2018江西遴选策论文：努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村

第一篇：2018江西遴选策论文：努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村

2018江西遴选策论文：努力建设充满活力、和谐有序的善治乡

村

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略五个方面的总要求表明，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴，是要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。其中，治理有效具有重要保障作用。有效的乡村治理可以促进产业发展、保障农民增收，实现乡村社会和谐稳定。当前，应针对乡村治理面临的新问题新挑战，发挥好农村基层党组织的领导核心作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

坚持党建引领。“给钱给物，不如建个好支部。”推动乡村振兴，实现乡村治理有效，关键在党。农村基层党组织是乡村振兴的主心骨、领头雁，只有基层党组织积极引领、当好表率，充分发挥辐射带动作用，才能圆满完成农业农村发展的各项任务，为乡村振兴凝聚力量。要坚持党建引领，以组织振兴增强乡村振兴的内在支撑，为乡村善治提供坚强的政治保证。坚持把党建贯穿于乡村治理全过程，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，全面加强基层党组织和基层政权建设，实现乡村治理与党建工作深度融合。选优配强农村“两委”班子，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒，切实提升农村基层党组织的组织力、凝聚力。同时，运用好民主恳谈会、协商对话会等形式，发挥协商民主在乡村治理中的积极作用。在党组织的领导下，有效汇聚和整合乡村各类利益主体的诉求，形成能够实现群众利益的有效办法和措施，确保乡村振兴收到实效、得到群众拥护。

坚持以人民为中心。人民群众是乡村治理的主体。要发挥群众首创精神，把为了群众与依靠群众结合起来，实施科学决策、民主决策，拓宽人民群众参与乡村治理的渠道，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。引导人民群众参与乡村治理政策制定、实施、监督全过程，做到问政于民、问需于民、问计于民，调动群众参与乡村公共事务的积极性。坚持以人民为中心，还要将人民群众作为乡村振兴的服务对象，强调亲情化服务、人性化治理，实现服务与治理并举。应常怀为民之心，把保障和改善民生作为重点，结合当地实际制定乡村振兴政策措施，坚持久久为功、扎实推进。以优质的公共服务从源头上化解乡村矛盾，努力解开群众的心结，减少社会纠纷，切实维护群众利益。更好满足广大乡村群众日益增长的美

好生活需要，不断增强其获得感、幸福感、安全感。只有做到乡村振兴为了人民、乡村振兴依靠人民、乡村振兴成果由人民共享，才能汇聚起乡村振兴的强大合力，确保乡村治理有效。

坚持自治、法治、德治相结合。乡村自治是加强和创新乡村治理的重要动力，在体现村民意志、保障村民权益、激发乡村活力等方面发挥着重要作用。当前，要努力形成符合国情和本地实际、体现时代特征、规范有序、充满活力的乡村自治，实现村事村议、村事村办、村事村管，充分激发群众的创造活力，充分发挥农村各类社会主体的治理作用。同时，还要注重在法治轨道上进行乡村治理，善于运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护群众合法权益，引导群众养成在法治框架内主张权利、解决纠纷的习惯。在乡村治理实践中，为广大农村群众提供全面深入的法治宣传、法律援助、人民调解等公共法律服务，夯实法治社会建设的基础。法治与德治是相辅相成的。要重视发挥道德教化的作用，坚持既讲法治又讲德治，努力把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来，推动乡村形成良好道德风尚。尊老敬老、勤俭持家、互帮互助等传统美德在我国广大乡村地区具有强大生命力。应充分发挥这些传统文化和道德观念贴近乡村生活实际的优势，大力弘扬社会主义核心价值观。充分发挥乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风的教化作用，提升公民道德水平，引导善行义举，规范社会秩序。着力丰富农村文化生活，建设好农村书屋、农村文化广场，培育乡土文化人才，让乡村优秀传统文化在新时代焕发魅力和风采。

坚持运用现代科技手段。在新的时代条件下加强乡村治理，应充分发挥信息技术、人工智能等现代科技手段的作用，将技术优势与制度优势结合起来，推进乡村治理智能化，不断提升乡村治理效能。加强现代科技在乡村治理各个领域的深度应用，优化治理技术工具，发展大数据治理、云治理、“互联网+乡村治理”等新模式，积极推动治理理念、治理内容、治理方式、治理体制机制创新，释放现代科技在乡村治理中的巨大效能。也应看到，目前乡村还存在信息化人才缺乏、信息化基础设施薄弱、技术装备不足等问题，制约着现代科技在乡村治理中的应用。应加快乡村信息化基础设施建设，提升乡村公共教育质量和水平，努力提高农民群众的文化水平尤其是科技知识素养，大力培育和引进服务乡村治理智能化的专业人才，为有效运用现代科技手段进行乡村治理提供支撑和保障。

