第一篇：《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》
为进一步加强普通高等学校党的建设，强化基层，打牢基础，充分发挥普通高等学校基层党组织（以下简称高校基层党组织）的作用，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中央关于建立保持共产党员先进性长效机制的有关文件精神，现就加强高校基层党组织建设提出如下意见。
一、充分认识新形势下加强高校基层党组织建设的重要性和紧迫性
1．党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在高校党委领导下的基层党组织，担负着党在高校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。加强高校基层党组织建设，是保证党对高等教育坚强领导的重要举措；是坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的必然要求；是维护高校稳定、构建和谐校园的根本保障；是加强高校党的先进性建设和保持共产党员先进性的现实需要。
2．长期以来，高校基层党组织贯彻落实党的基本路线和教育方针，在高校各项改革与事业发展中发挥了重要作用。基层党组织建设不断加强，各项工作取得了新的进展，形成了比较完备的组织体系和比较完善的工作制度，党员的教育、管理和监督工作得到加强，党员意识得到增强，组织发展工作更加规范，师德师风建设和大学生思想政治教育得到改进，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥，有力促进了学校的改革发展与稳定。
3．随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，高校基层党组织建设有待进一步加强。主要表现在：基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用有待进一步加强，党员的先锋模范作用有待进一步强化，基层党组织的活动方式有待进一步创新和发展，组织生活的质量有待进一步提高等。对这些问题，必须采取切实措施加以解决。
二、加强高校基层党组织建设的总体要求、主要原则和目标任务
4．加强高校基层党组织建设的总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标，以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点，以创新基层党组织活动方式，增强工作实效为抓手，着眼于解决好培养什么人、怎样培养人的根本问题，着眼于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，着眼于保持党的先进性，通过推进思想、组织、作风和制度建设，切实把高校的中心任务落实到基层各项工作中，为促进高等教育事业全面协调可持续发展提供坚强的保证。
5．加强高校基层党组织建设的主要原则是：（1）坚持党要管党、从严治党的原则。始终把高校基层党组织建设工作摆在突出位置，明确责任，强化措施，整合力量，切实加强领导。（2）坚持围绕中心、服务大局的原则。把高校基层党组织建设放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局，放到推进高校改革发展稳定的大局，放到培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人的大局，放到促进教育教学、加强科学研究、推进社会服务的大局中去谋划，围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效衡量和检验基层党组织建设的效果。（3）坚持突出重点、整体推进的原则。从各高校的实际出发，全面推进高校党的思想、组织、作风和制度建设，提高党建工作水平。（4）坚持与时俱进、开拓创新的原则。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使高校基层党组织和党员队伍始终充满生机和活力。
6．加强高校基层党组织建设的目标任务是：（1）组织坚强有力。高校基层党组织健全，设置合理，各项制度配套落实，政治核心地位进一步增强，监督保证作用更加突出，战斗堡垒作用进一步发挥。（2）党员作用突出。广大党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，在学校改革发展稳定和教育、教学、科研、管理服务等工作中发挥先锋模范作用。（3）工作得到促进。党的教育方针在基层进一步得到落实，广大党员和师生员工的积极性、创造性得到发挥，影
响学校改革发展稳定的突出问题得到解决，学校各项事业取得新的进展。（4）师生员工满意。高校基层党组织建设体现师生意愿，党组织战斗力、凝聚力得到师生认可，师生最关心、最直接、最现实的利益得到有效维护，党群干群关系和谐，办人民满意的高等教育的目标要求得到落实。
三、建立健全高校基层党组织的工作体制和运行机制
7．院（系）党委（党总支）要充分发挥政治核心和保证监督作用，支持行政负责人独立负责地行使职权。建立健全党政联席会议制度，院（系）工作中的重要事项，要经过党政联席会议，按照民主集中制的原则集体研究决定。院（系）党政主要负责人会前要充分沟通酝酿，交换意见，根据议题内容分别主持会议。党政之间既要明确职责，又要协同合作；既要合理分工，又要形成合力；有效形成院（系）党政相互配合、协调运转的工作机制。班子成员及党政领导之间要开展经常性的谈心活动，加强沟通，互相理解，互相支持，努力营造一个团结奋斗、和谐向上的良好环境。
8．党支部在院（系）党委（党总支）的直接领导下开展工作。要本着有利于党组织开展工作，有利于加强党员的教育、管理和监督，有利于不断扩大党的工作覆盖面的原则，主动适应高校办学体制、内部管理体制、组织结构和党员队伍构成的新变化，进一步改进和调整党支部的设置形式，尽可能与教学、科研、管理、服务等组织相对应。坚持把本科生“支部建在班上”，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的工作格局。积极探索与专业方向、学科团队等相对应建立研究生党支部的新方式，实现党建工作与研究生学习、科研工作的有机结合。凡是具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位，都要单独设置党支部，尽量减少跨单位、跨部门设置党支部。加大发展优秀人才入党的工作力度，积极吸收符合党员条件的大学生和青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，改善和优化党员队伍的结构，把各类优秀人才凝聚到党和国家的事业中来。
