第一篇：2011董局长在廉政风险防控动员会上的讲话
在廉政风险防控机制建设工作动员大会上的讲话 董 毅
（2011年10月11日）
同志们：
这次会议是按照森工集团的统一要求，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，传达全省加强廉政风险防控、规范权力运行第二批试点工作会议精神，研究部署我局廉政风险防控机制建设工作任务。对于这次会议，集团领导高度重视，集团纪委陈秀敏同志在百忙之中亲临会议指导。在此，我代表局党委再次向集团纪委领导的光临表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
刚才，丹明同志传达了全省加强廉政风险防控规范权力运行第二批试点工作会议和集团廉政风险防控机制建设动员会议精神，根据省委统一部署，集团被列为全省国有企业试点单位，这是对林业企业反腐倡廉建设工作的充分肯定，也是进一步加强和提升我局党风廉政建设和反腐败工作的一次机遇。我们一定要统一思想，提高认识，精心组织，全面落实，确保工作收到实效。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，增强搞好廉政风险防控机制建设工作的责任感和紧迫感
（一）开展廉政风险防控工作是加强党风廉政建设的重要创新。廉政风险防控管理，是运用现代管理理念，将风险管理
机制初步建立，反腐倡廉法律制度比较健全，权力运行监控机制基本形成。近年来，集团党委相继出台了《惩防体系建设规划》和实施意见，对深入推进惩治和预防腐败体系建设做出全面安排。我局纪委和各级党组织以落实集团实施意见为重点，不断完善惩治和预防腐败体系，大力推进制度创新，针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险，深入开展了以“知足感恩、廉洁勤政”主题教育，在很大程度上深化了治本抓源头工作。但是，我们也应看到，目前仍然有一些单位、部门和岗位工作流程还不够规范，管理制度还不够健全，监督制约还不够到位，部分党员干部知足感恩、廉洁勤政的意识还比较淡薄。我们开展这项工作，就是要在更高的起点上，以规范权力运行为主线，用创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，通过认真查找廉政和效能风险，科学界定风险等级，客观分析风险成因，有针对性地配置岗位职责，优化权力运行流程，健全规章制度，完善内部控制机制，进而及时防控和化解廉政和效能风险，预防违法违纪和低效能问题的发生，从根本上进一步推进企业惩治和预防腐败体系建设。
（三）开展廉政风险防控工作是实现企业又好又快发展的重要保证。“十一五”期间，在全局员工的共同努力下，我局各项事业取得了令人瞩目的成绩。进入“十二五”，在国家加大林业产业发展力度和我省统筹推进“三化”建设、着力实施“三动”战略的新形势下，我们发展的责任还很重大，任务还很艰巨。而且，随着我局对重大项目建设和民生工程建设等方
首先必须对本单位本部门的所有职权集中进行梳理和规范，摸清职权底数，形成权力清单，编制权力目录，明晰职权名称、内容、行使主体和法律依据。各单位各部门要结合工作方案，围绕规范资源配置、行政执法、干部任用、投资决策、项目管理、资金使用等权力范围，对每个部门、每个岗位、每名员工的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查梳理，对权力运行流程进行描述，绘制权力运行流程图，做到职权项目清楚，职权流程清晰，权力运行的各个环节一目了然。
（二）抓好风险排查，找准廉政风险点。找准权力和岗位的风险点是开展廉政风险防控机制建设工作的基础。如果风险查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性，既“防不住”，也“防不好”。因此，我们要围绕防控廉政风险需要解决的突出问题，对内部现有权力运行流程中存在的廉政风险进行全面梳理排查，为建立防控机制奠定坚实基础。一是明确查找风险方法。开展廉政风险防控，必须先弄清权力运行中容易滋生风险的关键环节，采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮、民主评等方法，系统梳理每个单位、每个部门、每个岗位、每名员工的职责定位、法定权限和工作流程，全面深入查找可能发生廉政风险的部位和环节。二是明确查找风险内容。重点要从思想道德、权力行使、制度机制等三个方面排查可能存在的风险。三是明确查找风险重点。在查找廉政风险过程中，我们要紧贴突出问题、紧贴关键环节、紧贴重要岗位，着力查找“三重一大”决策风
