客兰河东罗镇防洪治理工程(GS(8)2013003GFSSL)

第一篇：客兰河东罗镇防洪治理工程(GS(8)2013003GFSSL)

客兰河东罗镇防洪整治工程-Ⅱ标段[GS（8）2014003GFSSL]施工重新

招标公告

1.招标条件

本招标项目客兰河东罗镇防洪整治工程-Ⅱ标段（招标编号：GS（8）2014003GFSSL）已由广西壮族自治区水利厅、财政厅联合以桂水水管〔2013〕83号批复了初步设计，广西壮族自治区财政厅、水利厅以桂财建〔2012〕389号文下达了投资计划，项目法人为扶绥县水利局，招标人为扶绥县水利局，招标代理机构为广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心。项目已具备招标条件，并已在广西水利水电工程招标投标管理站备案，备案文号为桂水招标备案〔2014〕 14 号, 现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围 工程建设地点：扶绥县东罗镇。

建设规模：工程为Ⅴ等工程，护岸等主要建筑物5级设计。

计划开工日期为

2014 年 2 月 25 日，完工日期为 2015 年月 25 日，计划工期 365 天（日历日）。

招标范围: 客兰河东罗镇防洪整治工程任务是修建挡土墙、排水沟、滚水坝、人行桥、水坝拆除、金属结构设备及安装工程、临时工程等（图纸及工程量清单包含的所有内容）。

标段划分及相应计划工期：本工程为1个标段，计划工期为365天（日历日）。招标内容: Ⅱ标段：客兰河东罗镇防洪整治工程江板屯到板劳屯标段：建筑工程（挡土墙、排水沟、滚水坝、人行桥、水坝拆除）、金属结构设备及安装工程、临时工程等设计图纸和工程量清单所包含的内容。合同估价约：710万元。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件：投标人须具有中华人民共和国国内合法的企业独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包 贰 级或 贰 级以上资质；有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2 财务要求：投标人近3年（2010年～ 2012年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表累计亏损额不超过本单位注册资金（新设立的企业除外）。

3.3 业绩要求：□无要求；有要求：近三年（本工程开标之日止前3年内）有防洪整治工程施工业绩（需同时附以下两种材料：①施工承包合同②工程完工验收或竣工验 1

收鉴定书）。

3.4 信誉要求：在最近一年(开标之日前一年)内无骗取中标或重大安全事故或重大工程质量事故或停业处罚记录。

3.5 人员要求

拟投入本工程的项目经理、技术负责人（项目总工）、质量管理和安全管理人员必须是本单位的在岗且在广西水利工程建设项目管理信息系统建立信用档案的人员，并持有相应的专业技术职称证书和执业资格证书，且不得在任何在建工程中担任任何管理职务。

对相关人员的具体条件要求如下：

（1）企业主要负责人：持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证。

（2）项目经理：持有 贰 级或 贰 级以上建造师注册证书，专业是水利水电工程专业（以建造师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为准）；具有中级或中级以上技术职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证。

（3）技术负责人：具有 中 级或中级以上技术职称，且专业是水利工程类专业（专业以技术职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填写专业的，则以毕业证书所填专业为准）。

（4）质量管理人员：具有 初 级或 初 级以上技术职称，专业是水利工程类专业（专业以技术职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填写专业的，则以毕业证书所填专业为准）；持有省级或省级以上水行政主管部门（包括其授权单位）或者水利工程质量监督部门颁发的质检员资格证书。

（5）安全管理员：具有 初 级或 初 级以上技术职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证。

3.6 其他要求

3.6.1 投标人必须在广西水利工程建设项目管理信息系统中建立信用档案的单位。投标人资质证书副本，营业执照副本，税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证副本，企业主要负责人(指:法定代表人或企业经理或分管安全生产工作的副经理)、项目经理、专职安全管理员的安全生产考核合格证，质量检查员证书必须是在广西水利工程建设项目管理信息系统中打印（打印后可复印用于投标文件副本但复印件必须清晰）。

3.6.2 拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理和安全管理人员必须提供本年度的职工养老保险个人账户对账单或社保部门出具的开标前3个月的参保缴费证明 2

