第一篇：党组织如何在企业中发挥作用的思考
浅议党组织如何在非公企业中发挥作用
改革开放以来，我国非公有制经济快速发展，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的发展改变了我国原有的经济结构和经济基础，也对党的领导方式、执政能力和自身建设提出了更高要求。在非公有制企业建立党组织是历史的必然。在非公有制企业建立党组织，对于保证和促进非公有制经济健康发展，实现党对非公有制经济的政治引导和组织领导，保持国家和社会长久稳定是十分重要的。当前，非公有制企业建立党组织的工作仍然处于相对滞后状态，非公有制企业建立党组织面临着非公有制企业党组织职能定位不准确；一些基层党组织的领导干部和非公有制企业主对非公有制企业建立党组织的重要性认识不到位；非公有制企业党的力量比较薄弱，组织组建率低；党员队伍管理工作难度大；非公有制企业党组织作用难以正常发挥等问题。存在问题的主导性原因在于传统的党建工作组织理念、组织运行机制、组织与人的行为关系等方面在新的形势下出现了许多不适应。只有不断解放思想，转变观念，与时俱进，才能找到对策。非公有制企业党组织不应急于给自己定位，要在实践中主动发挥应有的引导和监督作用;在注重质量的前提下逐步扩大党组织的覆盖面;要制定好企业党组织负责人的人选标准，采取多种措施选好党组织负责人;加强对非公有制企业主的教育引导;积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径;妥善处理好非公有制企业党组织与企业主和企业等的关系。在非公有制企业建立共产党组织是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的需要。面对当前非公有制企业建立党组织中存在的问题，应当从党组织职能的定位，党组织覆盖面的扩大，党组织负责人的选拔，非公有制企业主的教育引导，党组织发挥作用的途径等方面做好工作。
党的十七大、十七届四中、五中全会精神，要求实现党组织的全覆盖，为十二五时期的各项建设提供组织保障。非公有制企业党组织的建立、健全和发挥作用就更加突出。
现代企业管理日益正规化、规范化、国际化，务工人员的素质亟待提升，不仅仅是业务素质的提高，更需要爱岗敬业的精神，尤其是爱国爱家爱社会的爱国主义。企业如何更好地抓生产，促效率；抓党建，促发展。需要我们建设一支强有力的支部班子和党员队伍。着力做好几点：
第一在推进组织覆盖的同时，积极探索加强企业党建工作的新措施和新方法，积累经验，锻炼一支富有能力和创新意识的工作队伍。
第二努力营造舆论氛围，引导企业主主动组建企业党组织。充分利用各种媒体大力宣传，使企业主明确非公有制企业党建工作的目的、重大意义以及我们进行党建的信心和决心。
企业党组织是否有力地影响企业出资人，是衡量实质作用发挥情况的一个标尺。因此，影响企业业主，引领企业科学发展是非公企业党组织的重要使命。一是要经常组织他们学习。学习党的方针政策、法律法规、党的创新理论和上级一些重要会议精神等，不断提高企业出资人的政治素质、对党的认识和贯彻党的方针、政策的自觉性和坚定性，引导股东树立正确的人生观、价值观和财富观。二是要经常跟业主交流沟通。党组织要围绕企业在贯彻党和国家一些方针政策、法律法规、经营发展、员工权益等一些重要问题，经常主动地与业主沟通、交流看法，宣传党的主张和国家的方针政策，表达党组织的意见和态度，形成共识，引导业主科学决策。三是要经常邀请业主参与一些重要的党务活动。请他们表态发言，谈认识、提希望。一些党建重要活动的开展，党组织可以与董事会共同组织。这样做能使他们知晓在企业中开展党建工作可以有力助推企业的发展。四是要积极参与企业一些重大工作的决策、部署。每逢企业要做出一些重大决策时，党组织要主动发表意见和建议，积极建言献策。这样有利于把党的政治优势渗透到企业生产管理中，有利于党委当好企业生产经营的参谋，给企业指明向“何处去”的方向。第三加强政策引导，建立健全激励机制，充分调动企业组建党组织的积极性和主动性。
围绕经济抓党建，抓好党建促发展，这是企业党建必须遵循的一条重要方针。企业党组织发挥作用的出发点和落脚点在企业发展上，没有企业的发展，党组织将失去生命力。因此，党组织要为非公企业发展服务，要为企业成长出力。要把党建工作渗透到企业转型发展的各项工作中去，使党组织成为引导企业发展的主心骨、协调利益冲突润滑剂、解决困难问题的突击手、促进企业发展的动力源。
第四应积极开展创先争优活动，发挥党员先锋模范作用，带动员工立足岗位争一流业绩，使企业面貌焕然一新。
第五认真制订非公有制企业党员发展计划，把“一线、一流、青年”作为发展重点，通过采取内培、外引、下派、查漏等措施，发展壮大党员队伍，为非公有制企业党组织组建创造条件。
把党的工作深入到企业中，把党的政治和组织优势转化为推动企业科学发展的强大力量。要找准定位、攻坚克难，全力以赴扩大党的组织和工作覆盖、深入开展创先争优活动、推进党员人才队伍建设、推进服务型基层党组织建设、加强流动人员中党的工作、推进企业党建信息化建设，积极破解企业党建工作的重点和难点。
政策引导、支部主导、党员给力、群策群力，才能真正体现党的意志，开创党在企业党建工作的全新局面，实现全面、科学、可持续发展。
存在的困难、问题和不足
受各种主客观因素制约，非公有制企业党建工作仍然比较薄弱，党组织在发挥作用方面还存在不少困难和问题。主要表现在：
第一，思想认识不到位。一是少数地方党委和主管部门不能正确看待发展非公有制经济和发挥党组织作用的辩证关系，存在着“重经济、轻党建”的思想。二是部分非公有制企业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响企业正常生产经营，增加成本支出；部分新建企业的私营企业主，由于企业生产经营不稳定，生存和竞争压力大，对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。三是部分党员雇佣思想严重，党性意识淡化，一门心思打工赚钱，没有把个人目标同党的建设的整体目标结合起来，有的甚至不愿把党员身份亮出来。
