关于加强外流人员贩毒防控工作的通知

第一篇：关于加强外流人员贩毒防控工作的通知

中共xx市xx区委办公室

xx市xx区人民政府办公室

各镇、街道人民政府（办事处），区禁毒委成员单位：

近两年来，我区外流贩毒人员在xx市甚至全国的排名均靠前，20xx年在全国外流贩毒排名前100位的区县中，xx市有19个，xx县排第八，xx区排第十二位；20xx年至今xx区在xx市xx个区县中排名第四。为了打击外流贩毒人员的猖獗势焰，控制我区毒情形势，净化社会治安环境。根据区委、区政府研究，决定从20xx年12月26日开始至20xx年6月26日止，开展为期半年的专项整治工作。现就加强外流人员贩毒防控工作有关问题通知如下：

一、我区外流贩毒人员基本情况

20xx年1月1日 至今，全区共有221条外流贩毒信息，经清理，涉及我区户籍地的有173人，涉及3个街道办事处、21个镇，其中xx、xx、xx、xx等四个镇（街）的外流贩毒人员已超过10人以上，其余镇（街）不同程度地存在着外流贩毒人员。我区处流贩毒形势十分严峻，外流贩毒不仅对江津区及流入地的禁毒工作造成极大危害，而且也恶化了xx区的毒情形势，同时严重损害了xx区在全国其他地方的对外形象和声誉，掌控外流贩毒迫在眉睫。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的基本工作方针，进一步完善党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的禁毒工作格局，严格执行禁毒工作责任制，大力加强禁毒基础建设，坚持打击毒品犯罪和减少毒品危害相结合、解决当前紧迫问题和推动长远发展相结合，不断提高禁毒工作实效，全面巩固和扩大禁毒斗争的成果，为xx经济发展创造和谐稳定的社会环境。

三、任务目标

坚持“一基本二没有三显著”，即社会面上基本无失控吸毒人员，没有新滋生吸毒人员、没有非法种植毒品原植物现象，打击外流贩毒犯罪活动能力显著提高、重点整治成效显著提高，使禁毒成果得到巩固并进一步深化，禁毒工作制度化、规范化建设明显加强，长效机制基本建立，总体水平和能力显著提高。

四、主要措施

（一）全面深化禁毒宣传和预防教育

1、加强全民禁毒预防教育。宣传部门和禁毒办要密切配合，把禁毒宣传教育纳入宣传工作总体规划，统一组织实施。教育、文化、卫生、司法行政、公安等部门和工会、共青团、妇联等群体团体要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，各尽其责，充分发挥作用，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。各镇、街道和派出所要充分利用现有的群众性活动场所，因地制宜地建设禁毒教育基地或教育园地。不断发展禁毒群众组织，壮大志愿者队伍，组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动，使禁毒宣传教育深入社区、深入村组、深入家庭。

2、深化对青少年的禁毒预防教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，在学校全面开展毒品预防专题教育。继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品的意识，实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。要依托“社区青少年远离毒品”行动和“禁毒志愿者”行动，组织青少年在多种形式的主题宣传和志愿活动中，接受禁毒教育，参与禁毒斗争。

3、加强面向吸毒高危人群的禁毒预防宣传教育。有针对性地开展对外来务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，组织禁毒、司法工作人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队，深入到公共复杂场所、外来务工人员集中地、流动人员聚集地、歌舞娱乐场所，面对面地开展宣讲和咨询，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。要加强对看守所、拘留所和戒毒所等特殊场所人员的禁毒教育，运用吸毒、贩毒的典型案例，注重现身说法，鼓励检举揭发涉毒违法犯罪线索，自觉远离毒品。

4、加强对新型毒品的预防宣传教育。把预防冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品作为整个禁毒预防宣传教育的重要内容，以歌舞娱乐场所和中小学校为重点，客观、科学地宣传新型毒品的相关知识，提高公众特别是青少年对新型毒品的自觉抵制能力，坚决防止吸食新型毒品问题在我区滋生发展。

