第一篇：中共教育部党组关于开展直属高校巡视工作的意见
【发布单位】中共教育部党组 【发布文号】
【发布日期】2006-10-12 【生效日期】2006-10-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部
中共教育部党组关于开展直属高校巡视工作的意见
为认真落实中央纪委关于对教育部直属高校开展巡视工作的意见，切实加强对部直属高校领导班子及其成员的监督，实现巡视监督与干部考察、日常管理的结合，促进部直属高校改革发展稳定，参照《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》（中纪办发〔2004〕18号），对部直属高校巡视工作提出如下意见：
一、领导体制和工作机构
1.对部直属高校的巡视工作在部党组的领导和驻部纪检组的指导下进行。
2.成立由部党组书记任组长，分管部党组成员和人事司、直属司、驻部纪检组主要负责人参加的部直属高校巡视工作领导小组，具体领导对部直属高校的巡视工作。
3.部直属高校巡视工作领导小组下设办公室，由驻部纪检组组长兼任主任，人事司、直属司、驻部纪检组有关负责人参加，办公室设在直属司。
4.设立部直属高校巡视组，巡视组实行组长负责制。组长一般由退休的部直属高校党委书记或校长担任；副组长一般由退休的部直属高校纪委书记或部直属机关司局长担任；巡视员可由退休的部直属机关、直属高校司局级（校级）干部担任，请属地党委高校工作部门派员参加；每一巡视组一般由6人组成，可根据巡视工作实际情况增加人员；每组配一名工作人员，由人事司、直属司、驻部纪检组选派。
5.巡视组组长、副组长、巡视员由部党组聘任。
二、巡视组主要任务
对部直属高校领导班子及其成员，重点是党政一把手的下列情况进行监督检查：
1.贯彻执行《中国共产党章程》，坚持党的教育方针，贯彻执行国家法律法规，执行中央的路线、方针、政策及部党组决议、决定的情况。
2.处理学校改革发展稳定重大问题的情况。
3.执行民主集中制的情况。
4.选拔任用干部的情况。
5.落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。
6.部党组要求巡视的其他事项。
三、巡视组主要工作方式
1.听取被巡视高校党委工作汇报和有关部门的专题汇报。
2.根据工作需要列席被巡视高校党委常委会、全委会、书记和校长办公会、领导干部述职述廉会、领导班子民主生活会及其他有关重要会议。
3.与被巡视高校领导班子成员及有关人员进行个别谈话，召开不同类型的座谈会。
4.调阅、复制学校有关文件、会议记录等资料，在一定范围内进行问卷调查、抽样调查，必要时也可以进行民主测评。
5.受理反映被巡视高校领导班子及其成员问题的来信来访，可对反映领导干部的重要问题进行深入了解。
6.巡视组既要发现和反映领导班子和领导干部的问题，也要注意发现和推荐直属高校领导班子思想政治建设、党风廉政建设方面的成功经验。
7.经授权，巡视组组长、副组长可与被巡视高校领导班子成员进行廉政谈话或诫勉谈话；巡视组可对被巡视高校整改落实情况进行回巡。
四、巡视工作有关要求
（一）对巡视组的要求：
1.巡视组要认真履行职责，坚持原则，公道正派，广泛听取干部群众意见，客观公正地了解和反映情况，为部党组决策提供真实、可靠、有价值的参考依据。
2.巡视组要严格执行请示报告制度，不直接干预被巡视高校的工作，不处理被巡视高校的具体问题，不承办具体案件的查核，对涉及到的紧急情况和重大问题不做个人表态，尊重被巡视高校领导班子及其成员，处理好监督与被监督关系，注意与属地党委高校工作部门的信息沟通和交流。
3.巡视组要严格遵守纪律，坚持保密和回避制度，巡视中形成的材料要妥善保管，巡视结束后有关材料要及时归档。
4.巡视组要模范遵守法律法规和廉洁自律规定，不接受被巡视高校的宴请和礼品。巡视工作期间的交通费、住宿费和伙食费由部直属高校巡视工作办公室按国家有关规定统一支付。巡视组成员不得向被巡视高校提出任何个人要求。
（二）对被巡视高校的要求：
1.被巡视高校党委要充分认识巡视工作对促进高校领导班子思想政治建设、党风廉政建设和各项工作的重要意义，积极支持巡视组的工作，营造良好的巡视工作环境。
2.被巡视高校要进一步学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，促进党员领导干部增强接受监督的意识，教育广大党员干部自觉履行党内监督职责、正确行使党内监督权利。
3.被巡视高校不得违反规定对巡视组人员请客、送礼。
4.被巡视高校党委要高度重视巡视中发现的问题，针对反馈意见召开专题会议，提出整改措施，并将落实情况书面报告部直属高校巡视工作领导小组。
（三）对部直属高校巡视工作办公室的要求：
1.在部直属高校巡视工作领导小组的领导下，做好直属高校巡视工作的统筹协调，坚持积极试点、稳步推进、注重实际、务求实效的原则，力争5年内对所有部直属高校巡视一遍。
2.负责巡视工作的组织实施，做好对巡视组的日常管理和服务工作。
3.负责做好巡视结果反馈工作，对被巡视高校整改进行指导和督办。
二○○六年十月十二日
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第二篇：中共教育部党组关于进一步加强直属高校党员领导干部兼职管理的通知