9．改进和创新党支部的工作和活动方式。要针对高校党员知识分子密集、独立思考意识和学习能力比较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃等特点，创新活动方式，增强活动效果，使党组织的活动既严肃认真又生动活泼，贴近党员的思想、学习和生活实际。教师党支部要紧紧围绕教学、科研和学科建设等业务工作，开展深入细致的思想政治工作，引导教师忠诚于党的教育事业，在教书育人和各项业务工作中做出成就；管理和后勤服务部门党支部要引导干部职工切实做到管理育人、服务育人；离退休教职工党支部要通过组织适合年龄特点的各种活动，引导离退休教职工关心和支持学校改革发展稳定，老有所学、老有所为；学生党支部要围绕促进学生思想政治素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展，引导广大学生勤于学习、勇于创新、甘于奉献，努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。
四、充分发挥高校基层党组织的作用
10．高校基层党组织要立场坚定、旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向，坚持马克思主义的指导地位，通过参与决策、宣传发动、组织实施和保证监督等工作环节，在实践中不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，在规范办学行为、保持学校稳定、办好让人民满意的高等教育上下功夫，把党组织的作用贯穿于教学、科研、管理和人才培养活动的全过程，有机渗透和融合到各项工作中。
11．强化基层党组织教育管理党员的功能，促进广大党员充分发挥先锋模范作用。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，要建立党员日常学习教育培训制度，把社会主义核心价值体系融入党员教育的全过程，推进学习型党支部建设。严格党的组织生活，坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报制度，把经常性的党内生活作为教育党员的主要手段。加强对外出、学习进修和因各种原因而未及时接转党组织关系的党员的管理。按照“谁聘用、谁负责”的原则，加强对
临时聘用人员中党员的管理，做到党员管理的全覆盖。根据党章和有关规定，严肃处理不合格党员。要巩固先进性教育成果，不断增强广大党员的荣誉感和责任感，激发党员在本职岗位多做贡献，发挥先锋模范作用。
12．扎实做好高校基层党组织联系和服务群众的工作。联系群众，服务群众，基层党组织的作用尤其重要。要始终保持同人民群众的血肉联系，把群众利益放在第一位，拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达的渠道，努力构建党员联系群众和服务群众网络，努力解决群众工作生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。推行党员服务群众承诺制，促使党员在服务群众中团结和凝聚群众。基层党员干部要深入群众，善于做深入细致的思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾。坚持党组织、党员干部联系高层次人才和经济困难大学生制度，让他们切实感受党组织的关心和温暖，激发他们努力工作和认真学习的热情。
13．推进党内民主建设，努力形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治氛围，以党内和谐促进校园和谐。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，完善党员权利保障制度。逐步推进党务公开，建立健全党务公开的制度和形式，增加高校基层党组织工作的透明度，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。规范和完善高校基层党组织党员大会、党员代表大会和党内选举的制度。
五、切实加强对高等学校基层党组织建设的领导
14．高校党委要在地方党委的统一领导下，切实履行加强基层党组织建设的职责，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的基层党组织建设工作格局。要建立健全高校党委抓基层党建工作的责任制。高校党委书记是抓本单位基层党组织建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员要根据工作分工抓好职责范围内的基层党组织建设工作。要把高校党委联系基层、深入基层、帮助基层解决问题作为改进和加强高校领导班子作风建设的重要内容，提高领导干部指导基层工作的水平。高校党委会（常委会）成员都要建立基层党组织工作联系点。要深入开展“争先创优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
15．加强基层党务干部队伍建设。注意把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到基层党务工作岗位上来。要像关心教学科研骨干的成长那样关心基层党务工作者的成长，落实各项政策待遇。要建立健全基层党务工作者的激励机制，积极帮助解决他们思想、工作、生活中的实际问题。要充分利用党校、网络等载体，加大对基层党务工作者的培训力度，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。
16．加强对基层党组织建设工作的考核评估。建立和完善高校基层党组织建设评估制度，建立工作督促和责任追究制度，把基层党组织建设工作作为高校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等教育办学评估体系，加大督促检查力度。要通过评估，规范管理，健全激励制约机制，表彰先进，严格奖惩，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
17．完善高校基层党组织建设的保障机制。高校要加大基层党组织建设工作的经费投入，确保各项工作顺利开展。党员缴纳的党费，除按规定上缴上级党组织之外，高校党委组织部门可适当返还给基层党组织开展活动。学校和院（系）要为基层党组织开展活动提供必要的场所与设备。要加强对党校、党员活动室、党员资料室、党员专题教育网站、实践基地等阵地的建设和投入，不断改善条件，优化手段。
18．加强高校基层党组织建设的科学研究。要组织专家学者和党务政工干部，围绕基层党组织建设的理论和实践问题，积极开展有针对性的科学研究，为加强高校基层党组织建设提供理论支持和决策依据。要把高校基层党组织建设的重大问题研究列入哲学社会科学科研规划之中。高校党建工作研究会等学术研究机构和团体要加强自身建设，发挥科学研究、决
策咨询、工作指导等方面的重要作用。
第二篇：中共教育部党组关于高等学校
中共教育部党组关于高等学校 保持共产党员先进性长效机制建设的意见
(教党[2006]32号）
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委：