（二）着力推进禁吸戒毒工作

1、开展经常性的普查工作。进一步摸清吸毒人员底数，完善登记制度和档案管理，将吸毒人员信息全部入库上网，实现网上登记、核查和管理；组织开展药物滥用流行病学调查工作，建立对吸毒人员的动态监测体系；进一步完善尿检制度和程序，提高尿检率。

第二篇：关于加强外流人员贩毒防控工作的通知

中共xx市xx区委办公室

xx市xx区人民政府办公室

关于加强外流人员贩毒防控工作的通知

各镇、街道人民政府（办事处），区禁毒委成员单位：

近两年来，我区外流贩毒人员在xx市甚至全国的排名均靠前，2007年在全国外流贩毒排名前100位的区县中，xx市有19个，xx县排第八，xx区排第十二位；2008年至今xx区在xx市xx个区县中排名第四。为了打击外流贩毒人员的猖獗势焰，控制我区毒情形势，净化社会治安环境。根据区委、区政府研究，决定从2008年12月26日开始至2009年6月26日止，开展为期半年的专项整治工作。现就加强外流人员贩毒防控工作有关问题通知如下：

一、我区外流贩毒人员基本情况

2007年1月1日　至今，全区共有221条外流贩毒信息，经清理，涉及我区户籍地的有173人，涉及3个街道办事处、21个镇，其中xx、xx、xx、xx等四个镇（街）的外流贩毒人员已超过10人以上，其余镇（街）不同程度地存在着外流贩毒人员。我区处流贩毒形势十分严峻，外流贩毒不仅对江津区及流入地的禁毒工作造成极大危害，而且也恶化了xx区的毒情形势，同时严重损害了xx区在全国其他地方的对外形象和声誉，掌控外流贩毒迫在眉睫。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的基本工作方针，进一步完善党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的禁毒工作格局，严格执行禁毒工作责任制，大力加强禁毒基础建设，坚持打击毒品犯罪和减少毒品危害相结合、解决当前紧迫问题和推动长远发展相结合，不断提高禁毒工作实效，全面巩固和扩大禁毒斗争的成果，为xx经济发展创造和谐稳定的社会环境。

三、任务目标

坚持“一基本二没有三显著”，即社会面上基本无失控吸毒人员，没有新滋生吸毒人员、没有非法种植毒品原植物现象，打击外流贩毒犯罪活动能力显著提高、重点整治成效显著提高，使禁毒成果得到巩固并进一步深化，禁毒工作制度化、规范化建设明显加强，长效机制基本建立，总体水平和能力显著提高。

四、主要措施

（一）全面深化禁毒宣传和预防教育

1、加强全民禁毒预防教育。宣传部门和禁毒办要密切配合，把禁毒宣传教育纳入宣传工作总体规划，统一组织实施。教育、文化、卫生、司法行政、公安等部门和工会、共青团、妇联等群体团体要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，各尽其责，充分发挥作用，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。各镇、街道和派出所要充分利用现有的群众性活动场所，因地制宜地建设禁毒教育基地或教育园地。不断发展禁毒群众组织，壮大志愿者队伍，组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动，使禁毒宣传教育深入社区、深入村组、深入家庭。

2、深化对青少年的禁毒预防教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，在学校全面开展毒品预防专题教育。继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品的意识，实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。要依托“社区青少年远离毒品”行动和“禁毒志愿者”行动，组织青少年在多种形式的主题宣传和志愿活动中，接受禁毒教育，参与禁毒斗争。

3、加强面向吸毒高危人群的禁毒预防宣传教育。有针对性地开展对外来务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，组织禁毒、司法工作人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队，深入到公共复杂场所、外来务工人员集中地、流动人员聚集地、歌舞娱乐场所，面对面地开展宣讲和咨询，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。要加强对看守所、拘留所和戒毒所等特殊场所人员的禁毒教育，运用吸毒、贩毒的典型案例，注重现身说法，鼓励检举揭发涉毒违法犯罪线索，自觉远离毒品。

4、加强对新型毒品的预防宣传教育。把预防冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品作为整个禁毒预防宣传教育的重要内容，以歌舞娱乐场所和中小学校为重点，客观、科学地宣传新型毒品的相关知识，提高公众特别是青少年对新型毒品的自觉抵制能力，坚决防止吸食新型毒品问题在我区滋生发展。

