林业局党组织发挥作用情况汇报

第一篇：林业局党组织发挥作用情况汇报

xx区于1999年初开始实施森林资源管护经营责任制试点工作，2000年底在林场所全面推开。森林资源管护经营责任制有效解决了实施“天保”工程后，林区“资源如何管、人向何处去、钱从哪里来”的问题。管护经营责任制的全面推行，为林业生产力发展开辟了广阔空间，为职工群众增收致富开辟了新的渠道，给林场所注入了新的活力，促进了森林资源增长、林场所振兴和职工致富三大目标的同步实现。然而，在实施管护经营条件下林场所党组织的作用是如何发挥的，有哪些新鲜的作法，有哪些值得探讨的问题，带着这个问题，我们对西林区实施管护经营责任制条件下林场所党组织发挥作用的情况进行了调查。

一、基本情况

xx区现有三个林场所党组织，共有职工580名，其中党员69名。林业施业区面积38,147公顷，有林地面积22,913公顷，其中管护经营面积15,450公顷，占有林地面积的67.4%。从事管护经营的职工156人，其中党员19人。近年来，随着林业改革的深入，管护经营责任制的实施，林场所党组织党建工作的重点逐步转移到管护经营上来，通过卓有成效的工作，使党组织在管护经营条件下发挥了越来越重要的作用。

二、主要做法

（一）党组织积极参与，保证了管护经营工作全过程的顺利实施

在推进森林资源管护经营的工作中，各林场所党组织强化了推进措施，加速了管护经营工作进程。一是组成了以党员为骨干的调查设计队，严格责任区划。通过实地踏查，准确地掌握了施业区内的经济植物资源种类、数量及分布状况。根据资源调查，党组织通过召开班子会议和党员大会，经过几上几下的讨论，反复征求职工群众的意见，出台了《森林资源管护经营责任制承包揭榜方法》。管护承包工作以职工林班、小班为单位，结合管护难易程度，本着公开、公平、公正、合理的原则，将15,450公顷的有林地公开分配给156户职工。二是依法定立合同，细化管护内容。党组织充分发挥保证监督作用，规范合同双方的经营行为，使管护人签订了森林资源管护经营合同书，管护期为10年，经营者既要在管护区内培育和保护森林资源，又可以发展林下多种经营，做到小可养家糊口，大可发家致富，实现管护经营和多种经营共同发展。三是转移重心，加强经营管理。实施管护经营责任制以后，林场所党组织把抓生产要素管理转移到管护责任人教育上来；把抓生产经营环节的管理转移到为管护人搞好服务，科学地确立多种经营项目上来；把单一的行政管理转移到多元管理和服务的轨道上来；为156名职工制作发放了管护证，参与管护的职工配带管护标志进行管护，调动了管护经营人的积极性。四是建全规章制度,实行规范管护。为规范职工的管护行为，各林场所党组织都建立了《天然林资源保护管理制度》、《国有生态公益林经营管理制度》等5个规章制度。在封山的林班、职工的管护责任区共挂牌221块，并设栏、建卡，做到了管护规范，科学合理，有力地保护了管护责任人的权益。

（二）适应管护经营的需要，活化党组织活动形式，充分发挥党员作用

实施管护经营责任制后，林场所党组织为了更好地发挥保证监督和政治核心作用，使党建工作贴近管护经营的工作实际，适时改变了过去传统的党建活动方式，结合管护经营，采取多种形式开展党建活动。一是按照党员不同岗位，确定不同的目标任务。党组织按照工作目标任务，结合每名党员工作性质和管护特点，制定出不同岗位党员的目标管理任务，从事管护经营的党员以森林管护和林下经营项目为目标管理内容，做为检验党员发挥先锋模范作用的依据。二是按照不同的生产作业方式，划块分片开展组织活动。实行管护经营后，根据党员分散、难以集中的实际，在以党支部、党小组为单位的前提下，采取划块分片、小型分散、适当集中的办法开展组织生活，保证了每名参与管护经营的党员都能及时参加党的组织生活，经常接受党组织的教育、管理和监督。同时层层划定党员责任区，实行了班子成员包点责任制，把目标管理内容和责任层层落实到每名党员、每一点和每一户上。三是按照不同的生产季节，采取相应的活动方式。夏秋两季，针对多数党员分散搞林下经济的实际情况，党组织活动方式向管护经营和营造林生产倾斜，由党组织成员联系党员，深入到职工管护经营责任区和林班小号组织小范围活动。在冬春两季，针对从事管护经营和林下经济的大部分党员都参与冬季抚育伐生产的实际，党组织活动方式向采运生产一线倾斜，把党组织活动着力点落实到山上林班工棚。通过活化党组织活动形式，使党员的带头作用得到了充分发挥。79%的党员做到有多种经营项目，承担资源管护经营任务19名党员，在自己的管护经营区内分别增加了平贝、人参、五味子、黑木耳等经营项目，并且涌现出了以平贝致富的省级劳动模范候树庭，以养牛种地致富的市级劳动模范xxx等一批典型人物。