为贯彻落实中央关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的指示精神，努力实现高校党的先进性建设的科学化、规范化、制度化，现结合高等学校实际，就高等学校保持共产党员先进性长效机制提出如下意见。
一、高校保持共产党员先进性长效机制建设的重要性和紧迫性
1.高校保持共产党员先进性成效显著。加强党的先进性建设，是马克思主义政党自身建设的根本任务，高校在党的先进性建设中承担着重要职责。在各地党委和政府的领导下，高校党委按照中央要求，全面加强高校党的建设。高校领导干部队伍的政治素质、理论水平和全局意识不断增强，整体结构进一步优化，驾驭和领导高校改革发展稳定的能力逐步提高。基层党组织建设和党员队伍建设进一步加强，院（系）党委（总支）的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在促进高校改革发展与维护高校稳定中得到充分发挥和广泛体现。高校在先进性教育活动中，创造了不少好的做法，积累了许多成功经验，为建立健全高校保持共产党员先进性长效机制奠定了坚实基础。
2.高校个别党组织和少数党员仍然存在着一些与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题。由于多方面因素的影响，有的高校领导干部对新形势下加强和改进高校党建工作的必要性和重要性认识还需进一步提高；有的党员放松政治理论学习，理想信念还不够坚定；有的党员还不能很好地发挥先锋模范作用，在联系群众服务群众时作用不明显；有的高校党的基层组织特别是党支部的凝聚力、战斗力不强。高校党建工作的领导体制、工作机制还需进一步完善。
3.建立健全高校保持共产党员先进性的长效机制是加强高校党的先进性建设的长期任务和现实要求。把先进性教育活动中激发出来的高校党员干部良好的精神状态保持下来，把创造出来的经验和办法坚持下去，巩固并扩大教育活动所取得的积极成果，关键在于建立健全高校保持共产党员先进性的长效机制。各地党委教育工作部门和高校党委要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合高校实际，按照党要管党、从严治党原则，切实把思想政治建设与组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设和加强组织领导贯穿始终，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，为推动高校各项事业全面协调可持续发展提供坚强保证。
二、新时期高校保持共产党员先进性的具体要求 4.高校党员领导干部要按照“社会主义政治家、教育家”的标准，不断加强思想政治建设，做带领全体师生员工奋力推进学校各项事业改革发展的领头人。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提高理论修养和政策水平，不断提高用科学发展观统领高校改革发展稳定大局的能力，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。要坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，切实解决好“培养什么人、怎样培养人”这一重大问题，促进学生全面发展，培养和造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人。要切实加强党性修养，改进工作作风，大力弘扬求真务实精神，牢固树立立党为公、执政为民的意识和正确的权力观、地位观和政绩观，全心全意为师生员工服务，坚持党的民主集中制，善于调动一切积极因素，不断提高民主办学、科学办学、依法办学的能力，艰苦奋斗，廉洁勤政，切实做到为民、务实、清廉。
5.高校党员教职工要忠诚党的教育事业，忠实执行党的教育方针，努力成为教书育人、管理育人和服务育人的模范。要切实增强党员意识，努力学习党的理论，自觉遵守党的纪律，在本职岗位上发挥先锋模范作用。教师党员要坚定理想信念、树立良好师德，不断提高教学科研水平和学术道德修养，学为人师，行为世范，以高尚的人格魅力和深厚的学识魅力教书育人；管理岗位上的党员要立足本职岗位，带头勤奋工作，依法治教，依法行政，勇于探索，不断创新，努力提高管理水平与服务质量。后勤服务岗位上的党员要热爱本职工作，切实增强服务意识、端正服务态度、提高服务水平，为师生办实事办好事；离退休教职工中的党员要关心支持学校改革发展稳定，努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年学生健康成长。
6.高校学生党员要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来，坚决听党的话，跟党走。要坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质，努力成为社会需要的有用之才。要把学习知识与投身社会实践统一起来，虚心向人民群众学习，更好更快地成长成熟起来。要严于律己、宽以待人，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神风貌。
三、建立健全高校领导班子思想政治建设工作机制 7.坚持和完善党委领导下的校长负责制。高等学校党委统一领导学校的工作，支持校长独立负责地行使职权。要认真贯彻执行民主集中制。党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论，作出决定。要进一步规范党委常委会、校长办公会等会议制度，明确议事规则，提高工作效率，不断增强领导班子的团结与活力，不断提升凝聚力。班子成员及党政领导之间要开展经常性的谈心活动，加强沟通，互相谅解，互相支持，形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
8.健全高校领导班子思想建设机制。要始终坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，组织高校领导干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，认真学习贯彻党章。要进一步建立健全中心组学习、个人自学、脱产进修、成果交流等理论学习机制。中心组学习要制度化、规范化，并务求实效。个人自学要制定切实可行的自学计划，保证时间，保证质量。教育部和各地党委教育工作部门要坚持举办高校领导干部寒暑假研讨班，切实加大高校领导干部的培训力度。高校领导干部在上岗前或任期内至少要脱产培训一次。要建立和落实高校领导干部学习考核和激励机制，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为评价和使用干部的重要依据。