第二，法律规定不具体。从国家有关法律法规看，对非公有制企业党建工作及党组织的定位还不够明确，有的则没有作出规定。《党章》对国有企业和集体企业党组织定位为在企业中“发挥政治核心作用”，而对非公有制企业党组织是从职责作用方面要求的。这一现状与我们党的执政地位，与党依法执政、依法治国的思想，与党作为中国特色社会主义事业的领导核心不相称。
第三，工作机制不完善。从外部环境看，党委统一领导、政府职能部门密切配合、有关方面齐抓共管的工作格局尚未真正形成。从非公有制企业内部看，保证党组织发挥作用的制度不够健全，特别是通过何种途径、运用什么手段、在哪些具体工作中发挥作用等关键内容缺少制度规定。如在许多私营企业、外商投资企业和规模较小的企业中，不在管理层中兼任职务的党组织负责人存在沟通渠道不畅、信息不灵、参与决策和监督引导不力。从企业党组织自身看，少数企业党组织生活会、党员教育管理、党员发展、民主评议党员等基本的工作制度没有真正健全完善，落实不够好。
第四，素质能力不适应。据统计，目前党务工作人员的年龄三分之二在40岁以上，学历60%在高中以下，三分之一没有党务工作经验。出现这种现象，一是非公有制企业党员流动性大，党务工作岗位缺乏吸引力，优秀人才选不进、留不住。二是党务干部和党组织负责人的选择面比较窄。大部分非公有制企业规模相对较小，党员不多，选择政治强、业务熟、会做思想政治工作，而且懂经营、会管理的人选难度比较大。三是教育培训、岗位交流等措施不够。受多种因素制约，对党务工作人员培训力度不够，党务工作人员与生产经营和技术岗位人员之间缺乏经常性的轮岗交流。加之非公有制企业中的党员成份比较复杂，素质参差不齐。
第五，保障措施不落实。主要是党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证。特别在困难企业和企业主对党建工作不重视的企业，活动经费就难以保障。企业党组织开展活动的时间也不好安排，特别对于一些“三班倒”的党员和从事营销工作、长期在外地出差的党员来说，集中组织活动更加困难。个别企业由于条件所限，活动场所难以提供。
对策与建议
非公有制企业党组织主要发挥引导监督、团结凝聚、组织协调、维护权益的作用，教育引导党员发挥先锋模范作用。当务之急，做到“六个更加”：
更加重视完善党组织职能，为发挥作用提供充分的法律依据。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，必须从依法执政、依法治国的高度，认识加强非公有制企业党建工作法制化的重大现实意义。全国人大对《公司法》作了修订，其中第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”这一规定内容较前充实，要求进一步明确，为非公有制企业党组织发挥作用提供了有力的法律依据。同时也要看到，非公有制企业的范围非常宽泛，《公司法》并不能全部涵盖。应当积极创造条件，推动有关法律法规尽早作出修订，充实党建工作内容，为非公有制企业党建工作的开展，提供更加有利的法律环境。
更加重视制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。事实证明，非公有制企业党建工作制度健全的，党组织发挥作用就好；反之，效果就差。一要建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。二要建立规范的党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上，企业主是党员且素质条件具备的，一般应担任党组织书记；企业主不适宜担任或企业主不是党员的，党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任；企业规模大、党员人数多并设立党委的企业，原则上配备副书记。推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”，使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动，建立起与现代企业制度相适应的领导体制。三是建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员。规模小、党员少、不宜设立党务工作机构的企业，要明确专人负责党建工作。四是建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。
更加重视素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力，找准落实政策与企业发展的结合点，发挥政策效应，促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质；有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部，党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系，努力构建和谐的劳资关系。在企业外部，党组织负责人要发挥自身优势，妥善处理各方面的关系，为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识，善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式，处理好与企业主的关系，通过卓有成效的工作，赢得企业主的信任，使之提高对党建工作重要性的认识，主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。非公有制企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问题，深入研究党组织发挥作用的规律、途径，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，大力提高集成创新和再创新能力，使党建工作与时俱进、党组织作用有效发挥。
