县长在廉政会上的讲话[范文模版]

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第一篇:县长在廉政会上的讲话[范文模版]

在县纪委二次全会

暨县政府第五次廉政工作会上的讲话

同志们:

今天的会议是一次十分重要的会议,是县委、县政府强化改革发展政治保障工作的安排部署,也是让每一个领导干部静思静想过去现在和将来的提醒警示。刚才签订的党风廉政建设责任书就是各乡镇、各部门“一字千金、一诺千金”的责任承诺。按照会议安排,****同志代表县纪委作了很好的工作报告,**书记一会儿还要作重要讲话,希望大家认真学习,切实贯彻落实。下面,我就政府廉政工作讲几点意见。

****年是我县提速“十一五”规划、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是实现经济社会发展“好字当头、好中求快”的关键一年,是统筹兼顾、建管并重、提升效能的落实之年。我们要扎实推进经济社会发展“三大战略”,继续保持经济社会发展的良好态势,应该说,任务十分繁重,面临的困难很多,容不得我们有半点闪失和丝毫的麻痹大意。各乡镇、各部门都要站在全局的高度,用政治的眼光和思维来

深刻,对自己的说服力就越强,自己的廉政意识就越强。

——增强自控意识。自控就是控制欲望。欲望是万恶之源、众罪之根。“防欲如挽逆水之舟,才歇力便下流;力善如缘无枝之树,才住脚便下坠。是以君子之心无时而不敬畏也。”意思是说,防止欲望就好像是在挽拉那行驶在逆水中的舟船,才歇下力船便会脱手而去;极力做善事就好像是在攀缘那没有枝杈的树木,才停住脚步身子便会往下坠落。所以,君子的心灵无时无刻不感到敬诚和畏惧。控制好自己的欲望,就是反腐倡廉最好的防火墙。我县目前的基础建设点多、线长、面广,各项社会事业的投入越来越多,政府采购的范围越来越广,投资额、资金流明显增大。这一方面给我们提供了广阔的工作平台,另一方面对我们也是一个考验。如果不能从严要求自己,很容易孳生商业贿赂的不法行为。最近市委、市政府将要出台一个热点岗位定期轮岗制的硬性规定,一旦实施,必将发挥积极的效益,它可以最大限度地从制度上保护干部,不至于在热点岗位上热着烫着,确保我们的干部尤其是出了力的同志能够干干净净的上,干干净

铁不能摸”的诲人之道。要视工作岗位为取之不竭的一口井,既不以水多而喜,也不以水少而悲,只要天天能够有水吃就满足,知足常乐。

第二,规范权力运行。就是要对公共决策、行政执法、程序建设等权力运行的各个环节进行全方位、全过程的监督,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制。

一是有效制约。就是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全民主决策制度,完善听政咨询制度;改革行政审批制度,大力精简审批事项,集中办理审批事项,减少审批环节,规范审批行为,防止权力滥用;改革财政管理体制,完善财会集中核算、“收支两条线”、政府采购、联审会签等财务管理制度,防止资金滥用。今后凡10万元以上的支出,必须按照政府分管领导签字、主管县长把关、主要领导审核的程序规范支付。

二是公开政务。要不断完善政务公开制度,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,方便群众监督,让权力在阳光下运行,作用,确保政府投资的真实、合法、有效。

加强监督的另一种方式是批评。接受监督从一定意义上说就是接受批评。一个领导干部如果不愿意接受批评,那你就要干些不受批评的事,要么你就不是一个领导干部,是一个过路人、陌生人。每一个人的经历都是一本书,至于写得好写得坏,写得厚写得薄,写得精彩写得平庸,全看你自己如何下笔,别人没法代替。

第三,提高行政效能。行政效能主要是指行政机关工作的效率和办事的能力。效率和能力主要体现在求真务实的工作作风和履行职能的尽职尽责上。

——转变作风,提高行政效能。我们****当前正处在大建设、大发展、大提高的关键阶段,面临的发展机遇难得,肩负的历史使命神圣,承担的工作任务繁重,只有切实加强机关作风建设,脚踏实地、埋头苦干,才能把握机遇、乘势而上。我们要察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要督促检查、一抓到底,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

——找准抓手,提高行政效能。就我们的发展实

少“肠梗阻”,提高工作效率。四是完善首问负责制,减少办事环节,缩减办事流程,把繁琐的过程留给干部,把方便交给群众。五是完善抓落实工作机制。层层量化任务,级级落实责任,形成全覆盖、高效率的抓落实工作新机制。

第四,倡扬艰苦奋斗。艰苦奋斗是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气之一。纵观我县近**年的发展历程,总结**年的发展经验,可以说很重要的一点就是艰苦奋斗、勤俭节约。大家得到的不多,付出的不少,但是,为了全县的发展大局,大家不叫苦不叫累,硬是勒紧裤腰带把****推到了今天。这些事情一想起来就振奋人心,让人很受鼓舞和启发,对为****发展艰苦奋斗的领导和同志们的敬意油然而生。

可是近几年来,我们的一些领导干部不这样想了,也不这样做了,有配备小车超标的,有办公场所装过了头的。不给钱不干事,给了钱乱干事甚至把好事办成了坏事。客观的讲,我们跟自己比确实情况好多了,但和我们的实际需求比、和其他好的区县比差距还很大。我们仍然还处在低收入的发展阶段,我们的经济

了说就是一个县、一个部门、一个单位的形象和脸面,同样也关乎我们的每一个家庭、每一个人。大家一定要时刻绷紧廉洁从政这根弦,廉政的警钟要常敲、要重敲,始终保持头脑的冷静和清醒,这既是对同志们的一种约束,更是对大家的一种爱护,对大家的一种负责。这方面的教训是深刻的,千万不敢“见了棺材才落泪”。如果你得到了不该得到的,那么你就会失去你不该失去的。我想,大家谁也不愿意失去自己不该失去的东西。

同志们,政府廉政建设是一项严肃的政治任务,各级、各部门对此要有高度的思想认识和警觉的政治敏锐性,要严格按照党中央、国务院和省、市政府廉政工作会议及县委的部署和要求,突出重点,标本兼治,狠抓落实,扎扎实实地推动党风廉政建设,为加快建设*************新区做出新的更大贡献!