9.健全高校领导班子作风建设机制。要定期召开民主生活会，会前要广泛征求群众意见，会上要勇于开展批评与自我批评，会后要针对问题制定措施，认真整改，并把整改的情况在一定范围内向师生员工通报。领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，党员领导干部要自觉接受支部成员监督。要坚持深入基层开展调查研究和检查督促工作，了解情况，听取意见，解决好办学过程中师生员工反映强烈的突出问题。要高度重视党风廉政建设和思想作风建设，认真落实廉政建设责任制，把反腐倡廉工作与党的先进性建设紧密结合，与“从严治教、规范管理”紧密结合。坚持领导干部述职述廉制度和高校新任领导干部廉政谈话制度，加强领导干部的任期经济责任审计和离任审计，健全党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督相结合的制度，使领导班子廉洁自律、求真务实、勤政为民。
10.健全高校领导班子能力建设机制。要继续深化干部人事制度改革，进一步完善高校领导干部选拔任用制度，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，把政治强、素质高、业务精、作风正的优秀干部选拔到领导岗位上来。通过党校培训、工作研讨、调查研究等多种形式，为提高高校领导干部的自身能力搭建平台、创造机会。进一步建立健全高校领导干部岗位锻炼制度，有计划地安排高校领导干部到艰苦地区、复杂环境和重要岗位经受锻炼，有针对性地安排挂职锻炼和实践锻炼。制定干部交流计划，促进高校领导干部跨地区、跨部门和校际之间的交流。
四、建立健全高校基层党组织建设工作机制 11.进一步加强党支部建设。要按照有利于党组织开展工作，有利于加强党员教育、管理和监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，改进和调整高校基层党组织设臵形式，加强党支部建设，切实形成健全严密的组织网络。凡是具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位、都要单独设臵党支部，尽量减少跨单位、跨部门建立的党支部。坚持把大学生“党支部建在班上”，确保实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的工作目标。积极探索与专业方向、学科团队等相对应建立研究生党支部的新方式，实现党建工作与研究生学习、科研工作的有机结合。要通过调整组织设臵，进一步扩大党的工作的覆盖面，把基层党组织的工作覆盖到每个基层单位、每位党员。建立健全党员发展机制，加大发展工作力度，加强和改进在大学生和教师、特别是青年教师中发展党员的工作，把学生和青年教师中的优秀分子不断吸收到党内来，不断提高党在高知识群体中的影响力和凝聚力。
12.进一步加强院（系）党委(党总支)的建设。高校院（系）级单位党委（党总支）要充分发挥政治核心和保证监督作用，支持本单位行政负责人独立负责地行使职权。建立健全党政联席会议制度，院（系）工作中的重要事项，要经过党政联席会议，按照民主集中制的原则集体研究决定。党政主要负责人要加强沟通协调，并经常听取师生的意见和建议，发挥本单位师生在院（系）工作中的积极性和创造性。强化基层党组织的思想政治教育功能，经常听取党员和群众的意见和建议，认真分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
13.创新基层党组织工作方法和活动方式。不断改革和创新高校基层党组织负责人的选拔任用制度，促进优秀党务工作者脱颖而出。进一步完善党的组织生活制度、民主生活会制度、党员领导干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度以及党风廉政建设宣传教育制度。定期向党员传达有关文件，通报学校重要工作，征求党员意见。积极创新党支部的活动方式，丰富活动内容，使党支部工作更加贴近党员群众的思想、学习和生活实际。广泛开展主题实践活动，推进党员承诺制，努力使党支部成为凝聚党员和联系群众的核心，成为推动发展和促进和谐的重要力量。
五、建立健全高校党员队伍建设工作机制
14.构建党员联系和服务群众的工作体系。按照拓展党员联系群众途径、丰富党员服务群众内容、畅通群众意愿表达渠道的要求，加强马克思主义群众观教育，组织党员开展服务基层、服务群众、服务社会活动，不断提高党员联系群众的意识、服务群众的本领。要结对帮扶困难群众，关心家庭经济困难学生的学习生活。要结合各自的岗位职责，注重解决基层和群众的实际问题。各地党委教育工作部门和高校党委要积极构建党员联系和服务群众的平台。
15.构建全方位、全过程的党员管理与监督体系。要坚持用党章和党内法规规范党员行为，坚持党内监督和党外监督相结合，确保党员充分行使权利、自觉履行义务。建立健全听取党员意见和向党员通报情况制度，形成自下而上和自上而下的党内双向监督渠道。建立健全党员激励与约束机制，关心党员思想政治上的进步和提高，帮助党员解决实际困难。对不发挥先锋模范作用的党员要进行批评教育，对不合格党员要按照组织程序严肃处理。认真做好流动党员的教育管理工作。
16.构建多层次、多渠道的学习教育体系。要抓好学习培训，采取上党课、举办培训班、举行报告会和组织专题讨论等形式，有计划地组织好党员的集体学习，积极倡导党员自主学习。建立健全党员述学、评学和督学制度，由党组织对党员理论学习情况做出评价，扩大学习教育的自主性和覆盖面。要严格组织生活，认真执行“三会一课”制度（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课），定期开展民主评议党员和党员党性分析评议活动。把学习教育和业务水平的提高结合起来，促进业务骨干思想水平不断提高，促进优秀党员业务能力不断增强。要加强实践锻炼，坚实理论学习和社会实践相结合，积极创新学习教育的有效形式。充分发挥高校党校的作用，搞好党员集中教育培训。充分发挥优秀党员的典型引导和模范激励作用，使党员学有榜样、赶有目标、干有方向。
六、加强高校保持共产党员先进性长效机制建设的组织领导
17.落实领导责任制。各地党委教育工作部门和高校党委要建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制，把保持共产党员先进性长效机制建设作为高校党建工作的重要内容，切实加强组织领导、具体指导和督察检查。党委（党组）主要负责同志是抓高校党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作。地方党委教育工作部门负责同志要直接联系本地区1-2所高校，高校党委每年要至少一次专题研究党建工作。坚持一级抓一级、层层抓落实，形成党委同意领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。