序，精简办事环节。二是规范岗位职责和工作流程。对确定的岗位及职能，要根据岗位的性质和业务特点，按照“程序法定、流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。三是加强制度建设。结合贯彻落实企业内控制度和干部员工提出的合理化建议，深入研究，统筹设计，对一些不合适宜的规章制度及时进行清理、废除和修订，对缺失的制度抓紧补充完善，重点抓好重大决策、项目审批、资金管理、干部任用、行政执法等方面的制度建设，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的有效防控廉政风险的制度链条、权力结构和运行机制，使廉政风险防控机制真正融入到企业工作的各个环节之中，切实做到用制度管权、管人、管事。
（四）抓好工作措施配套，形成廉政风险防控长效机制。完善配套措施是开展廉政风险防控机制建设工作的重要保证。开展廉政风险防控机制建设工作不是孤立进行的，在抓紧抓好制度建设的同时，还要注重同步跟进教育、考评等各项配套辅助措施，推动机制建设不断深入。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。要采取各种行之有效的形式，深入开展思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导干部员工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主
照相关规定做出处理，形成监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究长效机制。
三、强化责任，确保廉政风险防控机制建设顺利推进 廉政风险防控机制建设是一项全新的课题，也是我局当前和今后一个时期的重要政治任务，各单位各部门要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实。
一是坚持“一岗双责”，狠抓责任落实。抓好廉政风险防控机制建设，关键在领导班子和党员干部。各级领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，坚持“一岗双责”原则，各单位各部门主要负责人要负总责，分管领导“谁主管，谁负责”，把廉政风险防控机制建设与本单位本部门的经营管理和业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各级领导干部要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范工作。局领导要确定不同层面的工作联系点，搞好面对面指导，努力把联系点建成廉政风险防控机制建设的试验区和示范点。各单位廉政风险防控机制建设领导小组要切实负起组织协调、牵头抓总的责任，真正做到组织到位、措施到位、工作到位，形成党委统一领导、纪委组织协调、各部门各负其责、各单位真抓实管、干部员工积极参与的廉政风险防控工作格局。
二是突出工作重点，确保工作成效。各单位各部门要在全面开展廉政风险防控工作的基础上，根据陈伦书记提出的“改
各部门要加强对干部员工的思想教育，充分利用广播、电视、报纸等各种媒介，广泛宣传廉政风险防控机制建设的重要意义，宣传廉政风险防控机制建设的重要性和必要性，使广大干部员工充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，切实增强风险防控的主动性、积极性，自觉地支持和参与风险防控工作。同时，要注重正反典型的宣传，既要及时总结、发现、树立一批先进典型，宣传推广工作中的好经验、好做法，也要对有令不行、有禁不止、随意变通、恣意破坏制度的反面典型，予以通报，为开展廉政风险防控工作创造良好的环境和氛围。
同志们，开展廉政风险防控机制建设工作是一项要求严、标准高、时间紧的工作任务，是一项系统工程，也是今年我局党风廉政建设任务中一项重点工作，我们要高度重视，切实把廉政风险防控工作作为当前和今后一个时期企业的中心任务来抓。要以积极的态度、创新的思维、有力的措施、务实的作风，以廉政风险防范管理工作的成效，推动全局党风廉政建设和反腐败工作全面提升，为企业各项事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
第二篇：廉政风险防控工作动员讲话
同志们：
按照会议安排，我就如何抓好廉政风险防控工作讲四点意见。
一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义
廉
政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作，是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作，必须要统一思想，提高认识。
（一）开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境，体现了科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的具体要求，对于促进党风廉政建设，推进经济社会科学发展具有深远的重大意义。
