第一篇:2016主城区户外广告整治方案
2016主城区户外广告整治方案
为整顿广告秩序,美化市容环境,进一步深化全市主要道路、重点地区户外广告及设施的专项整治,全面提升城市形象。根据国家、省、市相关法律法规规定和市政府关于城区市容环境综合整治提升的工作要求,特制订本实施方案。
一、整治范围与时间
整治范围为城市主城区内各式各类户外广告。其中,封闭式小区和物管小区内部的户外广告,不列入此次整治范围。整治时间为2016年4月20日——8月15日。
二、整治目标
1.全面整治违章违规户外广告,整治到位率100%; 2.全面排查户外广告安全隐患,整改到位率100%; 3.全面检查户外广告外观形象,整修出新率100%;
4.健全完善户外广告日常监管、安全监督、执法查处的工作体系和长效机制。
三、整治原则
以户外广告设置有关法律法规为依据,整治中相关问题按照以下原则处理:
1.对整治范围内未经行政许可设置的违章户外广告,依法予以拆除。其中,符合专项规划要求的,可在违章整治后,纳入户外广告市场化运作范畴。2.对整治范围内经行政许可,但未按许可要求设置的违规户外广告,依法予以行政处罚,责令限期整改。
3.对整治范围内的户外广告,凡存在安全隐患的,依法责令限期整改或依法予以拆除。逾安全期限的,一律予以拆除。
4.对整治范围内的户外广告,因破损破旧等因素不符合市容管理要求的,依法责令限期整改。
四、整治措施
1.坚持统一指挥,明确职责责任。成立专项整治行动指挥部,由市政府领导挂帅、市相关部门和属地政府领导参与,统筹推进专项整治行动。市城市管理(行政执法)局承担指挥部办公室的日常工作,负责组织协调、督促指导和考核验收,负责重大案件(区局移交和市领导交办)和跨区域案件的执法查处工作。工商、规划、公安、交通、住建、宣传等部门,根据职能配合行动。京口、润州区政府具体负责辖区内的基础调查、整治整改和执法查处工作。管委会范围内的整治工作由城市管理分局具体负责。区、新区结合各地实际,制定方案,同步推进实施。
2.坚持综合治理,狠抓行动推进。全面排查户外广告实情,依据原则,制定方案,分类整治。充分发挥部门及属地基层力量,综合施策,合力整治。与文明城市创建、城建工程项目等工作有机结合,协同推进,有序整治。实行挂牌督办、定期通报和信息公开等制度,排除干扰,攻坚克难,强势推进专项整治行动整治。
3.严格奖罚激励,强化整治保障。对2016年4月1日前的违章广告(含许可逾期广告)拆除工作进行补贴,对专项整治行动进行专项考核奖励。将户外广告专项整治行动纳入大城管考核,对未完成整治计划任务的单位,实行“一票否决”,年度不得评为优秀等次。
五、实施步骤
1.宣传发动阶段(4月20日—5月20日)。召开专题会议动员部署。召开户外广告经营单位会议,进行宣传发动,督促自查自纠。发布整治公告,开展社会宣传,营造舆论氛围。2.调查核定阶段(5月20日——6月30日)。对整治范围内的户外广告进行全面摸排、登记造册和分类汇总,研究制定整治整改的计划、方案。各责任单位调查情况和整治计划方案于5月31日前报整治行动指挥部办公室。3.督促整改阶段(6月15日——8月1日)。根据指挥部确定的整治整改意见,加强说服教育,进行行政处罚,跟踪督促整治整改、自我拆除,积极开展助拆行动。建立户外广告设置单位遵章守信档案。对于不配合整治整改的,依法转入行政强制程序。4.强制整治阶段(7月1日——8月15日)。对经督促整治整改仍未到位的,细化行政强制方案,组织依法强制行动,确保整治整改到位。5.长效监管阶段(8月16——)。进行检查验收和考核;进行总结扫尾工作;完善长效管理机制,落实长效管理责任、措施。
六、有关要求
1.加强领导,合力整治。本次整治工作时间紧、任务重、要求高,各责任单位要高度重视,强化要素保障,按照职责分工,任务明确到人,排出序时节点,高效落实推进。要加强沟通协调,强化协作配合,上下联动,合力推进整治工作的顺利开展。
2.注重宣传,和谐整治。要加强宣传,营造氛围,争取社会广泛支持。特别要对户外广告经营单位进行深入的宣传教育和政策解释,形成整治主体与客体的良性互动。整治过程中,要强化行政指导,注重调解调和,着力做好思想说服工作,尽最大努力敦促自我查纠、自我整改、自我拆除。要高度重视信访稳定工作,防止和避免过激行为和群体性事件发生,积极做好相关应急预案,确保社会和谐稳定。