（二）着力推进禁吸戒毒工作

1、开展经常性的普查工作。进一步摸清吸毒人员底数，完善登记制度和档案管理，将吸毒人员信息全部入库上网，实现网上登记、核查和管理；组织开展药物滥用流行病学调查工作，建立对吸毒人员的动态监测体系；进一步完善尿检制度和程序，提高尿检率。

2、加对吸毒

第三篇：整治外流人员贩毒工作方案

古基乡整治外流人员贩毒工作方案 为切实预防毒品违法犯罪和遏制毒品犯罪活动蔓延趋势，有效治理毒品危害特别是外流人员贩毒问题，维护我乡社会形象和治安环境，保障人民群众健康幸福和安居乐业，结合我乡实际情况特制定本方案

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

按照“坚持科学发展，构建和谐古基”的要求，始终坚持打防结合、标本兼治、“四禁”并举、综合治理的工作方针，以宣传教育为重点，以禁毒、缉毒为主线，以信息管理为基础，以机制建设为保障，强力整治外流贩毒。创新禁毒社会管理，建立长效工作机制，切实加强组织领导，严格落实禁毒工作责任制，积极动员全社会力量，统筹各方面资源，综合利用政治、经济、法律、行政、政策等多种手段，坚持治毒、治乱、治愚、治穷多管齐下，综合治理毒品危害突出问题，深入推进禁毒人民战争，坚决遏制外流贩毒蔓延势头，切实保障人民群众身心健康，促进社会和谐稳定，提升广福对外开放形象。

（二）总体目标

按照“源头防范、严打开路、综合治理、强化协作、全民参与、严格追责”的工作思路。总体要求是：实现毒品案件绝对数、逮捕起诉毒品犯罪人数、吸毒人员收戒数与整治前大幅上升，吸毒人员增长率、毒品问题引发的刑事、治安案件数及外流贩毒被打击处理数与整治前相比明显下降；毒品问题严重的地方面貌明显改观，全乡毒情形势持续好转的“三升三降一好转”目标。

（三）具体目标

1．加强对禁毒工作的领导，健全禁毒工作组织机构，落实禁毒工作责任制。

2．开展禁毒宣传教育，使毒品预防教育深入人心，广大群众的禁毒意识普遍提高，新滋生的外流贩毒活动得到有效遏制，吸毒人员逐渐减少。

3．摸清涉毒人员底数，准确掌握相关情况，落实管控帮教措施，努力提高打击精准度。

4．打掉制造、贩卖毒品团伙，注重“破大案、挖毒窝、打毒枭、催网络、缴毒资”，积极开展打击零包贩毒活动，严厉查处吸毒违法行为，实行“四个一律”，最大限度萎缩毒品市场，堵塞毒品销售渠道。

5．大力开展创建“无毒村”活动，全面推进“戒毒康复”工作，建立吸毒人员动态管控机制。

6．加强与外地禁毒部门和警方合作，实现信息、资源共享，建立打击外流贩毒协作机制，签订共同打击协作协议，共同打击广福籍外流涉毒犯罪人员，有效遏制我乡外流人员涉毒犯罪上升势头。

二、组织领导

乡设立禁毒办，由乡分管政法的负责人兼任禁毒办主任，配备1名专职副主任，重点挂牌乡乡配设1名禁毒专职干部。各村成立支部书记任组长、主任任副主任，形成县、乡、村三级防控禁毒缉毒体系和党政主要领导负总责，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

三、整治步骤

重点整治外流贩毒工作期限为一年，从2014年1月开始至2014年12月结束。

（一）坚持经常性调查摸底。每季度开展排查不少于1次，各乡组织公安派出所、劳动保障等部门深入村（居）委会、社、逐户逐人调查摸排，摸清本单位、本辖区涉嫌涉毒人员和外流涉毒人员，掌握其基本情况、现实表现、活动交往、外出去向、经济来源，提高打击精准度。