（二）开展廉政风险防控工作是民政事业发展的要求所需。民政部门作为经济社会发展的“稳定器”，政府赋予的职责较大，既是社会关注的焦点，也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节，容易滋生腐败。开展廉政风险防控工作，就是要找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节，制定落实预防措施，自觉做到识别风险在工作之前，防范意识在行动之前，约束行为在办事之前，进而实现对民政工作管理的规范制约和对腐败问题的超前防范，促进和推动民政事业健康发展。
（三）开展廉政风险防控工作是关心爱护干部职工的职责所在。保证干部成长安全是一级领导班子义不容辞的职责。党员干部特别是中层以上干部大多数都有着一定的行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等权力和资源，这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险防控工作就是针对不同岗位的不同风险点，采取预防措施，增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性，提高干部职工自觉接受监督，主动参与监督和积极化解腐败风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，防止权力滥用，促使干部职工正确、健康、有效地履行职责。
二、深刻理解廉政风险防控工作的具体内涵
廉政风险：是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性，归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外表环境风险四类。
廉政风险防控：是指通过采取前期预防、中期监控、后期处置三道防控措施，有效预防腐败现象的发生。
风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险的发生，或通过努力把它降到最低程度。
廉政风险防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”，针对在思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四个方面存在的腐败风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系；中期监控机制做到及时发现问题；后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。
三、全面掌握廉政风险防控的工作程序和重点
（
第三篇：廉政风险防控工作动员讲话
廉政风险防控工作动员讲话
同志们：
按照会议安排，我就如何抓好廉政风险防控工作讲四点意见。
一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义
廉政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作，是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作，必须要统一思想，提高认识。
（一）开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境，体现了科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的具体要求，对于促进党风廉政建设，推进经济社会科学发展具有深远的重大意义。
（二）开展廉政风险防控工作是民政事业发展的要求所需。民政部门作为经济社会发展的“稳定器”，政府赋予的职责较大，既是社会关注的焦点，也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节，容易滋生腐败。开展廉政风险防控工作，就是要找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节，制定落实预防措施，自觉做到识别风险在工作之前，防范意识在行动之前，约束行为在办事之前，进而实现对民政工作管理的规范制约和对腐败问题的超前防范，促进和推动民政事业健康发展。
（三）开展廉政风险防控工作是关心爱护干部职工的职责所在。保证干部成长安全是一级领导班子义不容辞的职责。党员干部特别是中层以上干部大多数都有着一定的行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等权力和资源，这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险防控工作就是针对不同岗位的不同风险点，采取预防措施，增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性，提高干部职工自觉接受监督，主动参与监督和积极化解腐败风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，防止权力滥用，促使干部职工正确、健康、有效地履行职责。
