我国小城镇建设融资模式分析及创新（最终版）

第一篇：我国小城镇建设融资模式分析及创新（最终版）

我国小城镇建设融资模式分析及创新

摘要：小城镇建设对于城乡一体化具有重要意义。本文通过对于现有文献进行分析，得出了小城镇建设面临的融资问题的现状和不足，并对小城镇的融资提出创新和建议。

关键词：小城镇建设，融资模式，创新

一、引言：

城乡一体化是我国实现现代化的必经阶段，但目前普遍存在的城乡二元经济结构制约其发展。小城镇建设是消除城乡二元经济结构，实现城乡一体化和经济转变的根本途径。但目前我国小城镇建设存在资源缺乏、投资体制、户籍制度、土地制度等诸多问题，其中建设融资问题一直是其中最突出的问题。实现融资模式的创新，解决小城镇建设中的资金短缺刻不容缓。

二、小城镇建设融资的现状：

目前我国小城镇建设中常用的融资模式有财政融资模式、政府债务模式、银行贷款模式以及近年来兴起的PPP模式等，其中财政融资模式应用比较多。各融资模式具体如下：

（1）财政融资模式：主要来源是财政收入，包含政府拨款、各种税收和出让国有土地的使用权给私人而获得的收益。财政融资模式最大的特点是稳定性。

（2）政府债务模式：即通过政府发行债券进行融资。也有通过企业发行的“城投债”，但由于这种情况下，企业的背后有着政府的支持，也常常被认为是一种准政府债券。其特点是周期较长，融资金额较大。

（3）银行贷款模式：这种模式包括政府直接从银行贷款和特许的企业在政府的相关担保下从银行贷款。其最主要的特点是资金规模大，且操作灵活。

（4）PPP模式：即私营企业、民营资本与政府进行合作，参与小城镇基础设施的建设。PPP模式和BOT模式有所区别的地方在于，在PPP中更加强调政府对于项目的中后期运营过程中的参与和管理。目前这种模式在小城镇建设中的运用不是很理想。

一般的小城镇建设过程中都会运用不止一种模式，而采用多种融资模式搭配使用来进行基础设施的建设，但仍旧很难满足所需的资金要求。其主要原因是目前融资模式仍有很多存在不足的地方：

1.基础设施投资主体单一

基础设施是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，是社会赖以生存发展的一般物质条件。因此，基础设施建设是小城镇建设中的首要任务。但由于基础设施建设资金需求量巨大且周期长的特点，使基础设施建设所需资金十分短缺。而由于小城镇基础设施建设不同于一般基础设施建设的特点，很难吸引私人资本的进入，有时候也是私人资本想进入但却难以进入。这也是为何PPP等融资模式在小城镇建设中应用较少。因此目前的小城镇基础设施建设主要以中央政府和地方政府的财政投入为支持。

2.多元化投融资体系尚未真正建立

虽然经过改革开放以来近四十年的发展，我国小城镇建设以政府的财政投入为主要资金支持的现象有所转变，但目前仍旧主要依靠各级政府的财政支持。又出于小城镇经济水平整体落后的原因，各种产业匮乏，税收收入也很有限，特别依靠土地收入。缺乏产业的支持自然难以加快小城镇建设。

3.政府“越位”和“缺位”现象严重

造成这种“越位”和“缺位”现象的主要原因是没有落实企业的投资决策权。虽然小城镇建设是由政府主导，但在以企业为融资主体的项目中，企业的投资决策权并没有完全落实。实际上就是政府管得太宽泛，很大程度上没有站在企业的角度看待问题，使得企业没有成为真正意义上的投资主体。而由于政府和企业没有明确的划分其职能，使得政府投资建设了一些竞争性项目，这本该是由企业进行投资的。于是形成了政府的“越位”；另外，对于一些营利性较低的公益性项目，政府又没有了相应的资金进行投资，形成政府投资的“缺位”。这种背离市场的现象导致了小城镇建设的效率低下。

三、融资模式的改进和创新：

1.根据项目区分理论，解决政府“越位”和“缺位”