3.严明纪律,依法整治。整治中要坚持公正、公平、公开,严令禁止徇私情、办关系案,确保整改到位率百分百。要严格遵守法律程序,加强证据收集,注重执法方式方法,不得违法执法。
4.长效监管,严防反弹。要严格按照市户外广告设置规划和相关法律法规要求,建立审批、监管、执法的长效机制,明确责任,完善制度,严控违章源头,严格审批把关,严密日常巡查,严厉违章查处,严肃责任追究,坚决杜绝体外循环、以罚代管现象,坚决防止新生违章违规户外广告,确保整治效果巩固提升。
第二篇:户外广告专项整治方案
为进一步加强我县户外广告的规范管理,提升城市市容市貌,打造整洁优美、和谐文明的城市环境,促进全县经济社会协调发展,按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》、《湖南省户外广告管理办法》、《株洲市城市户外广告管理办法》、《xx县城市户外广告管理办法》、《xx县城区店招店牌设置管理规定》等文件规定,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,遵循减量、规范、美观的原则,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,以城市门店店招店牌整治为切入点,抓好户外广告整治规划编制,规范城市户外广告设置管理,落实户外广告收费政策,提升城市户外广告设置水平。
二、工作目标
此次专项整治行动主要是对城区范围内未经批准擅自设置、标准不规范和存在安全隐患的各类户外广告、店招店牌以及路牌、指示牌等进行全面整治。经清理后的立面墙体要整洁美观,广告内容画面清晰,文字规范,内容文明真实,城区店招店牌实行一店一招,材质统一,风格统一,规格统一,安全牢固,同一条街道的店招店牌基调统一,制作精美,白天美化,夜间亮化。本篇文章来自资料管理下载。通过整治,使这些路段成为我县城区户外广告、店招店牌规范设置的样板和亮点区域,成为展示城区风貌和特色的城市名片。
三、时间安排
201x年x月xx日至xx月xx日。
四、整治步骤
第一阶段:调查摸底阶段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局负责对道路两侧的各类户外广告、店招店牌进行调查摸底工作并做好登记造册,形成基础资料,制定具体整治方案。第二阶段:宣传发动阶段(201x年x月xx日至xx日)。
采取通告形式,通过各种宣传媒体,宣传整治方案。同时,城管局户外广告管理处负责上门发放整改通知,宣传资料,形成良好的舆论氛围。
第三阶段:集中整治阶段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在领导小组的统一组织下,组织专业施工单位进行建筑立面清洗、户外广告规范化整治和店招店牌的底板制作,同步由店面业主制作店名字体。
第四阶段:检查验收阶段(201x年xx月xx日至xx日)。由领导小组组织相关部门对整治效果进行检查验收。
五、整治内容和要求
(一)户外广告整治和店招店牌规范重点区域:交通街、公园路、炎帝路、云阳路等。
(二)原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的户外广告,符合户外广告设置规范要求的,占用公共用地的,依法缴纳费用;占用非公共用地的,有效期届满后可依法申请延期设置。不符合户外广告设置规范要求的,责令限期改正,并在原审批有效期届满后拆除,拒不拆除的,依法强制拆除。
(三)户外广告亮化要求。户外广告设置原则上都要具备城市亮化功能。原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的,督促其设置亮化功能;对申请延期设置和新设置的户外广告必须达到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必须符合城区广告设置和亮化设置规划要求。