第二篇:县长在县政府廉政工作会上的讲话

县长在县政府2008年廉政工作会上的讲话

县政府召开这次廉政工作会议,主要是传达贯彻落实中纪委二次全会以及国务院和省、市政府廉政工作会议精神,认真总结、分析和部署县政府廉政工作,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,推动全县政府系统廉政建设和反腐败工作深入开展。刚才,监察局长某同志全面总结和部署了县政府系统廉政建设和反腐

败工作;﹡﹡镇、﹡﹡乡、县教育局分别作了专题发言,请大家学习借鉴,抓好贯彻落实。现在,我讲三点意见:

一、认真总结,全面分析,进一步增强推进廉政建设责任感和紧迫感

2007年,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县政府系统按照中央和省、市关于廉政建设和反腐败工作的各项部署,围绕为民、务实、清廉的基本要求,坚持惩防并举、标本兼治、综合治理,着力解决损害群众利益的突出问题,不断推进体制创新和制度建设,各项工作都取得了新的进展,主要表现在“四个有效”:

一是党风廉政建设责任制得到有效落实。县政府坚持廉政建设与经济建设两手抓两手硬,坚持反腐倡廉与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实,进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位。各部门单位在具体工作中,认真履行“一岗双责”,强化宣传教育和权力运行的监督,抓廉政建设的责任意识进一步增强,工作力度不断加大。

二是群众切身利益得到有效维护。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点来抓,着力解决征地拆迁、企业改制、山林纠纷等群众反映强烈的热点、难点问题。全面推行义务教育一费制,认真落实“两免一补”政策,扎实开展治理商业贿赂工作,严肃查处了一批违法排污、假冒伪劣农资销售案件,有力地维护了人民群众的切身利益。

三是依法行政和政风行风建设得到有效加强。认真贯彻行政许可法、招投标法、土地法、政府采购法等法律法规,出台了《﹡﹡县工程建设项目招标投标管理暂行办法》和《﹡﹡县工程建设项目招标投标程序》,强化源头治理,突出对“人、事、财、权”的监督。政府采购规模不断扩大,全年采购预算517万元,实际采购金额433万元,节约资金84万元。进一步落实了“收支两条线”管理,坚持以群众满意为工作目标,扎实开展行风评议和政风行风问卷调查活动,严肃查处行政不作为、乱作为行为,层层落实纠风工作责任制,政风行风进一步好转。

四是优化经济发展环境得到有效保障。坚持以优化环境、促进发展为目标,实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,加强绩效考核。不断完善行政决策机制,推行政务公开,开通并完善了政务公开信息网络,被评为全市政务公开先进单位。认真执行行政审批制度改革,办事程序不断简化,投资成本不断降低。积极开展了行政效能检查,及时查纠破坏投资环境的人和事,为经济发展提供了良好的环境保障。

在肯定过去一年廉政建设成效的同时,我们必须清醒地看到,全县政府系统廉政建设和反腐败工作还面临着一些新情况、新问题,与上级的要求和人民群众的期望还存在较大差距,主要表现在:少数乡镇和部门单位对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性认识不足,履行“一岗双责”不到位;有令不行、有禁不止、政令不通、吃拿卡要的现象在个别单位还或多或少存在;干部违规违纪时有发生,干部作风需要进一步改进;规范权力运行、预防腐败的制度还要进一步完善。解决这些问题,巩固廉政建设和反腐败工作的成效,还有大量的工作要做。因此,全县各级领导干部一定要认真学习领会胡锦涛总书记在中纪委二次全会、田省长在省政府第三次廉政工作会议以及李市长在市政府第二次廉政工作会议上的重要讲话精神,进一步统一思想,深刻认识政府系统廉政建设和反腐败工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作,旗帜鲜明、坚定不移地继续推进廉政建设和反腐败工作。

二、紧扣中心,突出重点,扎实推进政府系统廉政建设

2008年,是深入贯彻科学发展观,积极推进和谐社会建设的重要一年,也是落实市第六次党代会、县第十三次党代会战略部署的关键之年。全县政府系统廉政工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议和县纪委第二次全会精神,全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,紧紧围绕规范权力运作,注重体制机制创新和制度建设,深入抓好商业贿赂专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题,促进领导干部廉政勤政,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。当务之急,就是要抓住关键、突出重点,解决好那些严重影响社会经济秩序和群众反映强烈的突出问题,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

(一)认真解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。维护好、实现好、发展好人民群众的利益,是政府一切工作的出发点和落脚点,是检验政府工作的根本标准。切实解决损害群众利益的突出问题,要坚持纠防并举、综合治理的方针,突出四大重点:一要继续抓好治理教育乱收费。认真贯彻农村义务教育经费保障机制,严肃查处挤占、挪用、截留教育

经费问题。认真落实“两免一补”政策,坚决杜绝学校乱收费行为,有关部门要深入到各中小学校,检查学生学杂费和贫困生书费是否全免到位,贫困寄宿生生活费是否补助到位,政策是否宣传到位;教育、监察部门要对学校收费进行抽查,及时受理有关教育乱收费的信访上访问题,对顶风违纪的要一查到底。二要继续做好减轻农民负担工作。坚决纠正向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派,规范村级组织“一事一议”的运作程序,防止农民负担反弹。强化农资市场监管,严肃查处哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资的坑农害农行为,保障社会主义新农村建设的顺利实施。三要继续防范和纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制中损害群众利益的问题。积极开展清理拖欠建设工程款和农民工工资的工作,依法保障群众的劳动所得。在征地、拆迁、改制中,既要关心群众,又要坚持原则,在维护群众利益的前提下,对少数无理取闹、漫天要价的绝不让步,触犯法律法规的行为要从严查处。