(作者为中国法学会副会长兼秘书长)

《 人民日报 》(2018年09月25日 07 版)。

第二篇：2018年江西遴选策论文——用和谐促发展

2018年江西遴选策论文——用和谐促发展

【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

“五味杂陈之为和，五音相映之为谐”和谐是不同之间的协调共生，和谐是美好的体现。和谐是修身之要，和谐是齐家之本，和谐是治国之纲。同样和谐强调的就是处理好人与自身，人与人、人与整个世界的关系。因此，构建和谐社会，需要用和谐文化来修身来处世来顺应自然。

和谐促进人内心的平和，是协调发展的第一步。内心平和、物我两忘是中国文人长久以来追究的内心境界，然而却不得不承认当代人在处理与自我关系之时却背离了这样的原则，当代或是繁忙庸碌无所作为，或是性情乖张轻易发怒。之所以会造成这样的悲剧，原因是多方面的。一方面在于工作压力巨大，每天深陷在沉重的工作之中，让人难以释放压力;另一方面在于社会矛盾多样化，在生活中每个人之间都可能存在着矛盾，甚至随时可能激化，难以找到知心的朋友。但根本原因在于当代人生活中逐渐遗忘了曾经最终重要“和谐”，缺乏和谐理念必然看待自我看待世界变得不再平和。因此当代社会要重拾和谐理念推进人们的内心平和，这样才能进一步促进整个社会的协调发展。

和谐促进人与自然正确相处，是绿色发展之基。关于绿色发展，总书记曾用生动的语言加以阐释：“绿水青山就是金山银山。”强调的就是可持续发展的重要性。然而目前中国的发展道路却是以牺牲自然生态为代价的。从肆虐雾霾到到水土流失，从土壤污染到乱排污水。种种现实说明中国当前的发展是不可持续的，人与自然关系并不协调。而中国自古以来强调的“和谐”理念正包含着人与自然、人与世界、人与宇宙的和谐。“斧斤以时入山林，材木不可胜用也”正是这种和谐理念的表述。因此唯有在发展中重树和谐的理念才能真正处理好人与自然的关系，实现天人合一，进而促进绿色发展。

和谐改善社区人际关系，是共享发展的发力点。良好的社区人际关系，其重要性毋庸置疑，如果邻里关系不和谐那么必然会导致问题积累社会矛盾多发。中国历史上不乏和谐邻里的例子。例如“六尺巷”就是这样的典型。当宰相的家人与邻居争地之时，千里传信希望宰相能够利用职权“帮助”一下家人。而宰相回复却留下了千古佳句“千里家书只为墙，让他

三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”传递了邻里和谐之道。最终两家人各退三尺形成了邻里和谐的象征“六尺巷”。一封家书传递的是和谐之道，六尺巷正为当代社会建设指明了方向。因此需用和谐理念改善社区人际关系。

践行和谐文化，是促进人自身协调发展根基;学习和谐文化，是与人和谐的初始一步;追求和谐文化，更是促进生态和谐的必由之举。可以说和谐文化正是建设和谐社会的重要支撑。可以说践行核心就是在促进协调发展，就是在推动共享发展，就是在实现绿色发展。

第三篇：2018江西遴选策论文：促进乡村本土人才回流

2018江西遴选策论文：促进乡村本土人才回流

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。当前，脱贫攻坚任务艰巨，已经到了决战决胜阶段。打赢脱贫攻坚战，关键在人。习近平同志指出：要加强贫困村两委建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。打赢脱贫攻坚战，需要打造一支包括回流的乡村本土人才在内的“不走的扶贫工作队”。

贫困地区要脱贫致富，人才是关键。实践表明，当前一些贫困地区在发展中最大的制约因素是人才匮乏。贫困地区群众思想不够解放，害怕失败，如果身边缺少看得见、学得来的成功榜样，就难以从“等靠要”观念和“不敢出手”的担忧中走出来。乡村本土人才是贫困地区群众身边的榜样，与当地有比较紧密的地缘和血缘关系，有与家乡群众比较亲近的天然优势，在家乡群众中有一定的带动力和号召力，容易得到家乡群众的欢迎和信任。因此，发挥回流的乡村本土人才在脱贫攻坚中的引领和带动作用，有利于推动各级党委、政府决策部署的贯彻落实，为贫困地区脱贫攻坚和长远发展注入新动力、提供新动能。促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”，需要加强相关机制建设，集众智、汇众力，让乡村本土人才真正成为打赢脱贫攻坚战的有力支撑。