18.加强基础保障工作。切实加强党务工作干部队伍建设，按照德才兼备、专兼结合、精简高效的原则，选拔和吸引政治素质高、思想作风好、热爱党务工作、善于做群众工作、具有较高学术造诣和较强组织管理能力的党员干部和教师从事高校党务工作。对高校党务工作者，要做到政治上爱护、业务上帮助、生活上关心，在相关政策和待遇方面与教学工作者一视同仁。各高校要保证党建工作的专项经费。要通过多种渠道解决党组织的活动经费。党员交纳的党费，高校党委组织部门可以从本级留存的党费中按适当比例返还基层党组织，本着勤俭节约的原则用于支持开展党的各项活动。高校党委留存的党费应主要用于党员教育，党员教育经费要向基层党组织倾斜。加强对党校、党员活动室、校园主题网站等教育和实践平台的投入。
19.加强理论研究工作。要充分发挥高校学科优势和人才优势，把高校党的理论研究工作同马克思主义理论研究和建设工作紧密结合，同党的一系列理论创新成果的研究紧密结合，同高校党的先进性建设的实际紧密结合，推出有份量、有深度、有影响的研究成果，为建立健全高校保持共产党员先进性长效机制提供理论支持，努力把高校党的先进性建设理论研究提高到新的水平。
20.加强督促检查。各地党委教育工作部门要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对高校党建工作进行督促检查，建立和完善高校党建工作汇报、述评和综合测评机制。加强对高校保持共产党员先进性长效机制的落实情况进行专项督查。各高校党委负责对校内基层党组织工作情况进行督查。要把基层党组织落实保持共产党员先进性长效机制建设情况以及取得的实际效果，作为基层党组织负责人和党务干部考核的重要指标。
中国共产党教育部党组 二00六年十二月二十六日
第三篇：关于在全省普通高等学校基层党组织
关于在全省普通高等学校基层党组织和党员中深人开展创先争优活动的实施方案 按照中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的统一部署，为巩固和拓展全省高校深入学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥高校各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进我省高等教育事业更好更快发展，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
高等学校深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题，从优先发展教育、建设人力资源强国的高度，紧紧围绕实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和推进我省“八大经济区”和“十大工程”建设，坚持从本学校实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委高校工委和省教育厅党组《关于加强和改进新形势下全省普通高等学校党的建设的意见》，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为建设高等教育强省，办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，结合实施《 国家中长期教育改革和发展规划纲要》和我省高教强省战略、科教强省富省工程，切实贯彻落实党的基本路线和教育方针以及本学校科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带动广大群众投身教书育人等各项工作中。
促进校园和谐，就是要求学校基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园、“三型校园”创建工作，及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护学校和谐稳定。
服务广大师生，就是要求学校基层党组织和党员充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动帮助解决师生学习生活工作中的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动工会、共青团、学生会等各类基层组织建设。
二、主要内容和目标要求
按照中央办公厅（中办发［2010］12号）和中共教育部党组（教党［2010］13号）文件要求，高校开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本目标要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本义务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，积极推动党的路线方针政策在教育系统的贯彻落实，有较强的创造力凝聚力战斗力，始终成为坚持社会主义办学方向、顾全大局、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，积极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。基层党组织围绕中心、服务师生成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。基层党组织在群众和师生中有较高威信，党员在群众和师生中的影响力辐射力带动力进一步增强，群众满意率达到90%以上。
优秀共产党员的基本目标要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质；加强科学文化知识以及本职工作相关领域知识的学习，不断提高自身综合素质和实际工作能力。二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在工作中取得突出成绩。三是带头服务群众，服务师生。深入贯彻群众路线，着力解决群众和师生反映的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众和师生利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法规、教育法规及本单位本学校规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设。
三、时间安排和方法步骤 自2010年4月至2012年“七一”前，高校党的基层组织和党员要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点深入开展创先争优活动。
2010年4月至2011年“七一”前，在搞好思想动员基础上，围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并以迎接建党90周年为专题，学校各级党组织引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。
