人防办调研座谈提纲[全文5篇]

第一篇：人防办调研座谈提纲

***人防办调研座谈提纲

目前，人防行政执法还存在不少问题，一些部门、单位和个人国防观念和战备意识趋于淡漠，片面追求短期和局部经济利益，不按规定进行人民防空建设和缴费。人防部门在执法中失之于宽、失之于严、失之于软，严重地制约了县级人防事业的发展。

一、领导层面认识问题。

部分领导认为和平时期，人防工作不可能和其它工作一样放在重要的位置。在业务人员配备上，只把人防办作为一个安置人员的场所，并未考虑到人才的需要，出现了因人设事，人浮于事的现象，使得人防办的整体效能大打折扣，只能守摊，不能创业，工作标准难以提高，工作任务难以完成。

二、社会各界认识不足。

总觉得战争一时打不起来，人防早晚建设都无所为，更有甚者认为人防工程建设增加了住房的建设成本，提高了房价，没有必要建设。也有人提出县级城市与大城市相比，遭敌空袭的概率较小，没必要大搞人防建设。

三、政策的执行上生搬硬套。

如《人民防空法》规定，城市民用建筑按照国家规定修建防空地下室，只是在因地质等原因不能修建的方可缴纳易地建设费，由人防部门易地修建。但是，在实际操作中，大部分开发商宁可交纳易地建设费，也不修建防空地下室，有关部门也视而不见，收取了本不该收取的费用。

四、解决的途径

1、三个方面加强人防宣传教育。一是清除模糊认识，让正确的人防观占领阵地。古人说，欲使之为，必先使之知。居安思危,增强忧患意识, 必须加强形势教育和人防宣传,消除大家的和平麻痹思想,增强国防观念和防空意识,提高对人防工作地位作用的认识,从而积极关心、支持和参与人防建设。二是加强宣传教育，解决宣传教育工作不到位的问题。要加大人防宣传教育的广度和深度,逐步达到全社会的理解和支持，形成良好的氛围。依法建设人防,依法管理人防,必须大力宣传人防法规政策,为依法建设人防和管理人防营造氛围,提供保证。三是解决人防法规的位置摆不正的问题，加大人防法规政策的落实。人防法规政策在一些单位和部门没有得到很好的贯彻执行等现象,与各级领导有直接的责任，对此项工作必须给予高度重视,与其它法律法规同样看待、同样执行，政府要加大经费投入。人防办要加强汇报请求,加强沟通协调，要精心策划,把人防宣传教育工作推上一个新台阶。

2、要搞好“七个协调”。一是协调地方政府能正确处理好指导有关部门做到通力协作，主动参与城市人防工程规划的报批、立项、建设、验收等工作，并依法配合开展好行政执法检查工作。二是协调发改部门正确处理好负责审批相关新建民用建筑立项问题，充分考虑人防工程建设内容、标准、要求。三是协调建设部门正确处理好把好关口，对没有人防“结建”审批手续的单位，一律不予发放施工建设许可证的问题。四是协调规划部门正确处理好将人防建设的设计和技术要求作为规划许可的前置条件，纳入规划设计内容。

五是协调财政部门正确处理好将人防经费纳入财政预算，保证正常的业务工作运转，并逐年有所增加。六是协调房管部门正确处理好办理房屋产权证时，查验人防“结建”审批手续是否齐全。七是协调广播电视、教育部门以及党校等正确处理好把人防宣传教育列入工作内容，把人防宣传教育纳入国防教育体系，使人防宣传教育经常化、制度化、法制化。

3、前移服务阵地，变坐等建设单位上门来办理手续为主动上门服务，做到超前介入，宣传人防法规，掌握有关信息。

人防办要做的一方面要经常与分管的市级领导汇报工作，请他进行协调。另一方面人防办要主动联系各部门，及时掌握有关信息，做好桥梁和纽带的作用。

第二篇：调研座谈提纲2

调研座谈提纲

“十二五”时期是我乡乃至我县发展的重要机遇期，认真制订清丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展，对推动纸房乃至全县新一轮跨越式发展，实现经济发展和社会进步，具有重大的意义。

一、纸房乡“十一五”规划及其实施评价、实施的成就和存在的问题

1、实施评价

五年来，纸房乡先后被评为新农村建设先进乡、平安建设先进乡、机关效能建设先进乡、纠风工作先进乡、党风廉政建设先进乡。全乡经济、社会发生了深刻的变化，各项工作取得了新成就。主要表现在以下几个方面：