（二）整治实施阶段。时间为2014年1月至2014年8月，在此期间，一是严厉打击各种毒品违法犯罪；二是广泛宣传，大造声势，多管齐下，综合治毒。

（三）总结验收阶段。时间为2014年9月至12月，一是由乡外流人员贩毒重点整治工作领导小组对全乡的整治工作进行全面检查。二是邀请县禁毒领导部门检查、验收。三是建立整治和巩固整治成果的长效机制。

四、整治措施

（一）建立经费保障、考核、激励机制

1．建立保障工作机制。设立财政专户，将上级补助收入专项用于禁毒工作，实现专款专用。村文书为成员的工作领导小组，确保禁毒工作正常运转。2．建立综合整治工作机制。建立禁毒工作首问责任制、禁毒工作督导制、乡级领导联系包片、驻村干部包村责任制，进一步完善综合整治工作成效机制，积极争取外流贩毒整治工作的主动权。

4．建立涉毒线索举报激励机制。完善举报毒品违法犯罪奖励办法，对举报涉毒违法犯罪线索、工作积极主动、推动有力、成绩突出的单位和个人、破案有功人员要给予表扬和重奖。动员广大人民群众积极参与禁毒工作，充分发挥群众的监督作用，使吸贩毒人员无处可逃。

（二）大造宣传攻势，提高群众知晓率和参与度 1．综合利用多种宣传手段。围绕“青少年和合成毒品”为宣传主题，利用各种会议、新闻媒体、广播等平台，充分发挥志愿者宣传队、老年娱乐队、文艺团体等群众组织的作用，灵活采用演讲、知识竞赛等多种手段，广泛开展禁毒知识宣传教育。每个季度开展不少于一次的集中宣传，通过发放禁毒宣传单、组织开展禁毒宣传挂图活动、设置永久性标语、张贴禁毒宣传海报和编发禁毒温馨提示短信等方式，营造浓厚的禁毒宣传氛围。大力开展禁毒宣传进单位、进校园、进重点场所、进社区、进村组、进家庭活动，使禁毒知识人人知晓、禁毒战争全民参与。

2．坚持面向青少年开展禁毒知识教育。教管中心要组织各学校开展“我们拒绝毒品”为主题的青少年禁毒宣传教育活动，提高青少年自觉抵制毒品的思想意识，减少青少年新增吸贩毒率。组织所有中小学生向外出务工的亲人写一封远离毒品的劝告信，使外出务工人员了解禁毒知识，自觉拒绝毒品、远离毒品犯罪。

3．大力开展“6.26”禁毒宣传月活动。做到有步骤、有策划、有方案，责任层层落实，努力创新形式，开展一系列高质量的禁毒宣传活动。

4．加大对涉毒场所的整治和对涉毒高危人群的打击力度。凡发现涉毒违法犯罪人员，一律从严从重处罚。通过“以案说法”的方式，在新闻媒体曝光典型案例，加强反面警示教育

（三）坚持重拳出击，打好禁毒重点整治工作攻坚战 本着“什么毒品问题突出就解决什么问题、哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方、什么方式有效就采取什么方式”的原则，始终保持严打的高压态势，不断扩大整治成果。加强区域内外沟通协作，积极开展联防联打，有效地斩断毒源内外流动渠道，控制毒情蔓延。

1．强化打击力度。要认真分析研究外流贩毒的人员结构、活动地域、贩毒线路、中转分销方式等活动规律，研究制定打击外流贩毒的对策措施。同时要组织精兵强将，落实追逃责任制，千方百计将本地外逃的贩毒人员缉拿归案，依法对其从严从重打击。

2．严打乡内涉毒违法犯罪活动。强化禁吸戒毒、禁种铲毒，坚持“四个一律”的原则：凡吸毒的一律行政拘留，凡复吸的一律强制隔离戒毒，凡涉毒犯罪的一律追究刑事责任，凡非法种植毒品原植物的一律铲除。

3．加大对贩毒违法所得的追缴力度。依法查处其用贩毒、制造毒品所得购买的房产、车辆和投资建立的厂矿、企业等，彻底摧毁其贩毒活动的经济基础，震慑犯罪，教育群众。

（四）充分发挥基层组织在禁毒、缉毒工作中的作 1．建立健全禁毒工作机构，加强禁毒工作指导

（1）设立领导机构，实行“一把手”负责制，由党委、政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到分工负责，责任明确，为禁毒工作提供组织保障。