2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进活动，基层党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。
开展创先争优活动，主要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式进行，以确保活动有力有序有效开展。
1、公开承诺即学校基层党组织要紧紧围绕工作和党员实际，制定开展创先争优活动具体方案以及阶段性目标和计划；每名党员要从自身和工作实际出发，每年提出参加活动的方案或具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2、领导点评即上级党组织负责人适时对学校基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。
3、群众评议即学校党委对所属基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。按照省委要求，实行季度评议制度。基层党组织每季度要以创先争优作为评议的主要内容开展一次组织活动，认真总结开展创先争优活动取得的成效和存在的问题，并对每名党员的工作进行评议。通过开展评议，促进创先争优活动不断深入。
4、评选表彰即上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先活动情况进行考核表彰。要把党员在创先争优活动中的表现与其工资、职位、职称晋升评定结合起来，与评选先进工作者、劳动模范等其他各类先优结合起来；把干部党员参与创先争优活动表现情况作为日常考核考察的重要内容和评价任用干部的重要依据。按照省委要求，2011年“七一”前，结合庆祝中国共产党成立90周年，高校工委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。各学校党委也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。2012年“七一”前，高校工委将专项表彰“2010——2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及创先争优活动成绩显著的先进学校党委。通过多种形式的表彰激励，进一步激发基层党组织和党员参加创先争优活动的积极性、主动性。
四、组织领导和保障措施
1、加强领导，明确责任。省委高校工委成立由张永洲、李东明同志分别担任正、副组长的高校开展创先争优活动领导小组，负责全省普通高校开展创先争优活动。下设办公室，由高校工委组织部、宣传部、学工部、高校纪工委相关人员组成，具体负责创先争优活动的组织协调和督查指导。按照省委组织部的要求，党的关系隶属市地委及有关部门党委的高校，开展创先争优活动实行“条块”共同管理，以“条”为主。即由高校党的关系所在的市地委及有关部门党委和省委高校工委共同负责，以省委高校工委为主。各高校党委要提高思想认识，把开展创先争优活动作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，建立健全组织机构，周密安排，精心组织、加强领导。真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，坚持一级抓一级、层层抓落实。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要在借鉴运用学习实践活动成功经验的同时，注意与专题集中教育活动的区别，有计划、有节奏地推进。要结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。各校制定的活动方案于6月30日前报高校工委组织部。
2、联系实际，分类指导。高校各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，确定鲜明、具体、实在的争创主题，使活动目标看得见、工作能落实、党员好参加。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前群众和师生最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。活动载体要相对保持稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛。学校党委、院（系）党委（总支）、党支部，要围绕推进教育改革发展、搞好教书育人、加强教师队伍建设开展创先争优活动，全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，提升科研水平，增强社会服务能力，优化结构办出特色，努力办人民满意的高等教育。民办高校党组织要围绕扩大党组织覆盖面、充分发挥党组织和党员作用开展创先争优活动，引导和监督民办高校遵守国家法律和教育法规，团结凝聚师生员工，维护各方合法权益，促进健康发展。
3、把握节奏，搞好“三个结合”。按照中央的要求，集中开展创先争优活动大致安排2年多时间，分2个阶段进行。各学校要安排有序、把握节奏，组织引导学校党组织和广大党员立足本职岗位创造先进、争当优秀，使创先争优活动成为推动学校科学发展、促进校园和谐的动力与保证。活动中，要搞好“三个结合”：创先争优活动要与巩固和扩大学习实践活动成果结合起来。把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒；把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。创先争优活动要与高校党的建设经常性工作结合起来。统筹推进高校学习型党组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等经常性工作，不断提高高校党的建设科学化水平。创先争优活动要与学校中心工作结合起来。坚持育人为本、德育为先。要紧紧围绕“培养什么人、怎么培养人”这一重大问题开展活动；进一步推动教学、科研、服务等工作，不断提高教育教学质量，推进产学研用结合，加快科技成果转化，不断增强社会服务能力；进一步加强师德师风建设，广泛开展争当“优秀共产党员•师德标兵”等活动，要特别加强学术道德和学风建设，集中解决学校科学研究工作中还存在的学术造假、抄袭、剽窃等学术不端现象。
4、抓好宣传，营造氛围。要围绕创先争优活动的总体要求和主要内容，充分利用报刊、广播、电视、互联网等宣传阵地，大力宣传创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的部署、要求、做法、经验、先进典型及进展成效，注意选树党员身边的典型，各高校要根据活动进展情况，选树并表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，采取师生喜闻乐见的形式宣传活动的先进典型，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，努力营造良好舆论氛围。
