湖北省人民政府关于做好当前粮食工作的通知

第一篇：湖北省人民政府关于做好当前粮食工作的通知

【发布单位】81802

【发布文号】鄂政发[1997]83号 【发布日期】1997-12-24 【生效日期】1997-12-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省人民政府关于做好当前粮食工作的通知

（1997年12月24日鄂政发〔1997〕83号）

今年以来，各地、各有关部门认真贯彻执行国家粮食购销政策，克服粮食调销不畅，资金、仓容严重不足的困难，坚持按保护价敞开收购，粮食收购进度快于往年。截止11月底，全省共收购粮食54亿公斤，比上年同期多购11．8亿公斤。但是，由于多方面的原因，粮食企业亏损十分严重。11月22日，国务院办公厅对我省粮食企业亏损情况进行了通报（国办发〔1997〕41号，已翻印发各地），明确指出了粮食企业亏损的严重性，对指导我省粮食工作和粮食企业开展扭亏增盈具有重要的意义。为了做好当前粮食工作，现将有关问题通知如下：

一、一、认真学习国办通报，增强做好粮食工作的责任感和紧迫感。粮食企业严重亏损，已成为全省经济工作中的一个突出问题。各级政府和粮食等部门要认真学习贯彻国务院办公厅通报精神，统一思想，提高认识。要从改革、发展、稳定的大局来看待粮食工作，充分认识当前粮食财务亏损的严重性，进一步增强做好扭亏增盈工作的责任感和紧迫感。要正视工作中存在的问题，按照国务院办公厅通报要求，采取有力措施搞好整改。各级政府要组织专班对国有粮食企业亏损情况进行全面清理，对粮食财务及收购资金管理中的问题认真查处，迅速扭转粮食企业严重亏损的局面。

二、二、认真执行国家粮食购销政策，做好粮食购销工作。各级政府和粮食等部门要严格按照国家政策规定，在定购任务完成以后，按保护价敞开收购农民要卖的余粮。目前粮食销售已进入旺季，各地要认真分析市场动向，充实销售力量，大力开拓市场并按国家确定的销售价格或保本微利的原则顺加作价销售，不得降价销售。对已超过保管年限，陈化变质的粮食，要依质论价，加紧推销。对不能及时销售出去的粮食，按政策规定给予利息、费用补贴。

三、三、切实加强粮食收购资金管理，保证粮食收购资金供应。粮食收购资金继续实行分级分部门负责制。当前要重点做好粮食收购待结帐的兑付工作，维护农民利益，保持农村社会稳定。粮食收购资金只能用于粮食收购，严禁挤占挪用收购资金搞固定资产投资或挪作他用，严禁为地方政府、部门以及其他单位和个人转贷或担保，严禁用贷款处理粮食财务挂帐。粮办工业、多种经营占用的粮食收购贷款要从政策性贷款中划出来，在农业银行、工商银行单独开户，农业银行、工商银行要统筹安排，解决粮办工业和多种经营所需资金供应，支持粮办工业和粮食多种经营的发展。凡违反粮食收购资金管理政策的，一经发现，严肃查处，决不姑息。

四、四、加强粮食企业财务管理，努力增收节支。各级政府和粮食部门要抓好粮食企业管理工作，特别是要下大力抓好资金和成本费用管理。在资金管理上，要坚持“五个严禁”，即严禁政策性资金体外循环，严禁将资金借给外单位和个人，严禁坐支货款，严禁挪用各种补贴资金，严禁挪用收购资金修建楼堂馆所。各地要针对资金管理中存在的问题，制定整改措施，进一步健全和完善资金管理办法，采取过硬措施收回各项欠款，防止出现新的资金流失。在成本费用管理上，也要坚持“五个严禁”，即严禁购买小汽车和移动电话，严禁乱挤乱摊成本费用，严禁亏损企业发奖金、物资，严禁大吃大喝，严禁非生产性建设。对县以下粮管所（站）、城区非独立核算的企业、粮店（站），要全面实行费用送审制和成本费用定额管理办法，凡不符合财务制度规定或超过定额标准的开支，一律不予报销。