教党[2011]22号
中共教育部党组关于进一步加强
直属高校党员领导干部兼职管理的通知
部属各高等学校党委：
为认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）和《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》（以下简称“十不准”）关于党员领导干部不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬的规定，进一步规范高校党员领导干部从业行为，现就加强直属高校党员领导干部兼职管理通知如下：
一、直属高校党员领导干部要严格执行《廉政准则》、《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和“十不准”及其他有关规定，忠于职守，廉洁自律，认真履行岗位职责，把主要精力放在做好本职工作上。
二、直属高校党委要加强党员领导干部兼职管理，按照有利于提高教学科研质量、有利于产学研相结合、有利于服务经济社会发展的原则，健全管理制度，防止利益冲突，对党员领导干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。
三、直属高校校级党员领导干部原则上不得在经济实体中兼职，确因工作需要在本校设立的资产管理公司兼职的，须经学校党委（常委）会研究决定，并按干部管理权限报教育部审批和驻教育部纪检组监察局备案。
四、直属高校校级党员领导干部在社会团体等单位中兼职的，需经学校党委（常委）会研究同意后，按照干部管理权限报教育部审批。
五、新提任的校级党员领导干部，应当在任职后3个月内辞去在经济实体中兼任的职务，确需在本校资产管理公司和社会团体等单位中兼职的，应当重新履行审批手续。
六、直属高校处级（中层）党员领导干部原则上不得在经济实体和社会团体等单位中兼职，确因工作需要兼职的，须经学校党委审批。
七、经批准在经济实体、社会团体等单位中兼职的直属高校党员领导干部，不得在兼职单位领取任何报酬。
八、直属高校党员领导干部在兼职活动中，要严格遵守有关法律法规，维护学校的利益。
九、直属高校党员领导干部兼职的情况，学校应在一定范围内公开、公示，接受师生的监督。
十、加强监督检查，对违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬的，依照《中国共产党纪律处分条例》第七十七条的规定处理。兼职的领导干部，应当辞去本职或者兼任的职务。所收取的报酬（包括各种经济利益）应当收缴。对校级非中共党员的领导干部兼职的管理，参照本通知执行。
各直属高校要按本通知要求开展自查自纠。请将自查自纠情况、各校建立的规范党员领导干部兼职的有关规定，于2011年11月30日前报教育部人事司和驻教育部纪检组监察局。
中国共产党教育部党组
二○一一年七月二十八日
第三篇：中共教育部党组关于高等学校
中共教育部党组关于高等学校 保持共产党员先进性长效机制建设的意见
(教党[2006]32号）
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委：
为贯彻落实中央关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的指示精神，努力实现高校党的先进性建设的科学化、规范化、制度化，现结合高等学校实际，就高等学校保持共产党员先进性长效机制提出如下意见。
一、高校保持共产党员先进性长效机制建设的重要性和紧迫性
1.高校保持共产党员先进性成效显著。加强党的先进性建设，是马克思主义政党自身建设的根本任务，高校在党的先进性建设中承担着重要职责。在各地党委和政府的领导下，高校党委按照中央要求，全面加强高校党的建设。高校领导干部队伍的政治素质、理论水平和全局意识不断增强，整体结构进一步优化，驾驭和领导高校改革发展稳定的能力逐步提高。基层党组织建设和党员队伍建设进一步加强，院（系）党委（总支）的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在促进高校改革发展与维护高校稳定中得到充分发挥和广泛体现。高校在先进性教育活动中，创造了不少好的做法，积累了许多成功经验，为建立健全高校保持共产党员先进性长效机制奠定了坚实基础。
2.高校个别党组织和少数党员仍然存在着一些与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题。由于多方面因素的影响，有的高校领导干部对新形势下加强和改进高校党建工作的必要性和重要性认识还需进一步提高；有的党员放松政治理论学习，理想信念还不够坚定；有的党员还不能很好地发挥先锋模范作用，在联系群众服务群众时作用不明显；有的高校党的基层组织特别是党支部的凝聚力、战斗力不强。高校党建工作的领导体制、工作机制还需进一步完善。