项目区分理论的含义是：将投资项目区分为非经营性项目与经营性项目, 根据项目的属性决定项目的投资主体、融资方式、权益归属及运营方式。划分之后，非经营性项目，即公益性项目或公益性较强的项目的投资主体由政府承担，按照政府出资的模式进行运作，资金来源以政府的财政收入为主，；经营性项目，即竞争性较强的市场性项目以企业为主题进行融资。这些企业可以是国有企业、民营企业和外资企业等，通过公开、公平竞争的招投标，其融资、建设、管理及运营均由投资方自行决策，所享受的权益也归投资方所有，严格划分政府的管辖范围。

2.PFI模式

PFI（Private Finance Initiative），英文原意为“私人融资活动”，在我国被译为“民间主动融资”。它作为PPP项目融资模式的一种，是目前国际上城镇基础设施建设的有效方式，指私营企业或私有机构利用自己在资金、人员、设备技术和管理等优势主动参与基础设施项目的开发建设、经营。这种模式来源于BOT，但相对BOT而言有以下几个特点：

（1）项目主体单一：PFI的项目主体通常为本国民营企业（组合），而BOT既可以是本国也可以是外国资本。（2）项目管理方式开放：BOT模式由政府提出方案后进行招标谈判，而PFI由私人资本先提出方案，而后同政府商定。

（3）合同期满后运营权的处理方式更为灵活：BOT模式中合同期满后必须把运营权移交给政府，而PFI可以通过一些方式继续获得运营权。

在PFI模式中，私营企业（或者与私有机构组建成项目公司）负责整个项目从设计开发到融资建设的全过程，项目建成后把项目出售给政府和相关部门。将PFI 模式与小城镇基础设施建设进行妥善结合和运用，有助于拓宽基础设施建设项口的融资渠道，并在一定程度上克服传统基础设施建设中的高投入、低效率和资源的高消耗等弊端。

3.生产模式改革

由于小城镇没有形成完整的生产、加工、销售一条龙模式，导致其原材料的利用率低下，无法充分实现其应有的价值。究其根本原因，就是小城镇尚且没有走出其原有的生产模式，只是对当地产出的原材料进行简单的加工和销售，而一般只是销售到附近地区。这种模式对于原材料的加工成本大大提高，而且不利于可持续发展。因此在进行小城镇基础设施建设的同时，必须加速对其生产模式的改进。而要想促进生产模式的改变，必定需要从外界吸引私人资本，引入先进的生产模式和技术，形成生产方向纵向的一条龙。同时，吸引私人资本还可以吸纳农村多余的劳动力，促进小城镇发展的正向循环。这样一来，有实力的私人资本就有了更强的意愿进入小城镇，加入到小城镇建设中。

四、结语：

本文通过对于现有文献进行分析，得出了小城镇建设面临的融资问题的现状和不足，并从三个方面对小城镇的融资提出创新和建议，对于了解小城镇建设的现状和发展有一定的参考价值。参考文献：

[1]柯艺高.贵州小城镇建设投融资体制改革的若干思路[J].贵州财经学院学报，2004（5）：63~65 [2]郭亮，赵云锦，陈运璇.北京小城镇建设投融资模式分析[J].财经界(学术版)，2012：76~77 [3]吴树波，谭畅.湖南省小城镇建设投融资机制探索[J].特区经济，2006：205~206 [4]马九杰，朱乾宇，蒋逸.农村小城镇建设与农行县城规模化融资服务战略[J].农村金融研究，2012：5~10 [5]衣宁.浅析小城镇建设中存在的问题及建议[M].城乡建设，2013：142~143 [6]张艳纯，葛小南.完善小城镇建设投融资机制的思考[J].社会科学家，2008（2）：129~131 [7]罗炳锦.小城镇建设中投融资体制面临的问题与对策[J].合作经济与科技，2001：64~65 [8]赵洪斌.小城镇建设融资的现状与对策分析[J].小城镇建设，2007（6）：66~69 [9]韩锡伟.小城镇建设融资与银行信贷服务创新[J].中国金融，2007（7）：56~57 [10]吴彤.小城镇建设投融资体制改革问题研究[J].现代径济信息，2013（5）：316~317

