关于做好当前执勤备战工作的通知(2012)

第一篇：关于做好当前执勤备战工作的通知(2012)

关于进一步加强当前执勤备战

工作的紧急通知

机关各部门、大（中）队：

为全面做好总队训练基地应急救援综合演习工作，按照《XXXXXXX 》要求，XXXXX消防支队按要求组建了人员方队、车辆方队、应急救援综合演习。为此，总队抽调出我支队部分执勤车辆、装备及人员，给正常的执勤备战工作带来了一定的影响。为使部队执勤灭火及抢险救援工作能够正常有序的进行，确保部队的安全稳定，现将有关要求通知如下：

一、进一步强化值班制度，明确职责分工

（一）严格落实值班制度，确保执勤人员在岗在位。总队基地应急救援综合演习集中培训期间，支队机关当日全勤值班人员要在岗在位，不得脱岗漏岗。支队全体干部必须保持通讯畅通，遇有紧急情况，应立即到达现场；各单位自行调整，充实执勤力量。中队人员不足的，大队自行安排干部补充，确保执勤人员充足，切实加强执勤备战工作。

（二）强化勤务实战化，各级指挥员行作战指挥。各执勤中队出动时，必须由正式干部带车，大队值班人员必须第一时间到场参加灭火救援指挥；出动2个以上中队时，支队全勤人员必须第一时间赶赴现场；在发生重特大灾害事故时，指挥中心必须第一时间上报支队首长，并做好信息上报工作。

（三）加强人员管控，确保执勤实力充足。从即日起大、中队战士停止休假，全力做好执勤备战工作。严格落实留营住宿和查铺查哨制度，要做到处处有人抓、有人管。

二、加强车辆器材装备熟悉，提高作战效能。

（一）在扑救XXXXX火灾中，存在各别中队指战员对装备不熟悉。根据存在的问题，各单位要加强对器材装备的熟悉，确保在火灾救援现场发挥最大的效能。

（二）加强器材装备保养，确保器材装备完整好用。严格执行每日交接班制度，加强对执勤车辆和各种器材装备的检查和保养。发现损坏的要及时维修、更换，备足常用损耗器材和灭火药剂，保证油、水、电、气充足，使车辆器材装备始终保持良好的战备状态。

（三）加强对车辆器材装备的熟悉工作，真正做到装备与人的有机结合。中队干部、驾驶员及战斗员要进一步强化对器材装备熟悉，做到心中有数，操作娴熟。

（四）强化指战员的战斗作风，严明火场纪律。各单位要认真贯彻落实执勤条令的各项规定。发扬英勇顽强，敢于拼搏的精神。在处置灾害事故时要勇于冲锋，抓住火灾现场的有力时机、有力地形采取有效的强攻近战战术控制火势。同时，加强对火灾现场人员着装管理，驾驶员在火灾及抢险救援现场应着迷彩服或常服，战斗靴、抢险救援头盔；战斗员根据不同灾害现场按照要求进行着装。严禁在火灾抢险救援现场穿着与作战不相符的服装。

（五）努力做到文明执勤，科学施救。各单位在灭火救援行动中，要牢记为服务人民的宗旨，做到“文明执勤、科学施救”，坚决杜绝在灭火救援行动中，发生民众上访告状事件。

各单位要本着“严之再严、细之再细、实之再实”的工作原则，扎实做好执勤备战工作、队伍管理工作。明确措施，狠抓落实，坚决杜绝各项安全事故的发生。

此通知

XXXXXXXX 二〇一一年八月二十九日

第二篇：浅谈消防部队如何做好当前执勤战斗行动中的工作

浅谈消防部队如何做好当前执勤战斗行动中的工作

【摘要】：消防部队执勤战斗是指公安消防部队完成火灾扑救、应急救援任务以及重大活动现场消防勤务而实施的准备与行动。随着经济和市政建设的发展，城市建设和交通运输工具等的数量、体量、规模和状态都在发生着巨大的变化，这就意味着灾害的对象、特点、危害和施救措施也都在发生相应的变化，消防部队面临处置灾害的形势越来越严峻，执勤战斗任务越来越繁重，作战行动越来越艰苦，如何在执勤战斗处置中做到“准确、迅速、有效、安全”，将是各级指挥员应重点把握的问题，下面本人结合当前消防部队实际，就当前执勤战斗行动谈谈自己的体会。