（三）适应加强“三个文明”建设的需要，充分发挥党组织的作用

实施“天保”工程之后，林场所党组织把搞好管护经营，培育森林资源，发展多种经营，建设文明场所，解决好职工的物质文化生活问题作为主要工作，紧紧把握党建工作与林场所重点工作的结合点，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。一是发挥党组织搞好管护经营、壮大特色经济的示范作用。林场所党组织在党员管护经营区中建立了示范林，发挥引导示范作用，引导职工管护经营好森林资源。二是发挥党组织在活跃场所文化生活，提高文化素质，加强精神文明建设中的带头作用。在工作中，林场所党组织一方面多渠道筹措资金，加强文明场所硬件建设，一方面组织党员利用业余时间和节假日开展义务劳动，使场容所貌实现了净化、绿化、美化。同时，结合生产实际适时举办多种球赛和棋类比赛，组织职工开展联欢活动，使职工群众在工作之余，通过参与文化活动陶治了情操，增强了企业的吸引力。通过举办关于十六大辅导班精神、平贝种植、林蛙养殖等各种类型的培训、辅导班，提高党员和职工的思想文化水平，掌握从事多种经营的技能和本领，党员文明户、示范户明显增加，西林经营所连续

多年保持市级文明单位标兵荣誉称号。三是发挥党组织在解决职工群众关心的热点难点问题，帮助困难职工脱贫致富方面的带领作用。各林场所党组织在党员领导干部中推行了关心职工生活的“三到潮和“三必访”制度，即职工家有红白事到尝职工有病住院到尝职工家庭出现重大矛盾到场和职工情绪不稳定必访、职工与干部出现矛盾必访、重要节日对退休职工和困难职工必访。通过坚持制度，使党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。2002年9月份，西林经营所有一名职工不慎摔伤，卧床不起，家中无钱治病，所长xxx立即拿出1,000元钱，送到这名职工家中，并跑前跑后，帮助联系就医，在他的帮助下，该职工得到及时治疗；为扶持职工发展平贝经济，西林经营所班子成员和部分党员把价值2万余元的平贝种子以低于市场价格赊给困难职工。一年来，林场所党组织组织党员义务修路3,400多延长米，提供生产技术服务45人次，扶贫帮困累计捐款捐物折合人民币3万多元，帮助职工销售产品价值6万多元，密切了党群干群关系。四是善谋发展之策，充分发挥党组织领头雁作用。管护经营责任制实施后，各林场所党组织不是把林子分完后让职工自己找出路，而是紧紧围绕“率先致富奔小康”这个主题，就管护人在管好林、护好林、育好林的前提下，合理开发经营林下资源，带领职工群众共同走上致富之路等问题进行了深入的思考。各林场所党组织结合“三个带头人”活动，确定了“以平贝经济为龙头，发展林下多种经营，致富职工群众”的经济发展思路，以此带动相关产业的发展。开展了林业职工争创多种经营万元户活动，有100多名职工当年的多种经营收入就超过了万元。为了扩大平贝的种植面积，各林场所党组织班子成员和党员逐户帮助职工落实发展计划和措施，在技术、信息、地块等方面提供服务和支持，形成了向规模化发展的浓厚氛围。～年，三个林场所平贝种植面积比2001年增加了8万平方米，有15个职工家庭的年收入超过了2万元，林场所运输业、养殖业、个体加工业、饮食服务业发展迅速，形成了多业支撑的经济发展格局。三个林场所有280户职工从事种植业、养殖业、商饮服务业和加工业，共种植平贝94,700多平方米，种植柴胡、防风等中草药12亩，年栽培木耳10万袋，养鸡3万只，林蛙放养面积6,621公顷，养鱼40,000尾，多种经营产值从1997年的240万增长到～年的456万元，年均增长率达到13.7%。