(二)切实加强政风行风建设,进一步优化投资环境。良好的投资环境是加快发展的前提和基础。要把规范权力运行、改进政风行风贯穿于政府施政的全过程,不断加强政府自身建设,优化经济发展环境。一要进一步加强政风行风建设。坚持把纠风工作作为提高执政能力、建设人民满意政府的重要抓手,认真落实纠风工作责任制,不断创新方式方法,扎实开展政风行风评议,广泛发动群众参与行风问卷调查,强化对政府部门政风行风的社会监督。要建立健全科学民主决策制度,大力推行行政执法责任制,扎实推行政务公开,提高政府工作透明度。二要进一步加强行政效能监察。重点解决政府权力部门化、部门权利个人化、个人权利利益化的问题,积极查处少数干部“吃拿卡要”谋取私利的现象,坚决纠正违规乱收费、乱罚款、乱摊派问题;对群众和客商的合理要求,出现推诿扯皮、弄虚作假、不能在规定时间内办复的,要实施行政效能监察,追究相关责任。三要加强投资环境综合整治。进一步完善企业登记并联许可制度、招商企业审批登记代办制度、重点企业挂牌保护制度,从严从快查处破坏投资环境的人和事,努力营造良好的发展环境。部门单位进入企业检查必须坚持报审制度,实行统筹安排、联合执法。对以检查为名乱收费、乱罚款,扰乱企业正常生产经营的坚决从严从重查处。

(三)深入整顿干部作风,严肃查办违法违纪案件。整顿干部作风、查处违法违纪案件是深入开展反腐败斗争的重要突破口,是惩治腐败的有效手段。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。我们的各级领导干部要认真践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的优良风气,对背离良好风气的行为要坚决予以纠正,对以权谋私、滥用职权、贪污腐败等违纪违法行为要予以严厉查处。一方面,要继续加大查办案件的工作力度。今年政府系统的反腐倡廉工作,要以整顿干部工作作风,查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件为重点。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件;严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是插手工程招投标、参与国有资产经营转让获取利益的案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件,尤其是涉及领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”等案件。另一方面,要继续深入推进治理商业贿赂专项工作。继续推进不正当交易行为自查自纠,进一步规范行业协会、社会中介组织的经营行为。进一步加大查处商业贿赂案件的力度,特别是对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的案件要重点查办。对官商勾结、权钱交易的行为,要一查到底,决不姑息。要结合惩治和预防腐败体系建设,针对自查自纠和查办商业贿赂案件中暴露出来的深层次问题,完善制度,规范管理,堵塞漏洞,巩固发展治理成果,积极构建防治商业贿赂的长效机制。

(四)以改革统揽预防腐败工作,深入推进源头治理。加强政府廉政建设,治本之策在于深化改革、创新机制。今年要着力抓好以下四项工作,从源头上预防腐败。一是改革和完善政府决策机制。坚持科学决策、依法决策、民主决策,建立和完善深入调研、专家论证和集体决策相结合的决策机制和制度,健全决策规则,规范决策程序,提高决策透明度,强化决策责任,减少决策失误,防止滥用权力和滋生腐败。二是深化行政审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》,全面规范区级行政审批项目,认真抓好已取消和改变管理方式的审批项目的后续监管工作,积极开展对行业组织和社会中介组织的清理和规范,切实解决职能错位和行为越位的问题。三是推进管理体制改革。加快财政体制改革,进一步落实收支两条线规定,全面推行政府采购和国库集中支付制度,切实加强对公路建设、退耕还林、合作医疗、义务教育等专项资金的监督检查,确保不被截留和挪用。要健全政府投资监管制度,凡是政府投资项目,要坚持公示制度、公开招投标制度、资金报帐制度、项目评价制度、项目审计制度、责任追究制度,环环相扣,从严把关。要坚持国有资产统一管理,国有资产处置必须由国资管理部门采取公开招拍挂的程序运作。四是加强行政服务中心建设。年内各乡镇要想办法创造条件组建便民服务中心,坚决推行审批“一站式”服务,建立健全多个部门联合审批机制,已确定进入中心的项目,各职能部门必须严格执行市政府的规定,做到“应进尽进”。对那些名义上进了中心,但关键环节仍然滞留在部门办理的“两头办公”、“两头受理”等问题要坚决纠正。

三、加强领导,夯实责任,狠抓反腐倡廉建设各项任务落实

今年加快发展的任务十分繁重,反腐倡廉建设面临新的形势和新的要求。各乡镇和部门单位要牢固树立和认真落实科学发展观,坚持中心工作与廉政建设两手抓两手都要硬,切实把反腐倡廉建设各项工作落到实处。

(一)严格执行廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉建设的重要制度保障。各乡镇和部门单位要把廉政建设纳入经济社会发展的总体工作之中,做到统一谋划、统一部署、统一实施。各级领导干部要认真履行职责,以身作则,敢抓敢管,切实抓好本地、本部门的廉政建设和反腐败工作。要进一步加强对公务员的教育和管理,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对顶风违纪、违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证的,放纵亲属和身边工作人员,利用领导干部职权影响经商办企业或从事中介谋取私利的,以及参与赌博等违纪违法行为的,必须严肃查处。要抓住吃拿卡要等问题开展专项治理,对措施不力、问题得不到解决的部门和单位,要坚决追究领导责任。

(二)抓好各项反腐倡廉措施的落实。政策、法规、制度的执行力和落实力,是政府行政能力的重要体现。廉政建设各项措施能否落实,体现了一个地方和单位领导的工作水平。今天我们会上提出的解决损害群众利益的突出问题、优化投资环境、整顿干部作风、查办案件、落实廉政建设责任制等工作任务,各乡镇和部门单位一定要明确责任,细化措施,抓住关键环节,切实抓出成效。这里要特别强调,政府各分管领导一定要负起责任,坚持管部门首先管廉政,做到守土有责,近期要召集分管部门开会,给干部多敲警钟。