【关键字】：执勤战斗 灭火救援 应急救援

一、当前执勤战斗中存在的问题

（一）、灭火救援中存在的问题

1、决策上的盲目性造成初战把握不准，贻误战机。初战成功与否，是关系整个灭火救援行动成败的重要因素。当前，基层一线作战指挥受到任职时间短、灭火救援实战经验相对不足等客观因素的影响，在一定程度上，难以在灭火救援初战阶段准确把握作战目标，下达及时、准确的作战命令；无法在短时间内把握救人与灭火、灭火与控火等关系，盲目地开展战斗行动，导致初战不力或失利，造成整个作战行动在灾害事故的发展和变化中失去主动权，贻误救人和控火的大好时机。

2、“执勤战备为中心”的重视程度不够。从实际情况来看，中队安排战备教育的时间很少，大部分时间都花在机动性的任务上，真正用在技能、体能训练、器材装备熟悉、重点单位调研和实战演练等灭火基础工作上的时间很有限，从而出现了基层老是喊忙，但是最后连自己都不知道在忙些什么的现象，说到底就是主与次的问题没有很好的分清，导致眉毛胡子一把抓，感觉什么都是重点，又好像什么都不是重点。

3、“向科技要战斗力”的理念不强。随着社会经济的发展，现代灭火救援装备得到极大改善，各类先进灭火救援器材得以配备。然而，受到实际训练设施、训练理论等客观因素的制约，执勤战备观念、灭火救援战术理论、协同作战编程，大部分仍然停留在传统的战术运用上，与时代发展不相适应，与高技术装备不相匹配，极大影响了部队战斗力的巩固、提高、生成。

4、执勤任务危险性增加，安全防护意识不强。当前我国正处在快速经济与安全事故多发的矛盾时期，危险化学品泄漏和爆炸、高层及地下建筑火灾、交通事故等处置难度不断增大，对参加灭火抢险救援的官兵生命安全的威胁显著增加。然而部分指战员对爆炸、倒塌、毒气泄漏等各类灾害事故特征和处置对策日常研究不多，缺乏了解，辖区“六熟悉”掌握不到位，造成了在灾害事故处置过程中，对处置对象认识不清，对客观存在的危险性认识不足，思想麻痹。而有的战士由于年轻，安全防护意识不强心理承受能力差，参加大火扑救和处置大的灾害事故时容易产生恐惧和紧张心理，造成扑救、处置失误或自身损伤。

5、安全防范训练和养成不够，个人保护意识薄弱、自救知识缺乏。部队执勤中队在组织练兵的过程中，不能认真贯彻“练为战”的指导思想，只能追求训练成绩，不求质量，不严格按规范的操作程序和动作要领实施，官兵未能通过日常的训练和演练养成良好的安全防护意识和习惯，在实战中常常因技战术措施不当，未严格按操作程序处置发生安全事故。

6、公安消防部队在灭火救援中的心理问题。公安消防部队是一支同火灾等各种灾害作斗争的战斗队，点多面广，“养兵千日、用兵千日”，生活环境复杂，工作环境危险，消防官兵长期处在一种高度紧张的战斗集体中训练、执勤、生活和工作，会因此逐步形成鲜明的个性心理特征，表现出特有的能力、气质和性格，也就不可避免地出现各种心理问题，特别是灭火救援时的心理问题。

（二）、应急救援中存在的问题

公安消防部队也是一支同突发灾害事故作斗争的军事化、专业化的应急队伍，是实施抢险救援的重要力量，昼夜执勤，全天候应急待命。当前消防部队在应急救援中主要存在以下问题：