三、存在的问题

尽管在实施管护经营责任制条件下林场所党组织作用得到了较好的发挥，但通过调查，感到还存在以下几个方面的问题：

（一）党组织抓思想政治工作的力度还不够大

从我们调查了解的情况看，大部分党员干部和职工群众能充分认识到实施管护经营责任制是对传统林业经营机制的重大突破，是对林场所经营机制的重大改革，是实现富民、兴林、强企目标的最有效途径，但仍有相当一部分职工群众对管护经营的重要性认识不足，发展林下经济的积极性不高，只管护，不经营，林下经济一片空白的现象依然存在，必须进一步加大职工思想政治工作力度。

（二）党组织解决部分贫困职工实际困难的能力还不够强

虽然党组织在发挥作用方面作了大量行之有效的工作，但面对少部分贫困职工，在帮助他们致富上，显得力不从心。主要是由于林业采伐量的锐减，林业生产任务减少，大部分职工收入偏低，企业没有多余的资金用于发展林下经济，在这种情况下，党组织在解决问题的能力上方法单一，缺少筹集更多的资金用于帮助职工从事多种经营的能力。

（三）党组织带领职工走林下经济产业化、规模化之路的步伐还不够快

随着管护经营责任制的推进落实，大部分职工在林下有自己的经营项目，但产业零散、产品单一的现象比较突出，职工自营的随意性较大，想搞什么就搞什么，对市场分析不准，党组织在帮助职工选择林下经济项目的主动性不够，造成了职工发展林下经济的盲目性。2001年，由于对市场预测不准，销路不畅，各林场的职工积压了4,000多斤干木耳没有销路，给职工造成了近万元的损失，影响了林下经济的发展进度。

四、方法与对策

（一）加强思想政治工作，提高林场所党组织的感召力

林场所党组织要通过各种行之有效的手段加强职工思想政治工作，开展一次实施管护经营责任制的再宣传、再教育、再发动，使职工群众充分认识到实施“天保”工程是党中央、xx面向新世纪做出的一项重大战略决策，是一项浩大而复杂的社会系统工程，影响深远，意义重大，认识到实施管护经营是林业职工致富奔小康的有效途径。要向职工讲清管护经营责任制的利益是建立在保护森林资源的基础上的，森林资源蕴藏着巨大的生产力，为职工的致富提供了广阔的发展空间。要通过管护经营责任区经济的投入和产出分析，让职工明白管护经营责任区经济发展的巨大潜力。要通过政策的宣传，让职工理解实施管护经营责任制既是加强森林资源管护的措施，也是发展经济和致富职工的有效途径，是一项双赢战略。要通过细致的思想政治工作，使林场所广大党员和干部职工充分认识到，实施管护经营，调整森林资源经营方向，既要加大森林资源管护力度，又要加大林下经济的发展力度，最终实现经济效益和社会效益的双丰收。

（二）认真解决实际问题，提高林场所党组织的凝聚力

要加强领导，落实责任，协调、指导管护经营责任区内的生产管理、技术方法、销售渠道等各个环节，把管护经营责任区经济发展列入三个文明建设考核体系，使管护经营走上制度化、规范化的轨道。要积极筹集发展资金，开展借贷服务，建立签订合同保证偿还工作程序，做好资金扶持工作。要建立激励和约束机制，开展管护承包达标竞赛和党员干部沟系包扶活动，形成良好的发展氛围。要建立产、加、销服务体系，党组织要积极组织有关人员外出考察市场，寻找项目，提供信息，帮助职工发展林下经济，特别是要针对责任区的生产状况，筹建木耳加工、成立中草药和山野菜收购站，加工、贮藏、销