(四)未经批准擅自设置的户外广告。占用公共用地的,责令限期拆除,逾期不拆除的,一律依法进行拆除并处罚。占用非公共用地的,符合户外广告设置规范要求的,责令限期接受处罚并补办手续后,予以保留;不符合户外广告设置规范要求的,依法处罚并责令限期拆除,拒不拆除的,依法强制拆除。对原经户外广告管理部门依法批准设置但有效期已届满的户外广告,按照以上原则处理。(五)店招店牌改造整治。按照统一规划,重点突出,先易后难,逐步推进的原则,拆除现有不符合要求的店招店牌,经核定符合要求的现有店招店牌可不予拆除;由县规划部门提供广告底板设计图样以及广告牌的三维效果图,经领导小组核准后,交由专业施工单位严格按照设计图纸要求进行施工;底板选材以烤漆铝格栅和铝塑板为主。
(六)公共广场周围建筑物的立面清理。清理范围包括犀城广场、云峰广场、三角坪广场、车站转盘周边建筑物。清理内容包括清除外墙锈斑、污迹,保证墙面洁净;清除建筑物(构筑物)墙面凹凸物、悬挂物;拆除沿街建筑物立面上设置的不规范广告及店招店牌;清洗污染的墙面;对杂乱无章的各种线路(电话线、网线、信号线等)按照捆扎、贴墙、入管的原则进行整治和改造;对横跨街道的线路实行减量规范;拆除路灯上的广告牌及各门店的不规范的竖式店招店牌。
六、整治的标准、办法与经费
(一)整治的标准。严格按照《xx县城区店招店牌设置管理规定》执行。(二)整治办法。对上述列入整治范围内的店招店牌,按管理规定标准由城管局负责组织招标,指定生产企业统一规范制作安装店招店牌框架;隶属单位的,超过店招店牌设置标准的,由单位申报制作安装,并与立面相结合。
(三)整治经费。对上述路段列入专项整治路段发生的专项改造整治经费,是单位出租的,原则上由出租单位承担;属个人的,其店招店牌底板框架统一制作费由县财政出资;广告面牌字体的制作经费由业主承担。
七、建立长效管理机制
各责任单位要严格落实户外广告和店招店牌的规划和管理工作,加强巡查,严格审批手续。对未经许可设置、超期设置,由行政执法机关责令其限期拆除,逾期不改正的,予以从严查处,并强制拆除;对未按许可要求设置的,由行政执法机关责令其整改,并从严查处;整改不到位的,暂缓办理审批手续和其它广告的审批,直到整改到位。
八、保障措施
(一)加强组织领导。县政府成立户外广告、店招店牌专项整治工作领导小组,由县政府副县长胡松田任组长,副调研员谭迪平任副组长,成员由县政府办、公安局、监察局、财政局、城管局、住建局、规划局、招标局、工商局、电力局、文广新局、电视台、城建投公司、国资局、电信公司、城关镇、下东乡、思聪乡、米江乡等单位相关负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在城管局,由县政府办常务副主任刘泽文任办公室主任,刘峥、周政兼任办公室副主任。
(二)提高思想认识,科学制定工作计划。对户外广告、店招店牌进行专项整治是提升城区整体形象的一项重要任务,各单位要做好打攻坚战的充分准备。要制定切实可行的工作方案,周密部署,分步推进,全面、扎实、深入地开展整治工作,确保各项任务顺利完成。(三)明确职责,形成合力。
城管局负责户外广告、店招店牌整治办公室日常工作,协调各成员单位开展整治工作,收集相关信息,督促整改规范设置和依法拆除等工作;负责户外广告的审批、整治工作,抓好店招店牌的整治;建立户外广告发布者诚信档案,对守法经营,支持、配合整治工作的,将其良好的诚信记录诚信档案;反之,则将其列入诚信黑名单。
县工商局要做好户外广告内容的检查与执法工作,配合做好宣传和整治工作。县公安局要坚决制止阻挠执法、暴力抗法等违法行为,维护专项整治行动现场的治安秩序,保障执法人员人身安全。县财政局要确保专项整治经费的落实到位。县住建局负责工程的质量安全监管。县规划局负责店招店牌底板美化的总体设计。县电力局负责施工现场的电力安全管理工作。本篇文章来自资料管理下载。县文广新局和电信、移动、联通等通信公司负责施工现场的通讯、电视传输网线管理。县电视台负责开展宣传发动,争取群众的理解和支持,确保整治工作顺利推进。按照属地管理原则,各有关乡镇负责组织社区、居委会对项目范围内的业主进行宣传,参与配合整治,处理施工现场发生的矛盾,确保整治环境宽松有序。
(四)加强调度,强化督查。整治期间,有关责任部门和单位要充分掌握信息和资料,善于解决困难、化解矛盾,并及时反馈工作推进过程中的新情况、好经验。领导小组要切实加强督导检查,及时掌握工作进展情况,协调解决各类困难和问题。
第三篇:城区户外广告专项整治方案