当前，要突出抓好粮食扭亏增盈工作。实行扭亏增盈责任制，坚决遏制住粮食企业亏损猛增的势头。各级政府和粮食部门的领导要包片蹲点，对亏损大县、大企业要建立扭亏增盈联系点制度，不扭亏不脱钩；对经营管理不善，扭亏增盈工作不力的企业及负责人，要及时整顿、调整。

五、五、搞好粮食仓储设施建设，加强粮食安全保管。目前，粮食库存量大，仓容不足的矛盾突出。各级政府要协调好各方面的关系，帮助粮食部门扩大仓容量。粮食、农发行等部门要用好国家安排的贴息贷款，抓紧仓库维修或建露天货位；计委、财政部门要安排一部分资金用于仓储设施建设；继续租借社会仓库。各级粮食部门要全面开展“四无”粮仓活动，严格规范管理，确保粮食储存安全。

六、六、下岗分流，减员增效，实施再就业工程。人员过多，费用过大，是造成粮食企业亏损的一个重要原因。各级政府及有关部门要把粮食系统人员分流作为当地实施再就业工程的重点安排。粮食部门要把下岗分流、减员增效作为扭亏增盈的一项重要工作来抓。省粮食局下达给各地人员分流任务，年内必须完成。从现在起三年内，全省粮食系统原则上停止进人。粮食部门新开办企业所需人员，从现有职工中调整安排。要充分利用粮食部门网点多和场地宽的优势，大力发展种养业和服务业。要加强对粮办工业、多种经营规范化管理，粮办工业、多种经营企业要实行独立核算，自负盈亏。

七、七、深化粮食企业改革，转换经营机制。各级政府和粮食部门要加大粮食企业改革力度，为深化粮食流通体制改革打好基础。当前，要重点搞好大中型粮食企业股份制改造工作，以大中型骨干企业为核心，通过改革、改组、兼并，优化资源配置，实现规模经营，提高经营效益。对部分小型企业实行以股份合作制为重点的改造，放开放活边远、微利、亏损的小型企业。对粮管所等基层企业可试点按经济区域设置。粮食企业要积极参与农业产业化建设，促进粮食企业不断发展。

八、八、及时、足额落实各项政策补贴，切实减轻企业负担。各地、各有关部门要及时、足额落实各项粮食政策补贴，严禁中间截留，严禁以罚抵补。要严格执行党中央、国务院关于治理“三乱”的有关规定，严禁向粮食企业集资、摊派。要认真落实处理粮食财务挂帐资金，严禁虚处实挂，一经发现，严肃查处。税务部门按政策对粮食经营税收给予照顾。金融部门要严格执行国家利率政策，不得随意加息罚息。各级审计部门要加强监督检查，维护国家政策的严肃性，保护企业的权益，及时纠正各种违法违纪行为。

九、九、加强领导，密切配合，努力开创粮食工作新局面。各级政府要把粮食扭亏增盈工作，作为当前经济工作的一件大事，纳入重要议事日程，切实加强领导。对粮食扭亏增盈工作中出现的问题，要及时协调解决。各有关部门要积极支持，密切配合，为粮食企业经营创造宽松的环境。各级粮食部门要进一步增强工作责任感，自我加压，开拓进取，努力开创粮食工作的新局面。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：做好粮食和农业生产工作通知

街道办事处，各镇人民政府，市政府各部门，经济开发区管委会：

做好粮食和当前农业生产工作，关系到粮食安全和全年农业和农村工作目标的实现。为认真贯彻落实全国、全省粮食生产电视电话会议及2012年中央、省委1号文件精神，进一步抓好全市粮食和当前农业生产工作，现就有关事项通知如下：

一、加强春季田间管理。各地各有关部门要迅速掀起春季田间管理的热潮，安排农技人员深入生产第一线，查苗情、查墒情、查病虫，制定针对性的田间管理技术方案，加强分类指导，因地制宜落实田管措施。针对小麦、油菜苗情，要及早组织群众清理“三沟”，及时中耕除草，看苗追肥，促进苗情升级转化，确保双夏作物丰产丰收。要突出抓好油菜菌核病和小麦锈病、蚜虫等病虫害防控，准确掌握病虫害发生动态，及时发布病虫预报，指导农民提前防范。要抓好柑桔冻后恢复和早春管理，适时进行整形修剪、除草施肥，严格清园消毒。要抓好越冬蔬菜返青期管理，及时中耕锄草，增温保墒，适时开展育苗定植，促进春季蔬菜生产。