（须提供原件备查），以证明其为本单位人员。

3.6.3 本次招标不接受联合体投标。

3.6.4 本项目采用资格后审、综合评估法评标。4.招标文件的获取

4.1 招标文件由招标代理公司发售

发售时间： 2014 年 1 月 26 日至 1 月 28 日及2014 年 2 月 7 日至 2 月 8 日每天上午 9:00 时至 12:00 时，下午 13:30 时至 16:30 时（北京时间，下同）。

发售地点：广西壮族自治区公共资源交易中心（广西南宁市怡宾路6号广西政务服务中心四楼）。

发售人姓名：庞雄庆 发售方法：

（1）取消登记，实行匿名购买招标文件，购买招标文件时须递交用无单位标识的大号信封密封好（并加盖密封章）以下相关证明材料：本单位委托代理人在广西水利工程建设项目管理信息系统建立信用档案的信息表、资质证书副本，营业执照副本，税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证副本的打印件及购买招标文件的函和购买招标文件投标承诺书（格式见广西水利信息网公告栏）原件；证明材料递交时递交人在信封上写明“****年**月**日递交”，接收人写明“****年**月**日接收”。上述证明材料要密封至递交投标文件时开启。

代理机构不得设置障碍限制投标人购买招标文件，不得向购买招标文件的投标人询问、打听参加投标的有关情况。

打印件须加盖投标人公章。如相关证件不是从广西水利工程建设项目管理信息系统打印的或打印信息不全的或打印时间不是在购买招标文件之日起至投标截止时间内的，拒绝接收投标文件。

（2）投标承诺金按单位收取，金额为每个单位5万元，由潜在投标人从基本账户转入广西水利水电工程招标投标管理站指定的专用账户。

（3）投标保证金在开标前2个工作日内由投标人基本账户转入公共资源服务中心的投标保证金账户，投标文件附银行转帐底单复印件；

4.2 招标文件每套售价250元(不含图纸和技术资料费用),售后不退。

4.3 取消统一集中踏勘现场和集中答疑，采用投标人自行踏勘和招标人在发布招标公告的网站上进行答疑。在招标文件中将明确告知工程项目的概况，工程地点、周边环境、施工现场状况、投标条件等，并告知投标人对招标文件和现场状况提出质疑的时限。

5.招标人定于 2014 年 2 月 8 日17时前接受投标人提出的有关问题。6.其他事项

6.1《委托代理人信息表上》上载明的法定代表人、授权委托代理人（持居民身份证原件）、拟任开标项目的项目经理（持注册建造师证书和居民身份证原件）或授权委托代理人（持法定代表人签字的授权委托书和委托代理人居民身份证原件）和拟任开标项目的项目经理（持注册建造师证书和居民身份证原件）必须参加开标会并签到验证；若投标人的上述指定人员未参加开标会，或投标截止时潜在投标人没有递交投标文件的，招标人认为其已放弃投标，其投标承诺金将扣留转给招标人，投标人须重新一次性补足投标承诺金后方可继续参与之后其他项目投标。

6.2 招标人可在招标文件中增加如下约定：

2012年1月1日后有不良行为记录的投标人，自记录其不良行为之日起一年内不得参加本项目工程施工投标。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、广西招投标监督网、广西水利信息网、广西水利工程建设管理网、广西壮族自治区公共资源交易中心网上发布。

8.开标时间及地点

本工程定于 2014 年 2 月 18 日上午 10:00 时在 广西壮族自治区公共资源交易中心（广西南宁市怡宾路6号广西政务服务中心四楼）公开开标。

9.联系方式

招标人：扶绥县水利局

地

址：扶绥县新宁镇南密路92号 邮

编：532100 联系人：梁敏

电

话：0771-7533379 传

真：0771-7539093 招标代理机构：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心

地

址：南宁市纬武路165号 邮

编：530022 联系人：庞雄庆

电

话：0771-2821389

传 真：0771-2821389

网

址：549202182@qq.com

监督部门及联系电话

广西壮族自治区招标投标管理局：0771-2610603 广西水利水电工程招标投标管理站：0771-2185381

招

标

人：扶绥县水利局 法定代表人：

招标代理机构：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心 法定代表人：

2014 年 1 月日

第二篇：合江县甘雨镇塘河防洪治理工程汇报材料

合江县甘雨镇塘河防洪治理工程

汇报材料

尊敬的省厅稽查组领导：

非常感谢您们莅临合江检查指导工作！下面，我就合江县甘雨镇塘河防洪治理工程情况作简要汇报。

一、基本情况

合江位于四川盆地南缘、川渝黔结合部，地处长江、赤水河交汇处；幅员面积2412平方公里，辖27个乡镇，总人口90万。境内有长江黄金水道64公里，通航能力2000-8000吨；赤水河黄金水道62公里，通航能力150-200吨。全县现已建成各类水利设施12237处，其中水库107座〔小