为进一步加强我区城区户外广告管理,规范户外广告设置行为,进一步巩固文明城市创建成果,促进市容环境美化提升,根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市容貌标准》和《城市市容和环境卫生管理条例》、《市城市管理条例》等法律法规,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、省厅城市管理工作要求,不断顺应城市管理工作新形势、改革发展新要求,进一步巩固和扩大创建全国文明城市成果,全面提升城市管理精细化水平,服务全市经济发展大局,不断满足人民群众的美好生活需要。
二、总体目标
通过对城区户外广告集中整治,让城市更加有序、整洁,努力形成“设置有序,布局合理,设计精美,形成氛围”的户外广告新格局,树立良好的文明城市形象,进一步提升居民满意度。
三、组织领导
为加强对城区户外广告专项整治工作的组织领导,成立区户外广告专项整治工作领导小组。
四、整治范围和内容
(一)整治范围
区城区内设置的各类广告牌、指示牌。
(二)整治重点
1.未经行政许可擅自设置的墙体招牌、布幅广告、橱窗广告、“小耳朵”店招、落地展牌、灯箱、指示牌等经营性户外广告设施;
2.一店多招或未按行政许可标准设置的超大招牌、超大广告牌;
3.利用公益广告设施设置商业宣传广告的;
4.设施损坏、有碍市容观瞻、存在安全隐患及其他不适宜设置的各类广告设施。
五、整治办法
按照“整改、拆除、规范”的原则,分类处理各类户外广告设施。
1.限期整改
有下列情形之一的,应当督促责任单位限期整改:
(1)未按审批标准设置的超大、超高招牌、广告牌;
(2)画面破损、褪色,有碍市容观瞻、影响城市形象的户外广告(含公益广告);
(3)歪斜、破损、脱落的旅游指示牌、交通指示牌和公交指示牌等各类指示牌;
(4)经批准设置的建筑工地临时性围挡广告中公益广告设置不达标的;
(5)内容过时的公益广告。
2.限期拆除
有下列情形之一的,应当督促责任单位限期拆除:
(1)未经批准擅自设置的墙体招牌、布幅广告、橱窗广告、“小耳朵”店招、落地展牌、灯箱、指示牌等户外广告设施(经审查确定暂时保留的公益广告除外);
(2)虽经主管部门批准,但擅自变更设置地点、规格和数量(一店多招)的招牌和广告牌,或经整改仍达不到要求的户外广告;
(3)有损市容市貌、妨碍其他公共设施正常使用、存在安全隐患以及其他不适宜设置的招牌和广告牌。
3.强制拆除
经督促,责任单位在规定的时间内未整改到位或未自行拆除的,依法实施行政处罚并组织实施强制拆除。
六、实施步骤
(一)调查摸底(2020年7月10日至2020年7月15日)。各城区中队负责对各自辖区内的各类户外广告设施、店招店牌进行调查摸底并登记造册,形成基础资料,制定具体的整治方案。
(二)宣传动员(2020年7月16日至2019年7月20日)。通过会议等多种形式开展广泛宣传,营造整治氛围,争取各部门、单位以及广大市民的理解与支持,确保整治工作有序推进。
(三)集中整治(2020年7月21日至2020年8月15日)。按照属地属主管理的原则,下达限期整改通知书。逾期未按要求整改的,依法予以强制拆除。
(四)组织验收(2020年8月16日至2020年8月25日)。领导小组组织对整治效果进行检查验收。
七、有关要求
(一)统一思想,提高认识。各中队、机关股室要高度重视,充分认识户外广告专项整治工作的重要性、艰巨性,切实加大工作力度,创新工作方法,保证工作进度,确保各项工作任务落到实处,按时完成。
(二)密切协作,严格程序。加强与有关职能部门沟通协调,做好联勤联动执法。严格按照程序,努力排除各种矛盾隐患和人情干扰。切实做好风险评估和执法活动的预案,遇到重大疑难、突发问题及时上报。
(三)严明纪律,依法整治。要坚持公平、公正、公开原则,“一把尺子量到底,一个标准整到位”,严禁徇私舞弊,办关系案、人情案,坚决杜绝以罚代管现象,坚决防止将新建公益广告变更为商业广告行为的发生,确保整治活动取得实效。
第四篇:张家界市2009年户外广告整治方案
张家界市2009年户外广告整治方案
(张城委发„2009‟1号)