第二篇：林业局党组织发挥作用情况汇报

实施管护经营责任制条件下　林场所党组织发挥作用的问题研究

**区于1999年初开始实施森林资源管护经营责任制试点工作，2000年底在林场所全面推开。森林资源管护经营责任制有效解决了实施“天保”工程后，林区“资源如何管、人向何处去、钱从哪里来”的问题。管护经营责任制的全面推行，为林业生产力发展开辟了广阔空间，为职工群众增收致富开辟了新的渠道，给林场所注入了新的活力，促进了森林资源增长、林场所振兴和职工致富三大目标的同步实现。然而，在实施管护经营条件下林场所党组织的作用是如何发挥的，有哪些新鲜的作法，有哪些值得探讨的问题，带着这个问题，我们对西林区实施管护经营责任制条件下林场所党组织发挥作用的情况进行了调查。

一、基本情况

**区现有三个林场所党组织，共有职工580名，其中党员69名。林业施业区面积38,147公顷，有林地面积22,913公顷，其中管护经营面积15,450公顷，占有林地面积的67.4%。从事管护经营的职工156人，其中党员19人。近年来，随着林业改革的深入，管护经营责任制的实施，林场所党组织党建工作的重点逐步转移到管护经营上来，通过卓有成效的工作，使党组织在管护经营条件下发挥了越来越重要的作用。

二、主要做法

（一）党组织积极参与，保证了管护经营工作全过程的顺利实施

在推进森林资源管护经营的工作中，各林场所党组织强化了推进措施，加速了管护经营工作进程。一是组成了以党员为骨干的调查设计队，严格责任区划。通过实地踏查，准确地掌握了施业区内的经济植物资源种类、数量及分布状况。根据资源调查，党组织通过召开班子会议和党员大会，经过几上几下的讨论，反复征求职工群众的意见，出台了《森林资源管护经营责任制承包揭榜方法》。管护承包工作以职工林班、小班为单位，结合管护难易程度，本着公开、公平、公正、合理的原则，将15,450公顷的有林地公开分配给156户职工。二是依法定立合同，细化管护内容。党组织充分发挥保证监督作用，规范合同双方的经营行为，使管护人签订了森林资源管护经营合同书，管护期为10年，经营者既要在管护区内培育和保护森林资源，又可以发展林下多种经营，做到小可养家糊口，大可发家致富，实现管护经营和多种经营共同发展。三是转移重心，加强经营管理。实施管护经营责任制以后，林场所党组织把抓生产要素管理转移到管护责任人教育上来；把抓生产经营环节的管理转移到为管护人搞好服务，科学地确立多种经营项目上来；把单一的行政管理转移到多元管理和服务的轨道上来；为156名职工制作发放了管护证，参与管护的职工配带管护标志进行管护，调动了管护经营人的积极性。四是建全规章制度,实行规范管护。为规范职工的管护行为，各林场所党组织都建立了《天然林资源保护管理制度》、《国有生态公益林经营管理制度》等5个规章制度。在封山的林班、职工的管护责任区共挂牌221块，并设栏、建卡，做到了管护规范，科学合理，有力地保护了管护责任人的权益。