（2）与村、学校签订禁毒工作目标管理责任书，把禁毒工作任务纳入对各村干部的业绩考核中。

2．落实帮教措施，全面推进戒毒（康复）工作。乡要以创建“无毒乡”、“无毒村”活动为抓手，认真落实吸毒人员管控措施，完善戒毒（康复）机制。

3．加强排查。

通过全面排查，乡、村（居）建立“五本台帐”（外流吸毒人员台帐、外流贩毒人员台帐、本地吸毒人员台帐、本地贩毒人员台帐、外出务工人员台账）。做到每季度排查1次，对吸、贩毒人员情况、外出务工人员情况进行全面摸底清查，在此基础上分析确定涉嫌外流贩毒人员的流向和动态，将其纳入管控范围，并建立档卡进行重点监管。

4．将禁毒工作纳入村民自治，发挥群众监督作用。充分发挥人民群众的监督作用，把禁毒工作纳入村民自治。对广大人民群众积极参与、检举揭发涉毒违法犯罪有功人员，要给予重奖。

（五）建立协作机制 强化跨区域协作机制。建立与外流贩毒突出的外省市公安机关开展外联协作工作机制：一是联络员工作制度，协作双方确定专门联络员，负责日常工作联系和沟通；二是办案协作工作制度，协作双方全力配合，为涉及两地的毒品犯罪案件提供必要的咨询、帮助和支持；三是联合打击外流贩毒工作制度，两地警方共同研判广福籍外流贩毒情报线索，适时开展联合打击行动；四是务工人员信息通报制度和特情耳目派遣制度。

五、工作要求

（一）整治外流贩毒事关古基乡发展改革稳定大局和对外开放形象，是检验执政能力的重要标准，各村（居）两委要站在讲政治高度，结合本区域实际，强化工作力量，狠抓措施落实，切实抓好重点整治工作，确保整治工作取得实实在在的成效。

（二）坚持实行综合治理，多管齐下，整体联动，全民参与。进一步加大村民自治工作力度，积极鼓励广大人民群众参与禁毒工作，实现禁毒工作全覆盖。

第四篇：板桥村村外流贩毒嫌疑人员排查工作方案

板桥村2016年外流贩毒嫌疑人员排查工作

实施方案

为全面夯实全镇禁毒基层基础工作，基本澄清我村毒情底数，推进全村禁毒信息化建设，为党委政府决策禁毒工作提供积极参考，根据区、镇的统一部署，结合我村实际情况，决定对我村外流贩毒嫌疑人员进行大排查活动，特制定实施方案如下：

一、组织领导

成立整治外流贩毒工作领导小组，由村总支书记邹军同志任组长，其他成员为村委会成员。

二、目标任务

通过严打、严控、综合治理，推毁一批贩毒团伙，斩断一批贩毒通道，抓获一批毒犯，教育一批涉毒违法人员，彻底扭转外流贩毒严重局面，三、工作措施和要求

1、召开全村禁毒工作会议，迅速动员部署。3月20日前，召开全体禁毒委成员参加的禁毒工作会议，认真分析我村情况，如有发现及时通报镇禁毒办。全面安排部署外流贩毒整治工作，明确工作任务，签订禁毒工作责任状。

2、强化保障，全力解决禁毒工作中的困难。加强禁毒专业队伍建设，改善办公、装备条件，确保禁毒工作顺利开展。

3、组织开展毒情大排查，澄清底数。在抓好毒情大排查工作的基础上，进一步深化排查工作，重点摸排外流贩毒被查获人员和疑似外流贩毒人员情况，分析贩毒地域规律和作案成员规律，针对性地采取整治措施。