(三)切实加强监督检查。监察、审计等专门监督机关和各部门监察组织要切实发挥作用,敢于坚持原则,严格执法执纪,切实加强对权力运行、职责履行情况的监督检查,及时向县委、县政府报告情况。监察局要突出加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府工作人员廉洁从政、依法行政、高效行政,确保政令畅通。审计部门要加强对财政预算收支、民政社保等专项资金,以及固定资产投资和国有资产的监管,及时发现问题,刹住苗头。各乡镇和部门单位要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督,进一步扩大群众和新闻媒体对政府及部门的舆论监督,全面推行政务公开、财务公开、办事公开,确保政府工作人员不懈怠,不滥用权力,争当勤廉兼优、人民满意的好公仆。

同志们,做好新形势下的政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们在县委的正确领导下,振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为促进我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。

第三篇:刘部长在廉政准则专题民主生活会上的讲话

在贯彻落实《党员干部廉洁从政若干准则》

专题民主生活会上的发言

县委常委 组织部长刘子仁

根据市纪委、市委组织部关于开好“贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”专题民主生活会的通知要求,会前,我系统学习了胡锦涛总书记自十七大以来关于加强廉政建设的重要讲话精神、中纪委有关工作报告精神以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度和市委关于加强干部队伍政德建设的要求等文件。下面,我结合学习收获,以及个人思想、学习、工作、生活实际,对照《廉政准则》的各项规定,对自身存的问题进行逐条自查,剖析产生问题的根源,并有针对性地提出整改措施,请同志们批评指正。

一、关于《廉政准则》的学习体会

《廉政准则》是反腐倡廉建设的一项重要的基础性党内法规,贯彻落实好《廉政准则》是切实加强领导干部作风建设的有力抓手。组织部门要努力做《廉政准则》的践行者、维护者和推动者,带头学习好、执行好《廉政准则》,坚决维护《廉政准则》的严肃性和权威性。组织部门的领导干部要把学习贯彻《廉政准则》作为一项重要的基础工作来抓,学深吃透,使《廉政准则》的各项规定首先转化为做好组织

工作的实际行动,争做廉洁从政的表率。

清正廉洁是领导干部的基本素质,它不仅仅是一种修养,更是一种行为规范和纪律要求,是每一位领导干部的立身之本,要从“王亚丽事件”等触目惊心的反面教材中汲取深刻的教训。组织部门的领导干部,要时刻牢记自己的职责和使命,始终保持公道正派的形象,坚持立党为公、执政为民,树立正确的事业观和权力观,老老实实做人,踏踏实实做事。在工作和生活中,始终严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对照“5个必须、8个禁止、52个不准”有关要求,慎权、慎欲、慎微、慎独,生活中勤俭节约,严格自律,不铺张浪费,堂堂正正做人、清清白白做官,把自己的一言一行、一举一动置于广大干部群众的监督之下。严格教育和约束配偶、亲属及身边工作人员,不利用自己的职权和影响办私事。只有这样才能增强责任感,筑牢思想防线,把握住自己。

二、关于自身问题不足的分析

通过深入学习和逐项对照《廉政准则》,认真剖析,自己在思想、学习、工作和生活作风方面还存在一些问题和不足,需要在今后加以改进。

一是创新意识不强,工作积极性和主动性不够。理论与实际联系不够紧密,很少把政治理论学习同自己的工作紧密地结合起来,用理论去指导解决工作中出现的新情况、新问题。工作中满足于完成工作任务,满足于不出差错,循规蹈矩、按部就班,缺乏主动性和创造性,不能用全新的思维方

式去做开创性的工作,工作热情有所下降,安于现状,不求有功,但求无过的思路还不时存在。

二是自我约束与廉洁自律的要求还有差距。虽然能认真贯彻执行《廉政准则》,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。在公务接待方面,基本上能严格按照规定接待,在分寸的把握上比较严谨。但有时碍于情面,仍然存在着或多或少的吃请、请吃现象,也有高于接待标准的现象,缺乏对自己有更高标准和更严要求。

三是宗旨意识和群众观点有待加强。有时呆在机关的时间长,下基层联系群众、帮助群众解决的实际困难还不够,自己所做的工作距离群众的要求还有较大差距。对于基层党建的热点和难点问题,对有些难以解决的问题,存在着能解决就尽快解决、能推的就推、不能推的就拖的应付心态。

当然,我身上还存在许多自己没有总结到的不足,需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。我将虚心接受同志们的批评,真诚对待每一条意见,认真改正每一个缺点、每一

处不足。

三、整改措施和今后的努力方向

今后要进一步加强《廉政准则》学习宣传、贯彻执行、监督检查工作力度,充分发挥表率作用,做带头学习的表率、严格执行的表率、自觉维护的表率。我作为县委组织部的带头人,在以后的工作中,将努力做好以下几个方面:

一是转变思想观念,提高创新能力。从解决思想和工作中存在的实际问题出发,坚持用科学发展观武装自己头脑,把理论与实际紧密联系起来,不断提高自己的政治理论素养和工作实践能力。多深入基层调查研究,切实提高理论创新能力。同时,在工作中,要充分发挥自己的主观能动性,努力提高自身的思想认识,不断总结工作中的新经验、新做法。

三是严格工作纪律,加强作风建设。严格按照廉政准则八项要求,真正在廉洁自律方面起到表率作用。自觉接受组织和群众监督,做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部,切实管好亲属及身边工作人员,坚持原则、敢抓敢管,对苗头性问题及时纠正整改,坚决维护《廉政准则》的严肃性和权威性。

三是树牢群众观点,强化服务意识。坚持从群众中来,到群众中去的群众路线。在今后的工作中,自己要更多地深入基层、深入一线,想人民之所想,急人民之所急,认真听取群众的意见和呼声,以群众答应不答应、满意不满意、支持不支持作为检验自己工作决策、工作成效的根本标准。对待干部,一方面严格要求,强化管理,注重培养;另一方面多了解、多关心他们的工作和生活,多帮助他们解决实际问题和困难。

四是坚持廉洁自律,筑牢思想防线。要认真学习贯彻落实《廉政准则》和相关党纪法规,勤政廉政,慎用权、用好权。管好自己的亲属和身边的工作人员,不搞特殊化。以身作则,秉公执纪,不办人情案,不搞权钱交易。坚持厉行节约,严格按照公务接待标准接待。坚持廉洁自律,严格要求自己,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性。

以上是我对中央、省、市关于廉洁自律有关要求的几点肤浅认识和思考,对自身存在的问题可能还没有查清查细,发言不妥之处,敬请各位领导、同志们批评指正,谢谢大家!