更加重视活动内容、活动方式和活动载体创新，打造党组织发挥作用的实践平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。一是围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持“以人为本”，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难；充分发挥思想政治工作优势，协调处理好劳资关系，维护各方利益，积极开展建设“平安企业”活动。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，树立“尊重人、关心人”的理念，从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，充分调动广大职工的积极性。五是围绕建立一支高素质的党员队伍开展活动。加强对党员队伍的培养教育，为无职党员设岗定责，注重发挥无职党员的作用。探索实行“党员奉献积分制”等办法，鼓励党员参加组织生活、学习教育、岗位立功、奉献社会。
更加重视基础条件建设，为党组织发挥作用提供有力支撑。一要明确党组织活动经费开支渠道，通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。二要重视党组织活动阵地建设。开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。
更加重视组织领导，进一步优化党组织发挥作用的外部环境。一是改进领导体制。建议地方党委成立非公有制企业党工委，或单独设立，或依靠党委有关职能部门设立，负责本地非公有制企业党建工作，实现有专门机构抓，有专门人员管。二是建立党员领导干部联系非公有制企业制度。各级党委领导干部分别联系1—2家非公有制企业，在关心企业生产经营的同时，经常过问党建工作情况，督促企业把党建工作抓紧抓好。三是密切配合，协同动作。发挥联席会议的作用，整合劳动、人事、工商、统战、工商联、工会、共青团、党校等的职能优势，形成工作合力。四是建立党建工作考核奖惩机制。把开展非公有制企业党建工作情况，列为各级党委和领导干部政绩考核的重要内容；要把是否支持企业党组织开展工作，作为企业主参评劳动模范、先进个人，参选人大代表、政协委员的重要条件。在评选百强企业、文明企业时，要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。五是营造良好的舆论环境。利用各种新闻媒体和形式，大力宣传在非公有制企业中开展党建工作的重要意义，宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用，宣传工作中涌现出来的先进典型，形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。
第二篇：非公有制企业党组织发挥作用途径思考
非公有制企业党组织发挥作用途径思考
中共武汉市委组织部 《非公企业党建》2009年第1期
http://2009年06月08日 18:58
非公有制企业党建工作的特殊性，要求我们从传统的、固有的经验和做法中解放出来，探索创新、大胆实践，立足不同类型企业实际，克服各种制约因素，明确党组织的功能定位，找准党组织与企业发展的结合点，选择最合适的作用发挥模式。一些非公有制企业党组织结合企业实际，勇于实践，锐意创新，探索出了许多独具特色的党组织发挥作用的模式。
一是决策融入型。主要是采取“双向进入、交叉任职”的形式，党组织负责人或党员骨干进入企业法人治理结构，使党组织形成的意见通过企业决策管理层中的党员贯彻到企业的发展战略中，融入到企业改革、技术创新、提高经济效益和维护社会稳定的各个关键环节。如，武汉小蓝鲸健康美食管理公司党委在实践中探索出“党员骨干进入企业管理层、党建活动融入企业生产经营过程中、党建经费纳入企业财务预算”的“三入”模式，有力地拓展了党组织发挥作用的渠道，极大地促进了企业健康发展。湖北多人多集团公司坚持实行“五方票决制”，即董事局、行政班子、党委、顾问、技术人员各一票，在战略规划、重大决策、人事调整、员工福利等问题上，党委的意见得到集团公司的充分重视和认真对待，保证了党组织的应有地位。
二是载体推动型。即以组织活动为载体，推动企业发展、提高企业经济效益，彰显党组织巨大动能的模式，也是非公有制企业党组织广泛采用、发挥作用最明显、成效最突出的一种模式。如，近年来，武汉市坚持在非公有制企业党组织和党员中广泛开展以“比效益、争创先进党组织，比贡献、争当优秀党员”为主要内容的“双比双争”竞赛活动和“党员示范岗”、“党员身边无事故”等主题活动，极大激发了党组织和党员岗位建功、服务企业的热情。一些企业结合自身实际，创造性地开展“党员精细服务先锋岗”活动，强化党员在公司生产经营与改革发展中的先进性意识和岗位责任意识；积极引导党员干部当好“五大员”，即劳资关系的协调员、企业发展的引导员、生产经营的监督员、舆情信息的收集员、企业形象的宣传员，有力推进了活力和谐企业发展。
三是制度规范型。即建立完善党组织、工会、共青团、妇联组织的组织架构，设立专职党委书记和党办主任，明确细化党组织职责任务，制定形成了一套严密的组织制度和工作制度，使企业党建服务企业发展做到经常化、系统化、制度化。如，武汉第二电线电缆有限公司在改制后，党建工作按照“四变四不变”的要求，做到阵地不撤、工作不断、力度不减。同时，适应新形势，建立健全党组织各项工作制度，即党委成员坚持每月一次谈心活动制度，每季度一次生产经营形势分析会制度，党委每季度听取一次工会工作情况汇报制度，每半年至少召开一次员工大会制度和坚持“三会一课”制度等，保证了党建工作有序健康持续发展。