（1）特色农业逐步成为我乡的优势产业。

（2）工业生产稳步发展，经济结构进一步优化。

（3）社会事业明显进步，平安建设步伐加快。

（4）新农村建设稳步推进，党的建设进一步加强。

2、成就

2010年，全乡生产总值（GDP）预计达5.478亿元，平均递增速10%，人均GDP预计为1.254万元。2010年工业总产值预计达2.8亿元，年均增30%；农业总产值预计达2.76亿元。2010年，全社会固定资产投资预计达3.2亿元，年增长56%。2010年农民人均纯收入预计为2661元，年递增7%。13、存在问题

纸房乡人口多而不富，农业大而不强，工业小而且弱，税源少且零散。主要表现在：

（1）经济总量不大、产业结构不优、整体实力不强的局面仍需改善。

（2）项目规模不大、启动不快、融资不畅的趋势亟需扭转。

（3各别部门办事效率不高、服务意识不强、个别群众恶意阻工的问题更需高度关注。

（4）部分群众不敢试、不敢闯、不敢为的守旧心态尤需努力破除。

二、纸房乡“十二五”期间面临的环境

1、发展优势

（1）区位优势。县文化路东延以及产业集聚区建设为我乡发展带来最好的投资机遇。投资2.5亿元的雨润200万头生猪分割加工项目和投资5亿元年屠宰量1000万只的大用集团落户纸房乡，为纸房乡发展注入了新的活力。

（2）发展氛围优势。目前，纸房乡风清气正，管理细化，责任到位，全乡上下人人思进，创先争优氛围浓厚。

（3）有传统的种植、养殖优势。设施农业发展潜力巨大，一批种植、养殖项目相继开工生产。

2、发展机遇

产业集聚区落户纸房乡西部，为我乡发展带来新的机遇。

3、挑战

（1）债务过大。

（2）提升综合竞争力的压力。总体上看，纸房乡尚未形成在全县乃至全省、全国具有有优势的产业集群，没有具有较强竞争力的大企业，区域综合竞争力不强。

（3）经济管理和科技创新人才的引进和培养。目前，我乡经济管理与科技创新人才缺乏，满足不了我乡经济和社会快速发展的需求。

三、对清丰县“十二五”规划的指导思想和发展目标的建议

（一）指导思想

1、以科学发展观为指导，坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，以深化改革促进发展，以发展推进改革，全面推进清丰经济发展和社会进步。

2、重新审视清丰在濮阳市经济发展格局中的地位和作用，进一步创新思路，采取新举措，举全县之力，实施跨越式发展。

（二）发展目标

总体目标：到2015年，基本建成有较强经济实力、较完善基础设施、较合理的产业结构、较齐全城市功能的现代化新清丰。

1、经济发展实现新跨越。主要经济指标有较大幅度的增长，人民生活水平有明显提高。

2、产业结构调整取得新成效。产业集聚区基本形成。

家具产业园、食品产业园、瓷砖城等工业园区蓬勃发展，一批有影响力的企业集团落户清丰。设施农业程度提高，大部分农村富裕劳动力得到转移。

3、社会各项事业迈上新台阶。科技、文化、卫生事业建设改革发展得到推进。

四、“十二五”期间社会事业建设应取得哪些突破？难点何在1、进一步加大文化事业建设的力度。

大力开展文化进乡村活动，形成体制健全、规范有序、阵地巩固、内容丰富、形式多样、群众参与踊跃的文体事业新局面。中原红都——单拐、伍仙镇抗战烈士祠等一批爱国主义教育基地相继投入使用。

2、发展医疗卫生事业，提高群众的健康水平。

加强县、乡、村三级公共卫生网络建设，组成一个较健全的疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健网络。进一步推进新型农村工作医疗制度改革，大力发展社区卫生服务，提高群众健康水平。

3、加强人口与计划生育工作。

树立人口安全观，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质，努力把人口和计划生育提高到一个新水平，争创统筹解决人口示范县。

五、清丰县生态文明建设和环境保护应采取哪些重大举措

1、加强宣传，提高生态文明意识。倡导绿色文明观念，做到节约资源，绿色消费。

2、加强监管，确保环境质量。加强环境监察，从源头上杜绝污染。

3、以清洁家园活动为载体，加强生态文明建设。大力整治乡村环境，绿化、美化、净化乡村，引导农民一手抓文明生态建设，一手发展生态经济，打造“绿色清丰”。

六、“十二五”规划在理念和方法上应有哪些创新，如何保证规划的实施

1、重视人才，为经济和社会发展提供智力支持。走“科技兴县、人才强县”的发展战略。营造育才、引才、聚才和用人的良好环境，以爱才之心、识才之智、容人之量，做好发现、培养、凝聚人才的工作，使清丰成为人才辈出、人才聚集，人才创业和人才发展的地方。