二、统筹安排春耕备耕。要加大中央、省扶粮惠农政策宣传力度，全面落实各项补贴资金，充分调动农民抓好粮食生产的积极性和主动性，提高农民种粮收入。要层层分解落实粮食种植面积，把粮食种植面积落实到村组、到农户、到田块。要挖掘耕地潜力，优化耕作模式，大力发展间作套种复种，提高复种指数，稳定粮食种植面积。要抓紧做好种子、种苗、鱼苗、化肥、农家肥、饲料、农膜、农药、兽药、鱼药等农资以及农机具的储备和调剂调运，以满足生产需要。要抓好生产资金调度，积极筹措资金投入粮食和当前农业生产，保证农民生产所需。要抓好蓄水保水，分类制定蓄水方案，千方百计增加库、塘、垱、堰、池蓄水。要严格水源管理，科学调度，适时启动东风渠引水，为春耕生产备足水源。

三、加强农田水利建设。要加快东风渠灌区片节水改造、沮漳河泵站更新改造、问安片小农水项目、国家新增千亿斤粮食项目区建设，加快问安凤台、七星台鲜家港农业综合开发项目建设步伐，确保按期完成建设任务。要抓紧实施渠道畅通工程，组织广大群众对主要灌排渠道进行清淤整治，恢复和提高渠道灌排功能。要认真抓好农业排灌渠道管理，结合《市农业排灌渠道管理办法》，不断完善农业排灌渠道管理奖补方式，积极构建长效管理机制，努力实现水利工程效益最大化。

四、强化重大动物疫病防控。坚持“预防为主、科学防治、强化监测、果断处置”的防疫原则，扎实开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病的强制免疫，切实做到“应免尽免，不留空档”，确保重大动物疫病免疫密度达到100%，群体免疫抗体合格率达到70%以上。要加大重大动物疫病监测力度，及时掌握疫情动态，提高预警能力。要严格执行产地检疫和畜禽标识制，加强定点屠宰管理，强化畜禽及其产品市场和流通环节监管，严防疫情传入我市。要完善重大动物疫病应急预案，严格疫情报告制度，规范应急处置措施，确保区域内不发生重大动物疫情、不发生重大畜产品质量安全事故。

五、加强农资市场监管。扎实开展农资打假保春耕专项整治行动，对以种子、农药、渔药、兽药、肥料、饲料为重点的农资市场进行全面检查和治理。要发布主推农资品种公告，指导和引导农民选用优良农资。要严把农资经营资格和农资广告审查关，建立规范的农资经营台帐和档案，建立农资质量可追溯制度。要严肃查处农资违法案件，严厉打击各种违法生产、经营假劣农资和生产、销售、使用禁限用农业投入品等违法行为。要加强农资商品价格管理，定期发布农资价格信息，督促经营业主明码标价，依法查处恶意哄抬农资价格行为。

六、加强组织领导。各地各有关部门要认真落实中央、省关于促进粮食和农业生产稳定发展的决策和部署，精心组织，周密安排，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。农业、水利、发展和改革、国土资源、林业、畜牧兽医、水产、农机、工商、质量技术监督、物价和金融部门要各司其职，各负其责，密切配合，合力做好粮食和当前农业生产工作。市政府组建工作专班，定期对全市粮食和当前农业生产工作进行检查督办，随时掌握工作动态，及时研究解决粮食和当前农业生产中的困难和问题，推动各项工作顺利进行。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第三篇：湖北省人民政府关于做好1998年退伍军人安置工作的通知

【发布单位】81802

【发布文号】鄂政发[1997]80号 【发布日期】1997-12-08 【生效日期】1997-12-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省人民政府关于做好1998年退伍军人安置工作的通知

（1997年12月8日鄂政发〔1997〕80号）

根据《国务院、中央军委关于1997年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1997〕32号）和国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部《关于做好1998年春季志愿兵转业安置工作的通知》（国安〔1997〕6号）精神，结合我省实际，现将我省1998年退伍军人安置工作有关事项通知如下：

