XXX镇2016年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用动员会

第一篇：XXX镇2016年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用动员会

XXX镇2016年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用动员会

同志们：

昨天上午县委县政府就秸秆禁烧禁抛与综合利用工作进行了全县动员部署，X县长在总结去年工作的基础上整合各镇举措和有效经验，对今年禁烧禁抛要求进行了明确；X部长就今年组织推进力度和综合利用措施进行了强调，可以看出今年全县的禁烧禁抛和综合利用行动部署比起历年来执行更为有力、推进更加具．．．．．．．．．．．体、措施更接地气。．．．．．．．结合大党课学习机会我镇召开夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作动员会，主要目的就是要再次动员全镇广大党员、干部和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉遵守相关规定，严禁露天焚烧乱抛秸秆违法行为，科学疏导综合利用，从我做起争当秸秆禁烧禁抛文明人，倡导综合利用创优生态环境新理念。

我镇夏收工作将在本月20日之后开始，秸秆禁烧禁抛工作又到了关键时刻。加之今年防汛抗旱趋势严峻，为切实做好夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，本月15日开始就要全面进入备战状态，各片、各村要早谋划、早准备全力营造浓烈的宣传氛围，着重强调：露天焚烧乱抛秸秆属于违法行为，一经发现不仅要全村全镇曝光、还将根据《中华人民共和国大气污染防治法》第119条处以500元以上2000元以下罚款实施处罚。

大家也知道，我们XXX夏季作物耕地面积有X万多亩，通过近X年来的秸秆禁烧禁抛工作，禁烧形势逐年好转，农民意识逐步增强。但我们也知道夏季秸秆禁烧禁抛工作比起秋季来点火可能性高、灭火难度较大、全天耗时又长，如果遇雨天较多时段，还要防止抢收抢种突发情况的发生。加之近年来秸秆抛河现象屡有发生，面上还或多或少存在着不少需要解决的难题。每年的6

禁烧办

月10日到20日期间是夏季禁烧监管高峰期、而在高峰期期间每天中午12点到下午2点、下晚5点到晚上7点、夜晚10点到凌晨12点又是火情火点易发时段。同志们奋战禁烧禁抛这些年，洒过泪、流过血，披星戴月的吃了不少苦，早期也受过罪、近年来也尝过胜利的滋味。了解苗头不压局面难控、苗头不打反被人骂的后果，所以各村第一把火，一定不能放过，不仅曝光更要最高处罚。让观望者、侥幸者彻底失去希望。

今天进行再次动员，是备战会，在正式吹响冲锋号的时刻，我们还要具体部署。为了全镇上下更好的统一思想、凝聚共识，我作几点说明：

一、守土有责，必须要强化组织领导、注重整体联动 今年禁烧禁抛工作的目标是实现“四个确保”，即确保不出现被上报全镇第一把火，确保不发生大面积露天秸秆焚烧事件，确保不发生因露天秸秆焚烧引起的公共安全事故、大气污染事故，确保不发生秸秆下河引发严重水环境污染事件。为进一步加强对全镇秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，从镇到村都要立即建立健全组织“网格化”，包片包组人员、村级重要路段包干人员、特困或无劳力农户帮扶人员、应急灭火队和火点火情信息联络员，形成密网格、全覆盖、无死角，才能保障有人指挥、有人巡查、有人应急。各片、各辖区、各小组人员要密切配合、通力合作，形成整体联动，强化组织力量。各村（居）是推动秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体，各村（居）党支部书记是第一责任人。各挂钩班子成员及定村镇干要主动协作、积极配合。严格执行片长制、路长制。各村党员村干要恪尽职守，把好管辖区域及重点路段的巡查与管控责任，并配合好各片执法组积极开展执法查处。

二、舆论造势，必须要营造宣传氛围、巩固农户禁烧禁抛意识

通过大家近3年多的协作，已经在大多数老百姓心里烙下了不烧秸秆、不抛秸秆的意识，但基础还没打牢，还未根深蒂固。为了不出现东部兄弟乡镇禁烧失控返潮现象，大力营造宣传氛围仍很重要，管一点好一点，管多点自觉点，稍有不管马上我行我素不受管控。一旦失控就很难扭转局面，或付出更多辛劳的弥补后果，吃力不讨好的事还得做。所以根据以往经验，要提前宣传，承诺书、村公民约、条幅、标语、袖套、旗帜、宣传广播信息将在近期集中分发到各村居，一经分发就要着手落实部署。将氛围营造起来，让老百姓口口相传，思想上重视起来，让他们知道“禁烧禁抛活动又开始了，今年不仅罚款提高到了500-2000元，而且性质还上升为违法行为，不能做，不能违法。”