3.建立健全高校保持共产党员先进性的长效机制是加强高校党的先进性建设的长期任务和现实要求。把先进性教育活动中激发出来的高校党员干部良好的精神状态保持下来，把创造出来的经验和办法坚持下去，巩固并扩大教育活动所取得的积极成果，关键在于建立健全高校保持共产党员先进性的长效机制。各地党委教育工作部门和高校党委要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合高校实际，按照党要管党、从严治党原则，切实把思想政治建设与组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设和加强组织领导贯穿始终，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，为推动高校各项事业全面协调可持续发展提供坚强保证。
二、新时期高校保持共产党员先进性的具体要求 4.高校党员领导干部要按照“社会主义政治家、教育家”的标准，不断加强思想政治建设，做带领全体师生员工奋力推进学校各项事业改革发展的领头人。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提高理论修养和政策水平，不断提高用科学发展观统领高校改革发展稳定大局的能力，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。要坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，切实解决好“培养什么人、怎样培养人”这一重大问题，促进学生全面发展，培养和造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人。要切实加强党性修养，改进工作作风，大力弘扬求真务实精神，牢固树立立党为公、执政为民的意识和正确的权力观、地位观和政绩观，全心全意为师生员工服务，坚持党的民主集中制，善于调动一切积极因素，不断提高民主办学、科学办学、依法办学的能力，艰苦奋斗，廉洁勤政，切实做到为民、务实、清廉。
5.高校党员教职工要忠诚党的教育事业，忠实执行党的教育方针，努力成为教书育人、管理育人和服务育人的模范。要切实增强党员意识，努力学习党的理论，自觉遵守党的纪律，在本职岗位上发挥先锋模范作用。教师党员要坚定理想信念、树立良好师德，不断提高教学科研水平和学术道德修养，学为人师，行为世范，以高尚的人格魅力和深厚的学识魅力教书育人；管理岗位上的党员要立足本职岗位，带头勤奋工作，依法治教，依法行政，勇于探索，不断创新，努力提高管理水平与服务质量。后勤服务岗位上的党员要热爱本职工作，切实增强服务意识、端正服务态度、提高服务水平，为师生办实事办好事；离退休教职工中的党员要关心支持学校改革发展稳定，努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年学生健康成长。
6.高校学生党员要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来，坚决听党的话，跟党走。要坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质，努力成为社会需要的有用之才。要把学习知识与投身社会实践统一起来，虚心向人民群众学习，更好更快地成长成熟起来。要严于律己、宽以待人，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神风貌。
三、建立健全高校领导班子思想政治建设工作机制 7.坚持和完善党委领导下的校长负责制。高等学校党委统一领导学校的工作，支持校长独立负责地行使职权。要认真贯彻执行民主集中制。党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论，作出决定。要进一步规范党委常委会、校长办公会等会议制度，明确议事规则，提高工作效率，不断增强领导班子的团结与活力，不断提升凝聚力。班子成员及党政领导之间要开展经常性的谈心活动，加强沟通，互相谅解，互相支持，形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
8.健全高校领导班子思想建设机制。要始终坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，组织高校领导干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，认真学习贯彻党章。要进一步建立健全中心组学习、个人自学、脱产进修、成果交流等理论学习机制。中心组学习要制度化、规范化，并务求实效。个人自学要制定切实可行的自学计划，保证时间，保证质量。教育部和各地党委教育工作部门要坚持举办高校领导干部寒暑假研讨班，切实加大高校领导干部的培训力度。高校领导干部在上岗前或任期内至少要脱产培训一次。要建立和落实高校领导干部学习考核和激励机制，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为评价和使用干部的重要依据。