二、深刻理解廉政风险防控工作的具体内涵
廉政风险：是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性，归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外表环境风险四类。
廉政风险防控：是指通过采取前期预防、中期监控、后期处置三道防控措施，有效预防腐败现象的发生。
风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险的发生，或通过努力把它降到最低程度。
廉政风险防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”，针对在思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四个方面存在的腐败风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系；中期监控机制做到及时发现问题；后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。
三、全面掌握廉政风险防控的工作程序和重点
（一）工作程序
廉政风险防控工作分为计划动员、组织实施、总结验收三个阶段。（实施方案已印发给大家，这里不再重复。）
（二）工作重点
查
找风险点，是廉政风险防控工作的重中之重。这次风险点查找的对象包括市民政局机关和直属事业单位工作人员。请大家会后立即着手，在6月10日前完成查找风险阶段工作。
1、把握查找廉政风险的方法
针对“个人岗位、部门职责、单位职能”三个层面，采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”四步法，从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手，排查工作中各个环节存在的风险点，建立廉政风险库。
2、把握查找廉政风险的类别
按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，廉政风险分为三个类别，一是一级风险责任等级。对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用（简称“三重一大”）风险点，定为一级风险状态和责任等级。对一级风险责任等级，由局领导班子和“一把手”重点监控。
二是二级风险责任等级。对涉及比较重大决策、较大项目安排、较大资金分配等提出的建议意见和部门管理等风险点，定为二级风险状态和责任等级。对二级风险责任等级，由局分管领导进行监控。三是三级风险责任等级。对涉及资金分配、项目建设预案，一般常态事项、业务处置等风险点，定为三级风险状态和责任等级。对三级风险责任等级，由所在科室和下属事业单位负责人进行监控。
3、把握查找风险的四个关键步骤
一是清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认，是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作，明确各个单位和岗位职责，并依照运行程序绘制业务流程图。二是找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现腐败问题的点和环节，而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上，通过大家提、组织点、互相帮等形式查准找全。三是分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面，进行分析评估并确定风险等级。四是制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，确定采取工作措施的力度，有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。
4、把握制订防范措施的“五强”原则
一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求，确保“双安全”，即确保在勤政方面有效履职，廉政方面不出问题。二是防控措施衔接性要强。要避免科室与科室、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接，防止出现空白点和断档。三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设，强化外部对单位、岗位执行职能的监督，做到岗位责任人的自控。要加强网络建设，把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开，提高网络的监控性，规范工作程序。四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订，又要注重执行；既要注重实体要求，又要注重程序要求；既要注重廉政建设的制度，又要注重勤政建设的制度，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰；既要注重正面要求，又要注重责任追究。五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程，也是一个教育的过程。要把廉政教育贯穿单位措施、制度建设的全过程，让每一个人都自觉分析危害，启发主观防范意识。