四是党群共建型。即党组织在开展活动过程中，注重强化党组织对工会、共青团的带动作用，发挥工会、共青团对党组织的促进作用，实行党、工、团组织“组织联建、作用主导、工作齐抓、阵地同创”，产生整体联动的效应。如，长飞光纤光缆有限公司党委充分利用外商企业重视工会工作的优势，实现党建、工建一体，资源共享，活动同开展，作用同发挥，取得了非常好的效果。“总经理与员工民主对话会”在党委的领导下，坚持了10多年，对话会上，员工就公司的生产、经营、员工的福利等诸多问题直接提问，总经理当场回答，既宣传了党的路线、方针、政策，也解决了党员职工关心的各种问题，企业党建工作得到了外方总经理和广大党员职工的广泛认同。
五是人才培养型。主要是通过“把具备党员发展条件的骨干培养成党员，把具有发展潜力的党员培养成业务骨干”，最大限度地开发企业人才资源，最大限度地把优秀人才聚集到党内来，使党爱人才、党荐人才、党管人才在非公有制企业得到有效体现。如，湖北众友科技实业股份有限公司党委实施党员“三先”工程，即聘用公司员工，党员先录用；重要岗位竞争，党员先任用；公司发展党员，骨干先考虑。近年来，公司新招聘员工，党员占到40%；一批骨干党员纷纷走上重要岗位；新发展的42名党员中，85%都是骨干，为公司集聚培养了大量人才。
六是文化引领型。就是指发挥党组织密切联系群众的优势，把塑造企业文化、培育企业团队精神，帮助员工树立主人翁精神作为党组织工作的重要内容，通过开展各类创建活动和文体活动、举办各种培训班和知识讲座，不断陶冶职工情操，丰富职工业余文化生活，培养职工“爱企如家”的意识，提高企业职工综合素质，为企业健康发展提供强大的精神动力和智力支持。如，湖北老百姓大药房有限公司党支部结合我们党“全心全意为人民服务”的宗旨，倡导“一切为了老百姓”的理念，通过便民低价药品专柜、党员挂牌示范岗、小白鸽艺术团义务巡演、捐款捐药回馈社会献爱心等方式，打造“服务百姓、服务社会”为主题的企业文化，极大地提升了企业良好的社会形象。
第三篇：党组织如何在企业中发挥作用的思考(精)
浅议党组织如何在非公企业中发挥作用
改革开放以来,我国非公有制经济快速发展,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的发展改变了我国原有的经济结构和经济基础,也对党的领导方式、执政能力和自身建设提出了更高要求。在非公有制企业建立党组织是历史的必然。在非公有制企业建立党组织,对于保证和促进非公有制经济健康发展,实现党对非公有制经济的政治引导和组织领导,保持国家和社会长久稳定是十分重要的。当前,非公有制企业建立党组织的工作仍然处于相对滞后状态,非公有制企业建立党组织面临着非公有制企业党组织职能定位不准确;一些基层党组织的领导干部和非公有制企业主对非公有制企业建立党组织的重要性认识不到位;非公有制企业党的力量比较薄弱,组织组建率低;党员队伍管理工作难度大;非公有制企业党组织作用难以正常发挥等问题。存在问题的主导性原因在于传统的党建工作组织理念、组织运行机制、组织与人的行为关系等方面在新的形势下出现了许多不适应。只有不断解放思想,转变观念,与时俱进,才能找到对策。非公有制企业党组织不应急于给自己定位,要在实践中主动发挥应有的引导和监督作用;在注重质量的前提下逐步扩大党组织的覆盖面;要制定好企业党组织负责
人的人选标准,采取多种措施选好党组织负责人;加强对非公有制企业主的教育引导;积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径;妥善处理好非公有制企业党组织与企业主和企业等的关系。在非公有制企业建立共产党组织是增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位的需要。面对当前非公有制企业建立党组织中存在的问题,应当从党组织职能的定位,党组织覆盖面的扩大,党组织负责人的选拔,非公有制企业主的教育引导,党组织发挥作用的途径等方面做好工作。
党的十七大、十七届四中、五中全会精神,要求实现党组织的全覆盖,为十二五时期的各项建设提供组织保障。非公有制企业党组织的建立、健全和发挥作用就更加突出。
现代企业管理日益正规化、规范化、国际化,务工人员的素质亟待提升,不仅仅是业务素质的提高,更需要爱岗敬业的精神,尤其是爱国爱家爱社会的爱国主义。企
业如何更好地抓生产,促效率;抓党建,促发展。需要我们建设一支强有力的支部班子和党员队伍。着力做好几点: 第一在推进组织覆盖的同时,积极探索加强企业党建工作的新措施和新方法,积累经验,锻炼一支富有能力和创新意识的工作队伍。
第二努力营造舆论氛围,引导企业主主动组建企业党组织。充分利用各种媒体大力宣传,使企业主明确非公有制企
业党建工作的目的、重大意义以及我们进行党建的信心和决心。企业党组织是否有力地影响企业出资人,是衡量实质作用发挥情况的一个标尺。因此,影响企业业主,引领企业科学发展是非公企业党组织的重要使命。一是要经常组织他们学习。学习党的方针政策、法律法规、党的创新理论和上级一些重要会议精神等,不断提高企业出资人的政治素质、对党的认识和贯彻党的方针、政策的自觉性和坚定性,引导股东树立正确的人生观、价值观和财富观。二是要经常跟业主交流沟通。党组织要围绕企业在贯彻党和国家一些方针政策、法律法规、经营发展、员工权益等一些重要问题,经常主动地与业主沟通、交流看法,宣传党的主张和国家的方针政策,表达党组织的意见和态度,形成共识,引导业主科学决策。三是要经常邀请业主参与一些重要的党务活动。请他们表态发言,谈认识、提希望。一些党建重要活动的开展,党组织可以与董事会共同组织。这样做能使他们知晓在企业中开展党建工作可以有力助推企业的发展。四是要积极参与企业一些重大工作的决策、部署。每逢企业要做出一些重大决策时,党组织要主动发表意见和建议,积极建言献策。这样有利于把党的政治优势渗透到企业生产管理中,有利于党委当好企业生产经营的参谋,给企业指明向“何处去”的方向。