（一）型7座，小

（二）型100座），山平塘5165口，石河堰267条，引水堰685条，江河电力提灌站53处，其它微水工程5960处。我县汛期呈现自然灾害多、洪水威胁大、防汛时间长的特点。2009年以来已建成中小河流护岸堤防3处，（分别是塘河福宝古镇防洪治理工程、先滩镇小槽河防洪治理工程、甘雨镇塘河防洪治理工程），共计全长6.01km。

甘雨镇塘河防洪治理工程位于长江右岸二级支流塘河下游甘雨镇境内。工程保护区内有优质荔枝基地，为提高保护区防洪能力，保护人民群众生命财产安全，促进甘雨镇的国民经济建设和社会可持续发展，2012年3月四川省水利厅以《四川省水利

厅关于四川省合江县甘雨镇塘河防洪治理工程初步设计报告的批复》（川水函[2012]583号）批复了该防洪治理工程的初步设计。批复工程概算总投资809.62万元，其中工程部分投资763.39万元。工程按10年一遇防洪标准设计，防洪工程为5级，排涝标准采用5年一遇。工程综合治理河道及河道清淤疏浚长2050m，上起塘河班竹山，下至大河咀（规划剑龙村附近）。其中：塘河左岸新建斜坡式护岸堤1240m，改造加固防洪堤165m。项目业主为合江县水务局。

二、项目实施情况

1、项目招标管理情况

按批复文件招标核准意见为公开招投标，我县将先滩镇小槽河、甘雨镇塘河防洪治理工程打捆招标。经两次公开招标失败后，报请省厅批准采取比选招标。比选招标在有关监督部门的监督下于2013年1月23日结束。甘雨镇塘河防洪治理工程由四川德隆建筑工程公司中标。工程组建有项目部，设有项目经理、项目技术负责人，成立有生产组、材料组、财务组、后勤组、技术组、质安组。业主方成立有项目领导组，配有现场代表1名、质量监督员3名。成立有项目监理部，监理公司派驻总监1名，监理工程师2名，监理员2名。

2、工程建设进度情况

工程项目由于前段时间出现公开招投标的失败，影响项目的合同签订，工期推后。目前主体工程已基本完工，完成土石方开

挖30600m³；回填土石方40700m³；浇筑砼6200m³；浆砌条石840m³。施工设计新建堤防250m，护岸803m，加固旧堤165m，河道清淤疏浚2050m，实际完成新建堤防350m，护岸503m，加固旧堤165m，河道清淤疏浚2050m。

3、资金使用与管理情况

（1）项目资金由中央和省级地方配套构成，基建拨款544万元，其中中央500万元，省级配套44万元，地方自筹占地，赔偿约88万元。

（2）工程支付：到目前工程建安投资支出289万元，前期投资33.889万元，合计工程支出322.889万元。

（3）该项目未进行工程结算，目前主体工程基本结束，完成建安工程和临时工程投资共计450万元（其中建安工程424.47万元，临时工程25.53万元）；设计批复分别为619.60万元和40.59万元；财评分别为600.97万元和45.39万元；合同价为452.40万元。完成工程价与合同价基本平衡。

（4）项目建设资金严格遵照管理办法（合水发[2011]241号《合江县重点地区中小河流治理项目中央财政资金管理办法》）规定，专人管理，专款专用。

4、项目建设管理情况

整个项目严格按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的要求，强化项目建设和管理，确保工程质量、安全和进度。在施工中按堤防工程施工规范对项目和堤防工程质