为加强户外广告设置管理,全面清理、整顿、拆除我市违规违章设置的户外广告,进一步规范城区市容秩序,根据•湖南省实施†城市市容和环境卫生管理条例‡办法‣、•张家界市城市户外广告设置管理办法(试行)‣等有关法规,制定本方案。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,按照“三年有改观”的总体要求,遵循“减量、规范、美观、安全、提质”的基本原则,依法清理、整顿、拆除各类乱设乱建的户外广告,全面提升城市形象。
二、整治时间
(一)5月至6月完成子午路、迎宾路、崇文路、永定大道(以下简称“四路”)户外广告整治。
(二)6月至12月完成其他路段户外广告整治。
三、整治范围
(一)永定城区范围内的各类户外广告。
(二)飞机场、新火车站、高速公路下线、张清公路两侧列入整治范围。
四、整治的内容及标准
(一)整治大型立柱式户外广告牌。中心城区范围内,无规划、城管设置手续或设置手续超期的大型立柱式户外广告牌要依法予以拆除。
(二)整治楼(屋)顶广告、墙体广告、立式平面广告等大型广告牌。没有办理规划设置手续或者规划设置手续超期的,要依法拆除。陈旧破损、存在安全隐患、严重影响城市容貌的,要依法拆除或者整改。符合设置条件的,需经过严格审批或招、拍、挂处理。
(三)整治交通标志广告、路灯杆广告、公交站牌广告等。不符合规划设置要求的,要依法拆除(清除)或者整改。没有办理规划设置手续或规划设置手续超期的,要依法拆除。
(四)整治沿街门头招牌。按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求,整治道路两侧的门头牌匾。
(五)整治小立柱广告牌、活动式广告牌等。中心城区与各区县主要道路连接线两侧绿化带外侧以内私设乱摆的广告牌(包括实物广告)全部清理完毕。
(六)整治临时性宣传广告和乱贴乱画。城区内主次干道无乱贴乱画、无擅自设置的临时性宣传广告(可视情况设置部分便民广告栏)。
五、组织领导 在市城市工作委员会领导下,成立张家界市清理整顿户外广告领导小组,由市人民政府副市长李常光同志任组长,市人民政府副秘书长田贵君同志、市委宣传部主管副部长、市城管执法局局长、市工商局局长、市规划局局长任副组长。领导小组成员单位由市法院、市检察院、市委宣传部、市委督查室、市政府督查室、市城管执法局、市工商局、市规划局、市公安局、市财政局、市监察局、市电业局、市文明办、市法制办、永定区人民政府等单位组成。领导小组下设办公室,由市城管执法局党组副书记、副局长李辞盈同志任办公室主任,市工商局、市规划局主管领导为办公室成员。
六、整治步骤
此次整治分为宣传发动与调查核实、自行整改、强制拆除、检查验收、统一设置五个阶段。整治按照分片分段、分期分批的原则,逐步展开。
第一阶段,宣传发动与调查核实阶段。
1.以市城市工作委员会文件发布整治通知,召开相关部门协调会。
2.永定城管行政执法大队户外广告执法中队在工商、规划部门配合下,做好整治范围内户外广告的核查登记工作。通过新闻媒体发布公告,要求产权人在公告规定时间内分别到户外广告执法中队接受调查询问,核实有关情况。核查登记时间初步定为1个月。3.对清理整顿户外广告领导小组依法认定的违章户外广告分类造册列出拆除清单,统一进行媒体公示。
第二阶段,自行整改阶段。
督促违法设置户外广告产权人自行整改,对调查核实无规划手续或设置手续已超期的户外广告,进入执法程序,责令限期自行拆除。
第三阶段,强制拆除阶段。
对逾期未能自行拆除的,依法组织强制拆除。报纸发布公告后未接受调查处理的,视为无主广告,一并组织强制拆除。
第四阶段,检查验收阶段。
由市清理整顿户外广告领导小组对户外广告整治情况进行检查验收,发现问题,责令限期整改,确保整治效果。
第五阶段,统一设置阶段。
1.按照打造世界旅游精品城市的总体要求,采用LED荧光字体等新技术,高起点、高标准的重新设置门店招牌。
2.参照其他城市整冶工作经验,借鉴我市四路“穿衣戴帽”工程实施模式,推荐有技术、有实力、有信誉的企业负责新店面招牌的统一设计、统一制作及安装。
七、工作措施及要求
(一)高度重视,切实增强工作责任感和紧迫感。户外广告整治,要求高、任务重、矛盾和困难多。各单位要高度重视,加强组织领导,认真研究制定切实可行的整治方案和整治措施,确保各项整治任务落到实处。