一、一、接收安置的对象和时间安排

1998年接收安置的对象为：服现役期满不需要超期服役的义务兵；服现役满13年不需要继续服现役的志愿兵；经总参谋部批准，有精简任务的单位满10年不满13年的编余志愿兵。

1998年春季转业志愿兵集中交接工作从1月5日开始，至2月底结束。转业志愿兵从3月20日开始离队，持省退伍军人安置办公室《接收安置通知书》到市、县安置部门报到。转业志愿兵的工资部队发至1998年7月底，从8月1日开始由地方接收转业志愿兵的工作单位支付。批准转业时间统一填写为“1998年4月1日”。全省城镇退伍军人的安置工作于1998年8月底以前完成。

二、二、认真做好退伍军人的转运接待和宣传教育工作

各级人民政府要成立工作专班，组织有关部门切实搞好退伍军人的接待、中转、运送工作，严防各种事故发生。各车站、港口要教育职工热情为退伍军人服务，帮助他们解决旅途中遇到的实际困难，保证退伍军人购票、托运行李、进出站（港）和中转换乘“四优先”。各地军供站、军人接待转运站要做好退伍军人运输途中的饮食、饮水供应和短途运送工作。

退伍军人返乡后，当地人民政府和有关部门要通过召开欢迎会、座谈会等各种形式，认真搞好欢迎接待工作，造成当兵光荣、退伍同样光荣的热烈气氛。要组织他们认真学习党的十五大精神，正确认识国家改革开放和当地经济发展形势，了解国家关于退伍军人的安置政策。对城镇退伍军人要注重加强待分配期间的管理教育，引导他们树立与社会主义市场经济相适应的就业观念，自觉服从国家建设需要和组织分配。对农村退伍军人，县级安置部门要同乡镇、村组做好衔接工作，防止在退伍后出现管理上的空档。要教育他们珍惜荣誉，遵纪守法，不做有损军人形象的事。要把做好思想工作与解决实际问题结合起来，对退伍军人在生产、生活、住房等方面遇到的困难，各地要安排专项补助经费帮助解决。

三、三、妥善安排城镇退伍军人

（一）安置渠道。全省行政事业单位、国有企业、集体企业、股份制企业、“三资”企业，都有接收退伍军人的义务；新建、扩建单位要按一定比例接收安排退伍军人；各级党政机关、司法部门、人民团体需要的工勤人员，原则上应优先从退伍军人中补充；有条件的地方要积极创办退伍军人经济实体，安排退伍军人就业；提倡和鼓励退伍军人到非国有经济单位就业及自谋职业。

（二）安置办法。要继续执行“按系统分配任务，包干安置”的办法。凡是自找接收单位又符合安置条件的退伍军人，在接收单位完成安置计划的前提下，安置部门应予办理手续。对二、三等伤残退伍军人仍实行由政府轮流向各系统分配任务安置，有关单位必须无条件地接收，妥善安排；对特、一等伤残退伍军人，各地应与其所在部队做好衔接工作，及时选点建房，交接安置。经当地政府批准，对情况特殊年内不宜接收退伍军人的单位，按人平不低于5万元的标准，交纳安置任务有偿转移费。转移费交市、县民政部门掌握，专项用于转移安置对象的安排。

（三）安置计划。在鄂中央、省属单位接收退伍军人的统筹计划指标，仍由省下达；系统的退伍子女、配偶，原则上由本系统安置，也可交换安置，省里不另下达计划。地（市、州）、县属单位接收退伍军人的计划指标分别由所在地人民政府统一下达。各级人民政府要结合本地的实际情况，制定切实可行的安置计划。社会统筹安置计划原则上应优先安排配偶在农村的转业志愿兵和二、三等伤残退伍军人以及二等功以上的功臣人员和城镇无业居民的退伍子女。中央在鄂和省属单位的主管部门应积极配合，及时分解安置计划，督促所属单位做好接收安置工作。

（四）严肃安置纪律，把好安置政策关。

1、各级人民政府要严格按政策控制安置数量。从今年冬季征兵开始，在全省实行《城镇义务兵优抚安置卡》填报制度，各级安置办、征兵办要密切配合，确保《安置卡》填报工作的落实。