第二篇：我国城市轨道交通建设融资模式总结

我国城市轨道交通建设融资模式总结

基础设施融资事业部柏云

【摘 要】:随着我国城市化进程加快，城市交通及环境问题日益严重。积极发展快捷、准时、安全、高容量、低污染、低能耗的城市轨道交通成为解决当前城市交通及环境问题的关键。随着我国优先发展公共交通政策和节能环保政策的深入，中国的轨道交通将进入快速发展的新阶段，总结我国城市轨道交通建设发展各个阶段相适应的投融资模式，希望对于将要开展和正在进行轨道交通建设的城市有所借鉴。【正 文】

轨道交通是解决大城市交通问题、提升城市能级的有效手段。轨道交通的发展能极大地推动国民经济增长，因此各大城市竞相把建设轨道交通作为城市发展的重要举措。我国城市轨道交通投融资模式在不断演变，由以往国家单一投资变为多渠道多元化的建设投资方式。目前，国内城市轨道交通建设融资模式主要采用以下几种常见的模式：

（一）、政府财政资金无偿投入为主的投融资模式

由于城市轨道交通项目正外部效应的存在，轨道交通的社会效益大于经济效益，运营商无法产生赢利，无法吸引社会投资。因此传统体制下的轨道交通投资基本上是由政府无偿投入。如北京地铁1、2号线是计划经济时期修建的，建设资金全部由中央政府承担。

政府财政无偿投入的投融资模式优点是操作成本低，缺点是缺乏有效的激励约束机制，缺乏有效监督，政府财力投入容易懈怠，使得工程工期延长。

（二）、政府主导的负债型投融资模式

这种方式是由传统的政府直接对项目全额投资专为部分由政府投入，部分向项目提供信用担保，由企业向银行进行债务融资作为项目的建设投入。在我国大多数城市的地铁融资建设中，特别是在地铁建设初期和高速成长时期，这种投融资模式发挥着主要作用。如广州地铁三号线总投资157.93亿元，其中政府投入92.93亿元（部分是国债专项基金），银团贷款65亿元，贷款全部由政府承诺还本付息。政府主导的负债型投融资模式的优点是，在政府提供一定资本金基础上，发挥政府信用、放大财政资金效力，可以在短时间内筹措巨额建设资金，满足轨道交通建设需要。此外，银行信贷资金供给充足、到位快、操作成本低，能够在短期内完成建设项目的融资任务。其缺点是，融资成本高，巨额债务将进一步加大企业和政府的财务负担；投资主体单一，不利于运营服务质量和效率的提高；政府必须提供持续的补贴，以保证运营的顺利进行，无法从根本上减轻政府负担。

（三）、投融资主体多元化的投融资模式

1、BOT融资模式应用

BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，通常直译为“建设—经营—移交”。所谓BOT，一般是指在涉及公众利益的大型基础设施的建设、经营、移交过程中，由当地政府特许的、由私营的或非政府财团投资的、以一定期限的经营盈利作为回报的投资模式。这种投融资模式明显具有以下几个特点：一是项目的投资主体系非政府的市场主体；二是项目的建设和经营及期限须获得政府的特许经营权；三是投资成本收回及赢利依赖当地政府的特许经营权；四是投资的风险由投资主体自行承担。鉴于以上几点，这种模式已经在我国不少城市的轨道交通建设中实施。

如深圳市政府将深圳地铁二号线全线委托香港地铁公司成立的项目公司——港铁深圳公司统一运营，并授予港铁深圳公司30年的特许经营权。在整个建设和经营期内，项目公司由香港地铁公司绝对控股。香港地铁公司获得4号线沿线290万平米建筑面积的物业开发权，在整个建设和经营期内，项目公司自主经营、自负盈亏。30年经营期满后，全部资产无偿移交给深圳市政府。

BOT融资模式的优点主要包括：投资主体的延伸拓展了融资渠道，激活了存量资产，加深了投融资的市场化程度，并控制了建设和经营成本；政府可以避免大量的项目风险，减轻责任。缺点是：特许期内政府对项目失去控制权，投资人和贷款人风险过大，目前尚存在较多的法律、财务、人才、技术等问题。