四、具体要求
一要加强领导。我局作为廉政风险防控工作重点单位之一，各科室和直属事业单位要高度重视此项工作，切实加强领导，统一思想认识，认真组织实施。局领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找腐败风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险防控工作，确保防控腐败的各项要求落到实处。二要狠抓落实。要坚决克服形式主义，防止走过场，做到人员、时间、措施、效果四落实。三要注重实效。推进廉政风险防控工作，是反腐倡廉建设中的一项长期工作，是一项系统工程。要坚持积极稳妥、循序渐进，与市委、市政府中心工作相结合，与我局重点工作相结合，与落实党风廉
政建设责任制相结合，与构建惩防体系相结合。要将廉政风险防控工作纳入全年目标考核，通过梳理工作流程，分析权力运行事项等，认真查找廉政风险点，从教育、管理、制度、监督、机制等方面认真分析风险产生的原因、根源及影响程度，有针对性地制订防控措施，进行考核评估，推进风险防控工作，达到以廉促政的目的。
同志们，廉政风险防控工作责任重大，意义深远。让我们在市委、市政府的正确领导下，创新思路，求真务实，以坚定的态度、得力的措施、务实的作风，把这项工作抓出特色、抓出成效，为推进我市民政事业健康发展、科学发展筑牢思想防线，强化组织保障。
第四篇：风险防控动员讲话
构建司法廉洁风险防控机制工作动员讲话
（2011年7月9日）
为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委八届七次全会和人民法院反腐倡廉建设工作会议精神，省高院作出了构建司法廉洁风险防控机制建设活动。此次活动是全省法院系统加强源头防腐治理，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是适应反腐倡廉形势和任务的需要，是加强法院内部监督，提高风险防范和预防腐败能力的一次全新的部署。当前，法官已成为名副其实的高危行业。一方面，人民群众对司法廉洁有着高度的期待；另一方面，法官所面临的诱惑众多，公正司法的难度增大。面对反腐倡廉的严峻形势，构建司法廉洁风险防控机制，是我们进行自我教育、自我认识、自我防范的一种良好形式，完善司法廉洁防控机制也是干警对自己负责、对家庭负责、对单位负责、对组织负责的重要表现。
此次活动从7月份开始到八月底结束。在为期两个月的时间内，通过动员发动、学习教育、风险排查和评估风险等级、制定防控措施四个阶段活动, 增强广大干警风险防范和秉公用权、廉洁执法意识，建立健全监督检查、防控预警及整改纠错长效机制，将可能发生的司法不廉现象控制到最低限度。从而形成面不愿为、不敢为、不能为的良好的防控环境，达到队伍素质、审判质量和司法公信力提升的目的。
此次活动的开展，重点是进行风险排查和制定整改措施,建立防控长效机制。个人工作岗位廉洁风险排查，要按照履行职责、执
行制度的具体情况，通过自己找、相互查、领导点、群众评等方法，认真查找个人工作岗位存在的司法廉洁风险内容及其表现形式。部门和单位廉洁风险排查，要针对审判、执行、委托评估拍卖和人、财、物管理等重要岗位，按照岗位职责要求，分别查找出流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的司法廉洁风险。院党组将针对个人和各单位查找出司法廉洁风险进行综合分析和研判，并结合信访举报、考核检查等信息建立司法廉洁风险信息库。在制定廉洁防控措施上，要针对查找评估的各类廉洁风险点，结合各岗位的工作性质和业务特点，将防范措施制定到位，防范责任落实到人。
为确保此次活动取得实效，一是要认真学习，提高认识，把思想认识统一到党组决策部署上来，同时要结合当前开展的 “发扬传统，坚定信念，执法为民”和 “创先争优”主题实践活动，进一步提高廉洁司法意识和自我防控意识。二要正确处理好日常工作与风险防控工作的关系，各单位要在合理安排好各项工作的同时，严格按照此次活动计划表的安排，将周五下午学习时间落到实处，以工作推动活动、以活动促进工作，真正做到“两不误、两促进”。三要根据权力运行的流程和岗位职责特点，围绕关键环节，把司法不公和损害群众利益现象作为风险防控重点，结合工作和思想实际，加强日常管理和监督检查，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，真正做到提醒在前、教育在前、监督在前，最大限度地减少或降低岗位廉洁风险。