（二）适应管护经营的需要，活化党组织活动形式，充分发挥党员作用

实施管护经营责任制后，林场所党组织为了更好地发挥保证监督和政治核心作用，使党建工作贴近管护经营的工作实际，适时改变了过去传统的党建活动方式，结合管护经营，采取多种形式开展党建活动。一是按照党员不同岗位，确定不同的目标任务。党组织按照工作目标任务，结合每名党员工作性质和管护特点，制定出不同岗位党员的目标管理任务，从事管护经营的党员以森林管护和林下经营项目为目标管理内容，做为检验党员发挥先锋模范作用的依据。二是按照不同的生产作业方式，划块分片开展组织活动。实行管护经营后，根据党员分散、难以集中的实际，在以党支部、党小组为单位的前提下，采取划块分片、小型分散、适当集中的办法开展组织生活，保证了每名参与管护经营的党员都能及时参加党的组织生活，经常接受党组织的教育、管理和监督。同时层层划定党员责任区，实行了班子成员包点责任制，把目标管理内容和责任层层落实到每名党员、每一点和每一户上。三是按照不同的生产季节，采取相应的活动方式。夏秋两季，针对多数党员分散搞林下经济的实际情况，党组织活动方式向管护经营和营造林生产倾斜，由党组织成员联系党员，深入到职工管护经营责任区和林班小号组织小范围活动。在冬春两季，针对从事管护经营和林下经济的大部分党员都参与冬季抚育伐生产的实际，党组织活动方式向采运生产一线倾斜，把党组织活动着力点落实到山上林班工棚。通过活化党组织活动形式，使党员的带头作用得到了充分发挥。79%的党员做到有多种经营项目，承担资源管护经营任务19名党员，在自己的管护经营区内分别增加了平贝、人参、五味子、黑木耳等经营项目，并且涌现出了以平贝致富的省级劳动模范候树庭，以养牛种地致富的市级劳动模范***等一批典型人物。

（三）适应加强“三个文明”建设的需要，充分发挥党组织的作用

实施“天保”工程之后，林场所党组织把搞好管护经营，培育森林资源，发展多种经营，建设文明场所，解决好职工的物质文化生活问题作为主要工作，紧紧把握党建工作与林场所重点工作的结合点，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。一是发挥党组织搞好管护经营、壮大特色经济的示范作用。林场所党组织在党员管护经营区中建立了示范林，发挥引导示范作用，引导职工管护经营好森林资源。二是发挥党组织在活跃场所文化生活，提高文化素质，加强精神文明建设中的带头作用。在工作中，林场所党组织一方面多渠道筹措资金，加强文明场所硬件建设，一方面组织党员利用业余时间和节假日开展义务劳动，使场容所貌实现了净化、绿化、美化。同时，结合生产实际适时举办多种球赛和棋类比赛，组织职工开展联欢活动，使职工群众在工作之余，通过参与文化活动陶治了情操，增强了企业的吸引力。通过举办关于十六大辅导班精神、平贝种植、林蛙养殖等各种类型的培训、辅导班，提高党员和职工的思想文化水平，掌握从事多种经营的技能和本领，党员文明户、示范户明显增加，西林经营所连续多年保持市级文明单位标兵荣誉称号。三是发挥党组织在解决职工群众关心的热点难点问题，帮助困难职工脱贫致富方面的带领作用。各林场所党组织在党员领导干部中推行了关心职工生活的“三到场”和“三必访”制度，即职工家有红白事到场、职工有病住院到场、职工家庭出现重大矛盾到场和职工情绪不稳定必访、职工与干部出现矛盾必访、重要节日对退休职工和困难职工必访。通过坚持制度，使党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。2002年9月份，西林经营所有一名职工不慎摔伤，卧床不起，家中无钱治病，所长***立即拿出1,000元钱，送到这名职工家中，并跑前跑后，帮助联系就医，在他的帮助下，该职工得到及时治疗；为扶持职工发展平贝经济，西林经营所班子成员和部分党员把价值2万余元的平贝种子以低于市场价格赊给困难职工。一年来，林场所党组织组织党员义务修路3,400多延长米，提供生产技术服务45人次，扶贫帮困累计捐款捐物折合人民币3万多元，帮助职工销售产品价值6万多元，密切了党群干群关系。四是善谋发展之策，充分发挥党组织领头雁作用。管护经营责任制实施后，各林场所党组织不是把林子分完后让职工自己找出路，而是紧紧围绕“率先致富奔小康”这个主题，就管护人在管好林、护好林、育好林的前提下，合理开发经营林下资源，带领职工群众共同走上致富之路等问题进行了深入的思考。各林场所党组织结合“三个带头人”活动，确定了“以平贝经济为龙头，发展林下多种经营，致富职工群众”的经济发展思路，以此带动相关产业的发展。开展了林业职工争创多种经营万元户活动，有100多名职工当年的多种经营收入就超过了万元。为了扩大平贝的种植面积，各林场所党组织班子成员和党员逐户帮助职工落实发展计划和措施，在技术、信息、地块等方面提供服务和支持，形成了向规模化发展的浓厚氛围。2003年，三个林场所平贝种植面积比2001年增加了8万平方米，有15个职工家庭的年收入超过了2万元，林场所运输业、养殖业、个体加工业、饮食服务业发展迅速，形成了多业支撑的经济发展格局。三个林场所有280户职工从事种植业、养殖业、商饮服务业和加工业，共种植平贝94,700多平方米，种植柴胡、防风等中草药12亩，年栽培木耳10万袋，养鸡3万只，林蛙放养面积6,621公顷，养鱼40,000尾，多种经营产值从1997年的240万增长到2003年的456万元，年均增长率达到13.7%。