9.健全高校领导班子作风建设机制。要定期召开民主生活会，会前要广泛征求群众意见，会上要勇于开展批评与自我批评，会后要针对问题制定措施，认真整改，并把整改的情况在一定范围内向师生员工通报。领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，党员领导干部要自觉接受支部成员监督。要坚持深入基层开展调查研究和检查督促工作，了解情况，听取意见，解决好办学过程中师生员工反映强烈的突出问题。要高度重视党风廉政建设和思想作风建设，认真落实廉政建设责任制，把反腐倡廉工作与党的先进性建设紧密结合，与“从严治教、规范管理”紧密结合。坚持领导干部述职述廉制度和高校新任领导干部廉政谈话制度，加强领导干部的任期经济责任审计和离任审计，健全党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督相结合的制度，使领导班子廉洁自律、求真务实、勤政为民。
10.健全高校领导班子能力建设机制。要继续深化干部人事制度改革，进一步完善高校领导干部选拔任用制度，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，把政治强、素质高、业务精、作风正的优秀干部选拔到领导岗位上来。通过党校培训、工作研讨、调查研究等多种形式，为提高高校领导干部的自身能力搭建平台、创造机会。进一步建立健全高校领导干部岗位锻炼制度，有计划地安排高校领导干部到艰苦地区、复杂环境和重要岗位经受锻炼，有针对性地安排挂职锻炼和实践锻炼。制定干部交流计划，促进高校领导干部跨地区、跨部门和校际之间的交流。
四、建立健全高校基层党组织建设工作机制 11.进一步加强党支部建设。要按照有利于党组织开展工作，有利于加强党员教育、管理和监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，改进和调整高校基层党组织设臵形式，加强党支部建设，切实形成健全严密的组织网络。凡是具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位、都要单独设臵党支部，尽量减少跨单位、跨部门建立的党支部。坚持把大学生“党支部建在班上”，确保实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的工作目标。积极探索与专业方向、学科团队等相对应建立研究生党支部的新方式，实现党建工作与研究生学习、科研工作的有机结合。要通过调整组织设臵，进一步扩大党的工作的覆盖面，把基层党组织的工作覆盖到每个基层单位、每位党员。建立健全党员发展机制，加大发展工作力度，加强和改进在大学生和教师、特别是青年教师中发展党员的工作，把学生和青年教师中的优秀分子不断吸收到党内来，不断提高党在高知识群体中的影响力和凝聚力。
12.进一步加强院（系）党委(党总支)的建设。高校院（系）级单位党委（党总支）要充分发挥政治核心和保证监督作用，支持本单位行政负责人独立负责地行使职权。建立健全党政联席会议制度，院（系）工作中的重要事项，要经过党政联席会议，按照民主集中制的原则集体研究决定。党政主要负责人要加强沟通协调，并经常听取师生的意见和建议，发挥本单位师生在院（系）工作中的积极性和创造性。强化基层党组织的思想政治教育功能，经常听取党员和群众的意见和建议，认真分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
13.创新基层党组织工作方法和活动方式。不断改革和创新高校基层党组织负责人的选拔任用制度，促进优秀党务工作者脱颖而出。进一步完善党的组织生活制度、民主生活会制度、党员领导干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度以及党风廉政建设宣传教育制度。定期向党员传达有关文件，通报学校重要工作，征求党员意见。积极创新党支部的活动方式，丰富活动内容，使党支部工作更加贴近党员群众的思想、学习和生活实际。广泛开展主题实践活动，推进党员承诺制，努力使党支部成为凝聚党员和联系群众的核心，成为推动发展和促进和谐的重要力量。
五、建立健全高校党员队伍建设工作机制
14.构建党员联系和服务群众的工作体系。按照拓展党员联系群众途径、丰富党员服务群众内容、畅通群众意愿表达渠道的要求，加强马克思主义群众观教育，组织党员开展服务基层、服务群众、服务社会活动，不断提高党员联系群众的意识、服务群众的本领。要结对帮扶困难群众，关心家庭经济困难学生的学习生活。要结合各自的岗位职责，注重解决基层和群众的实际问题。各地党委教育工作部门和高校党委要积极构建党员联系和服务群众的平台。
15.构建全方位、全过程的党员管理与监督体系。要坚持用党章和党内法规规范党员行为，坚持党内监督和党外监督相结合，确保党员充分行使权利、自觉履行义务。建立健全听取党员意见和向党员通报情况制度，形成自下而上和自上而下的党内双向监督渠道。建立健全党员激励与约束机制，关心党员思想政治上的进步和提高，帮助党员解决实际困难。对不发挥先锋模范作用的党员要进行批评教育，对不合格党员要按照组织程序严肃处理。认真做好流动党员的教育管理工作。