增强乡村本土人才服务家乡的自觉。以乡情为桥梁、政策为引领、激励为导向，通过各种形式的宣传引导，鼓励支持乡村本土人才回流，使其既为建设家乡、脱贫攻坚贡献才智，又获得更好实现人生价值的机会。应增强在外的乡村本土人才对家乡的认同感、归属感，激发他们回报桑梓的热情。宣传好家乡经济发展规划、创业优惠政策、返乡创业项目和发展前景等，帮助乡村本土人才算好“亲情账”和“经济账”。加大乡村本土人才回流创业先进典型宣传，既发挥其示范带动作用，又增强其荣誉感，激励其发扬扶贫济困、守望相助的传统美德，助力打赢脱贫攻坚战。

建立健全乡村本土人才回流机制。促进乡村本土人才回流，要建立健全有利于其返乡就业创业的长效机制。比如，建立乡村本土人才资源库。针对外出人才分布散、查找难的实际，建立乡村本土人才工作组，开展在外乡村本土人才资源专项调查，建立乡村本土人才储备库。再如，建立乡村本土人才回流推进机制。分层次、分领域定期开展“在外人才故乡行”“家乡要脱贫、我能做些啥”等助推活动。建立政策保障机制。把扶持创业作为吸引乡村本土人

才回流的重要手段，结合农业现代化建设，统筹各项扶贫优惠政策，制定乡村本土人才回流创业扶持计划，并从土地流转、融资担保、贷款贴息、税费减免等方面给予创业支持。

建立健全乡村本土人才服务管理机制。促进乡村本土人才回流，要注重营造选贤任能的环境，健全服务管理机制，为真正助力脱贫攻坚、想在农村干出一番事业的回流人才提供有力支持。比如，建立跟踪服务机制，安排专人担任联络员，帮助回流创业人员选准投资方向，并在创业咨询和项目策划等方面提供支持。再如，建立相应的表彰激励机制，对业绩突出、影响力大、带动力强的乡村本土人才予以表彰奖励，推荐贡献较大的回流人才参加评先选优活动，使他们在事业发展上有前途、在社会上有影响，努力形成人才愿留下、想创业、创成业的良好氛围。

(作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

《 人民日报 》(2018年10月10日 07 版)

第四篇：2018年江西遴选策论文——乡村振兴离不开乡村文化振兴

2018年江西遴选策论文——乡村振兴离不开乡村文化振兴

【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

文化兴乡村兴，文化强乡村强。中央农村工作会议强调，实施乡村振兴战略，必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。乡村文化兴盛既是乡村振兴的重要动力，也是乡村振兴的重要标志。如何实现乡村文化兴盛?笔者理解，需要在“六乡”上下功夫。

守“乡土”，寄“乡愁”。作为经济社会活动的两大空间载体，城市和乡村相互依存、互动共生、不可偏废。浓郁的乡土气息，是乡村区别于城市的基本特征。相对于高楼林立、车水马龙的城市，乡村更让人流连忘返的是独具韵味的乡村格调。离开了门前屋后的半亩方塘，离开了邻里乡亲的闲话桑麻，乡村就真正会变为“回不去的故乡”。推动乡村文化兴盛，一定要不离“乡土”、守护“乡土”。一方面，守护乡土文化之“形”。既保护利用好古镇古街、祠堂民宅、古树名木等物质文化遗产，同时保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产，让乡村文化更多一点“泥土的芬芳”，更多一点“时光的味道”，成为人们乡愁的寄托。另一方面，守护乡土文化之“魂”。对农耕文明所孕育并长期存续于乡村社会的价值理念、人文精神、伦理规范以及生产生活方式，进行创造性转化和创新性发展，让人们从中寻找到心灵的归依和精神的原乡。

乐“乡民”，淳“乡风”。中国特色社会主义进入了新时代，人民美好生活需要日益广泛而且要求更高，其中一个很重要的方面，就是期盼有更丰富的精神文化生活。要积极适应乡村振兴过程中农民求知求富求乐求美的新变化，把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民，为他们书写、为他们抒情、为他们抒怀。要着眼“标准化均等化”，大力推进公共文化服务体系建设，把文化设施和文化活动尽可能多地嵌入乡村，融入生产生活，送到村民的“家门口”，成为村民的“家常饭”。要依托自然田园风光和乡土文化资源，发展文化旅游等产业，让城里的人愿意来、让乡下的人留得住，实现就业和富民。要把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，大力弘扬社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，开展移风易俗行动，用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