4、全民参与，标本兼治，综合治理。①通过电视台、广告牌、黑板报等途径，制造强大的禁毒宣传声势，营造一种全社会严打毒品违法犯罪的氛围。②禁吸强戒。凡吸毒成瘾，通过社区戒毒难以戒除的，一律送强制戒毒所强制戒毒。③做好吸毒人员帮教工作。成立禁毒宣传和帮教小组，对吸毒人员和疑似外流贩毒人员进行重点管控和帮教。要为他们送温暖、送知识、送技能，扭转靠贩毒致富的严重错误观念。④在对外务工人员培训技能的同时，要加强禁毒知识的宣传教育，使其明知吸毒的危害和贩毒的严重后果；教育部门要加强中、小学生禁毒知识宣传，让学校成为禁毒宣传的基地；宣传、文化、广电等部门要利用新闻、媒体、电影开展禁毒宣传。⑤重奖举报人，对举报涉毒犯罪的有功人员实行重奖，并为其保密。

四、工作要求

一是高度重视，端正态度。要高度重视此次毒情大排查活动，将之作为学习实践科学发展观、推进我村禁毒工作的开展进程，全面夯实禁毒工作基础、针对性解决我村当前存在的毒品问题、构建和谐新农村的重大举措，切实抓紧抓好。

二是全民参与，综合排查。要层层建立禁毒网，以党委政府为主导，组织专门的工作人员，动员村组干部和治保积极分子广泛参与，进村入户到户开展排查工作，全面排查本地区存在的各类毒情因素。

三是加强沟通，及时反馈。排查涉及的人员、场所和物资要按照如实情况填写，及时向排查工作办公室反映和反馈排查工作中存在的困难和问题，推进排查工作的顺利进。

板桥村村委会 2016年1月12日

第五篇：蓝山县整治外流人员贩毒犯罪工作方案（小编推荐）

蓝山县整治外流人员贩毒犯罪工作方案

为切实预防违法犯罪和遏制毒品犯罪活动蔓延趋势，有效治理毒品危害特别是外流人员贩毒问题，维护我县社会形象和治安环境，保障人民群众健康幸福和安居乐业，结合我县实际情况特制定本方案，具体内容如下：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

按照“坚持科学发展，构建和谐则拉”的要求，始终坚持打防结合、标本兼治、“四禁”并举、综合治理的工作方针，以宣传教育为重点，以禁毒、缉毒为主线，以信息管理为基础，以机制建设为保障，强力整治外流贩毒。创新禁毒社会管理，建立长效工作机制，切实加强组织领导，严格落实禁毒工作责任制，积极动员全社会力量，统筹各方面资源，综合利用政治、经济、法律、行政、政策等多种手段，坚持治毒、治乱、治愚、治穷多管齐下，综合治理毒品危害突出问题，深入推进禁毒人民战争，坚决遏制外流贩毒蔓延势头，切实保障人民群众身心健康，促进社会和谐稳定，提升则拉对外开放形象。

（二）总体目标

按照“源头防范、严打开路、综合治理、强化协作、全民参与、严格追责”的工作思路。总体要求是：实现毒品案件绝对数、逮捕起诉毒品犯罪人数、吸毒人员收戒数与整治前大幅上升，吸毒人员增长率、毒品问题引发的刑事、治安案件数及外流贩毒被打击处理数与整治前相比明显下降；毒品问题严重的地方面貌明显改观，全县毒情形势持续好转的“三升三降一好转”目标。

（三）具体目标

1．加强对禁毒工作的领导，健全禁毒工作组织机构，落实禁毒工作责任制。

2．开展禁毒宣传教育，使毒品预防教育深入人心，广大群众的禁毒意识普遍提高，新滋生的外流贩毒活动得到有效遏制，吸毒人员逐渐减少。

3．摸清涉毒人员底数，准确掌握相关情况，落实管控帮教措施，努力提高打击精准度。

4．打掉制造、贩卖毒品团伙，注重“破大案、挖毒窝、打毒枭、催网络、缴毒资”，积极开展打击零包贩毒活动，严厉查处吸毒违法行为，实行“四个一律”，最大限度萎缩毒品市场，堵塞毒品销售渠道。

5．大力开展创建“无毒村”活动，全面推进“戒毒康复”工作，建立吸毒人员动态管控机制。

6．加强与外地禁毒部门和警方合作，实现信息、资源共享，建立打击外流贩毒协作机制，签订共同打击协作协议，共同打击蓝山籍外流涉毒犯罪人员，有效遏制我县外流人员涉毒犯罪上升势头。