16.构建多层次、多渠道的学习教育体系。要抓好学习培训，采取上党课、举办培训班、举行报告会和组织专题讨论等形式，有计划地组织好党员的集体学习，积极倡导党员自主学习。建立健全党员述学、评学和督学制度，由党组织对党员理论学习情况做出评价，扩大学习教育的自主性和覆盖面。要严格组织生活，认真执行“三会一课”制度（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课），定期开展民主评议党员和党员党性分析评议活动。把学习教育和业务水平的提高结合起来，促进业务骨干思想水平不断提高，促进优秀党员业务能力不断增强。要加强实践锻炼，坚实理论学习和社会实践相结合，积极创新学习教育的有效形式。充分发挥高校党校的作用，搞好党员集中教育培训。充分发挥优秀党员的典型引导和模范激励作用，使党员学有榜样、赶有目标、干有方向。
六、加强高校保持共产党员先进性长效机制建设的组织领导
17.落实领导责任制。各地党委教育工作部门和高校党委要建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制，把保持共产党员先进性长效机制建设作为高校党建工作的重要内容，切实加强组织领导、具体指导和督察检查。党委（党组）主要负责同志是抓高校党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作。地方党委教育工作部门负责同志要直接联系本地区1-2所高校，高校党委每年要至少一次专题研究党建工作。坚持一级抓一级、层层抓落实，形成党委同意领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。
18.加强基础保障工作。切实加强党务工作干部队伍建设，按照德才兼备、专兼结合、精简高效的原则，选拔和吸引政治素质高、思想作风好、热爱党务工作、善于做群众工作、具有较高学术造诣和较强组织管理能力的党员干部和教师从事高校党务工作。对高校党务工作者，要做到政治上爱护、业务上帮助、生活上关心，在相关政策和待遇方面与教学工作者一视同仁。各高校要保证党建工作的专项经费。要通过多种渠道解决党组织的活动经费。党员交纳的党费，高校党委组织部门可以从本级留存的党费中按适当比例返还基层党组织，本着勤俭节约的原则用于支持开展党的各项活动。高校党委留存的党费应主要用于党员教育，党员教育经费要向基层党组织倾斜。加强对党校、党员活动室、校园主题网站等教育和实践平台的投入。
19.加强理论研究工作。要充分发挥高校学科优势和人才优势，把高校党的理论研究工作同马克思主义理论研究和建设工作紧密结合，同党的一系列理论创新成果的研究紧密结合，同高校党的先进性建设的实际紧密结合，推出有份量、有深度、有影响的研究成果，为建立健全高校保持共产党员先进性长效机制提供理论支持，努力把高校党的先进性建设理论研究提高到新的水平。
20.加强督促检查。各地党委教育工作部门要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对高校党建工作进行督促检查，建立和完善高校党建工作汇报、述评和综合测评机制。加强对高校保持共产党员先进性长效机制的落实情况进行专项督查。各高校党委负责对校内基层党组织工作情况进行督查。要把基层党组织落实保持共产党员先进性长效机制建设情况以及取得的实际效果，作为基层党组织负责人和党务干部考核的重要指标。
中国共产党教育部党组 二00六年十二月二十六日
第四篇：中共教育部党组文件
中 共 教 育 部 党 组 文 件 教党〔2007〕25号
中共教育部党组关于教育战线认真学习贯彻
党的十七大精神的通知
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委：
举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会已经胜利闭幕。当前和今后一个时期，学习贯彻党的十七大精神是教育战线的首要政治任务，要紧密联系工作实际，在教育战线迅速兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮。现就有关要求通知如下：
一、统一思想，充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不 — 1 —
断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。
学习贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于广大党员干部和师生员工坚定对党作为中国特色社会主义事业坚强领导核心的信念，深刻领会党的基本理论、基本路线和基本纲领，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，落实教育优先发展的战略地位、推动教育事业科学发展、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、认真学习，准确把握党的十七大的基本精神
学习贯彻十七大精神，要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确学习领会党的十七大精神。要深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来所取得新的重大成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。