量评定与验收规程，项目划分为单位工程、分部工程、单元工程三大体系，每项环节严格质量监督。项目法人对工程建设全过程负总责，按照批准的工程规模、内容、标准、概算等组织工程建设，对工程项目建设标准、建设计划、工程质量、建设工期、工程投资和生产安全负责。参建单位建立健全工程质量管理体系和安全管理体系，严把工程质量、安全和进度关，做到了工期精心组织、精心管理、精心施工。在工程质量检测上已委托有乙级以上资质的水利工程质量检测机构对工程施工质量进行检测。检测成果作为质量监督机构核定工程质量的重要依据。在施工过程中严格掌握设计方案。无重大设计变更。一般设计变更由项目法人牵头组织设计、监理、施工等参建单位研究确认后，由施工单位提出，征得设计单位同意后，将砼装配式变更为青石装配式栏杆，但工程单价和造价未做调整，施工单位已接受单价和造价计量，其余无设计变更。工程截止目前无人员伤亡，做到安全文明施工。

三、存在的主要问题及原因

1、工程建设规模，初设批复新建堤防护岸1240m，施工设计新建护岸803m，新建堤防250m，但由于上游0+000处无处封闭，加之当地政府提出该段新建护岸无明显防洪效益并考虑到剑龙规划新村规划建设需要，上游桩号0+322至0+924结束新建护岸共计503m，下游剑龙规划新村1+1800至2+150结束新建堤防共计350m。

2、初设深度不够，导致工程施工设计工程量与初设批复投资出入较大，下达的投资无法控制在实际范围内。

3、石场停工加上白鹿至福宝公路施工，影响工程进展。

4、施工队伍人员施工技能不够熟练，无法完全达到设计要求。

5、由于天气炎热，在工程现场安全帽佩戴有脱节的现象。

6、采用的设计概算单价定额仍是2007水电概算定额，目前的物价和人工工资有大幅度的增涨，在材料和人工工资上不适应当前物价，建议调差2007水电概算定额。

四、有关意见和建议

建议将森林植被可研报告费用及森林植被恢复费列入工程建设项目款，列入中央和省级财政投资建设费用内。

第三篇：防洪治理工程安全监理实施细则

防洪治理工程安全监理实施细则

一、工程概况：

1、康定河城区康定河：本工程位于康定县炉城镇新城区康定河河段，主要保护对象时康定新城区和部分乡村。康定河（瓦斯沟）是大渡河上游右岸的一级支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地方经济的发展，改善城镇人居环境，依据《关于印发＜全国重点中小河流治理实施方案（2021-2021）＞的通知》（水规计【2021】55号），相关部门决定修筑防洪河堤。该段新建河堤3.75km，疏浚河道2、237km，综合治理河长3.6km。工程分部在城区康定河（瓦斯沟）河段左、右岸，其中向阳桥至菜园子河段左右岸新建堤防0.26km（左岸0.07km；右岸0.19km）、加高加固堤防0.19km（左岸0.07km；右岸0.12km）；上下瓦斯村河道左右岸新建堤防3.25km（左岸2段共1.09km；右岸2.16km）.河道清淤疏浚3段共2.237km。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐渐减小，11月以后基本无洪水发生。根据保护区不同保护对象，采取分段设防的防洪措施。向阳桥至菜园子为城区河段，采用50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采用10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级；上瓦斯村至下瓦斯村河段采用10年一遇洪水标准，排涝标准采用5年一遇洪水标准，堤防工程等级为5级。

2、康定县炉城镇康定河：本工程位于康定县炉城镇城区，炉城镇康定河通俗称雅拉河，雅拉河系岷江大渡河一级支流城区康定河（瓦斯河）的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地方经济的发展，改善城镇人居环境，依据《关于印发＜全国重点中小河流治理实施方案（2021-2021）＞的通知》（水规计【2021】55号），相关部门决定修筑防洪河堤。该段新建堤防4.13km，加固堤防0.69km，疏浚河道总长3km，综合治理河长3km，工程分布在炉城镇雅拉河二道桥上游～幸福桥下游左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐渐减小，11月以后基本无洪水发生。从康定水文站的实测资料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点。依据国家现行《防洪标准》（GB5021-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2021）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的.、经济地位，采用50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采用10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。

