使用也相应减少。保护性耕作主要从4 个方面保护耕地生产肥力：①深松打破犁底层，有利于雨水下渗和作物根系成长；②利用免耕、少耕技术，减少对土壤层的破坏；③用大量秸秆和残茬覆盖地表，以减少雨水地表径流和水分的蒸发；④秸秆腐烂形成大量的有机质增加土壤肥力。保护性耕作还可以显著节省劳动投入，增加效益[10]。在我国的北方旱作农业区、西南季节性干旱区，尤其是严重缺水的西北地区，保护性耕作更有推广价值。

（2．2）节水抗旱技术的推广。近些年由于全球气候变暖，导致全球降水分布失衡，表现在我国北方大部地区就是连续干旱。北方地区作物播种生长季节的旱灾几乎每年都发生，节水抗旱技术对于这些地区农业生产越来越重要。目前，我国抗旱的主要方式仍然是传统的大水漫灌。但这种方式水资源和能源浪费严重，节水抗旱技术有广阔的推广应用潜力。节水灌溉技术分为两类：①从工程角度分类，包括改土 渠为防渗渠输水灌溉，可节水20%左右；推广管道输水灌溉（管灌比土渠输水灌溉相比一般可省水30~50%）、微灌技术（包括微喷灌、滴灌、渗灌及微管灌等）。②从农艺角度分类，包括根据作物生长的关键时期灌水，提高灌溉水的有效利用率；根据不同的区域特点选用抗旱品种、增施有机肥；在有机肥不足的地方要大力推行秸秆还田技术，增加土壤有机质，减少土壤水分蒸发，提高土壤的抗旱能力；平衡施肥也是提高土壤水分利用率的有效措施，配合应用化学调控抗旱措施，如保水剂。抗旱剂等效果更好。

四、结论

由于应对气候变化是全球性的挑战，由此而来的低碳经济发展模式和发展理念深刻的影响了世界各国。农业作为依赖自然再生产提供产品的重要产业部门，与全球气候变化和温室气体减排之间发生双向影响关系，即农业生产活动影响全球气候变化，而气候变化又对农业生产活动带来直接的影响。低碳农业经济实质是一种新的发展模式和理念，在这种模式和理念下农业生产方式和活动发生改变，改变的方向是“低碳化”，改变的内容是在尽量不减少农业产出和收益的前提下，各种农业活动减少含碳能源和自然资源的使用消耗。本研究以产业链和技术的视角，讨论了耕作技术、农用化学品投入、农业生物技术和农业废弃物综合利用技术的低碳化发展方向，以及农业生产组织形式的演化和产业链末端的农产品加工流通环节的低碳化发展趋势。可以预见，传统的以高碳、高耗能、不节约资源、环境不友好的现行农业生产方式已经走向末路，以低碳、节约资源能源、环境友好为显著特点的低碳经济模式必将成为中国农业的发展方向，这将会对未来中国农业生产方式和技术发展方向产生深远影响。

参考文献：

[1]张振国。走向二十一世纪：中国农业经济［Ｍ］．中国经济出版社，2001． [2]毛育刚．中国农业演变之探索［Ｍ］．社会科学文献出版社，2002 [3] Clive James.Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2006.ISAAABriefNo.35[M].ISAAA: Ithaca, NY.2006.[4] Stone R.Activists Go on Warpath Against Transgenic Crops-and Scientists[J].Science, 2011, 331(6020):1000-1001.[5]马 洪，王梦奎．中国发展研究［Ｍ］．中国发展出版社，2000 [6] 常丽君.全球农业减排潜力每年5.5 亿吨[N].科技日报，2010-06-29.[7] 鲍建强，苗阳，陈锋.低碳经济：人类经济发展方式的新变革[J].[8] 王松良，C.D.Caldwell.祝文烽.低碳农业：来源、原理和策略[J].农业现代化研究，2010，31(5)：604-607.[9] 赵其国，钱海燕.低碳经济与农业发展思考[J].生态环境学报，2009，18(5)：1609-1614.[10] 王金霞，张丽娟.保护性耕作技术对农业生产的影响:黄河流域 的实证研究[J].管理评论，2010(6)：77-84.