扎实推进全省法院惩治和预防腐败体系建设的重要举措；是适应反腐倡廉形势和任务的需要，加强法院内部监督，提高风险防范和预防腐败能力的一次全新的部署。
江淳强调：全省各级法院党组要高度重视，扎实做好深入细致的思想发动工作。要认真贯彻落实省高院党组书记、院长周溯在今年全省法院队伍建设暨基层基础建设工作会议上的有关讲话精神，切实把广大干警的思想认识统一到省高院党组决策部署上来，排除干扰，周密安排，精心组织，确保这项工作稳步推进，扎实开展。从各级领导干部到普通干警都要人人参与、全员排查。省高院领导要带头参加学习教育、带头排查司法廉洁风险点，以实际行动指导带动分管部门和干警投入到风险排查防控的各项工作中去。要按照“三定”方案确定的岗位职责进行全面清理，要突出审判、执行和管人管钱管物的重要岗位，认真排查每一个岗位的权力风险。同时，要科学评估风险等级。省高院机关各部门对排查出的司法廉洁风险点，要按照一级风险、二级风险、三级风险各三分之一的比例确定风险等级。各中级、基层法院可结合自身实际参照执行。要以最高法院王胜俊院长提出的“提升队伍素质，提升审判质量，提升司法公信力”为目标，针对排查出的司法廉洁风险点，完善防控措施，加强制度机制建设和监督执行工作，确保司法廉洁风险防控机制建设取得实效。
江淳还要求全省各级法院把构建司法廉洁风险防控机制与其他各项工作有机结合起来，紧密结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，“人民法官为人民”主题实践活动，“创先争优”活动，群众观点大讨论活动和全省法院的廉政谈话活动等，确保相互促进、相得益彰。四个阶段的任务已经明确，省高院机关要在8月20日前完成，全省各中级法院、基层法院（包括人民法庭）要在8月底前完成。构建全省法院司法廉洁风险防控机制是一项长期的、艰巨的任务，做好目前的基础性工作非常重要。要建立动态发展，不断完善的司法廉洁风险防控机制，最大限度地减少法院干警违纪违法现象，促进公正廉洁司法，以实际行动迎接建党90周年。
7月14日下午，明光市法院召开全院干警大会，就构建司法廉洁风险防控机制工作进行动员。会议提出要从腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节入手，构建起从源头上防控司法风险的新机制，把可能发生的司法不廉现象控制在最低限度。
构建司法廉洁风险防控机制是中院和省高院统一部署开展的一项专项活动。从现在开始到八月底结束。在为期两个月的时间内，将通过学习教育、风险排查、评估风险等级、建立风险台帐、制定防控措施等方法步骤，建立起司法廉洁风险防控的长效机制，从而形成面对腐败不愿为、不敢为、不能为的良好防控环境，努力推动和促进法院队伍素质、审判质量和司法公信力的同步提升。
为加强对此项工作的组织领导，明光法院专门成立了以院长王沁任组长的专项活动领导小组，制定了实施方案。动员大会上，院党组成员、纪检组长柳学全紧密联系近年来我院和法院系统党风廉政建设和反腐倡廉工作现状，作了动员讲话。他指出，如今，法官已成为名副其实的高危行业。面对反腐倡廉的严峻形势，构建司法廉洁风险防控机制，是我们进行自我教育、自我认识、自我防范的一种良好形式。风险无处不在，风险无大小之别，风险就在我们每一个人的身边。全院干警都要以对自己负责、对家庭负责、对单位和组织负责的高度充分认识开展构建司法廉洁风险防控机制的重要性和必要性，按照实施方案的要求，切实让防控机制在党风廉政和反腐倡廉工作中发挥应有作用。
王沁院长在动员大会上发表重要讲话。她强调：
1、提高认识，统一思想。这项工作是构建惩防体系的重要组成部分，是中央反腐败工作的要求，是反腐败形势发展的要求，反映出的是我们在面对可能发生危险之前的一种主动作为，它体现出的是上级法院领导对每名法官和干警的关心和爱护。要紧密结合当前正在开展的“以人为本、执政为民”和“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育，牢固树立公正司法意识、廉洁执法意识、创先争优意识，坚定理想信念，守住廉洁底线，努力争当让党和人民信赖的人民法官；
2、以人为本，注重教育。要突出岗位廉洁教育，切实把学习教育贯穿查找司法廉洁风险点、制定措施全过程；
3、把握重点，统筹推进。要突出审判、执行和管人管钱管物的重要岗位，根据权力运行的流程和岗位职责特点，围绕关键环节，把司法不公和损害群众利益现象作为风险防控重点，把作风建设与惩防体系建设有机结合，并融入各项业务工作和管理工作之中；
4、加强领导，抓好落实。领导干部要带头参加学习教育，认真分析查找风险点，以实际行动带动本单位、本部门干警积极参与，发挥整体合力。动员大会上，王沁院长还以《修德修身，提高道德水平》为题为全院干警上了一堂生动的党课。
三、目的意义