2、优化环境，为群众提供优质高效政府服务。

进一步加强机关效能建设，建立目标管理、业绩考核等激励约束机制，提高办事效率和服务质量。坚持科学执政，民主执政、依法执政。

3、体制创新，为经济和社会发展提供制度保障。

为实现跨越式发展，必须有超常规的手段，要在体制、机制创新上攻坚破难，取得更大突破。加快发展步伐，更重要的是要尽快建立起良好的投资环境，特别是体制环境，用符合市场经济规律的新体制促进各种生产要素在我县的集聚和优化组合。形成体制好、机制活的格局。在“十二五”期间，使清丰进入“十强县”行列。

第三篇：座谈提纲

座 谈 提 纲

座谈主题：加强思想库建设，如何更好地为党委政府决策服务

座谈时间：2012年10月 日

座谈地点：省委党校七楼会议室（暂定）座谈参加人：

省委党校（暂定）省社科院 张云汉：校委委员、科研处长 ：科研处长 王凤军：科研处调研员 杨光：科研处科长 座谈围绕的主要问题：

1、加强思想库建设，更好地为党委政府决策服务经验和做法。

2、如何调动科研人员成果上报的积极性和主动性。

3、如何确保上报成果的质量。

4、对肯定性批示成果的激励措施。

5、确保成果上报的长效机制。

第四篇：座谈提纲

党支部书记座谈会提纲

（2015年3月 日）

1、对党支部书记履行党建工作责任方面的认识

2、“三会一课”制度如何更好地贯彻落实

3、农村党支部书记“讲党课”工作、远程教育（5日、日、25日）集中学习等农村党员教育工作如何有效落实

4、农村党员“ ”工作怎样抓更能出实效

5、农村党员“ ”服务工作怎样抓更切合实际

6、农村党员、农村流动党员如何管理

7、对不合格党员除名工作怎么看

8、农村干部集中办公“ ”制度如何落实

9、村民代表作用发挥如何发挥

10、村纪检委员作用如何发挥

11、“三务”公开监督管理如何规范

第五篇：“三转”座谈提纲

座谈提纲

一、中纪委和省纪委执法、效能、党风合为党风政风监督室，市纪委执法室和效能室合为执法和效能监督室，县里没有进行机构改革，现在上级对口科室不明确，市纪委今年也没有下发执法要点，指点也少了很多。

二、执法室参与县里重点工程建设指挥部，牵涉的精力太多，“三转”转职能做得还不够。在工作中，一些具体性、事务性工作易直接由纪检监察机关负责，开展的执法监察往往等同于执法检查，甚至经常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况，从而使纪检监察机关既当运动员又当裁判员，最终成了问题的“挡箭牌”。

下一步要变“一线参与”为“后方监督”，要围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位，积极履行监督执纪问责职责；同时，要创新工作方式方法，抓住重要时间节点开展监督检查，抓早抓小，快查快办，提升工作科学化水平。

三、参与招投标和政府采购等活动现场监督，投入很大的精力，但很多违规的事情都是事前谋划的，缺少事前监督，也不可能做到完全杜绝。

下一步最好不再参与项目招投标、政府采购和国土矿产资源招拍挂的现场监督，集中精力履行好“依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察”的法定职责，对招投标活 1

动的投诉举报处理要按照有关规定受理并依法作出处理决定。从过去的参与事前、事中监督检查，向重点对事后结果的监督检查转变，对发生事故、事件，造成严重后果的，进行倒查追责、厘清责任，发挥执纪、问责、惩戒的职能作用。强化生产安全事故倒查追责，对媒体曝光的问题进行查处，严肃处理相关责任人，督促建立完善内部监管机制。

四、执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少，造成顾此失彼的现象。如项目资金检查，项目多、资金大，不可能逐一地检查，只能靠单位自查，自查又不能实事求是地反映和揭露问题，导致检查流于形式。

下一步建议，从过去和相关部门开展联合执法、联合监督、联合检查，向着重对执法机关、行政监督部门、行业主管部门的执法情况、监管情况、履职情况的监督检查转变。从过去的参与一般性检查，提出一般性意见建议的监督检查，向注重查办违纪案件、问责追究的监督检查转变，通过查案、问责达到监督检查的目的。联合行政主管部门，对执行政策法规、履行法定职责出现苗头性问题的行政机关，以主要领导、分管领导为重点对象，进行面对面警示约谈，指明问题、讲清纪律、提出建议，强化其依法履职意识和管理领导责任。

五、执法监察工作培训太少，09年以来，没有参加过任何中央省市的业务培训，与外界交流偏少。在实际工作中，存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。

建议下一步加强教育培训，在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育，也要加强对纪检监察业务知识的培训，还要抓好金融、审计、房地产等有关市场经济知识和现代科技知识的培训。