树“乡贤”，立“乡规”。乡贤文化是乡村文化的重要组成部分，它根植乡土、贴近性强，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量。推进乡村文化兴盛，要注重对当地传统乡贤文化进行挖掘整理、转化创新，延续传统乡村文脉，使之成为富于地域特色和时代精神的文化品牌，从而增强当地乡村文化的吸引力和凝聚力。还要积极培育新乡贤文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。在鼓励发动新乡贤参与乡村社会治理、推动乡村文化建设的同时，还要积极建立完善乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等村民自治组织，引导他们在民间事务调解、监督与服务、遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥积极作用，努力形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。乡村振兴离不开文化振兴。新时代新起点，只有不断丰富乡村文化内涵，让乡土文化温润乡村“精气神”，才能让乡村焕发生机和活力，让乡村更美丽、村民生活更美好，实现永续发展。

第五篇：2018江西遴选策论文：加强优秀传统文化品牌化建设

2018江西遴选策论文：加强优秀传统文化品牌化建设

在社会主义市场经济条件下，提升国家文化软实力、建设文化强国，一个重要途径是推动文化品牌化发展，以文化品牌带动文化传播。中华优秀传统文化源远流长、博大精深，凝聚了中华民族的智慧，是文化品牌的灵魂与不竭动力源泉。推动文化品牌化发展，必须充分挖掘中华优秀传统文化元素，并赋予其新的时代内涵，使之与现代文明相融合，打造中国特色、国际知名的文化品牌。具体而言，推动中华优秀传统文化品牌化发展，应从科学凝练文化元素、系统构建文化品牌、适时呈现文化成果、精准营销文化产品四个方面入手。

科学凝练文化元素。这是指在文化产品研发阶段提炼优秀传统文化精髓，运用现代设计理念，借助先进科技手段，以新的感官体验和互动方式，让优秀传统文化焕发新的生命力。其中，最关键的是用现代科技激发文化创意，形成新的文化产品形态。例如，以传统文化作品为创作内容，采用现代科技手段丰富这些文化作品的表现形式。在上海世博会上，一幅商贾云集、人流穿梭的动态版《清明上河图》融合了当代先进影像技术和我国古代文明瑰宝，让人耳目一新。又如，以深厚的历史文化底蕴为基础，用科技手段呈现各地历史风情，让现代人“亲历”历史。美国好莱坞大片《功夫熊猫》采用大量的中华传统文化素材，实现了文化和商业双重价值。同时，还应重视开发文化项目及文化工程，如创新文化、科技、卫生“三下乡”活动，结合各地实际建设新乡贤文化及乡村记忆工程等，既满足公众的文化需求，又弘扬优秀传统文化。

系统构建文化品牌。文化产业要不断增强感染力和市场竞争力，必须系统构建文化品牌，打造具有核心竞争力的文化产业链。目前，我国文化产业仍以粗放式发展为主，品牌效应不明显、附加值偏低，真正意义上的文化产业链经营格局尚未形成。根据我国实际，文化品牌的系统构建可以从以下两方面着力：一是形成以产品为核心的品牌自信、以口碑为标尺的品牌他信，积极吸纳优秀传统文化元素，创建具有自主知识产权的文化品牌;二是设立文化创意产业园区，组建文化产业集团，充分发挥规模效应，实现文化产业集群式发展。

适时呈现文化成果。适时呈现文化成果的关键在于适时，即文化成果应与时代发展同步，突出时代元素、弘扬时代精神。当前，传统文化生存和发展的环境发生了根本性变化，人民群众的文化需求日益多样、文化品位不断提高。文化产品如果不注重与时俱进，就会落后于时代、失去受众。因此，开发文化产品、打造文化品牌，要以敢为人先的胆识和开拓进取的勇气，创新优秀传统文化的风格、内容和形式;以礼敬自豪的态度对待传统文化，以开放包容的心态对待世界文化，提炼传统文化中的有益元素，借鉴人类文明先进成果，创造出符合时代发展趋势的文化成果，并将其适时呈现在世人面前。

精准营销文化产品。根据地区实际，细分文化营销市场，找准市场定位，实施差异化的文化品牌营销战略，是开拓文化市场的基本路径。同时，文化产品营销还应加强与国外文化传播机构的合作。以孔子学院为例，它以独特的办学模式开展汉学教育、加强中西方文化交流，带动了相关文化产品传播，成为体现中华文化软实力的一个标志性符号。还应看到，构建多层次、互动融合的消费者体验模式也十分重要。比如，在文化产品营销过程中，应将专业术语尽量转化成通俗易懂的群众语言;建设城市文化体验核心区，为消费者提供多元文化产品和服务;等等。

文章来源：

（文章摘自人民网-人民日报 作者：张雯雯）