2、省政府鄂政发〔1997〕7号文件中规定的不符合安置条件的7种对象，各地一律不得安排工作。任何地方不得违反国家安置政策，随意扩大安置范围。未经国务院主管部门和省政府批准，不得擅自出台不符合退伍军人安置方针、原则的地方性政策。造成严重后果的要追究有关人员的责任。

3、任何单位接收安置退伍军人，都不得收取城市增容费、企业风险金及其他附加费用，不得让其做临时工。

4、对分配的退伍义务兵，以安置办公室开出行政介绍信之日起计发工资。转业志愿兵自转业当年的8月1日起由接收单位接供，不得推诿、拖延。

经国务院军安办、省安置办批准跨省、跨地区安置的退伍军人，需要易地落户的，由落户地安置办公室出具入户介绍信，公安、粮食部门应准予落户。

5、退伍军人必须服从政府的分配，在安置部门发出通知后，超过3个月仍不去工作单位报到的，取消其安置资格。

（五）安置手段。为了确保退伍军人按政策能够及时妥善安置，各用人单位不得拒绝接收当地政府分配的安置任务，中央和省属有关部门制定招工计划、下达增人指标，不得与接收安置退役士兵的政策相违背。各级人民政府对拒绝接收或不完成接收任务的单位，要给予通报批评，或通过新闻媒体曝光，个别情节严重的要给予纪律处分。对在规定的期限内既不接人又拒不缴纳安置任务有偿转移费的单位，各地可采取必要的手段和措施，保证安置工作的完成。今年，省里要及时了解掌握各地、各部门接收安置情况，对个别问题严重的要予以通报。

四、四、加大开发使用退伍军人两用人才的力度

各地要把开发使用退伍军人两用人才工作纳入当地发展生产力和提高劳动者素质的总体规划，加大工作力度，使之向规范化、制度化方向发展。要适应劳动力和人才市场发展需求，加快建立和完善退伍军人育才、荐才、用才服务体系，建立退伍军人两用人才市场。要开展多渠道、多形式技能培训，逐步建立培训实体。特别要注重发挥本地资源优势，立足当地，就地开发，引导退伍军人从事种植业、养殖业和加工、运输业。有条件的地方要积极扶持和兴办以退伍军人为主体的经济实体。要选拔优秀的两用人才充实到乡镇企业和基层组织，发挥他们的优势。要大力宣传退伍军人中的先进典型。

五、五、切实加强对退伍军人安置工作的领导

退伍军人安置工作关系到国家经济建设、国防建设和社会稳定，是一项长期的重要的政治任务，也是“双拥”工作的重要组成部分。各级人民政府必须予以高度重视，切实加强领导。退伍军人安置办公室作为政府安置退伍军人的主管部门，要切实健全机构，充实力量，积极为政府当参谋，出主意，为退伍军人排忧解难。计划、民政、劳动、人事、公安、粮食、监察等有关部门要发挥职能作用，互相支持，密切配合，建立和完善分级管理及目标管理责任制，确保退伍安置任务的完成。

各地退伍军人安置办公室、军供站、接待站的工作经费，根据实际需要列入同级地方财政预算。在按今年退伍军人计划安排管理教育和技能培训经费时，要在往年基础上适当予以增加。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：湖北省人民政府关于做好1997年退伍军人安置工作的通知

【发布单位】81802

【发布文号】鄂政发[1997]7号 【发布日期】1997-01-28 【生效日期】1997-01-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省人民政府关于做好1997年退伍军人安置工作的通知

（1997年1月28日鄂政发〔1997〕7号）

根据国务院、中央军委《关于1996年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1996〕43号）和国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部《关于做好1997年春季志愿兵转业安置工作的通知》（国安〔1996〕3号）精神，现将我省1997年退伍军人安置工作有关事项通知如下：

一、一、接收安置的对象和时间安排

1997年接收安置的对象为：服现役期满不需要超期服役的义务兵；服现役满13年不需要继续服现役的志愿兵；经总参谋部批准，有精简任务的单位满10年不满13年的编余志愿兵。

1997年春季转业志愿兵集中交接工作从1月5日开始，至2月底结束。转业志愿兵从3月20日开始离队，持省退伍军人安置办公室《接收安置通知书》到市、县安置部门报到。转业志愿兵的工资部队发到7月底，8月1日开始由地方接收转业志愿兵的工作单位支付。批准转业时间统一填写“1997年4月1日”。全省城镇退伍军人的安置工作于1997年8月底以前完成。