二、组织领导

成立整治外流人员贩毒犯罪工作领导小组，由县禁毒委副主任公安局长任组长，并配备1名专职副组长，形成县、村、组三级防控体系和党政主要领导负总责，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

三、整治步骤

重点整治外流贩毒犯罪工作期限为一年，从2017年1月开始至2017年12月结束。

（一）坚持经常性调查摸底

每季度开展排查不少于1次，各村组织人员逐户逐人调查摸排，摸清本辖区涉嫌涉毒犯罪人员和外流涉毒犯罪人员，掌握其基本情况、现实表现、活动交往、外出去向、经济来源，提高打击精准度。

（二）整治实施阶段

时间为2017年1月至2017年12月，在此期间，一是严厉打击各种违法犯罪；二是广泛宣传，大造声势，多管齐下，综合整治。

（三）总结验收阶段

时间为2017年11月至12月，一是由工作领导小组对全县的整治工作进行全面检查。二是接受县级领导部门检查、验收。三是建立整治和巩固整治成果的长效机制。

四、整治措施

（一）建立经费保障、考核、激励机制

1．建立保障工作机制。设立财政专户，将上级补助收入专项用于该项工作，实现专款专用，确保禁毒工作正常运转。2．建立综合整治工作机制。建立禁毒犯罪工作首问责任制、禁毒犯罪工作督导制、县级领导联系包片、驻村干部包村责任制，进一步完善综合整治工作成效机制，积极争取外流贩毒整治工作的主动权。4．建立涉毒犯罪线索举报激励机制。完善举报毒品违法犯罪奖励办法，对举报涉毒违法犯罪线索、工作积极主动、推动有力、成绩突出的单位和个人、破案有功人员要给予表扬和重奖。动员广大人民群众积极参与禁毒工作，充分发挥群众的监督作用，使吸贩毒人员无处可逃。

（二）大造宣传攻势，提高群众知晓率和参与度

1．综合利用多种宣传手段。围绕“青少年和合成毒品”为宣传主题，利用各种会议、新闻媒体、广播等平台，充分发挥志愿者宣传队、老年娱乐队、文艺团体等群众组织的作用，灵活采用演讲、知识竞赛等多种手段，广泛开展禁毒知识宣传教育。每个季度开展不少于一次的集中宣传，通过发放禁毒宣传单、组织开展禁毒宣传挂图活动、设置永久性标语、张贴禁毒宣传海报和编发禁毒温馨提示短信等方式，营造浓厚的禁毒宣传氛围。大力开展禁毒宣传进单位、进校园、进重点场所、进社区、进村组、进家庭活动，使禁毒知识人人知晓、禁毒战争全民参与。

2．坚持面向青少年开展禁毒知识教育。组织学校开展“我们拒绝毒品犯罪”为主题的预防青少年犯罪宣传教育活动，提高青少年思想意识，减少青少年新增吸贩毒率。组织所有中小学生向外出务工的亲人写一封远离毒品的劝告信，使外出务工人员了解禁毒知识，自觉拒绝毒品、远离毒品犯罪。

3．大力开展“6.26”禁毒宣传月活动。做到有步骤、有策划、有方案，责任层层落实，努力创新形式，开展一系列高质量的禁毒宣传活动。

4．加大对涉毒场所的整治和对涉毒高危人群的打击力度。凡发现涉毒违法犯罪人员，一律从严从重处罚。通过“以案说法”的方式，在新闻媒体曝光典型案例，加强反面警示教育

五、工作要求

（一）整治外流贩毒犯罪事关蓝山县发展改革稳定大局和对外开放形象，是检验执政能力的重要标准，各乡镇要站在讲政治高度，结合本区域实际，强化工作力量，狠抓措施落实，切实抓好重点整治工作，确保整治工作取得实实在在的成效。

（二）坚持实行综合治理，多管齐下，整体联动，全民参与。积极鼓励广大人民群众参与禁毒工作，实现禁毒工作全覆盖。