1、警力不足与任务繁重相矛盾，严重制约着消防部队职能的拓展。由于受编制限制，目前消防部队普遍存在着警力不足的现象，而随着经济建设的不断发展，抢险救援任务日渐繁重，任务与警力的矛盾也日渐突出。加之现代火灾情况繁杂，各种现代灾害事故，如建筑物倒塌、爆炸等比例不断上升，现有的灭火救援警力不足，补充缓慢与任务要求之间的矛盾日益突出，已严重制约了消防部队职能的拓展。当前，城市化步伐不断加快，各类经济组织数量剧增，人流物流加快，人员聚集场所、易燃易爆场所和超大规模与复杂建筑增多，化工、电力、交通、建筑物坍塌等各类重大灾害事故发生机率增大，而现有我市的消防社会应急救援体系与城市建设和社会发展还未完全同步。

2、车辆器材装备匮乏，直接影响抢险救援任务的圆满完成。车辆器材装备是公安消防部队参与抢险救援的重要武器。虽然从中央到地方政府都投入了大量资金，购买了一批科技含量高、性能先进的特勤装备，先后配备到各级消防部队；国内消防科研机构和许多消防产品生产企业也进行了深入研究，改革和创新了大批特勤器材。但总体而言，各地特勤装备的分布还远远不能与城市的发展相适应。一些政府专职消防队的装备还远达不到消防器材装备配备的标准，用于抢险救援方面的器材更是严重短缺，在不少情况下只能望灾兴叹，无法充分发挥消防部队的快速反应能力，难以保质保量的完成抢险救援任务。

3、训练设施不完善、综合作战能力偏低，影响了部队参与应急救援的水平。目前，消防部队训练设施在功能上，仅限于开展技能训练、体能训练和简单的战术训练，缺少烟热、燃烧、化工、毒气、油气储罐、各类建筑等模拟训练设施，使部队的训练条件一直没有从根本上得到改善。从官兵的知识结构上看，征集对象的层次始终在初中、高中文化程度，近年来，虽然部分地方大学生也加入了消防基层队伍，可以使技术骨干紧张局面有所缓解，但由于士官的来源还是士兵，尽管服役年限和作战经验增加了，但从素质上说战斗员文化知识结构较低的情况并没有从根本上得到解决。加上基层中队干部钻研业务少，训练针对性不强，缺乏社会应急救援所涉及到的方方面面的理论知识和训练、实战经验，使部队的综合作战能力还停留在较低的层次上，缺乏拓展社会抢险救援职能的人员和训练准备基础。

二、提高执勤战斗行动能力的对策

（一）、灭火救援方面

1、指挥员素质提高是保障。消防队员按照指挥员的命令而行动，保证消防队员的安全则是指挥员的重要任务和责任。指挥员要有预测能力，充分估计可能存在的危险，要掌握有关的安全防范知识，无论何时，在下达命令时都必须考虑安全因素，任何侥幸猜测都是冒险和不负责任的。指挥员要学会借鉴以往灭火救援中的经验做法，要积极开动脑筋，探索新形势下的灭火救援工作，针对新情况，摸索新对策，确保灭火救援成功，防止事故发生。

2、安全意识增强是基础。安全教育是增强官兵预防事故自觉性，做好安全工作的基础。要利用事故案例和防事故先进典型，进行正反两方面的教育，总结经验，吸取教训，提出防范和加强安全管理的新要求。只有在官兵牢固树立了预防为主、安全第一的指导方针，才能克服麻痹思想，警钟长鸣，自觉防范各类事故的发生。

3、防护器材完好是前提。防护装备是消防员在灭火救援中进行危险作业，用于保护自身安全的必备装备，是部队提高灭火救援作战能力，处置现代条件下各种复杂火灾和化学灾害事故，抵御危险情况的重要武器。消防队员要熟练操作消防器材装备，不管在什么场合都要能运用自如，要达到人与装备的完美结合，发挥出最佳效益。同时，还要加强对器材装备的维护保养，经常检查测试，发现问题要及时采取措施处置，避免因器材装备缺陷而发生事故。

4、加强防护自救是措施。消防队员进入火场后，意外的事情随时可能发生，特别是与外界失去联系或与队友失散而又被困于火场的情况下，要尽量利用建筑物内的固定设施进行自救，这是争取自救时间，提高自救率的最重要办法，也是最可行的方法。