全县今年对综合利用也提出了诸多新举措，逐步将惠民政策向农户靠拢，目的也就是堵疏并举，确保秸秆禁烧禁抛与综合利用工作取得实效，等会杨书记会具体说明。

三、严格执法，必须做到铁腕执法、铁拳出击

严控“第一把火”，重罚“第一处火点”不仅对所在村居，而且对全镇禁烧禁抛工作都能起到震慑、警示作用。根据《大气污染防治法》第119条相关规定的范畴，我镇今年第一把火罚款金额将会在1980元。让老百姓自己去算算经济。镇上除了整合执法部门组建片区禁烧禁抛执法组外，仍会争取得到公安特勤的支援，对被带到政府来的受教育人员，各包村镇干和全体村干仍要提早安排配合好，做好过夜看守值班人员安排。

四、奖罚并举，进一步加大经费保障、严格考核奖惩 为扎实推进秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，镇财政继续安排专项资金用于推进秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。加大补贴、扶持及考核力度，用于秸秆禁烧禁抛工作期间的巡查、服务、指导和执法。

镇将秸秆禁烧禁抛与综合利用工作纳入2016年度全镇生态文明建设、农业农村工作、重点工作督查的工作考核范围。继续实行保证金制度、工作经费补助制度和挂钩捆绑考核制度。

对在秸秆禁烧禁抛与综合利用工作中，工作不力，成效较差，造成不良影响的，将依据XX发[20XX]XX号文件对责任人依法追究责任，并依据XX发[20XX]XX号文件精神，切实加大对秸秆抛河、秸秆机械化还田工作落实情况的问责力度。对在工作中弄虚作假，套取各级补助资金的，依法追究相关人员经济和行政责任。

同志们，今天的动员会之后，希望大家迅速部署好禁烧禁抛与综合利用前期准备工作，一旦夏收开始我们就要全力进入状态，全身心的投入到禁烧禁抛工作中去，狠抓措施落实，持之以恒做好今年全镇秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。

二〇一六年五月十日

第二篇：夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作

关于2012年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用的实施意见

为切实做好2012年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，根据《大气污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规精神和省、泰州市有关工作要求，结合我市实际，制定实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真落实资源节约和环境保护基本国策，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法制措施相结合，坚持标本兼治、疏通结合、以堵促疏、属地管理、源头控制的原则，加大组织领导、责任落实、宣传教育、执法督查和政策激励力度，推进秸秆露天机械化还田和综合利用，加快农业现代化进程，有效解决秸秆露天焚烧污染大气环境、抛入水体污染水环境问题。

二、工作目标高 禁烧率、禁抛率100%

1、大力推广秸秆机械化还田技术，全市麦草全量还田面积45万亩以上。

2、积极推广应用企业化

积极推广应用企业化大力推广秸秆固化成型、秸秆饲料、秸秆沼气、秸秆食用菌等综合利用技术，加大秸秆手机力度，夏季秸秆手机、利用、消化率10%以上。

3、其余实行集中堆放

三、工作措施

1、强化领导：市设立农作物秸秆禁烧禁抛金额综合利用工作领导小组，负责全市秸秆禁烧禁抛和综合利用的组织、协调、督查、考核工作。各乡镇成立乡镇党委书记为组长、乡镇长为副组长、分管负责人及基层人及基层站所负责人为成员的领导小组，全体副乡镇级以上干部带队到村，牵头负责。