2010年11月8日

第四篇:县长在2022年政府系统廉政工作会上的讲话

县长在2022年政府系统廉政工作会上的讲话

同志们:

县政府决定,今天召开2022年政府系统廉政工作电视电话会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在XX届中央纪委六次全会和来陕考察重要讲话精神,贯彻落实国务院第x次廉政工作会和省、市廉政工作视频会议精神,总结去年以来县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下一阶段重点工作。下面,我就抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、全面部署、从严从实,政府系统党风廉政建设取得新成效

去年以来,全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求,坚持源头治理,紧盯重点环节,狠抓正风肃纪,积极转变政府职能,不断加强自身建设,推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了有力保障。

一是政治建设持续强化。

认真落实全面从严治党主体责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核,构建横向到部门、纵向到镇办的清单管理体系,推动“两个责任”落到实处。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来陕考察重要讲话精神,狠抓习近平总书记重要批示指示精神落实,扎实推进中央和省市巡视反馈问题整改,有力推动了各项决策部署落地见效。

二是政府职能持续转变。

扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,严格执行国家和省市出台的减税降费、援企稳岗等惠企利民政策,全年新增减税降费xx万元。认真落实《优化营商环境条例》,深入推进“放管服”改革,梳理政务服务事项xx项,“一网通办”率达到xx%。组织召开银企对接座谈会xx次,帮助企业融资xx亿元,培育市场经营主体xx户、新增“五上”企业xx家。

三是法治水平持续提升。

坚持实行政府常务会议学法制度,深入推进法治政府建设六大工程,全面贯彻《陕西省重大行政决策程序暂行规定》,建立健全合法性审查机制,严格执行重大行政决策程序,扎牢了制度笼子,提高了议事决策效率。积极回应群众和社会关切,“12345便民热线”高效运行。

四是正风肃纪持续深入。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治,持之以恒纠正“四风”,一般性支出压减5%,“三公”经费下降3%。加强脱贫攻坚、国资国企、公共资源交易、工程建设等重点领域监管,扎实开展审计监督,严肃查处各种违纪违法案件、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全县政风行风持续向好。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对标党中央全面从严治党要求,全县政府系统廉政建设依然存在一些问题和不足:个别镇办、部门落实全面从严治党要求不到位,重表态、轻落实,调门高、行动少;少数领导干部责任心不强、担当不够,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾;政府职能转变不到位,营商环境不够优。这些问题,必须引起我们的高度重视,并切实加以整改。

二、聚焦重点、精准发力,推动党风廉政建设纵深推进

今年是召开党的二十大之年,是“十四五”规划实施的关键之年,抓好今年政府系统党风廉政建设责任重大、意义深远。各镇办、各部门要深入学习习近平总书记在XX届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,认真贯彻落实国务院决策部署和省、市廉政工作会议要求,聚焦重点,狠抓关键,以党风廉政建设新成效为高质量发展保驾护航,重点抓好以下4方面工作:

一要突出政治性,忠诚履职尽责。把政治建设贯彻政府工作全过程、各方面,加强理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落地生根。提升履职本领,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加强对新理论、新知识、新概念的学习,在学习中开拓新视野、研究新情况、适应新要求,在实践中不断探索新方法、总结新经验、解决新问题,在与时俱进中提升专业素养,在夙兴夜寐实践中练就过硬本领,推动思想大解放、能力大提升、工作大突破。

二要突出规范性,推进依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道,深入践行习近平法治思想,纵深推进法治政府建设“六大工程”,健全合法性审查机制,规范行政决策程序,健全依法科学民主决策机制,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。狠抓公正文明执法,全面加强行政执法人员专业知识培训,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实提高执法的“能见度”和“透明度”,不断提高行政执法规范化水平。主动接受各方监督,积极推进决策公开、执行公开等,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会公众监督,不断提高人大代表议案建议、政协委员提案办理质量,及时有效回应人民关切。

三要突出执行力,提升行政效能。把务实重干作为政府工作的基本功,强化责任担当,以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当,敢于碰硬、善于攻坚,坚持项目化运作、台账式管理、责任制推动,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,以推动改革发展的成果说话,以干事创业的实绩交卷。坚持求真务实,持续完善“周承诺周交账”工作推进机制,推行领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结“一线工作法”,能办的事抓紧办、困难的事想法办、棘手的事协调办,以雷厉风行的作风,确保各项工作高质量推进、高标准完成。提升营商环境,全面落实《营商环境条例》,扎实推进“放管服”改革,深化“互联网+政府服务”,加快推进“一件事一次办”“集成快办”改革,推动“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,严厉打击危害投资环境的人和事,构建“亲”“清”新型政商关系,让各类市场主体放心创业、安心发展。

四要突出廉洁性,涵养清风正气。把纪律和规矩挺在最前面,深入推进党风廉政建设,坚决贯彻全面从严治党要求,严格履行“一岗双责”,各班子成员要抓好分管领域、分管部门和单位的党风廉政建设工作,确保政府系统全面从严治党主体责任落实落细。强化行政效能监察,加快推进审计监督全覆盖,重点抓好财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、工程建设、民生等领域的监督检查,让权力在阳光下运行。筑牢清正廉洁防线,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,扎紧制度笼子,消除寻租空间,铲除腐败土壤,营造风清气正的干事创业环境。树牢“过紧日子”思想,持之以恒落实中央八项规定精神,建立厉行节约长效机制,严格控制“三公”经费,把有限的财力更多地用到保民生、补短板、增后劲上来,塑造为民务实清廉的良好形象。