5、加强官兵心理健康教育。努力将心理学、心理卫生、心理保健等相关信息传播给官兵，对官兵进行心理健康观、价值观认知教育以及心理素质训练，针对特定行为进行干预，帮助官兵掌握心理健康知识，树立正确的心理健康观念，了解自身心理状况，掌握应付心理冲突、心理紧张和心理压力方法，全面提高官兵心理素质，健全人格，增加承受挫折、适应环境的能力，从而为加强部队正规化建设，提高部队执勤战斗力奠定基础。(二）应急救援方面

消防部队要想尽快拓展社会应急救援职能，完成法律赋予的神圣使命，就必须结合本地实际，积极与政府及相关部门沟通协调，从政府及相关部门和消防部队内部改革挖潜，采取一些切实可行的措施，以提高社会应急救援能力。具体做好以下几方面工作：

1、开辟各种途径，加强救援力量。一方面从消防部队内部予以解决。按照基层消防站建设标准，增加基层中队人员配备，尽可能地减少非战斗人员的数量，相应地增加基层警力。另一方面要充分运用社会现有救援资源、装备。大型和特种灾害事故的处置工作，如化学危险品泄漏，往往需要众多的人力与技术支持，单凭消防部门难以独立完成，因此，要以政府力量为依托，充分利用社会现有的抢险救援资源，组建包括政府各部门、街道、公安、消防、医疗等在内的联合行动、协调作战的应急抢险救援队伍。

2、多元投资，提高消防装备现代化科技含量。从目前来看，消防部队所配备的救援装备仍滞后于形势的发展，有些地方甚至不能满足常见的抢险救援工作的需要。随着公众对抢险救援工作提出的要求越来越高，各级地方政府应当制定长远的发展计划，根据社会发展形势，逐年加大对消防装备建设的投入，不断完善指战员个人防护装备，加大装备特种消防车辆和特勤消防器材力度，尽可能购买一些适用的消防抢险救援装备，保证指战员手中武器先进、好用，提高消防部队抢险救援装备现代化建设水平，使消防部队的装备水平适应社会的发展需要。

3、加强训练设施建设，增强部队训练的针对性。加快面向基层中队的小型训练设施建设，使基层部队训练基地化、模拟化、多功能化，提高基层部队训练的效果，为抢险救灾和社会救助行动提供实战应用训练条件。加大对战训人员业务培训力度，对各级指挥员和专业人员调入战训岗位前都必须经过严格的业务培训，严格把好人员素质关，全面建立和培养部队战训人员队伍。

总之，执勤战斗中心任务是实施救援 ,一切工作都围绕战斗力而开展 ,战斗力是检验执勤战斗工作的唯一标准 ,战斗力是执勤战斗工作永恒的话题。

【参考文献】

[1]公安消防部局.消防灭火救援[M].北京:中国公安大学出版社

[2]陈家强.在应急救援力量建设体系中充分发挥消防部队突击队作用.中国消防，2008 [3]国务院关于全面加强应急管理工作的意见 国务院, 2006,(6):15.

第三篇：关于做好当前几项工作的通知

中共即墨市委保持共产党员先进性教育领导小组办公室文件

即先组办字[2005]6号

关于做好当前先进性教育活动有关工作的通知

市委各部门，市直各党委、党组、党总支、党支部、市委各督导组： 为了保证先进性教育活动深入开展，现将当前先进性教育活动有关事宜通知如下。

一、认真学习领导同志党课辅导内容和讲话精神 1月31日，省委副书记、青岛市委书记杜世成同志以永葆共产党员先进性为题，给青岛市级党员领导干部和市直机关党员领导干部代表上了一堂深刻生动的党课。党课紧密联系国内外形势的发展变化，联系青岛改革开放和经济社会发展的实际，联系党组织、党员和领导班子、干部队伍思想建设实际，深刻阐述了新形势下保持党的先进性的重大意义，从理论和实践、历史和现实相结合的角度，阐明了新时期共产党员先进性的丰富内涵和时代特征，指出了忠实实践共产党员先进性的要求，特别是对党员领导干部保持共产党员先进性发挥表率作用提出了明确要求。