(二)由点到面,全面推开。户外广告综合整治要与市容市貌综合整治紧密结合,同步进行。要选择部分重点路段,先期整治,取得经验,再由点到面,全面推开,确保整治质量和效果。
(三)加强协调,严格程序。各单位要加强与有关单位、人员的沟通协调,提前做好排查工作,以减少整治过程中的阻力。在拆除户外广告过程中,要严格按照程序办事,努力排除各种矛盾隐患,防止矛盾激化。
(四)加强新闻宣传,做好有关保障。报纸、电台、电视台等新闻媒体要免费广泛宣传,营造良好的执法环境,争取群众的理解和支持。
(五)加强督导检查,确保整治工作取得实效。各单位要加强对户外广告整治工作的督促检查,确保责任到位、措施到位、工作到位、效果到位。全市环境综合整治与户外广告整治情况同时调度、督查,一并总结表彰。
张家界市城市工作委员会 二○○九年五月八日
第五篇:户外广告整治及拆除方案
城管监察大队
清理和规范户外广告专项整治
实施方案
为了进一步加强城区户外广告的设置和管理,改变城区户外广告设置“多、滥、杂”的现状,全面提升城市景观形象,结合工作实际,制定以下实施方案:
一、整治工作的总体目标
用半个月的时间对城区户外广告进行专项整治,使城区户外广告设置更加规范、美观、整洁、有序,达到提升城区景观形象、改善人居和投资环境、促进区域经济发展的目的。
二、整治工作的基本原则
坚持整治和拆除并举,合理布局的原则。
三、专项整治的内容
(一)拆除未经审批,不符合城区总体规划要求,不符合安全规范户外广告;
(二)拆除未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置期满的广告和商家牌匾;
(三)拆除到期的宣传栏、阅报栏、标志指示牌等,对不符合设置要求以及随意更换为商业宣传画面的,要进行整改或拆除。
(四)清除橱窗、门楣、墙面乱粘及时贴和乱挂招牌现 1
象。
(五)拆除在建(构)筑物、临街及小区墙体、电线杆、路灯杆、电话亭、候车亭、树木、各类灯箱、大型广告牌、桥体等部位涂写、悬挂、粘贴的小广告。
四、领导小组
为了加强整治工作的领导,经研究成立专项整治领导小组:
组长:
副组长:
成员:
五、实施步骤
(一)普查准备、宣传发动阶段(2012年10月15日至10月17日)。对城区户外广告设置情况进行全面彻底的普查,针对存在问题制订具体的整治方案。通过多种形式开展宣传活动,加大宣传力度,营造整治氛围,争得各单位以及广大市民的理解与支持。
(二)编制论证规划和集中整改整治阶段(2012年10月18日至10月27日)。一是逐条路段、分门别类落实整改措施,责令产权人整改自拆。对整改仍不达标和拒不整改的,对严重违背户外广告规划的,对现有柱式、电子显示屏等大型户外广告在规定时限未取得规划审批手续的,由大队依法予以拆除。二是开展对非法广告拆除。
(三)检查验收阶段(2012年10月28日至10月31日)。组织对户外广告整治情况进行检查验收。
六、工作要求
(一)全面调查摸底,详细掌握情况。此次户外广告整治活动,各单位要对户外广告设施认真调查摸底,并积极与广告设置单位搞好衔接,对整治路段的户外广告进行拉网式普查,将基础情况记录在案,分别提出整改措施,为实施集中整治做好准备。
(二)耐心宣传教育,督促自行整改。此项工作情况复杂,政策性强,与市民生活和设置者利益密切相关。要搞好耐心细致的宣传解释工作,广泛宣传户外广告管理有关规定,使之认识到加强户外广告管理对提升城市环境、维护公共安全的重要性,以及违章设置户外广告的危害及后果,尽最大努力劝导设置者对不规范的户外广告自行拆除或整改。
(三)坚持文明执法,公平执法。要严格按照法定程序及标准要求推进整治工作。在查处特别是强制拆除过程中要注意维持现场秩序,认真做好劝导工作,切实维护道路通行安全。严禁办人情案和关系案,凡纳入整治范围的户外广告,要坚决予以拆除。凡不符合规划总体要求的,坚决不予审批设置,一经发现严肃查处责任人和主管领导。
(四)积极稳妥推进,务求取得实效。此次整治工作要以调查摸底为基础,宣传教育为先导,依法查处为后盾,本着先易后难、先主后次、先单位后个人的原则,逐步深入展开。城管大队应研究户外广告长效管理的措施和办法,规范审批程序,严格日常管理,确保户外广告管理工作走上科学化、规范化、制度化轨道,更好地发挥户外广告在城市容貌环境建设和经济发展中的促进作用。