三、压实责任、狠抓落实,推动党风廉政建设实现新突破

政府系统党风廉政建设是一项长期性的系统工程。政府系统各级各部门的主要负责人要切实担负起主体责任,管好班子、带好队伍,按照既定部署,采取有力措施,确保廉政建设各项任务落到实处。

一要持续加强政治建设。要坚定不移把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严明政治纪律和政治规矩,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实做到政令畅通、令行禁止、高效履职。

二要严格落实主体责任。政府系统各级党组(党委)要严格落实全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,切实做到守土有责、守土尽责。主要负责同志要认真履行“第一责任人”责任,班子成员要严格按照“一岗双责”要求,既要抓好分管领域的业务工作,也要抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,确保政府系统全面从严治党主体责任落实落细落到位。各级政府工作人员要自觉接受法律监督、社会监督和舆论监督,严格约束自己,清清白白做人,干干净净做事。

三要扎实开展党史学习教育。要深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育系列重要论述,严格按照党中央部署和省市工作要求,扎实推动党史学习教育走深走实,切实把做到“两个维护”落实到行动上,体现在效果上。要把党史学习同做好重点工作结合起来,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,深入开展“我为群众办实事”实践活动,统筹推进项目建设、工业运行、招商引资、防汛防滑、安全生产、信访维稳等各项工作,确保全县社会大局和谐稳定。

四要驰而不息转变作风。要深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和和省委、市委、县委实施办法,坚决整治各种各样的形式主义、官僚主义,切实解决以文件落实文件、以会议落实会议等突出问题,切实让基层有更多时间和精力抓落实。要严格落实“勤快严实精细廉”作风要求,坚决防范“慵懒散漫虚粗”等不良风气,在实践实干实效中锤炼过硬作风,在务实扎实真实中彰显责任担当,在服务和保障xx高质量发展大局中干在实处、走在前列。

同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,持续用力、真抓实干,毫不松懈抓好党风廉政建设和反腐败工作,奋力谱写新时代追赶超越新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

第五篇:纪检组长在国税系统加强廉政文化建设座谈会上的讲话

纪检组长在国税系统加强廉政文化建设座

谈会上的讲话

11月12日结束的全省税收征管工作会议,是我省国税系统自1997年以来召开的规格最高、规模最大、内容最丰富的一次征管工作会议,充分说明省局党组对征管工作的高度重视,以及对全面提高我省国税系统税收征管质量和效率的巨大决心。这次我和征管处、信息中心的同志到基层开展调研,目的就是了解各地贯彻落实全国和全省税收征管工作会议精神的情况,以及对省局推进征管工作的意见与建议。听了市、县、分局同志们的汇报发言,很受启发,大家谈得很好,说明基层对全国和全省税收征管工作会议的精神实质总的来说是领会的,对省局提出的加强征管工作的意见,认识是统一的,态度是明确的,措施是扎实的。就这个问题,我再谈谈一些看法。我认为,全面贯彻落实好这次全省税收征管工作会议精神,关键是把握好八个点。

一、要把握好加强征管的要点

树立宏观征管的观念是这次加强征管的要点。这里我们所讲的税收征管工作不局限于征管部门日常所担负的、狭义的征管工作,而是全面的、宏观意义的征管工作。它不仅涵盖以税款征收、税源监控、纳税评估和税务稽查等为主要内容的税收执法管理工作,还涵盖以机构设置、部门职能划分、机关运行制度、人、财、物管理等为主要内容的税收行政管理工作。税收执法管理与税收行政管理是宏观征管既各有侧

重又密切关联的两个方面。税收执法管理就是我们通常所说的征、管、查管理,它是税收工作的主体,是各级税务机关的天职、经常性工作和主要任务;而税务行政管理则是税收工作的基础和体制保障,管理体制科学,机构设置合理,行政廉洁高效,就有利于强化税务执法管理,降低税收管理成本,提高管理效率。因此,加强征管必须在各级局党组的统一领导下由税务机关各职能部门共同来推进,要形成齐抓共管的局面。

二、要把握好加强征管的特点

规范统一是这次加强征管的一个突出的特点。主要体现在两个方面:一是机构设置和称谓的规范统一。众所周知,无论是1997年撤消税务所成立税务分局的征管改革,还是以专业化和信息化为特征的征管改革,在机构设置方面都存在一个通病,就是机构设置不规范统一。往往是总局下达文件后,各地在机构设置上就八仙过海、各显神通,机构名称也是五花八门,有征收局、管理局、评估局、审理局、稽查局等等,不一而足,结果不仅纳税人摸不清头脑,连我们自己也搞不清楚。这次完善征管体制,总局十分强调全国范围国税系统必须依法设置对外称谓统一的国家税务局、税务分局和稽查局,按照行政级次、行政(经济)区划或隶属关系命名税务机关,这是与以往征管改革明显不同之处。各地在讨论机构设置时,必须把握这一点,不能离开总局的原则和规定擅自改动或变通。二是职能和职责划分的规范统一。以总局文件形式对征、管、查三者的关系以及县级局内设机构

设置与职能进行规范统一,这在税务系统是首次。这几年,各地由于片面强调征、管、查三分离和专业化管理,在机构设置上很不统一,由此导致了征、管、查三者之间的职能划分和相互关系不明确,业务交叉,内设机构和税务人员的岗责分工标准依据不一样,有的按属地划分,有的按税种划分,有的按企业性质划分,有的按行业划分,有的按隶属关系划分,各有各的管法,这既影响税收征管的效率,给纳税人带来了许多麻烦,又加大了税收成本,影响国税机关的形象,社会各方面对此颇有微词,不改不行。