2、PPP融资模式应用

PPP是英文“Public Private Partnership”的简称，即公共部门与私人民营机构合作模式。主要是指政府部门与民营机构签署合同明确双方的权利和义务，达成伙伴关系，公共完成某些基础设施项目的投资、建设及运营任务。通过这种合作形式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。与BOT模式不同的是，合作各方参与项目时，PPP模式合作伙伴在项目全过程参与，同时政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。

PPP模式虽然是近几年才发展起来的，但在国内一些轨道交通项目也得到了应用。如建成的北京地铁4号线，是我国第一个成功采用PPP模式建设的轨道交通项目。由政府投资方（北京基础设施投资有限公司和北京首都创业集团有限公司）控股51 %，香港地铁控股49%组成的公私合营公司。北京市政府通过特许经营协议，授予该合营公司地铁4号线30年特许经营权，政府与公司间的利益按照不同项目的不同阶段进行分配和调整。在项目的成长期，政府实行象征性的租赁价格，为公司实现合理的投资收益提供保障；在项目成熟期，为回收部分政府投资，同时避免公司产生超额利润，政府通过调整租金的方式，参与项目收益的分配；在项目后期，PPP公司将项目全部资产无偿移交政府，或续签另外的经营合同。

PPP融资模式的优点包括：投资渠道增加，把民间资本引向基础设施领域，降低资产负债率，促进投资主体的多元化；可以引入先进的技术和管理经验；利于转换政府职能，实行“政企分开”。缺点是：项目合作伙伴选择的难度增大，融资风险加大，政府承担的风险增大；投融资主体以及项目参与主体的多元化也增加了城市轨道交通项目更多的不确定性；组织形式比较复杂，增加了管理上协调的难度，融资成本增加。

3、融资租赁运用

融资租赁是指出租人根据承租人对租赁物件的特定要求和对供货人的选择，出资向供货人购买租赁物件，并租给承租人使用，承租人则分期向出租人支付租金，在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有，承租人拥有租赁物件的使用权。城市轨道交通建设运用融资租赁是较好的融资方式，轨道交通设备和车辆通过融资租赁，而不必单独购买而占用大量的沉淀资金，这样可以提高资金的的利用效率。

2008年，武汉地铁集团首次运用融资租赁模式，为武汉地铁建设和发展开创了新局面。2008年12月24日，武汉地铁集团与新成立的中国工商银行金融租赁公司达成融资租赁意向，签订融资协议，包括“售后回租”和“直接租赁”两部分。地铁公司将已建成的1号线部分设备和车辆出让给租赁公司，融资20亿元，然后回租（租期暂定15年），未来采购新设备则采用“直接租赁”方式。工商银行租赁公司将售后回租部分的资金一次性投放，直接租赁部分的资金随2号线和4号线的建设进度，在设备采购阶段分期投放。为了有效降低风险，租赁公司融资租赁物大多数为可移动的大型设备，银行通过租赁方式可以拥有实物的所有权。

第三篇：浙江创新融资模式

浙江创新融资模式：股权激活产生上百亿流动资金

新华网８月３日电，资金一度告急的纺织企业浙江加佰利公司在得知浙江省《股权出质登记暂行办法》出台后，立即以绍兴市商业银行股份有限公司的３６００万股权作为质押登记，获得贷款８０００万元，解了燃眉之急。记者了解到，近期在浙江先后出台的《公司股权出资登记试行办法》《股权出质登记暂行办法》两项举措，创新了企业融资的模式，短时间内通过股权激活，产生了上百亿流动资金。企业在重拾信心的同时，获得了融资、重组、转型、升级的机会。

中小企业面临“生死考验”

今年以来，受原材料价格上升、人民币升值加快等综合因素影响，浙江经济正经受着前所未有的考验：工业增速回落；三大需求实际增幅明显回落；通货膨胀，企业尤其是中小企业生产经营困难进一步加剧。有关数据显示，前４个月浙江省规模以上企业亏损面达２１％。