5、加强工作指导和督促检查。各学校都要建立校级领导同志联系点制度，通过采取定期听工作汇报、交流研讨、实地调研、审阅材料、参加会议等多种方式加强工作指导。高校工委将开展经常性督导检查工作，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动创先争优活动顺利开展。
第四篇：江苏省普通高等学校基层党组织建设工作考核实施意见
江苏省普通高等学校基层党组织建设
工作考核实施意见
为深入贯彻党的十六大精神，进一步加强和改进党对高等学校的领导，提高高校党的基层组织建设工作水平，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》，结合我省高校实际，制定《江苏省普通高等学校基层党组织建设工作考核实施意见》及其基本标准。
一、考核指导思想和原则
高校基层党组织建设工作考核必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻党的基本路线和教育方针，坚持以考核促进建设，着眼于进一步强化党委的领导核心地位，着眼于提高党的工作整体水平，着眼于全面推动高校改革和发展。通过开展高校基层党组织建设工作考核，推进高校基层党组织建设工作科学化、规范化，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进高等教育事业的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、考核程序和办法
1、高校自我考核。各高校根据考核基本标准的内容和要求，认真进行自我考核，形成自我考核报告。报告内容包括：近两年来，高校基层党组织建设工作的基本状况、主要成绩和经验体会、存在的主要问题和改进措施、自我考核等级和得分等。
2、专家组考核。由省委教育工委组织专家根据基本标准及 1
工作程序，对高校基层党组织建设工作进行全面而又有重点的考核。考核采取听汇报、查阅文档、现场察看、问卷调查、座谈会、个别访谈、综合评议等方法，时间为每校2～3天。
3、省委教育工委审定。省委教育工委根据专家组的考核结果，对所考核高校进行综合评议，审定考核等级、得分及反馈意见，并下发反馈意见。
4、高校整改。高校根据反馈意见的要求，提出整改措施并书面上报省委教育工委。
三、计分方法和等级标准
1、《基本标准》一级指标为5项，二级指标为23项，总计1000分。
5项一级指标的分值(Ｍi＝Ｍ1～5)为：
Ｍ1＝300分、Ｍ2＝260分、Ｍ3＝160分、Ｍ4＝200分、Ｍ5＝80分。
23项二级指标的分值(即：Ｎ1（1-6）、Ｎ2（1-5）、Ｎ3（1-3）、Ｎ4（1-5）、Ｎ5（1-4）），在《基本标准》中分别列出。每个二级指标的得分将按评分标准把握确定。
2、为鼓励高校积极探索基层党组织建设工作新思路，另设特色工作附加分，满分为100分。高校根据本校基层党组织建设工作的突出成绩或经验提出申请，由考核组集体讨论审定，特色分不计入总分，但作为以后评选先进高校党委的重要参考。
3、考核结果的等级标准：
⑴优秀：应同时达到以下两条标准。
①V总≥900分。
②特色工作附加分≥60分。
⑵良好：应同时达到以下两条标准。
①V总≥800分。
②特色工作附加分≥40分。
⑶合格：V总≥700分。
⑷不合格：V总<700分。
四、组织领导
省委教育工委负责高校基层党组织建设工作考核的具体组织和实施。考核工作将整体要求，分步实施，2003年下半年内开始考核工作试点；争取在两年内完成省、部属高校基层党组织建设工作的考核。
各高校党委要高度重视考核工作，加强领导，精心组织，全面回顾总结近几年来学校基层党组织建设工作，对照《基本标准》，总结经验，找出不足，切实整改；要认真配合考核专家组工作，实事求是地反映学校情况；要把基层党组织建设工作考核作为一个契机，切实加强和改进高校党的建设，努力开创高校改革发展的新局面。
本《实施意见》适用于国家举办的普通高等学校。社会力量举办的普通高等学校基层党组织建设工作考核办法将另行制定。
第五篇：中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例
中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例
第一章
第一条为了加强和改善党对普通高等学校（以下简称高等学校）的领导，加强高等学校党的建设，办好有中国特色的社会主义大学，根据《中国共产党章程》和高等学校的实际情况，制定本条例。
第二条高等学校的党组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
第三条高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。
第二章党组织的设置
第四条高等学校设立党的基层委员会（以下简称党的委员会）。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，任期四年。党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并报告工作。
第五条规模较大、党员人数较多的学校，根据工作需要，经上级党组织批准，党的委员会可设立常务委员会。常务委员会由党的委员会全体会议选举产生，对党的委员会负责并报告工作。
第六条高等学校设立党的基层纪律检查委员会（以下简称党的纪律检查委员会）。党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。
第七条党的委员会应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则，设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，配备必要的工作人员，包括配备一定数量的组织员。
第八条党员50人以上的系级单位成立党的总支部。党员不足50人的系级单位，根据工作需要，经校党委批准，也可以成立党的总支部。党的总支部委员会由党员大会选举产生，任期三年。党的总支部应配备必要的专职党务工作人员。
党员100人以上的系级单位，根据工作需要，经校党委批准，可以成立党的委员会。系级单位党的委员会由党员大会选举产生，接受校党委的领导，任期四年。
第九条党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设立支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年。
第十条教师党支部一般按教研室设置；学生党支部按年级或系设置，党员人数较多的可按班设置；机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。正式党员不足3人的，可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。
第三章
第十一条高等学校党的委员会的主要职责是：