第三加强政策引导,建立健全激励机制,充分调动企业组建党组织的积极性和主动性。
围绕经济抓党建,抓好党建促发展,这是企业党建必须遵循的一条重要方针。企业党组织发挥作用的出发点和落脚点在企业发展上,没有企业的发展,党组织将失去
生命力。因此,党组织要为非公企业发展服务,要为企业成长出力。要把党建工作渗透到企业转型发展的各项工作中去,使党组织成为引导企业发展的主心骨、协调利益冲突润滑剂、解决困难问题的突击手、促进企业发展的动力源。
第四应积极开展创先争优活动,发挥党员先锋模范作用,带动员工立足岗位争一流业绩,使企业面貌焕然一新。
第五认真制订非公有制企业党员发展计划,把“一线、一流、青年”作为发展重点,通过采取内培、外引、下派、查漏等措施,发展壮大党员队伍,为非公有制企业党组织组建创造条件。
把党的工作深入到企业中,把党的政治和组织优势转化为推动企业科学发展的强大力量。要找准定位、攻坚克难,全力以赴扩大党的组织和工作覆盖、深入开展创先争优活动、推进党员人才队伍建设、推进服务型基层党组织建设、加强流动人员中党的工作、推进企业党建信息化建设,积极破解企业党建工作的重点和难点。
政策引导、支部主导、党员给力、群策群力,才能真正
体现党的意志,开创党在企业党建工作的全新局面,实现全面、科学、可持续发展。
存在的困难、问题和不足
受各种主客观因素制约,非公有制企业党建工作仍然比较薄弱,党组织在发挥作用方面还存在不少困难和问题。主要表现在: 第一,思想认识不到位。一是少数地方党委和主管部门不能正确看待发展非公有制经济和发挥党组织作用的辩证关系,存在着“重经济、轻党建”的思想。二是部分非公有制企业主特别是一些非党员业主,对党组织的作用认识不足,对建立党组织缺乏热情,担心党组织开展活动,占用时间、人力、财力,影响企业正常生产经营,增加成本支出;部分新建企业的私营企业主,由于企业生产经营不稳定,生存和竞争压力大,对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。三是部分党员雇佣思想严重,党性意
识淡化,一门心思打工赚钱,没有把个人目标同党的建设的整体目标结合起来,有的甚至不愿把党员身份亮出来。
第二,法律规定不具体。从国家有关法律法规看,对非公有制企业党建工作及党组织的定位还不够明确,有的则没有作出规定。《党章》对国有企业和集体企业党组织定位为在企业中“发挥政治核心作用”,而对非公有制企业党组织是从职责作用方面要求的。这一现状与我们党的执政地位, 与党依法执政、依法治国的思想,与党作为中国特色社会主义事业的领导核心不相称。
第三,工作机制不完善。从外部环境看,党委统一领导、政府职能部门密切配合、有关方面齐抓共管的工作格局尚未真正形成。从非公有制企业内部看,保证党组织发挥作用的制度不够健全,特别是通过何种途径、运用什么手段、在哪些具体工作中发挥作用等关键内容缺少制度规定。如在许多私营企业、外商投资企业和规模较小的企业中,不在管理层中兼任职务的党组织负责人存在沟通渠道不畅、信息不灵、参与决策和监督引导不力。从企业党组织自身看,少数企业党组织生活会、党员教育管理、党员发展、民主评议党员等基本的工作制度没有真正健全完善,落实不够好。
第四,素质能力不适应。据统计,目前党务工作人员的年龄三分之二在40岁以上,学历60%在高中以下,三分之一没有党务工作经验。出现这种现象,一是非公有制企业党员流动性大,党务工作岗位缺乏吸引力,优秀人才选不进、留不住。二是党务干部和党组织负责人的选择面比较窄。大部分非公有制企业规模相对较小,党员不多,选择政治强、业务熟、会做思想政治工作,而且懂经营、会管理的人选难度比较大。三是教育培训、岗位交流等措施不够。受多种因素制约,对党务工作人员培训力度不够,党务工作人员与生产经营和技术岗位人员之间缺乏经常性的轮岗交流。加之非公
有制企业中的党员成份比较复杂,素质参差不齐。
第五,保障措施不落实。主要是党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证。特别在困难企业和企业主对党建工作不重视的企业,活动经费就难以保障。企业党组织开展活动的时间也不好安排,特别对于一些“三班倒”的党员和从事营销工作、长期在外地出差的党员来说,集中组织活动更加困难。个别企业由于条件所限,活动场所难以提供。
对策与建议
非公有制企业党组织主要发挥引导监督、团结凝聚、组织协调、维护权益的作用,教育引导党员发挥先锋模范作用。当务之急,做到“六个更加”:
更加重视完善党组织职能,为发挥作用提供充分的法律依据。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式,必须从依法执政、依法治国的高度,认识加强非公有制企业党建工作法制化的重大现实意义。全国人大对《公司法》作了修订,其中第十九条规定“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”这一规定内容较前充实,要求进一步明确,为非公有制企业党组织发挥作用提供了有力的法律依据。同时也要看到,非公有制企业的范围非常宽泛,《公司法》并不能全部涵盖。应当积极创造条件,推动有关法律法规尽早作出修订,充实党建工作内容,为非公有
制企业党建工作的开展,提供更加有利的法律环境。