学习贯彻党的十七大精神，要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十七大报告的灵魂。在改革开放的历史进程中，我们党把马克思主义基本原理同中国国情相结合，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚—2 —
持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
学习贯彻党的十七大精神，要深入贯彻落实科学发展观。党的十七大报告对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释，进一步统一了全党的思想和行动。要引导教育系统广大党员干部和师生员工全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把教育战线全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为教育战线广大干部群众为全面建设小康社会而勤奋工作的自觉行动。
三、联系实际，努力推进教育事业科学发展
党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。面对党的十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导、推动教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。
当前和今后一个时期，教育战线要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策，着力抓好以下几项工作：一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益；要加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力 — 3 —
支持教育事业。二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程；深化教育教学改革，促进教育与生产劳动和社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。四是要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。要切实加强师德建设和教师培训工作，不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位；要注重吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，让教师成为社会上最受尊重的职业，形成尊师重教的良好社会风气。五是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜；进一步健全学生资助政策体系，让所有家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育；坚持从严治教、规范管理，推进和谐校园建设；维护高校招生公平、公正，积极做好高校毕业生就业工作。六是要继续推进教育改革开放。要深刻地认识到，过去29年教育发展的重要原因是改革开放，今后，我们要继续坚定不移地解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制；进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革。
各地教育部门和各级各类学校要坚持理论联系实际，紧密联系本地区本学校的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作—4 —
作为学习的出发点和落脚点。要认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，深入研究本地区本学校带有全局性、战略性的重大问题，加强对教育现状的思考和研究，进一步明确本地区本学校的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，全面开创教育工作的新局面。
四、加强领导，在教育战线迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的高潮
各地教育部门和各级各类学校要把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，加强领导，精心组织，周密部署，抓紧抓实抓好。
要把学习党的十七大精神作为当前和今后一个时期各地教育部门和各级各类学校各级党组织理论学习的中心内容，要制订系统的学习计划，列出专题进行研讨。领导干部要在认真参加集中学习的同时加强自学，力求多学一点、学深一点。要通过组织召开各种类型的报告会、学习会、座谈会、研讨会，把专家学者、干部教师和学生等不同群体组织起来，开展丰富多彩的学习和讨论活动，深化对十七大精神的学习和理解。要有计划地对党员干部和师生进行培训和轮训，确保把党的十七大精神的学习落到实处，取得成效。要围绕党的十七大报告中提出的有关重大理论和实际问题，组织高校哲学社会科学工作者，开展联合攻关，加强课题研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十七大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中。