2月5日，青岛市委副书记、市长夏耕同志在青岛市级党员干 1

部和第一批开展先进性教育活动的单位领导班子成员观看《郑培民》后，号召全市党员干部特别是领导干部学习郑培民同志心系群众、亲民为民的公仆情怀，带头当好人民公仆；学习郑培民同志奋发有为、励精图治的精神风貌，带头艰苦奋斗；学习郑培民同志恪尽职守、鞠躬尽瘁的人生追求，带头为民造福；学习郑培民同志一身正气、两袖清风的高尚情操，带头清正廉洁。

2月16日，即墨市委书记张洪训同志给全市党员上了一堂以学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性为主题的党课。党课紧密联系国外政党兴衰的经验教训，联系我市改革开放和经济社会发展的实际，联系党的建设的实际，深刻阐述了开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重大意义，指出了党员先进性的丰富内涵和时代特征，明确提出了加强党的先进性建设的着力点和落脚点，强调要把党的先进性要求切实体现在凝心聚力、干事创业，加快建设大青岛重要一极上；体现在执政为民、构建和谐社会，让群众得到更多利益上；体现在提高执政能力，建设一支高素质干部队伍上。

各级党组织要组织广大党员认真学习、深刻领会党课内容和领导讲话精神，进一步把思想统一到中央和省、市委保持共产党员先进性教育活动的重大部署上来，统一到新形势下保持共产党员先进性的要求上来，扎扎实实地把先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。同时，各级党组织要切实加强对先进性教育活动的领导，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，党员领导干部要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，带头上党课，带头作形势报告，给广大党员做出示范和表率，推动先进性教育活动的扎实深入开展。

二、组织离退休干部职工中的党员积极参加先进性教育活动

1、总体要求。离退休干部职工中的党员开展先进性教育活动要按照中央和省市委关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、基本原则、总体安排和方法步骤进行，坚持标准不降低，基本程序不能少，认真落实好教育活动每个阶段、每个环节的各项任务。

2、基本原则

（1）按照党的组织关系隶属，离退休干部职工中的党员参加党的组织关系所在单位支部的先进性教育活动。

（2）坚持集中与分散相结合，区别不同情况，采取灵活多样的方式进行，学习安排可以灵活掌握，适当参加党的关系所在单位的重大集体活动。

（3）因人而异，量力而行，视其身体状况安排教育活动。对一些年老体弱的离退休干部职工中的党员，经本人申请，党组织批准，有些集体活动可以不参加。对身患重病、长期卧床不起、无法表达本人意志的，党支部作出决议，事先将其情况报上级党组织备案，可不参加教育活动。

（4）离退休干部职工中的党员领导干部要发挥表率作用，以普通党员身份参加先进性教育活动，带头认真学习，带头开展批评与自我批评，为普通党员作出样子。

3、阶段安排和有关要求

（1）在学习动员阶段，要组织离退休干部职工中的党员认真学习中央和省、市委文件，学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学好党章。通过学习，加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，加深对中央和省、市委一系列重大决策部署的理解，增

强党员意识、执政意识和全局意识，保持革命本色，更好地发挥作用。

（2）在分析评议阶段，要认真回顾总结党的十六大以来的思想、作风状况，有书写能力的要形成党性分析材料。要开展好谈心活动，进行积极健康的批评与自我批评。进行民主评议时，要充分考虑其现实情况和过去的工作成绩，与其他党员有所区别。

（3）在整改提高阶段，主要着眼于提高思想认识进行整改，可围绕进一步加强老干部党支部建设，制定相关的整改措施。

教育活动中，要认真征求离退休干部职工中的党员的意见，注意发挥老党员的作用，可视身体状况，组织他们给年轻党员讲革命传统、上党课等。各级党组织要满腔热情地关心、爱护离退休干部职工中的党员，把组织开展教育活动与解决老同志关心的问题结合起来，积极探索发挥离退休干部职工中的党员作用的途径和形式，确保先进性教育活动的实效。