开展公职人员岗位廉政教育，是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力举措，是强化岗位廉政风险教育，创新反腐倡廉教育模式和途径的有益探索，是贯彻落实惩治和预防腐败体系建设《实施纲要》的重要举措，是加强我院反腐倡廉建设的客观需要，是强化对权力运行监督的有效手段。通过开展岗位廉政教育，能更好地引导我院广大党员干部明确岗位职责和廉政行为规范，认清权力风险，强化廉政意识，促进我院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为打造“廉洁法院”提供保证。
安徽法院网讯 6月23日下午，安徽高院召开全省法院构建司法廉洁风险防控机制工作会议，全面部署落实司法廉洁风险防控工作，省高院党组成员、纪检组组长江淳出席会议并讲话。全省各中级法院纪检组长或监察室主任、省高院机关各部门主要负责同志等参加了会议。
江淳指出：在全省法院构建司法廉洁风险防控机制是深入贯彻落实十七届中纪委六次全会、省纪委八届七次全会和人民法院反腐倡廉建设工作会议精神，加强源头防腐治理，扎实推进全省法院惩治和预防腐败体系建设的重要举措；是适应反腐倡廉形势和任务的需要，加强法院内部监督，提高风险防范和预防腐败能力的一次全新的部署。
江淳强调：全省各级法院党组要高度重视，扎实做好深入细致的思想发动工作。要认真贯彻落实省高院党组书记、院长周溯在今年全省法院队伍建设暨基层基础建设工作会议上的有关讲话精神，切实把广大干警的思想认识统一到省高院党组决策部署上来，排除干扰，周密安排，精心组织，确保这项工作稳步推进，扎实开展。从各级领导干部到普通干警都要人
人参与、全员排查。省高院领导要带头参加学习教育、带头排查司法廉洁风险点，以实际行动指导带动分管部门和干警投入到风险排查防控的各项工作中去。要按照“三定”方案确定的岗位职责进行全面清理，要突出审判、执行和管人管钱管物的重要岗位，认真排查每一个岗位的权力风险。同时，要科学评估风险等级。省高院机关各部门对排查出的司法廉洁风险点，要按照一级风险、二级风险、三级风险各三分之一的比例确定风险等级。各中级、基层法院可结合自身实际参照执行。要以最高法院王胜俊院长提出的“提升队伍素质，提升审判质量，提升司法公信力”为目标，针对排查出的司法廉洁风险点，完善防控措施，加强制度机制建设和监督执行工作，确保司法廉洁风险防控机制建设取得实效。
江淳还要求全省各级法院把构建司法廉洁风险防控机制与其他各项工作有机结合起来，紧密结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，“人民法官为人民”主题实践活动，“创先争优”活动，群众观点大讨论活动和全省法院的廉政谈话活动等，确保相互促进、相得益彰。四个阶段的任务已经明确，省高院机关要在8月20日前完成，全省各中级法院、基层法院（包括人民法庭）要在8月底前完成。构建全省法院司法廉洁风险防控机制是一项长期的、艰巨的任务，做好目前的基础性工作非常重要。要建立动态发展，不断完善的司法廉洁风险防控机制，最大限度地减少法院干警违纪违法现象，促进公正廉洁司法，以实际行动迎接建党90周年。
7月14日下午，明光市法院召开全院干警大会，就构建司法廉洁风险防控机制工作进行动员。会议提出要从腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节入手，构建起从源头上防控司法风险的新机制，把可能发生的司法不廉现象控制在最低限度。
构建司法廉洁风险防控机制是中院和省高院统一部署开展的一项专项活动。从现在开始到八月底结束。在为期两个月的时间内，将通过学习教育、风险排查、评估风险等级、建立风险台帐、制定防控措施等方法步骤，建立起司法廉洁风险防控的长效机制，从而形成面对腐败不愿为、不敢为、不能为的良好防控环境，努力推动和促进法院队伍素质、审判质量和司法公信力的同步提升。
为加强对此项工作的组织领导，明光法院专门成立了以院长王沁任组长的专项活动领导小组，制定了实施方案。动员大会上，院党组成员、纪检组长柳学全紧密联系近年来我院和法院系统党风廉政建设和反腐倡廉工作现状，作了动员讲话。他指出，如今，法官已成为名副其实的高危行业。面对反腐倡廉的严峻形势，构建司法廉洁风险防控机制，是我们进行自我教育、自我认识、自我防范的一种良好形式。风险无处不在，风险无大小之别，风险就在我们每一个人的身边。全院干警都要以对自己负责、对家庭负责、对单位和组织负责的高度充分认识开展构建司法廉洁风险防控机制的重要性和必要性，按照实施方案的要求，切实让防控机制在党风廉政和反腐倡廉工作中发挥应有作用。
王沁院长在动员大会上发表重要讲话。她强调：
1、提高认识，统一思想。这项工作是构建惩防体系的重要组成部分，是中央反腐败工作的要求，是反腐败形势发展的要求，反映出的是我们在面对可能发生危险之前的一种主动作为，它体现出的是上级法院领导对每名法官和干警的关心和爱护。要紧密结合当前正在开展的“以人为本、执政为民”和“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育，牢固树立公正司法意识、廉洁执法意识、创先争优意识，坚定理想信念，守住廉洁底线，努力争当让党和人民信赖的人民法官；