各教育新闻出版宣传部门、各级各类学校要高度重视舆论宣传，做好党的十七大精神的宣传工作，要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重中之重。要充分利用教育系统的报 — 5 —
刊、电视、校园网等舆论宣传阵地，做好相关学习的报道工作。要大力宣传党的十七大的重大意义和党的十七大精神的主要内容，宣传学习党的十七大精神的动态、进展和心得体会，宣传广大党员干部和师生员工学习党的十七大精神、全面贯彻落实科学发展观、推进教育改革和发展的成就与经验。
各地教育部门和部属高校学习和贯彻党的十七大精神的情况，请及时报送我部思政司。
中共教育部党组
二○○七年十月二十六日
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第五篇：中共教育部党组学习通知
中共教育部党组关于教育战线学习贯彻 胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上
重要讲话精神的通知
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校党委：
4月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在庆祝清华大学建校100周年大会上发表了重要讲话。胡锦涛总书记代表党中央、国务院，对百年清华取得的显著成绩给予了高度肯定，对高等教育发展提出了明确要求，对青年学生和广大教师提出了殷切希望。这是胡锦涛总书记继去年7月13日在全国教育工作会议上重要讲话、今年2月21日在中央政治局第26次集体学习重要讲话之后关于教育工作的又一篇重要讲话，是推动教育事业特别是高等教育科学发展的纲领性文献。教育战线要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神。现就有关要求通知如下：
一、深刻领会讲话精神，充分认识学习贯彻讲话的重要意义
胡锦涛总书记的重要讲话以回顾总结清华大学百年史以及中国革命、建设、改革历史为切入点，深刻论述了实施科教兴国战略和人才强国战略的重要意义，深刻论述了教育特别是高等教育在国家发展中的重要地位和作用，深刻论述了全面提高高等教育质量的内涵和要求，进一步回答了“培养什么人，怎样培养人”和“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本问题。讲话强调指出，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以实现国家富强、民族振兴、人类进步为己任，坚持正确办学方向，坚持以人为本，遵循高等教育规律，全面实施素质教育，不断推进改革创新，我们的大学就能获得事业发展的强大动力，就能源源不断培养出德才兼备的优秀人才。明确指出全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平，必须大力增强科学研究能力，必须大力服务经济社会发展，必须大力推进文化传承创新。希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来，把创新思维和社会实践紧密结合起来，把全面发展和个性发展紧密结合起来。希望广大高校教师切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责。
胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴，内涵深刻，意义深远，鼓舞人心，为推进新时期我国教育事业特别是高等教育事业改革发展进一步指明了方向，充分表明了党和政府坚定不移地建设教育强国的信心和决心；为广大青年学生健康成长成才指明了正确的道路，集中体现了党和政府对教育事业的高度重视，对青年学生和广大教师的亲切关怀。胡锦涛总书记的重要讲话，是全面落实教育规划纲要新的动员令，为全面推动教育事业科学发展明确了新的目标，提供了新的动力。教育战线要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要任务切实抓紧抓好，全面落实教育规划纲要，深入实施“十二五”规划，努力办好人民满意的教育，为建设人力资源强国、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出更大贡献。
二、全面落实讲话精神，大力推进教育事业科学发展
各地各校要全面落实胡锦涛总书记对教育提出的新要求，特别是要结合对全面提高高等教育质量提出的“四个大力”的要求，对全国青年学生提出的“三个紧密结合”的希望，制定切实可行、扎实有力的措施和办法，做到条条有落实、重点有突破，把总书记的讲话精神转化为正确的办学方向、办学理念、发展思路和改革措施，落实到学校工作的各个方面，整体推进包括高等教育在内的各级各类教育科学发展。