三、要把握好加强征管的重点

县(区)局是这次加强征管的重点。大家知道,税收行政执法管理是分层次进行的,从全省国税系统范围来看,省局是决策层,地市局是协调层,县(区)局和分局则属于执行层。但在执行层中只有县(区)局才是全职能局,分局是县(区)局的派驻机构,是县(区)局开展工作的一个组成部分。正是从这个意义上讲,总局才反复强调,县(区)局就是基层,县(区)局的工作重点就是税收征管。经历1997年和的征管改革,我省国税系统县(区)局征管工作取得了长足进步,体现在三个转变:管理方式上由下户征税向纳税人自行申报纳税转变;管理体制由集权统管向分权制约转变;管理手段由单纯依靠人工向依托信息化人机结合转变。然而,随着形势的发展和变化,县(区)局机构设置不规范,征、管、查职能划分不清,业务交叉,衔接不紧,信息不畅,税源监控不到位,淡化责任,疏于管理等问题正日渐凸现。

因此,总局把这次加强征管的重点定位在县(区)局的规范机构设置和业务重组上。做好这两项工作,必须遵循两化原则:一是属地化原则。属地管理实际上就是边界管理问题,它是税源管理的主要方式。坚持属地管理,就是在边界范围内的所有纳税人,不论其所有制性质,不论其隶属关系,不论其所属行业,一律就地就近管理,税务机构的设置也要坚持这一原则。二是扁平化原则。扁平化管理是今后行政管理一个大的发展趋势,其目的就在于减少管理层级,降低行政运行成本,提高行政效率。坚持扁平化管理,必须适当分解和上收包

括税款征收、税务稽查在内的部分税收执法权,逐步强化县(区)局的税收征管职能,同时,对税收征管全过程实行科学、严密、高效的全程监控。

在这次完善征管体制中,总局要求各级国税局一般不再设置直属分局,地市局已经设置一时不能撤消的直属分局,必须说明情况,报总局审批后,暂时保留一个,但从长远看最终还是要撤消的。对于县(区)局的直属分局这次一律必须撤消。现在摆在我们面前的工作重点是,撤消县(区)局直属分局后,如何选择有效的征管模式,加强税收征管。根据征管部门最近作的调查,目前全省县(区)局中冠以直属分局名称的主要有三大类:第一类直属分局只承担县属企业或重点税源企业的税收征管工作,同时在城区属地还设有其他税务分局,承担城区的其他企业和个体税收的征管工作。第二类直属分局既承担县属企业或重点税源企业的税收征

管工作,还同时承担城区的其他企业和个体税收征管工作。第三类直属分局不承担县属企业或重点税源企业的征管,而是承担城区及周边若干乡镇的税收征管工作。在这三类冠直属分局名称的税务分局中,第一类是真正意义的直属分局,第二类部分意义的直属分局,第三类则只有名无实的直属分局。针对上述情况,在征管模式上可以有两种选择。第一种模式是撤消县(区)局直属分局和城关镇所在地税务分局,由县(区)局内设办税服务厅和税源管理股直接负责税收征管,适当保留现有农村税务分局。这是总局要求最终必须达到的模式。第二种模式是撤消直属分局,将其所管辖的县属企业划归属地管理,同时在较大县的城区或管辖五个乡镇(街道)所在地成立税务分局,保留现有农村税务分局,县(区)局不直接负责税收征管。在这种模式下,县(区)局暂不内设办税服务厅,办税服务厅均设在分局一级,但这只是根据当前我省各地经济差异巨大这一客观现实而采取的一种过渡模式。到底选择哪种模式,各地应该结合实际,从有利于整合资源,加强征管,提高效率的角度来确定,并合理设置内设机构,不宜搞一刀切,形式要讲,但更要重内容。

四、要把握好加强征管的难点

这次加强征管的难点在于建立属地管理,基层征管合一,前后台分开并协调高效的征管运行机制。实践证明,基层的征收与管理是难以分开的,片面强调征、管、查三分离,片面强调专业化管理,片面强调管户制向管事制转变等做法是不够科学的,基层征管分开了,不仅纳税人办税不方便,还会导致税务机关内部分工分家、推诿扯皮,出现管理真空和漏洞。因此,基层征管必须合一。各级国税局要以贯彻省局即将出台的《办税服务厅工作规范》和《税收管理员管理暂行办法》为契机,进一步理顺业务流向,重组基层业务。重点要抓好三方面工作:一是要理顺基层业务流向。凡属纳税人找税务机关办理的事务,统一由基层税务机关的前台办税服务厅负责受理和办理;凡属税务机关找纳税人的事务,统一由税务机关的后台内设部门和税源管理部门负责办理。二是要进一步简化事前审批,强化事后管理。对非法定管理环节,要清理废除,比如税务登记等常规事务的办理,只要纳税人申请资料齐全、合法,税务机关可以先发证,再将相关信息传递给税源管理部门进行事后调查,以减少不必要的管理环节,提高效率,方便纳税人。三是要建立前后台既分工明确又密切联系的协调高效运行机制。前台在受理纳税人各项涉税事项时,能即时办理的即时办理,不能即时办理、需要后台审批的统一交给后台管理部门;后台管理部门接收到前台报审事项,按政策法规进行审核,能即时回复的即时回复,不能即时回复、需进一步核实、评估、调查的,转交税源管理等相关部门限时办结;税源管理部门处理后,再将结果反馈给综合管理部门,由此形成闭环的工作流程。同时,依据上述流程,建立健全涵盖各各环节、各个岗位的责任制度,以明确分工、确保流程运转顺畅。这里需要指出的是,新的征管运行机制的建立涉及业务重组的力度很大,必然会对基层税务人员在观念上造成冲击,各级领导对此要有充分的估计,要作深入、细致的思想工作。