3、康定县炉城镇折多河：本工程位于康定县炉城镇城区，折多河系岷江大渡河一级支流瓦斯河的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地方经济的发展，改善城镇人居环境，依据《关于印发＜全国重点中小河流治理实施方案（2021-2021）＞的通知》（水规计【2021】55号），相关部门决定修筑防洪河堤。该段新建、加固堤防4.1km，疏浚河道4.26km，综合治理河长6.21km，工程分部在炉城镇折多河段左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐渐减小，11月以后基本无洪水发生。从康定水文站的实测资料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点。依据国家现行《防洪标准》（GB5021-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2021）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的.、经济地位，采用50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采用10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。

二、总则

2.1工程安全生产监督管理目标

1)创建“安全文明工程”。

2)无人身死亡事故。

3)无重大机械、设备损坏事故。

4)无重大交通事故。

5)无重大火灾、洪灾事故。

6)杜绝重伤事故。

7)杜绝重复发生相同性质的事故。

2.2安全监理的依据

1）国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程；

2）发包人制订的有关安全施工的规定及制度；

3）工程施工合同文件及施工质量监理合同文件；

4）《监理规划》；

5）施工组织设计。

2.3本细则适用于城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程施工安全监理工作。

2.4监理机构对安全施工监督管理所承担的职责

1)协助发包人对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。

2)负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施。

3)当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改。

4)协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况。

三、监理安全生产监督保证体系

(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。

四、安全生产监督管理措施

(1)

贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；

(2)

督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

(3)

审查施工方案及安全技术措施；

(4)

督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；

(5)

检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；

(6)

督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；

(7)

不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；

(8)

发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。

五、施工准备阶段的安全监理

5.1在工程开工前，承包人应向发包人、监理机构上报以下有关安全生产的文件：

1）安全资质及证明文件（含分包单位）

2)

安全资质及证明文件（含分包单位）

2)

安全生产保证体系

3)

安全管理组织机构及安全专业人员配备

4)

安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制

5)

实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程

6)

主要施工机械设备等技术性能及安全条件

7)

特种作业人员资质证明

8)

职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录

5.2根据承包人上报的有关文件，监理机构配合发包人进行审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：

(1)承包人（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；

(2)建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；

(3)编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；

(4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；

(5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；

(6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。

(7)分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；

(8)在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；

(9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。

六、施工阶段的安全监理

6.1施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、有关安全生产的过程文件。

6.2施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。

6.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。

6.4认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。

第四篇：防洪治理工程初步验收工作报告

防洪治理工程初步验收工作报告范文

防洪治理工程

初步验收工作报告

一、前言

大汶河系黄河下游最大支流，是我市的大型防洪除涝骨干河道之一，也是全省的大型河道之一。发源于沂源县、莱芜市、新泰山区，源头在沂源县松崮山南麓沙崖子村，流经莱芜市、泰安市、济宁市九个县市区，于东平县马口村注入东平湖。全长208.2公

里，流域面积8536.5平方公里。大汶河防洪保护范围涉及泰安、济宁两市的八个县（市、区），保护面积2000平方公里，保护人口236万人，保护范围内有宁阳、汶上、济宁、兖州等县以上城镇，另外还有济北煤田、津浦铁路、104国道、京福高速公路、京沪高速公路等重要工矿企业和交通设施。

大汶河由泰安市直接管理的河段长197.55公里，其中：北支牟汶河自泰莱边界至汶口坝长58.37公里，南支柴汶河自淞河与渭水河交汇处至汶口坝长77.88公里，干流自汶口坝至戴村坝长61.3公里。两岸共有堤防137公里，沿河排水涵闸76座。

大汶河因接纳山洪，水流湍急，在转弯迎流处形成多处险工，主要险工有19处，全长29.06km，挑流坝25座，长2.1km。大汶河防洪任务为防御7000m3/s洪水，由于河床淤积抬高，糙率增大，致使行洪能力普遍降低，大部分堤段超高不足，堤身单薄，仅能达到防御5000m3/s洪水标准，严重危及大汶河防洪安全。因而急需对大汶河进行全面综合治理。

1995年12月，省计划委员会以鲁计农（基）字[1995]第972号文，对《泰安市大汶河防洪治理工程可行性研究报告》进行了批复，批准立项。1996年10月，省水利厅以鲁水勘字[1996]40号文对《泰安市大汶河防洪治理工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资8000万元，其中省投资3200万元，其余由市、县两级自筹解决。