更加重视制度建设,健全党组织发挥作用的工作机制。事实证明,非公有制企业党建工作制度健全的,党组织发挥作用就好;反之,效果就差。一要建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求,保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。二要建立规范的党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上,企业主是党员且素质条件具备的,一般应担任党组织书记;企业主不适宜担任或企业主不是党员的,党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任;企业规模大、党员人数多并设立党委的企业,原则上配备副书记。推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”,使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动,建立起与现代企业制度相适应 的领导体制。三是建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织,原则上就要设立党的工作机构,安排相应的专职或兼职工作人员。规模小、党员少、不宜设立党务工作机构的企业,要明确专人负责党建工作。四是建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。
更加重视素质能力建设,提高党组织发挥作用的水平。
必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置,采取有效措施,努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力,找准落实政策与企业发展的结合点,发挥政策效应,促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施,提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质;有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训,改善知识结构,增强工作本领,在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部,党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系,努力构建和谐的劳资关系。在企业外部,党组织负责人要发挥自身优势,妥善处理各方面的关系,为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识,善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式,处理好与企业主的关系,通过卓有成效的工作,赢得企业主的信任,使之提高对党建工作重要性的认识,主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。非公有制企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问题,深入研究党组织发挥作用的规律、途径,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”,大力提高集成创新和再创新能力,使党建工作与时俱进、党组织作用有效发挥。
更加重视活动内容、活动方式和活动载体创新,打造党组织发挥作用的实践平台。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。一是围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通,广泛开展“为企业
发展建言献策”活动,为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心,把生产经营中的难点作为党组织工作的重点,做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持“以人为本”,通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度,开展送温暖等活动,帮助职工解决实际困难;充分发挥思想政治工作优势,协调处理好劳资关系,维护各方利益,积极开展建设“平安企业”活动。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线,树立“尊重人、关心人”的理念,从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时,把党建工作与打造企业团队精神融合起来,把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来,充分调动广大职工的积极性。五是围绕建立一支高素质的党员队伍开展活动。加强对党员队伍的培养教育,为无职党员设岗定责,注重发挥无职党员的作用。探索实行“党员奉献积分制”等办法,鼓励党员参加组织生活、学习教育、岗位立功、奉献社
会。更加重视基础条件建设，为党组织发挥作用提供有力支 撑。一要明确党组织活动经费开支渠道，通过从企业管理费 中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办 事的问题。二要重视党组织活动阵地建设。开辟必要的活动 场所，配备相应的设备和学习资料。坚持从党建工作需要和 企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中 心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。更加重视组织领导，进一步优化党组织发挥作用的外部 环境。一是改进领导体制。建议地方党委成立非公有制企业 党工委，或单独设立，或依靠党委有关职能部门设立，负责 本地非公有制企业党建工作，实现有专门机构抓，有专门人 员管。二是建立党员领导干部联系非公有制企业制度。各级 党委领导干部分别联系 1—2 家非公有制企业，在关心企业 生产经营的同时，经常过问党建工作情况，督促企业把党建 工作抓紧抓好。三是密切配合，协同动作。发挥联席会议的 作用，整合劳动、人事、工商、统战、工商联、工会、共青 团、党校等的职能优势，形成工作合力。四是建立党建工作 考核奖惩机制。把开展非公有制企业党建工作情况，列为各 级党委和领导干部政绩考核的重要内容；要把是否