二、二、做好接待、走访和宣传教育工作

要认真做好去冬今春退伍军人的接待和宣传教育工作。要注重加强城镇退伍军人报到后待分配期间的管理教育，引导他们树立与社会主义市场经济相适应的就业观念，自觉服从国家改革开放大局，服从组织安排。对农村籍的退伍军人，县级安置部门要同乡镇、村组做好衔接工作，防止在退伍后出现管理上的空档。要教育他们珍惜荣誉，遵纪守法，不做有损军人形象的事。要注意做好贫困地区、受灾地区农村退伍军人家访工作，帮助他们解决生产生活上的实际困难，鼓励他们走艰苦奋斗、勤劳致富的道路，为家乡两个文明建设贡献力量。有条件的地方应组织对退伍军人进行培训，继续开发使用退伍军人两用人才。

三、三、安排好城镇退伍军人

（一）依法保障城镇退伍军人的第一次就业。要认真贯彻执行《 中华人民共和国兵役法》和国务院、省政府有关政策法规，结合当地实际，合理制定分配计划。要强化政府指令性调控手段，继续执行“按系统分配任务，包干安置”的办法，进一步拓宽安置渠道。各种所有制企业及行政事业单位都有接收安置退伍军人的义务。新建、扩建单位要划出一定比例接收退伍军人。中央、省、市（地）、县属单位接收退伍军人的计划指标分别由省、市（地）、县人民政府下达。

（二）实行安置工作的激励和制约机制。各单位在制定招工计划、下达增人指标时，不得与接收退伍军人的政策相违背。当地政府对完成安置任务好的单位，要予以表彰和奖励；对拒绝接收或完不成任务的单位，要通报批评，并追究其领导者的责任或予以处罚，同时责令限期完成安置任务。经当地政府批准，个别情况特殊年内不宜接收退伍军人的单位可交纳安置任务有偿转移费。转移费标准不得低于5万元。转移费交市、县民政局掌握，专项用于转移安置对象的安排。退伍军人必须服从政府的分配，在安置部门发布通知后，无正当理由超过3个月仍不去分配的单位报到的，取消其安置资格。

（三）严格把好安置政策关。对下列人员安置部门不负责安排其工作：对占用农村征集指标和从非户口所在地（县、市）入伍的；1990年12月以后入伍缺国防部征兵办法室颁发的《应征公民入伍批准书》的，1991年12月底以后入伍缺总参军务部制发的《士兵入伍登记表》的；未经省集中交接审批的转业志愿兵；入伍退伍手续做假或档案材料严重缺件的；从农村入伍，在服役之前、服役期间、退役以后买城镇居民户口的退伍军人。此外，凡外省入伍要求在我省安置的退伍军人应经省安置部门审批。经安置部门批准的安置对象，公安、粮食部门应予办理户粮手续，不受户口指标限制，有关部门不得收取任何附加费用。各地不得违反国家安置政策，随意扩大安置范围。未经国务院主管部门批准，擅自出台不符合退伍军人安置方针、原则的做法一律无效，造成严重后果的要追究有关人员的责任。

四、四、加强退伍安置工作的领导

各级政府要加强对退伍军人接收安置工作的领导，及时协调解决安置工作中出现的问题。计划、民政、劳动、人事、公安、监察等部门要发挥职能作用，各负其责，互相支持，加大工作力度，确保退伍安置任务圆满完成。各地在按今年接收退伍军人计划安排管理教育和技能培训经费时，要在往年基础上适当予以增加。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：南京市人民政府关于进一步做好当前防汛抗洪救灾工作的通知

【发布单位】南京市 【发布文号】

【发布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

南京市人民政府关于进一步做好当前防汛抗洪救灾工作的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

7月4日夜里起，我市部分地区遭遇了突发性的暴雨和特大暴雨袭击，滁河流域、秦淮河流域水位猛涨，六合、浦口、江宁的部分地区和城区发生了严重内涝。面对突如其来的严峻汛情，全市上下迅速行动，认真贯彻中央和省有关指示精神，周密部署，严防死守，组织广大干部群众全力以赴投入抗洪抢险，到目前为止，我市的防汛抗洪工作取得了阶段性的胜利。当前，我市仍处于主汛期，主要江、河、湖和水库的水位还比较高，遭受突发性暴雨、台风的可能性依然存在，同时安排好受灾群众生活和灾后恢复生产的任务也很重。根据省政府通知精神，结合我市实际，现就进一步做好当前我市的防汛抗洪救灾工作，作如下通知：