大汶河防洪治理工程自1997年开始实施，共六期，工程涉及险工护砌14.5公里，围庄堰维修0.7公里，涵闸26座，复堤111.56公里，防汛公路12.321公里，北滕村防汛桥及水文站迁址，9座挑流坝加固，标准化堤防建设15.3公里,汶口坝改建，护堤与管理房建设等建设内容。

二、初步验收工作情况

2005年9月25至26日,由山东省水利厅、山东省水利水电工程质量监督中心站、山东省水利厅审定室、山东省科源工程建设监理中心、泰安市水利和渔业局、泰安市大汶河管理局、泰安市水利勘测设计研究院等有关单位的专家和代表组成初步验收工作组，对泰安市大汶河防洪治理工程进行了初步验收。工作组认真查看了工程现场，观看了工程施工录像，听取了《工程建设管理工作报告》、《工程设计工作报告》、《工程建设监理工作报告》、《工程质量评定报告》等报告，审查了工程档案资料，形成了验收结论。

三、初步验收时发现的主要问题及处理意见

（一）资料与财务方面

为做好竣工验收工作，建议对历次审计提出的问题进行进一步整改落实，完善竣工财务决算报告，进行竣工财务决算审计。

（二）工程方面

1、大汶河防洪治理已完工程较初步设计批复工程内容尚存在新增和未完工程项目（详见附表）。

工程组建议对上述问题妥善处理后，再对该工程进行竣工验收。

附表：(1)大汶河防洪治理工程初设批复与实际完成情况对比表。

(2)大汶河防洪治理工程初设批复项目剩余工程项目情况统计表。

(3)大汶河防洪治理工程较初设批复增加项目统计表。

2、北滕村桥工程建成投入使用已有8年时间，目前桥面及桥栏杆出现了局部损坏情况，建议运行管理单位（地方政府）加强管理，及时维护，确保运行安全。

3、宁阳县中皋闸工程现尚在进行施工，项目法人应在竣工验收前督促施工，完成工程施工任务。

四、对竣工验收的建议

大汶河防洪治理工程已完成项目已按《水利水电建设工程验收规程》的规定，编制完成了相应的验收资料，建议项目法人落实处理提出的问题后，报请省水利厅对大汶河防洪治理工程进行竣工验收。

五、初步验收工作组成员签字

验收工作组每位成员在“工程竣工初步验收工作组成员签字表”上签字。

六、附件

1、资料与财务组审查意见；

2、工程组审查意见；

3、初步验收工作报告起草组审查意见；

4、竣工验收鉴定书（初稿）

泰安市大汶河防洪治理工程初步验收工作组

二〇〇五年九月二十六日

第五篇：防洪治理工程运行管理准备工作报告

防洪治理工程

运行管理准备工作报告

一、工程概况

1、大汶河基本情况

大汶河系黄河下游最大支流，是我市的大型防洪除涝骨干河道之一，也是全省的大型河道之一。发源于沂源县、莱芜市、新泰山区，源头在沂源县松崮山南麓沙崖子村，流经莱芜市、泰安市、济宁市九个县市区，于东平县马口村注入东平湖。全长208.20公里，流域面积8536.50平方公里。大汶河防洪保护范围涉及泰安、济宁两市的八个县（市、区），保护面积2000平方公里，保护人口236万人，保护范围内有宁阳、汶上、济宁、兖州等县以上城镇，另外还有济北煤田、津浦铁路、104国道、京福高速公路、京沪高速公路等重要工矿企业和交通设施。

大汶河由泰安市直接管理的河段长197.55公里，其中：北支牟汶河自泰莱边界至汶口坝长58.37公里，南支柴汶河自淞河与渭水河交汇处至汶口坝长77.88公里，干流自汶口坝至戴村坝长61.3公里。两岸共有堤防137公里，沿河排涝涵闸76座。

大汶河因接纳山洪，水流湍急，在转弯迎流处形成多处险工，主要险工有19处，全长29.06km，挑流坝25座，长2.1km。大汶河防洪任务为防御7000m3/s洪水，由于河床淤积抬高，糙率增大，致使行。