三、建立督导组联系点制度

1、基本原则。市委督导组要在所督导单位中，确定一个或两个单位建立抓先进性教育活动的联系点。建立抓先进性教育活动联系点，要本着以下原则进行：

（1）所督导单位党员人数比较多，党组织健全，党建工作基础相对比较好。

（2）所督导单位与广大群众联系比较密切，在本市、本系统或本行业中有一定的代表性。

（3）就近、方便，便于及时加强督导和指导。

（4）与各级党员领导干部联系点避免重复、交叉。

2、主要任务

（1）了解联系点先进性教育活动的部署安排和教育活动各项任务的落实情况。

（2）关注联系点先进性教育活动的进展情况，及时总结经验，发现问题，加强具体指导。

（3）对联系点的情况举一反三，由点及面，及时总结出加强面上工作督导和指导的意见建议。

（4）及时向市委先进性教育活动领导小组办公室反映情况，当好参谋助手。

3、具体要求。督导组要把建立抓先进性教育活动联系点制度，作为做好督导工作的重要任务和有效方法，认真抓好落实。要大力弘扬求真务实精神，切实转变作风，经常到联系点调查研究，指导工作，总结经验，解决问题。督导组组长要切实担负起抓联系点建设的责任，坚持高标准、严要求，努力把联系点办成示范点。各督导组确定的联系点名单要于2月25日前、抓联系点情况要每月30日前向市委先进性教育活动办公室秘书组报告一次。

四、扩大覆盖面促进党员的作风有明显转变

各级党组织要采取有效措施，力争把组织关系在本单位的每一名党员都组织起来，参加学习培训。在学习动员阶段，要紧密联系实际，通过认真学习，使广大党员真正在思想认识上有新提高。同时，各级党组织和广大党员要认真贯彻“边学边改”的要求，大兴求真务实之风，努力提高工作质量和水平，切实增强群众观念和为人民服务的自觉性，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真心实意地改进机关作风。广大党员要拿出解决问题、改进作风的具

体行动，从我做起，从现在做起，从群众意见最大、最不满意的问题改起，让群众切实感受到党政机关和党员的作风在先进性教育活动中发生的新变化。各级党组织要在春节期间开展向困难群众送温暖活动的基础上，进一步把关心群众生产生活的工作抓紧抓实，做细做好，要高度关注困难群众，采取有效措施，帮助他们解决好生产生活中遇到的突出困难，让人民群众不断得到实实在在的利益，使他们不断看到先进性教育活动的成效。

市委先进性教育活动办公室

2005年2月21日

第四篇：关于做好当前节能工作的通知

西安市阎良区人力资源和社会保障局

关于做好当前节能工作的通知

各科室、局属各单位：

为进一步加强节能降耗工作，按照区政府办《关于做好当前节能工作的紧急通知》（阎政办发[2011]118号）有关要求，现就做好我局当前节能降耗工作有关事项通知如下：

一、充分重视，落实责任。全局上下要进一步增强责任意识，充分重视节能降耗工作。各科室、各单位要完善相关制度，将责任落实到人，相互监督，形成机制。

二、齐抓共管，形成合力。全局上下要齐心协力，采取有力措施，切实做好节能降耗日常工作。从即日起，各科室、各单位要组织对各自办公场所及附属设施使用的空调、办公设备、照明、用水等情况进行认真自查并及时整改，坚决杜绝“长流水”、“长明灯”等浪费水电的现象。集中供暖的场所一律不得使用空调。办公场所务必在下班后不使用电器的情况下，关闭开闭或切断电源。一般情况下，文件及办公资料须双面打印。及时关闭用水设施，如有损坏应立即报修。

三、加强监督，严格检查。局办公室将委派专人对全局各科室、各单位的日常节能降耗工作进行日常监督和检查。对浪费水、电、办公耗材，或因管理缺位造成重大安全隐患甚至引发安全事故的，将追究有关单位和人员责任。

二〇一一年十二月六日

第五篇：关于做好当前学校稳定工作的通知

文章标题：关于做好当前学校稳定工作的通知

各镇中、小学，市、局属学校，各有关单位：

随着中考、高考的即将来临，学校工作将进入事务最忙，任务最重的阶段，因而做好学校的稳定工作尤为重要。为确保学校工作稳定有序，现就当前学校稳定工作的有关要求通知如下:

第一、要全面落实学校稳定工作领导责任制和责任追究

制。学校稳定工作实行“一把手”负责制，“一把手”是本单位稳定的第一责任人，对稳定工作负有全面的领导责任。为做好稳定工作，各校校长要时刻牢记“守土有责”的工作要求，亲自抓。分管校长要集中精力抓好此项工作，切实负起责任。要将稳定工作摆在学校工作的重要议事日程，纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，努力建立学校行政统一领导，相关部门具体负责，全体师生广泛参与的稳定工作格局。要真正做到胸中有全局，手中有政策，处理有方法，妥善做好维护学校稳定的各项工作。

第二、各校要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校安全教育。要把安全教育纳入教学计划，使安全知识进课堂。要根据学生年龄、认知能力的不同，采取课堂教学、专题讲座、知识竞赛、模拟事故情况和自救互救演练等形式，广泛开展消防安全、交通安全、食品卫生安全教育，提高教师和学生的防范自护能力。要切实加强对学生的法制教育和纪律教育，继续推广和完善兼职法制副校长和法制辅导员制度，增强青少年的遵纪守法意识，预防和减少青少年违法犯罪。要加强对教师的安全培训工作，将安全培训纳入教师岗位培训的重要内容，牢固树立安全教育校长负责、全员有责的意识，使广大教职员工都自觉承担起安全工作的责任。

第三，要突出重点，努力防止各类安全事故的发生。各校要加强对学校食堂从业人员的宣传、教育和培训，加强对学校食堂的管理。加强食品卫生的监管，严把食品采购关，科学、合理贮存食品。近期要突出加强对学校食堂、水源等事故易发场所的安全保卫工作，杜绝事故隐患。各校要在公安交警部门的配合下认真搞好学生交通安全教育的学习宣传活动。严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆，严禁超载。要加强校园电网设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生公寓内的违章用电。在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材。严禁组织学生在主要街道及交通主干道锻炼，学校举行大型活动，必须严格遵守报批制度，落实安全工作预案。要加强学生的心理健康教育，要做好心理辅导和咨询工作。各学校要深入开展学生思想行为状况调研，准确掌握第一手资料，努力建立多层次、全方位的稳定工作信息收集处理和预警机制。要定期不定期地对各种可能影响稳定的问题进行排查梳理，做到早发现、早报告、早控制，切实将不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态，把工作做在前头。

第四、要加强离退休教职工的管理，进一步关心离退休教师的政治、生活两项待遇。要充分发挥退教协的作用，定期组织老同志开展形式多样的活动，让他们老有所学、老有所乐、老有所为。各校退休教师活动经费必须专款专用，不得挪作他用。要克服困难，保障离退休人员的福利待遇。从2006年1月起，市教育局下拨的每人每月20元的福利费直接打入退休教师个人工资卡；年终奖金按原文件要求，不得少于在职教师非生产性奖金的二分之一，力争逐年有所提高。要热情做好退休教师来信来访的接待工作，认真宣传学校教育发展情况和有关的教育法规以及政策待遇，主动关心老同志的身体健康和生活状况，切实承担起管理和关怀离退休教职工的重要责任。

第五、严格执行各项教育法规和政策，保证各项教育工作规范有序的运行。转变教育观念，确立正确的教育观和质量观，严格执行教育教学法规和课程计划，严格控制学生在校时间，确实减轻学生过重的课业负担。加强师德建设，提高广大教师职业德育水平，引导教师关心爱护学生，尤其注意关心和爱护学习困难和发展相对滞后的学生，严禁体罚和变相体罚学生。认真组织各类考试，严肃考试纪律，切实维护考试的公平、公正，确保考试万无一失。加强寄宿生管理，严禁非寄宿生到学校上晚自习。严格执行招生政策，遵守招生宣传规定，遵守招生纪律，有序规范招生。

学校的平安和稳定事关教育发展大局，事关和谐社会创建的政治大局。各校一定要牢固树立稳定压倒一切的思想，严格履行确保一方平安、维护一方稳定的政治责任，切实加强学校稳定工作。以对人民高度负责的精神，以对学生极端负责的精神，共同努力，扎实工作，努力开创我市学校安全稳定工作的新局面，为全市教育事业的改革与发展作出新的贡献。

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