一、继续保持高度警惕，切实做好抗御各种灾害的各项准备工作

各级领导对当前的防汛形势要有正确的估价，继续保持高度警惕，思想上不能麻痹，工作上不能松懈。要继续落实防汛责任制，各级防汛指挥系统要按照预案要求，到岗到位。要切实加强对重点地区、薄弱地段的看守，确保能够在第一时间内发现和处置险情。对已经发现的所有险工险段，要及时采取措施进行消险，确保消险到位、不留后患。要进一步细化预案，落实措施，做好防范突发性暴雨、台风袭击的各项准备工作。要高度重视退水期的防汛安全，坚持科学指导，坚决防止退水期破圩事故的发生。

二、妥善安排好受灾地区群众的生产、生活

由于突发性暴雨袭击，我市部分地区发生严重内涝，一些群众的房屋受淹，破损、倒塌，生产、生活发生很大困难。各级各部门要以对党和人民高度负责的精神，带着对人民群众的深厚感情，迅速采取切实有效的措施，帮助受灾地区群众尽快恢复正常的生产生活秩序。要抓住有限的生产季节，迅速组织和发动群众，开展生产自救，降低灾害损失，做到农业损失多种经营补，季节损失全年补，田内损失田外补，确保农民收入目标的实现。各级农林、农资等部门要组织好种子、种苗、化肥、农药等农用物资的调运和供应，满足生产需要。各级都要组织技术力量深入一线，帮助和指导受灾地区群众通过加强管理、补种、改种和重新放养等方法尽快恢复生产。各有关部门要密切配合，切实做好受灾群众的救灾救济工作，妥善安排好他们的生活，保证他们有饭吃，有干净水喝，有房住，有病能及时治疗，学生不失学。对倒塌或受损严重的群众房屋，要在全面调查核实的基础上，纳入今年的农村危房改造计划，统一规划，加快实施，确保受灾群众在今年入冬前住进新房。农经、财政等部门要尽快做好受灾群众农业税灾歉减免等调查测算工作，研究制定有关税费减、免、缓政策，切实减轻受灾农户负担，使他们休养生息，发展生产。

三、切实做好灾后的各项防疫工作

随着高温酷暑的来临，被水淹过的地区容易发生疫病。各地要高度重视灾后的防疫工作，要把洪涝灾害之后无大疫作为当前的一项紧迫任务来抓，抓紧部署，落实各项卫生防疫措施。要切实搞好死亡牲畜的无害化处理，定期进行环境和饮用水源消毒，保证群众用水卫生。要高度重视动物疫病和血吸虫病的防治工作，密切注意周边地区的疫情动态，加强对动物疫病的防范与控制。各级卫生防疫、农林等部门要组织人员深入受淹地区，进行巡回医疗、检查，加强技术指导和服务，确保大灾之后无大的人畜疫情发生。

四、继续加强对防汛抗洪救灾工作的组织领导

各地要切实按照省政府通知要求，进一步部署落实防汛抗洪救灾各项工作措施。各级领导要深入一线，了解情况，靠前指挥，加强督查，落实责任。要增强全局观念，正确处理好抗洪与排涝、防汛与防旱、眼前与长远、局部与整体的关系。要严格制度，加强对救灾救济资金和物资安排使用的监管，确保专款用于受灾地区的抗灾救济工作。要充分考虑到下一步可能出现的旱情，加强水源调度。要高度重视这次洪涝灾害中暴露出来的薄弱环节，及时制定灾后水毁工程修复和水利建设的计划与规划，完善水利设施，进一步提高抗御洪涝灾害的能力。与此同时，要统筹兼顾，抓好经济发展和其他各方面的工作，努力实现全年各项经济指标和社会发展目标，切实维护社会稳定，保证各项工作有序的进行。

以上通知，请各地各部门认真贯彻执行。

二○○三年七月二十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。