五、要把握好加强征管的出发点

完善征管体制,夯实征管基础是做好税收征管的前提,也是加强征管的出发点。基础不牢,地动山摇。因此,必须下大力气抓好。首先,要针对当前税收征管的制度缺陷和制度缺位,建立健全规章制度。一是建立比较完善的税收管理员制度。要正确认识管事与管户的关系,彻底解决过去因管事不下户而造成的税源管理不到位的问题。管事与管户其实是一回事。管事离开管户就没有针对性;管户不从具体事务入手就失去工作内容。二是建立科学的纳税评估办法。要探索科学、实用的纳税评估模型,充分运用包括纳税人申报纳税资料在内的各种信息资料和数据,将分析评估与必要的检查结合起来,深入了解纳税人纳税情况,摸清规律,发现问题,增强管理的针对性。三是建立有效的分类管理办法。在推行税收管理员制度过程中,要把属地管理和分片负责有机结合起来,责任落实到人。对不同规模的纳税人,采取不同的管理办法。对大企业和重点税源管理,要重点监控分析;对零散税源和个体户税收,要完善电脑核定定额管理;对增值税起征点调高后未达起征点的业户,要实施动态管理;对不同纳税信用等级的纳税人,要采取相应的管理和服务。其次,要大力推行征管资料的一户式存储管理。征管资料是税务机关和纳税人双方涉税活动的纪录,也是检验征纳双方享受权利和履行义务合法性的重要依据。实行一户式管理,不仅能将过去散存于税收征管各环节的征管资料,按独立的纳

税人加以归集,使之能全面反映纳税人履行纳税义务的全貌,进而通过分析比对,找准税收管理的薄弱环节和漏洞,采取相应的强化和弥补措施。而且,还能避免纳税人重复报送资料,减轻纳税人负担。

六、要把握好加强征管的着力点

实施科学化、精细化管理是完善征管体制,夯实征管基础的必然选择,也是这次改革的着力点。所谓科学化管理就是要从实际出发,实事求是,掌握规律,运用现代管理方法和手段,提高税收征管的实效性。所谓精细化管理就是要针对税收征管的薄弱环节,按照精、细、深的要求,通过重组税收业务,明确职责分工,优化工作流程,完善岗责体系,加强协调配合,努力克服大而化之的粗放式管理,不断提高管理效能,降低征管成本。科学化和精细化是辩证统一的关系:科学化是前提,精细化是保障。有了科学化不等于就做到了精细化,达到精细化也不等于完全实现科学化。从当前我省征管工作的现状来看,首先必须解决的主要矛盾是精细化管理问题。应该说,我们目前制定了许多制度,也还算比较科学,但却缺乏精细化,很多的管理工作还缺乏针对性,抓得也不够深、不够细、不够实,管理的效能还不高,淡化责任,疏于管理的问题还没得到根本解决。可以说,离开了精细化,再科学的组织体系和管理制度都只是水中月,镜中花,都只是海市蜃楼,空中楼阁。因此,我们在这次改革中,除了要规范机构设置,完善组织体系以外,更重要的还是要着力抓好精细化管理,要全面实施纳税评估和分类管理,推

行税收管理员制度,这些都是实施精细化管理的具体措施。

七、要把握好加强征管的支撑点

征管改革离不开信息化这个支撑点。在这个问题上我们必须有新的认识和定位,不能就信息化谈信息化,不能一讲信息化建设就赶时髦。这两年省局比较注意这个问题,比如全省门户网站和12366纳税服务热线的建设,我们就没有一窝蜂上,而是在充分调研和论证的基础上作出决策的。今后,发挥信息化对税收业务的支撑作用,要在应用上下功夫、作文章。当前要重点抓好现有信息资源的整合利用以及信息的互联互通共享。内部,要加快征管2.0版管理系统、出口退税系统和金税工程系统三大系统整合步伐,严把信息数据的入口关、维护关和考核关,实现内部各管理系统信息的共享。外部,要加强与工商、地税、海关、国库、银行等部门的信息互联互通,特别是要加强四小票信息的对碰,切实堵塞管理漏洞。在强调信息化对税收管理工作支撑作用的同时,必须认识到计算机系统的局限性,注重人机结合,不要迷信电脑。凡是电脑干不了、干不好的事项,如实地调查、案头评估、政策咨询等,要依靠税务人员从实践中积累的经验加以判断、处理。

八、要把握好加强征管的落脚点

质量和效率是征管工作的生命线,是改革的落脚点,也是根本点。规范机构设置完善组织体系也好,明确职责分工优化业务流程也罢,归根到底还要靠质量和效率的提高来说话。离开征管质量和效率讲改革、谈措施,终将是无源之水、无本之木。那么,征管质量和效率如何体现呢?谢旭人局长在全国征管工作会议上明确提出,主要体现在四个方面:一是执法规范。就是要把各项税收政策落实到位,该收的税一定要收,不该收的税坚决不收,有优惠政策的一定要落实,执行政策不偏不倚,既要实体合法,更要程序合法。二是提高征收率。这是现阶段检验各级税务机关的工作和管理质量的重要指标之一,包括税收占当地gdp的比重和税收弹性系数。从目前情况看,税收弹性系数应大于1,但从长远看并不是说税收弹性系数越高越好。三是成本降低。既要考虑降低税务机关的征税成本,也要考虑降低纳税人的纳税成本;既要考虑短期成本的降低,更要考虑长期成本的降低。这是税务机关实践三个代表重要思想,贯彻聚财为国,执政为民宗旨的具体体现,如果改革后成本不但没有降低反而增加,那就说明我们的改革有问题。四是社会满意。完善征管体制,不仅带来税务部门职能的转变,监管的加强,更应该给纳税人带来服务的优化。我们重组业务,简化审批手续,建立征管合一、前后台分开的新的运行机制,推行一窗式服务和一户式管理,提供电子报税和电子缴款手段,种种的措施都是为了使社会和纳税人满意。

总之,各地要进一步领会和吃透总局、省局有关会议及文件精神,联系实际,选准改革的最佳结合点,兼顾好原则性与灵活性、普遍性与特殊性,求真务实,扎实工作,讲求实效,不搞花架子,不作空头文章。希望通过大家的共同努力,推动全省国税征管工作再上新台阶。

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