2、以人为本，注重教育。要突出岗位廉洁教育，切实把学习教育贯穿查找司法廉洁风险点、制定措施全过程；
3、把握重点，统筹推进。要突出审判、执行和管人管钱管物的重要岗位，根据权力运行的流程和岗位职责特点，围绕关键环节，把司法不公和损害群众利益现象作为风险防控重点，把作风建设与惩防体系建设有机结合，并融入各项业务工作和管理工作之中；
4、加强领导，抓好落实。领导干部要带头参加学习教育，认真分析查找风险点，以实际行动带动本单位、本部门干警积极参与，发挥整体合力。动员大会上，王沁院长还以《修德修身，提高道德水平》为题为全院干警上了一堂生动的党课。
第五篇：廉政风险防控讲话
在交通局廉政风险防控管理试点工作会上的讲话
一、廉政风险防控管理的定义
廉政风险防控管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期控制、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
二、廉政风险防控管理工作开展情况
1、从全国来看，2007年10月，北京市崇文区将风险管理理论引入预防腐败工作，在全国率先开展廉政风险防范试点。2009年，北京市全面推开廉政风险防范管理工作。目前，上海、河北、吉林、江西等省市和财政部、国家工商总局、国家税务总局、海关总署等部门也全面推行廉政风险防范管理。
2、从我省来看，2008年，我省工商系统开始探索廉政风险点防范管理，在局部进行试点，2009年扩大到省局机关、市工商局和部分县工商局，今年在工商系统全面推开。2009年起成都、眉山、泸州、遂宁、达州等市也陆续开展试点或全面推动廉政风险防控管理工作。省国税系统也从2008年开始在全省国税
１ 系统开展廉政风险防范管理工作。
这里我对..局开展廉政风险防控管理工作讲几点意见。一是要统一思想认识，加强组织领导。推行廉政风险点防范管理工作，是贯彻落实党的十七大关于以改革创新精神推进反腐倡廉建设要求的一项重要举措，也是完善具有交通系统特点的惩治和预防腐败体系的一项重要工作，也是从源头上防治腐败的一项创新和探索。
二是要明确工作内容，突出工作重点。要严格按照既定方案组织实施好动员、查找风险点、风险等级评估、制定防范措施、检查考核等环节工作，注意把住“三个重点”：一是要把住风险点防范的重点内容，即以防范行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权过程中易发多发的廉政风险和监管风险为重点，尤其要结合工作职能，以监管、行政许可、执法、收费、财务、人事和重大项目等七个方面作为廉政风险点防范的重点领域，对象以各级领导干部工作岗位，行政审批、行政执法和管理人财物的工作岗位为重点。二是要把住查找风险点表现形式的重点。查找风险点以界定工作职责（单位、部门、岗位）为基础，从梳理工作流程入手，分析已有案件和各种社会信息，查找可能存在的廉政风险和监管风险及其发生的部位和环节。在查找风险点表现形式时一定要抓住重点，把跟履行职责密切相关的、容易造成严重后果的风险点反复筛选出来加以重点防范，不要面面俱到，把工作中的一般性问题和与履行职责无关的问题都列为表现形式。
２ 三是要把住风险点防范管理工作的重点。在制定防范措施上，要综合运用教育、制度、监督等多种手段，在开展针对性廉政教育和业务技能培训、规范工作流程、建立行之有效的制度上下功夫。对共性的防范措施要注意梳理归纳，对只适用于某一个风险点的防范措施要具有针对性和可操作性。在风险点管理上，要通过设立举报箱、开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见、工作流程再造等方式建立廉政风险点监控网络，及时发现问题。在发现问题的后期处置上，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令改正等方式提醒身处风险中的单位和个人，改进存在风险的工作，避免苗头性、倾向性问题演化成腐败行为。
3、要紧密结合其他中心工作，增强与其他工作的互动性。要找准结合点，增强互动性，达到相互促进、相互补充的效果。
4、要紧贴本单位实际，注重不断总结提高。要注意结合单位实际，因地制宜地做好本单位的廉政风险点防范管理，开拓思路，大胆实践，创造性地开展工作。要及时掌握开展廉政风险防范管理工作中出现的新情况、新问题，对在推行廉政风险点防范管理工作时遇到的难点、如何加以解决、产生什么样的实际效果、还有哪些需要把握等问题要不断总结、认真探讨，要努力形成廉政风险防范管理长效机制。
建立廉政风险防范机制，既是对新时期预防腐败工作积极有益的探索，也是在科学理论指导下的有益实践。希望我们交通局在这项工作中大胆创新思路，求真务实，力戒形式主义和表面文章，通过全局上下共同努力，把这项工作抓出特色，抓出水平，３ 创造出具有规划建设行业特点的建立廉政风险防控机制建设工作经验，为完善惩治和预防腐败体系做出我们应有的贡献！
谢谢大家！
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