支持企业 党组织开展工作，作为企业主参评劳动模范、先进个人，参 选人大代表、政协委员的重要条件。在评选百强企业、文明
企业时，要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。五是 营造良好的舆论环境。利用各种新闻媒体和形式，大力宣传 在非公有制企业中开展党建工作的重要意义，宣传企业党组 织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用，宣 传工作中涌现出来的先进典型，形成全社会共同关心和支持 非公有制企业党建工作的良好局面。
第四篇：关于非公有制企业党组织发挥作用问题的思考
关于非公有制企业党组织发挥作用问题的思考
在新的形式任务下，非公有制经济党组织如何找好定位、充分发挥作用，是基层党建实践需要认真研究解决的重点难点问题。近期，我们通过座谈、走访、问卷调查，对我县非公有企业党组织发挥作用的情况进行了调研，作了一些思考。
问题分析
影响党组织发挥作用的主客观因素很多，但关键是对非公有制企业党组织“是什么”、“该做什么”、“用什么保证”等问题，缺乏与时俱进、更加明确具体的思想认识与规范运行。
“你定你的调，我定我的调”，不同企业对党组织功能定位不同致使党组织作用发挥差异化大。依据《党章》精神，基层党组织一般应该是一个领域、一个单位的领导核心或政治核心。多数非公有制企业，对党组织的高度摆位仅仅停留在思想层面，事实上不重视党务干部的配备与使用，不考虑党组织的作用发挥，以致“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。此外，从问卷看，350人中分别有40.1%、34.6%的人认为党组织是整个企业、职工群众的“政治核心”，有2%的人认为党组织仅仅是“维权核心”，更有22%的人认为党组织“地位不确定”，要因企业而定。可见，非公有制企业党组织的地位，不同人群有不同理解，不用企业有不同实践，这是导致其作用发挥差异化的重要原因。
“传统方式不管用，现成模式不好搬”，多数企业党组织往往因跟不上形势变化致使其作用发挥不理想。随着改革的深入，非公有制企业迅猛发展，传统党建的理论与经验，不能完全解释和解决这一领域党建的现实问题。多数企业党组织对党建规律和特点缺乏正确认识，找不准工作的切入点。在问卷调查的350人中，对影戏党组织发挥作用的最大因素在认识上分歧很大，认为是企业主认识和态度、党组织设置方式、党务干部素质、业务工作的，分别有52.3%、16.3%、10.5%、20%。可见，千差万别的个体 1
差异，日新月异的形式变化，使多数非公有制企业党组织难有作为，发挥作用不够好。
“干好干坏无标准，抓好抓坏一个样”，企业党建往往因责任考评机制缺失致使党组织作用发挥很难制度化。尽管各级党组织近年对非公有制企业党建日益重视，不断加大力度，从面上解决了许多“为什么”、“做什么”的问题，但在具体“用什么衡量”、“什么人做什么事”方面，还很缺少硬性具体的制度规范。加之有的思想认识肤浅，重视程度不够，认为党建工作是虚的，抓不住无所谓；有的认识片面，往往把党建工作简单地理解为党员员工管理，融入企业中心工作不够。可见，由于缺少有效引导、指导，许多组织或个人找不到在非公有制企业党建中履行责任的位置与方法渠道，职能“束手旁观”。
对策建议
非公有制企业党组织是党的基层组织重要组成部分，其有效发挥作用是党建工作的基本要求。整体提升非公有企业党组织发挥作用的水平，从以下方面努力缩小或消除局部差距是当务之急。
切实解决党组织功能定位较模糊的问题，进一步形成科学规范，促进作用发挥切入更准。一是协调作用，且也党组织应切实加强对工会、共青团等群众组织的领导，最大限度地维护好各方合法权益。二是引导作用，企业党组织要向业主广泛宣传党的方针政策和法律法规，引导和监管企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。三是凝聚作用，企业党组织应改进工作方式，创新工作载体，使党建工作与企业管理、精神文明建设融为一体，不断增强自身凝聚力和感召力。四是促进作用，企业党组织应为企业发展建言献策，为生产任务突击出力，为经营活动牵线搭桥，促进企业不断发展壮大。
切实解决党建基本业务较薄弱的问题，进一步搞好教育培训，促进作用发挥能力更强。一是抓好企业党务工作者的教育培训。要通过定期轮训、任职培训等方式，不断增强非公有制企业党务工作者履行职责的能力。探
索建立非公有制企业党务工作者人才库，有计划地向非公有制企业推荐、输送优秀党务工作者。三是抓好企业党员队伍的教育培训。要通过开展党员普查登记、党员身份确认、集中接转党组织关系等途径，切实解决“隐形党员”问题；要注重在企业经营管理人员、技术骨干和一线工人中发展党员，真正使非公有制企业党员队伍具有充分发挥作用的能力水平。三是抓好企业主的教育引导。要着重抓好共同理想、责任意识、民主法治、科级管理教育，引导他们做思想解放的先导、党建工作的支持者，守法经营的模范、职工利益的实现者、切实解决工作责任落实不到位的问题，进一步加强考核评价，促进作用发挥效果更实。建立健全非公有制企业党建工作责任制，是非公有制企业党组织充分发挥作用的重要保证。要建立和完善党委统一领导，组织部门牵头、各有关部门参加的非公有制企业党建工作联席会议制度，定期对非公有制企业党组织发挥作用情况进行研究，及时解决存在的突出问题。要建立非公有制企业党建工作的“双考”机制，既考核党组织的覆盖率，也考核党组织作用发挥情况，并将考核结果作为评价基层党委领导班子及其成员工作实绩的重要内容，推动落实党建工作责任制，促进党组织充分发挥作用。
第五篇：党员在企业中如何发挥作用