施工技术规范、质量监督、技术指导等技术管理工作，财务科具体负责工程经费拨付、结算、后勤供应等工作。

2、管理单位参与工程建设情况

泰安市大汶河管理局的前身为大汶河管理处，成立于1963年，1989年升为副县级单位，按照泰政办发〔2001〕27号文的规定：市大汶河管理处为市水利与渔业局派出的河道管理机构，代表市水利与渔业局行使所在河道的水行政主管理职能。2004年9月升为正县级单位，职能、编制及隶属关系不变，下辖六个县市区河道管理局，具体负责河道日常管理工作。

泰安市大汶河管理局作为项目法人，在项目建设期间主要工作内容是：（1）协调工程建设资金到位；（2）建设用地征用；（3）组织招标设计；（4）组织项目招标；（5）签定施工图设计合同；（6）工程报建，办理投资许可证；（7）组织编制实施工程总计划；（8）负责工程管理和档案管理工作；（9）进行工程决算、完成工程竣工验收的各项准备工作。

大汶河管理局在本工程建设期间从开工手续、招投标、前期工程建设到资金到位协调、工程实施，均按国家规定要求，按上述工作内容认真地履行了项目法人的职责。到目前为止，大汶河管理局及时解决了工程施工中所遇到的各种问题，据不完全统计，在工程建设期间，主持的各类型生产、技术、协调、验收、研究及布置工作等会议近百次，参加了所有监理主持的各类型生产协调会；编制与颁发了各种规章制度、办法、细则，及时审查和批复了施工单位报送的有关工程计划措施，专题技术问题的报告；及时决策了工程建设过程中的重大技术问题，起到了项目管理的核心作用。

各县市区河道管理局具体负责施工组织、地方自筹资金的筹集、地方关系的协调处理，并各级参与了工程建设的质量监督工作。大汶河防洪治理工程建设期间，市大汶河管理局和各县市区管理局分别抽调技术骨干到各个工地把质量，促进度。

三、工程初期运行情况

北滕村防汛桥的建成，满足了该区域大汶河防汛抢险的需要，同时方便了岱岳区交通运输和群众通行，为促进房村、良庄、汶口、马庄等乡镇的经济发展发挥了重要作用。

临汶水文站迁站实行桥测后，极大改善了水文测报条件，提高了水文测验设施抗御洪水的能力，提高了水文自动化测报水平，同时也减轻了职工劳动强度，减少了不安全因素。大汶口水文站自正式观测以来，圆满完成了防汛测报任务。其中完整测下了2001年“8.4”大洪水和2003年“9.4”洪水，为东平湖及琵琶山大坝抗洪抢险提供了准确可靠的水文情报。

大汶河防洪治理工程经受住了1998年至2006汛期洪水的考验，尤其是经受住了2001年“8.4”、2003年“9.4”和2005年“7.2”暴雨洪水的考验，如没有这些工程的保护，2001年和2003年的洪水将导致大汶河两岸险情不断，防不胜防。

大汶河防洪治理工程不仅有效地提高了大汶河防洪能力，具有较高的经济、社会、环境效益，而且每一期建设都体现与时俱进、开拓创新的原则。如第五期工程四个县市区的标准化堤防建设，共栽植蜀桧、垂柳、蜀桧球、冬青球等高规格的观赏树木8000余棵，高标准、高质量、高起点建设，开创河道工程建设与管理的新局面，成为大汶河上一道亮丽的风景线。再如，六期工程结合汶口坝改造，对坝区环境进行了建设，进行库区清淤，修筑湖心岛，填筑堤后洼地。该工程为防洪度汛争取了主动，汶口坝处的设计和校核洪水位比改建前分别降低了0.68米和0.43米，大大减轻了上游两大支流的防洪压力，而且，坝前形成千亩水面近百万库容，两岸发电机组满负荷运转。大汶口水上公园已具雏形，为将来进一步开发打下了良好的基础，该工程是可持续发展观在水利工程建设中的具体应用，充分体现了水利工程建设的有机结合，是可持续发展观念下水利工程建设的一个成功模式。改建后的汶口坝真正成为以防洪为主，兼顾灌溉、冲沙、截流调蓄、发电、旅游的多目标开发的水利枢纽工程。

四、对工程建设的建议

（一）建立健全管理制度，落实责任制。

（二）建设一支高效、负责的管理队伍。

（三）落实专项管理资金。

（四）制订完善的管理维修计划。