在利润空间被挤压的同时，宏观调控信贷紧缩更使企业普遍面临资金紧张，浙江民营企业集中，其中大部分是中小企业。这些中小企业和一些困难企业面临收贷与借贷的双重压力，资金链随时面临断裂的危险。

来自浙江银监局的数据显示，上半年浙江小企业资金供求矛盾尤为突出，今年一季度小企业贷款余额比年初增加了５０亿元，仅相当于去年全年增量的８．６％。

据浙江省工商局统计，今年上半年浙江全省有１２００多家企业歇业关停，这在浙江连续１０年的历史上都是没有的。工商牵线金融和企业共同盘活股权

股权，是公司企业投资者的法律所有权，以及由此而产生的投资者对企业拥有的各项权利。然而在企业成立之后，投资者的出资就成为了不能随意处分的“死”股权。

去年颁布的《物权法》明确规定，有限责任公司和非上市股份有限公司的股权也可以出资、出质，并且应到工商部门办理出质登记。不少企业向工商部门提出股权出资、出质登记申请的要求，但由于至今未出台具体办法，工商部门一直苦于无法操作。

浙江省工商局局长郑宇民表示，占浙江省ＧＤＰ总量６０％以上的民营企业，一举一动都关乎整个浙江经济发展的走势。但是浙江的企业还太年轻，还不具备像国际知名大企业那样的抗压抗风险的能力，因此“工商部门要做媒人，要帮企业和金融部门牵线搭桥，在大形势趋紧的情况下，组织自救。企业股权出资、出质就是这个桥梁”。

浙江省工商局分别于２００７年底和２００８年６月先后在全国创新性出台了《公司股权出资登记试行办法》和《股权出质登记暂行办法》。

股权出资，是指投资人以其持有的公司股权作为出资，投资于其他公司的行为。根据新《公司法》的规定，股东可以货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资。而股权恰恰符合公司法律制度确立的非货币出资“可评估、可转让”的基本要求。浙江是市场经济最活跃的省份之一，企业改制、资产重组较为频繁，对股权出资、出质需求迫切。

股权出质，是指债务人或第三人将公司股权出质给债权人，作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人有权依法以该股权折价或拍卖、变卖该股权的价金优先受偿。《物权法》的实施，使“死”股权转化为“活”资金成为可能，而《股权出质登记暂行办法》使可能成为可行。

沉淀“死”股权产生流动“活”资金

浙江省工商局出台的两个《办法》突破了股权出资的障碍，使“虚拟资本”作为出资形式在制度上得到保障，可大大降低企业上市和重组、改制成本。

浙江煤炭地矿局局长朱绍寅告诉记者，他们企业原本需要一次性拿出５０００万元货币资金，用来出资成立浙江中煤实业集团有限公司，在《公司股权出资登记试行办法》实施后，只需以其控股的五家子公司的股权和１５００万元货币出资即可，大大节省了资金成本。

“股权出质登记”可以锁定企业的股权，使得企业将股权质押给银行后，无法转让，银行贷款的信心提高，进而提高了企业贷款成功率。

截至７月１５日，自《公司股权出资登记试行办法》出台以来，浙江省各级登记机关已办理股权出资的有１７家，股权出资涉及８５亿元。《股权出质登记暂行办法》出台至今，已办结全省股权出质登记的企业近４０家，股权出质数额为２０亿股，融资金额１５亿元。原本“沉淀”的股权资本被激活后已经产生了上百亿的流动资金。

据悉，浙江３７万多家公司制企业，注册资本有１１８５６亿元。人民银行杭州中心支行副行长郑南源认为，两个《办法》有利于盘活存量资本，大量公司股权“沉淀”的资本可能成为“活动”的资金流，股权将成为助推经济发展的新动力。

解读《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》

“虚拟资本”出资有了制度保障

《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》共18条，明确了股权出资的定义。即投资人是具有中华人民共和国国籍的自然人（不包括港澳台人士）或在中国大陆依法设立、具备公司投资主体资格的法人和其他组织，股权公司是住所在湖北省内的有限责任公司、股份有限公司。被投资公司是住所在城市圈内的有限责任公司和股份有限公司（不包括外商投资企业）。