1．全面提高高等教育质量。各地各校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，始终贯穿高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中，切实树立起科学的质量观，大力提升人才培养水平，大力增强科学研究能力，大力服务经济社会发展，大力推进文化传承创新。要以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，抓好新一轮“985工程”建设与改革，深入实施“211工程”和“特色重点学科项目”，加快推进创建世界一流大学和高水平大学的步伐。要深入实施“高等学校本科教学质量和教学改革工程”、“研究生教育创新计划”和“高等学校自主创新工程”，启动实施“中西部高等教育振兴计划”，实施“高等学校基础学科拔尖学生培养实施计划”、“卓越工程师教育培养计划”，启动实施“卓越医生教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”。要深化教育质量问题调查研究，建立健全适合中国国情、具有国际视野的教育质量标准。要健全高等教育质量评价体系，出台高等学校本科教学评估新方案，加强分类评价、分类管理、分类指导。要加强教育教学质量监管监测，创造条件发布有关教育教学质量报告。要积极推动协同创新，鼓励高等学校同科研机构、行业企业开展深度合作，加强产学研用结合。
2．积极引领青年学生健康成长成才。各地各校要积极引导青年学生把胡锦涛总书记的三点希望转化为成长成才过程中的自觉行动和追求。要把立德树人作为教育的根本任务，坚持不懈地加强和改进学生思想政治教育工作，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。要强化实践教育环节，加大实践教学投入，进一步加强国家级大学生实践教学基地建设，引导学生在投身实践中不断提高实践能力和创新能力。今年要重点组织好“永远跟党走”主题暑期社会实践活动。要正确处理好引领学生全面发展和支持学生个性发展的关系，鼓励学生在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色，促进学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。
3．努力建设高素质专业化教师队伍。各地各校要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，引导教师以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做青年学生健康成长的指导者和引路人。要制定高等学校教师职业道德规范，深入贯彻中小学教师职业道德规范，进一步加强师德、师风建设。要组织实施教师资格考试改革和定期注册试点，建立国标、省考、县聘、校用的中小学教师职业准入和管理制度。要进一步建立健全教师激励机制、评估机制和保障机制，继续做好“教学名师奖”评选表彰工作。要进一步加强教师特别是中青年教师的培养培训工作。要全面实施教育人才规划，实施高素质教育人才培养工程和高校高层次创新人才计划，推动人才强教、人才强校。要积极主动地争取各级党委政府以及社会各界对教育工作的关心和支持，共同为广大教师办实事、办好事、解难事，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师成为最受社会尊重的职业，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
三、深入宣传讲话精神，迅速掀起学习贯彻讲话的热潮
当前，各地各校要把学习宣传、贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，与全面落实教育规划纲要结合起来，与做好“十二五”事业发展规划编制工作结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，与切实加强政风行风学风建设结合起来，与隆重庆祝中国共产党成立90周年结合起来。要精心组织、周密部署、系统安排，制订切实可行的学习宣传方案，迅速掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮。要通过报刊、广播、电视、网络等各类媒体，通过学习培训、座谈研讨、专家解读等多种形式，广泛开展学习宣传，使每一位教育工作者和学校干部师生都能够全面了解、深入领会和准确把握讲话的精神实质，进一步统一思想、凝心聚力。各级领导干部尤其要学在前面、用在前面，切实发挥模范带头作用。要形成学习宣传胡锦涛总书记重要讲话精神的强大声势，进一步营造重视、关心、参与和支持教育改革发展的良好氛围。
各地各校学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的有关情况，请及时报告我部。
二〇一一年四月二十五日
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