2、强化巡查执法：

1、各乡镇、各行政村全面实行24小时巡查制度

2、市农村重点工作督查组进驻到镇，24小时现场督查

3、市环保部门实行24小时现场巡查和执法

4、市水务部门对禁止秸秆抛入水体进行24小时全天候巡查

5、市公安部门及时查处因秸秆焚烧跑去水体造成财产损失、人身伤害事件，对阻碍执法、寻衅滋事等行为依法进行处理。

四完善长效机制，推进综合利用（市纪委、监察局）

在加大对各乡镇禁烧抛工作监督力度和责任追究的基础上，根据市委、市政府的 统一安排和部门责任 1环保局组织督查考核情况

2、发改委推广秸秆气化压块制粒情况

3、农业局指导秸秆腐熟还田情况

4、农机局推广秸秆还田机械等情况实施效能监察。此外市监察局将着力在督促秸秆综合利用上探索建立建全秸秆综合利用长效管理机制。

第三篇：秸秆禁烧综合利用

驼峰乡大学生村官为综合利用秸秆

出谋划策

秸秆禁烧工作关键在于如何综合利用秸秆。目前，驼峰乡大学生村官通过网络、走村串户调研、向有关部门咨询等方式，积极为综合利用秸秆出谋划策。目前在全乡范围内，正在与4家养牛大户洽谈收购玉米秸秆合同，解决3个相邻村的玉米秸秆综合利用问题。同时已与2家养驴户主完成沟通，向他们免费提供废弃秸秆，户主负责整理运输，减轻了村里处理废弃秸秆经费与劳动力。另外，通过实地走访与调查，许多村里的小豆腐坊需要废弃秸秆，现阶段正在统计数据和协商具体合作细节。

第四篇：秸秆禁烧禁抛承诺书

秸秆禁烧禁抛承诺书

我家种植三麦 亩，水稻 亩。在收获期间，积极响应镇党委、镇政府的号召，自觉做好秸秆综合利用工作，现承诺如下：

1.不露天焚烧农作物秸秆，不将农作物秸秆弃置河道或沟渠内。如有焚烧、乱抛行为自愿接受行政和经济处罚。

2.科学利用秸秆，还田地块即收即还；离田地块及时清运自家田里秸秆，保证自家田内不着一把火、不冒一处烟，田埂、地头无秸秆，争当遵纪守法的模范。

由于焚烧乱抛农作物秸秆会严重污染环境，并存在火灾隐患等负面影响，承诺人已知道焚烧乱抛农作物秸秆的危害。现本人郑重作出上述承诺，如有违反，自愿承担相应的经济处罚及法律责任。

特此承诺。

张店镇 村 组

承诺人：

签 名：

2017年5月 日

第五篇：秸秆禁烧禁抛责任状

麒麟镇秸秆禁烧禁抛目标责任书

为保护生态环境，全面推行秸秆综合利用，防止秸秆焚烧污染，改善大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及省、市秸秆禁烧禁抛文件要求，镇政府与各村签订如下目标责任书。

一、2012年秸秆禁烧禁抛工作坚持源头治理、多管齐下，属地管理、强化措施、严防死守、依靠科技、综合利用的原则，确保无大面积焚烧现象，提高秸秆综合利用率。实行以镇、村为责任主体，主要负责同志是第一责任人的工作责任制。

二、各村要成立秸秆禁烧工作领导组织，对辖区内秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导，制定禁烧工作方案，建立禁烧工作责任制，村和户签订责任状，将禁烧任务分解落实到各自然村，明确具体责任人，充分发挥村民组织的作用，严防死守，确保不发生违规焚烧秸秆现象。各村书记主任为本辖区禁烧工作第一责任人，村干部是禁烧工作具体责任人，农户是禁烧工作的直接责任人，实行秸秆禁烧农户联保责任制，以块为单位，所属农户联名签字，承诺秸秆禁烧，谁的地块发生焚烧现象就追究谁的责任。

三、各村要加强舆论宣传和监督，充分利用标语、横幅、宣传单、公开信等形式。开展广泛的宣传，全面的动员。村干部要主动上门宣传，做到家喻户晓，人人皆知，让每一户都做出禁烧承诺。

四、各村要在田间地头工作指挥，统一协调、指导本地秸秆禁烧工作，确保秸秆禁烧工作有序开展。各村要以自然村为单位，以就近为原则，预留秸秆堆放场地，确保暂时不能利用的秸秆集中堆放。

五、各村要建立秸秆禁烧工作责任制，并对村、组实行层层包保责任制，做到镇包村，村包自然村、组，直到具体地块。村要成立禁烧巡逻队，24小时值班，严防死守，确保田间地头“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

六、镇政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，对成绩突出村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的村，责令主要负责同志做检讨。

麒麟镇人民政府

村委会

2012年10月17日