股权出资五道槛

新出台的《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》在股权出资时严格限定了5道门槛：投资人用于出资的股权权属清晰、权能完整，且已足额缴纳；用于出资的股权应当由法定的评估机构评估作价；股权和其他非货币财产出资额之和不得高于被投资公司注册资本的70%；以股权出资，股权公司是有限责任公司的，应当经其他股东过半数同意，且其他股东同意放弃优先购买权；公司章程另有规定的从其规定；以股权出资的，应当经被投资公司全体股东一致同意作价。

改制和拟上市企业将受益

“最受益的将是改制和拟上市的企业。企业上市和重组、改制的成本大大下降。”湖北省工商局总经济师李跃春说，过去，在企业上市时，要将优质资产股权置入新公司，只有通过先用资金设立公司，然后再用这部分资金回购股权的方式。如果突破股权出资的障碍，企业的融资或改制成本大大降低。

他说，目前，公司制企业越来越多，省工商局出台这一办法，正是从让更多企业发展的角度，本着“非禁即许”的原则考虑的。这一法规的出台，意味着“虚拟资本”作为出资形式在制度上得到保障。

允许股权出资，可以大大降低企业战略重组的成本，有利于推动企业做大做强。以设立企业集团为例，过去企业必须拿出大量的现金先成立集团母公司，再由母公司收购子公司的股权才能实现控股。如我省过去办理的湖北省能源集团与长江电力重组，省国资委将其在长江证券的股权投入省能源集团有限公司和武汉市大型百货零售业重组，武汉市国资经营公司持有的鄂武商、武汉中百、武汉中商三家上市公司国有股权投入新组建的武商联股份有限公司。现在子公司的股东只要通过股权出资，就能直接设立母公司并实现控股，从而大大降低了企业的商务成本，缓解了企业现金流紧张的压力，激发了企业并购重组的内生性动力，为企业进一步做大做强创造了条件。

中小企业股权变静为动

日前由浙江省工商局紧急研究出台的《股权出资登记试行办法》、《股权出质登记暂行办法》，犹如风乍起，吹皱一池春水，为众多中小企业荡开了解困的涟漪。

这两个《办法》规定：目前凡是在浙江省登记注册的有限责任公司和股东人数在200人以下的非上市股份有限公司的股权，都在受益范围内。股权出资、出质，就是将一贯被视为企业“死资产”的股权“起死回生”，使得股权可以经专业机构估价后直接作为新注册公司的注册资本或者获得股权质押贷款。目前，股权出资、出质仅在上海、重庆等少数城市开展登记，全国绝大部分地区尚未出台具体办法。浙江省此次在全省范围内将其全面铺开，其广度和力度均属国内少见。记者从浙江省工商局企业处了解到，截至7月底，仅股权出质一项，浙江全省已有55家企业办理登记，累计登记股权29亿股，获得融资30亿元。

浙江省衢州市首家以股权出资形式组建的浙江通顺集团，以10位自然人股东名下的5家子公司股权，经专业会计事务所评估后作价3457万元出资组建，从而实现集团化运作，以此促进资金、销售、市场信息等资源共享，有望进一步降低成本，成为《股权出资登记试行办法》、《股权出质登记暂行办法》两项创新性举措的直接受益者。

浙江省工商局企业处负责人阙利民透露，就目前来看，以股权出质方式成功获得融资的，以企业金融类股权居多。在浙江省工商局首家办理股权出质登记的绍兴纵横控股集团有限公司，将其在绍兴市商业银行2500万股股权出质给了中国民生银行杭州分行，获得了3亿元银行贷款。股权出质登记办法出台后，让“死”股权变“活”，一解企业资金短缺的燃眉之急，一些企业获得贷款后立即购买原材料恢复生产。同时，股权出质也调动了银行的积极性。由于股权出质登记锁定了企业股权，使企业将股权质押给银行后，无法转让；再加上企业在工商局进行股权出质登记，无形中工商局就扮演了“担保人”的角色，这更给银行吃上定心丸，进而提高企业贷款成功率。