党员在企业中如何发挥作用
很多企业党员都认为自己是一名普通岗位上的党员，不知道在工作中怎样发挥自己的作用，我认为，普通党员主要做好以下两个方面：
一是做爱岗敬业的模范。企业员工对企业的贡献主要是通过在本职岗位上的工作来实现的。作为一名共产党员，既是企业职工中的一个普通劳动者，又是广大职工中先进分子的代表，在华锡整体改制上市工作中，作为一名普通的党员自己的作用怎样来发挥？我认为最主要的是体现在努力做好本职工作，在自己的工作岗位上积极进取、建功立业、无私奉献，把本职岗位作为体现一名普通党员先进性的一个主要阵地。
首先要立足本职岗位，爱岗敬业。立足本职岗位，努力创造一流业绩，是对党员先进性的基本要求之一，不能做到这一点，就可以说不能成为一名合格的共产党员。胡锦涛总书记曾在庆祝中国共产党成立七十六周年座谈会上指出： “我们每一位共产党员，大都在一定的岗位上承担一定的任务，这些看来平凡的工作和任务，都是在同党在现阶段的奋斗目标和整个党的事业紧密联系在一起的。一个党员的先锋模范作用发挥得怎么样，经常是反映在本职工作上。我们的共产党员要站在改革开放和现代化建设的前列，很重要的一条，就是要爱岗敬业，勤奋学习，开拓进取，埋头苦干，为周围的群众作出表率，努力创造出一流的工作业绩。”爱岗就是热爱本职工作，就是对自己所从事的工作有一种幸福感、荣誉感，一个人一旦爱上了自己的职业，他就会把身心投入到本职工作中，就能在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，敬业就是专心致力于事业，千方百计将事情办好，真正认识到自己工作的意义，这才是高层次的敬业，这种内在的精神，才是鼓舞人们勤勤恳恳、认真负责工作的强大动力。因此，作为企业的一名普通的党员，无论自己在哪个岗位，从事什么样的工作，只要是对社会有益，对企业有益，对人民有益的，都是有价值的，崇高的。我们每一位党员都应该做干一行、爱一行、钻一行的模范，把自己所从事的岗位作为一种事业来追求，最大限度地激发自己的工作积极性和创造性，用自己在平凡的工作岗位上的实际行动和优异的工作业绩来支持华锡的整体改制上市工作。
其次要勇于创新，创一流业绩。在当今的知识经济时代、信息时代的环境中，在中国各项管理制度逐渐与国际接轨的情况下，在以科技实力为核心的国际竞争日益激烈的背景下，作为一名新时期的企业党员，更应做努力掌握现代科学技术知识、现代思维方法，努力增强自己的职业技能，使自己成长成为“精一会二学三招”的知识型、技术型、智能型的工人的模范。同时更应该在工作中不断开拓创新，勇于竞争，只有在工作中不断进取，感于冲破各种束缚、勇于思考、勇于探索、勇于创新、勇于竞争，才能使自身价值和社会价值得以体现，对社会、对企业做出更大的贡献。我们每一位党员都要对自己从事的工作提出更高的标准、更严的要求，在自己本职岗位上埋头苦干、艰苦创业、无私奉献，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩来支持华锡的整体改制上市工作。我们身边的共产党员石丹萍就是一名普通工人党员中的楷模，她在自己平凡的工作岗位上刻苦钻研，练就招招绝
技，通过函授学习获得了专科文凭，并把所学的理论知识用到指导实际操作中，先后获得厂、公司、有色行业、全国的技术标兵，成为了学习型职工的典范，成为了普通党员岗位成才的榜样。
二是做党联系群众的桥梁和纽带。密切联系群众，一切为了群众，一切依靠群众，是我们党的优良传统和根本工作路线。在华锡整体改制上市的工作中，各级党组织必须坚持走全心全意依靠工人阶级办企业的群众路线，才能更好地发挥党组织在企业中的政治核心 作用，才能更好地促进华锡整体改制上市工作的顺利开展。
首先党员必须充分发挥密切联系群众的作用。企业党组织与职工群众保持密切联系的方式很多，但是，能够最经常地、最直接地同职工群众保持密切联系的，则是基层党组织中的生活、工作在职工群众中的普通党员。正是他们发挥了自己的先锋模范作用，才能成为党组织联系职工群众的桥梁和纽带。职工群众也正是以这些党员与自己的联系是否密切来观察和判断党组织的凝聚力与感召力。因此，我们每一位共产党员，都必须牢固地树立群众观点，紧紧依靠职工群众，密切联系职工，倾听职工呼声，反映职工心声，关心职工疾苦，代表职工的利益，充分发挥好党组织联系职工群众的桥梁和纽带作用。团结和带领广大职工群众立足本职，做好工作，全力以赴，为华锡创造最佳的经济效益而勤奋工作。再就是以为职工群众谋利益为一切出发点。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质所在，是学习贯彻“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点，这就决定了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民利益，是对共产党员党性和先进性的最根本要求，每一位党员要把为职工群众谋利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，要时时处处为职工群众着想，把职工群众的利益放在高于一切的位置。党员要把带领职工群众不断探索、钻研技术，不断创新，完善工艺，提高企业产品的科技含量，减轻职工的劳动强度；带领职工通过科技创新、技术创新，提高产品质量，开发新产品等途径，不断为企业创造利润，为职工增加收入；带领广大职工群众通过开展各种形式的群众性劳动竞赛，丰富多彩的文化娱乐活动，凝聚人心，增强团队精神，构建温馨、和谐的企业作为自己日常工作和行动的准则。只有这样，我们每一位党员才能始终造福于职工群众，才能得到职工群众的拥护和信任，才能带领广大职工真正地用实际行动投入到集团公司大打增收节支、开源节流的攻坚战中去，以优异的成绩向华锡的整体改制上市和党代会的召开献上一份厚礼。
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