1、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。
2、按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设，发挥党的总支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。
4、领导学校的思想政治工作和德育工作。
5、按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。
6、领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
7、做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。
第十二条高等学校党的纪律检查委员会的主要职责是：
1、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
2、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
3、协助党委加强党风建设。
4、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。
5、受处理党员的控告和申诉，保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。
第十三条系级单位党的总支部（直属党支部）委员会的主要职责是：
1、保证监督党和国家的方针、政策信学校各项决定在本单位的贯彻执行。
2、参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项。支持本单位行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。
3、加强党组织的思想、组织、作风建设，具体指导党支部的工作。
4、领导本单位的思想政治工作。
5、做好本单位干部的教育和管理工作。
6、领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。
第十四条党的支部委员会的主要职责是：
1、宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等各项任务的完成。
2、加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况。
3、培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。
4、经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
第十五条教研室党的支部委员会要支持教研室主任的工作，经常与教研室主任沟通情况，对教研室的工作提出意见和建议。教研室党支部书记参与讨论决定本教研室的重要问题。
第四章党员的教育、管理和发展
第十六条高等学校党组织应对党员进行马列主义、毛泽东思想教育，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。
第十七条健全党内生活制度，严格党的组织生活，做好民主评议党员工作，大力表彰先进，妥善处置不合格党员，严格执行党的纪律。
第十八条按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，有计划、有重点地做好发展党员工作。
第十九条高等学校党的委员会应建立党校。党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子。
第五章干部工作
第二十条高等学校党的委员会要坚持党管干部的原则，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则选拔任用干部，并对学校党政干部实行统一管理。中层行政干部的任免，由党委组织部门负责考察，经校党委（常委）集体讨论决定后，按规定程序办理。决定中层行政干部的任免，应听取校行政领导的意见。
第二十一条系级单位党的总支部（直属党支部）委员会同系级单位行政领导一起，做好本单位干部的选拔、培养、考核、监督工作，以及学生政治辅导员、班主任的配备、管理工作。参与讨论决定本单位师生员工在出国、晋升、毕业等方面的工作，并负责政治审查。对系级单位行政领导班子的配备和领导干部的选拔，系级单位党的总支部委员会可以向校党委提出建议，并协助校党委组织部门进行考察。
第二十二高等学校党的委员会协助上级干部主管部门做好校级后备干部工作。重视妇女干部、非党干部的培养选拔。
第六章思想政治工作
第二十三条高等学校党的委员会统一领导思想政治工作。同时，要发挥行政领导和工会、共青团、学生会等群众组织的作用，共同做好思想政治工作。
第二十四条高等学校党组织要对师生员工进行马列主义、毛泽东思想教育，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育，党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，中国近现代史、中共党史和国情教育，社会主义民主和法制教育，形势政策教育和中华民族优秀文化传统教育，加强和改进德育工作，帮助他们坚定走有中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观和人生观。
第二十五条思想政治工作要坚持理论联系实际的原则，紧紧围绕学校的改革和发展，密切结合教学、科研、行政管理等各项工作和师生员工的思想实际，分别不同层次，采取多种方式进行。
学校党组织要积极创造条件，组织师生参加社会实践，引导他们自觉走与工农群众相结合的道路。
第二十六条高等学校应建立一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般占全校师生员工总数的1%左右；规模较小的学校，可视情况适当增加比例。
第七章党组织对群众组织的领导
第二十七条高等学校党的委员会要研究工会、共青团、学生会等群众组织工作中的重大问题。支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。
第二十八条高等学校党的委员会领导教职工代表大会，支持教职工代表大会正确行使职权，在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。
第八章附则
第二十九条省、自治区、直辖市党委可根据本条例精神，结合实际情况制定实施办法。军队系统院校党组织的工作，由中国人民解放军总政治部参照本条例作出规定。
第三十条本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十一条本条例自下发之日起施行。
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