目前，股权出资、出质让企业静态资本变为滚动的现金流，使经济存量转化为现实经济能量的效应已经初步显现。据介绍，浙江省共有公司制企业30多万家，通过股权出资、出质登记，理论上能激活的资金可超过1万亿元。

第四篇：我国小城镇建设建设的意义

1、小城镇建设是我国经济社会发展的需要

改革开放以来，我国经济社会发生了实质性的变革。农村发生了重大的变化，加速了城市经济社会的发展。小城镇建设成为我国经济社会发展的必然趋势和必然要求。

2、小(来源：

秘114">好范文 http://www.xiexiebang.com/）城镇建设是现代化发展的需要

现代化是人类经济社会进步和发展的必然要求，而小城镇建设是当代中国实现现代化的重要步骤。因此，现代化的发展就要求加快小城镇建设，通过小城镇建设促进中国现代化的历史进程。

3、小城镇建设是建设社会主义新农村的需要

建设社会主义新农村是当代中国经济社会发展的重要战略。社会主义新农村的重要实质，就是要使农村发生根本性的经济社会变革，实现城乡一体化。小城镇建设是实现城乡一体化的重要方式。因此，建设社会主义新农村需要加快小城镇建设。

第五篇：小城镇建设投资分析[定稿]

小城镇建设投资分析

单位地块（11.9亩）

1、挡墙：3140.8m3 X 250元/m3 = 78.52万 路面8米宽 2、240m

X

8m宽

X 200元/m2

=38.4万

3、管网：D600 240M X

230元/m

=5.52万

D300 240M X

150元/m

=3.6万

阴井：

36个

=3.6万

4、土方：7959.21 m3

X 10元/m3

=7.95万 小计：137.59万元

镇政府后面地块（19.52亩）

1、土方：19522.5m3

X 10元/m3

=19.52万

2、路面：180m

X

6m宽

X 200元/m2

=21.6万

3、管网：D600 180M X

230元/m

=4.14万

阴井：

18个

=1.8万

D400 160M X

200元/m

=3.2万

D300

50M X

150元/m

=0.75万 阴井：

12个

=1.2万

4、路面：160m

X

8m宽

X 200元/m2

=25.6万

D300

160M X

150元/m

=2.4万 D300

50M X

150元/m

=0.75万 阴井：

12个

=1.2万

小计：82.16万元

60亩地块

1、土方：27375m3

X 10元/m3

=27.37万 土方：51567m3

X 10元/m3

=51.56万

2、路面：380m

X

24m宽

X 200元/m2

=182.4万

3、管网：D600 雨 238M X

230元/m

=5.47万

D300 支 220M X

150元/m

=3.3万

D300雨

142M X

150元/m

=2.13万

D300 支100M X

150元/m

=1.5万 阴井：

30个

=3万

D300 污水 380M X

150元/m

=5.7万 阴井：

30个

=3万

D300

150+226=376 m

D300雨

376M X

150元/m

=5.64万 D300 支104M X

150元/m

=1.56万 阴井：

26个

=2.6万

D300污水

150+226=376 m

=9.8万

4、路面：376m

X

9m宽

X 200元/m2

=67.68万 小计：372.71万元

XXX地块；22.31亩

1、土方：15797m3

X 10元/m3

=15.79万

2、管网：D600 雨 360M X

230元/m

=8.28万

D300 支 105M X

150元/m

=1.57万 阴井：

26个

=2.6万

3、污：D300（360+105）M X

150元/m

=6.97万 阴井：

26个

=2.6万

4、路面：360m

X

8m宽

X 200元/m2

=57.6万 小计：95.41万元

其他：

1、水厂搬迁新建

200万元

2、管路：1500 m

X 200元/m2

=30万

配件：

=5万

3、路灯：

=40万

4、供电：

=40万

5、不可预见费：1002.87万

X

10%=100万

合计：（113.73亩）

1102.87万元 主路XXX国道引线由XX园区投资（不计）