三、存在的问题

尽管在实施管护经营责任制条件下林场所党组织作用得到了较好的发挥，但通过调查，感到还存在以下几个方面的问题：

（一）党组织抓思想政治工作的力度还不够大

从我们调查了解的情况看，大部分党员干部和职工群众能充分认识到实施管护经营责任制是对传统林业经营机制的重大突破，是对林场所经营机制的重大改革，是实现富民、兴林、强企目标的最有效途径，但仍有相当一部分职工群众对管护经营的重要性认识不足，发展林下经济的积极性不高，只管护，不经营，林下经济一片空白的现象依然存在，必须进一步加大职工思想政治工作力度。

（二）党组织解决部分贫困职工实际困难的能力还不够强

虽然党组织在发挥作用方面作了大量行之有效的工作，但面对少部分贫困职工，在帮助他们致富上，显得力不从心。主要是由于林业采伐量的锐减，林业生产任务减少，大部分职工收入偏低，企业没有多余的资金用于发展林下经济，在这种情况下，党组织在解决问题的能力上方法单一，缺少筹集更多的资金用于帮助职工从事多种经营的能力。

（三）党组织带领职工走林下经济产业化、规模化之路的步伐还不够快

随着管护经营责任制的推进落实，大部分职工在林下有自己的经营项目，但产业零散、产品单一的现象比较突出，职工自营的随意性较大，想搞什么就搞什么，对市场分析不准，党组织在帮助职工选择林下经济项目的主动性不够，造成了职工发展林下经济的盲目性。2001年，由于对市场预测不准，销路不畅，各林场的职工积压了4,000多斤干木耳没有销路，给职工造成了近万元的损失，影响了林下经济的发展进度。

四、方法与对策

（一）加强思想政治工作，提高林场所党组织的感召力

林场所党组织要通过各种行之有效的手段加强职工思想政治工作，开展一次实施管护经营责任制的再宣传、再教育、再发动，使职工群众充分认识到实施“天保”工程是党中央、国务院面向新世纪做出的一项重大战略决策，是一项浩大而复杂的社会系统工程，影响深远，意义重大，认识到实施管护经营是林业职工致富奔小康的有效途径。要向职工讲清管护经营责任制的利益是建立在保护森林资源的基础上的，森林资源蕴藏着巨大的生产力，为职工的致富提供了广阔的发展空间。要通过管护经营责任区经济的投入和产出分析，让职工明白管护经营责任区经济发展的巨大潜力。要通过政策的宣传，让职工理解实施管护经营责任制既是加强森林资源管护的措施，也是发展经济和致富职工的有效途径，是一项双赢战略。要通过细致的思想政治工作，使林场所广大党员和干部职工充分认识到，实施管护经营，调整森林资源经营方向，既要加大森林资源管护力度，又要加大林下经济的发展力度，最终实现经济效益和社会效益的双丰收。

（二）认真解决实际问题，提高林场所党组织的凝聚力

要加强领导，落实责任，协调、指导管护经营责任区内的生产管理、技术方法、销售渠道等各个环节，把管护经营责任区经济发展列入三个文明建设考核体系，使管护经营走上制度化、规范化的轨道。要积极筹集发展资金，开展借贷服务，建立签订合同保证偿还工作程序，做好资金扶持工作。要建立激励和约束机制，开展管护承包达标竞赛和党员干部沟系包扶活动，形成良好的发展氛围。要建立产、加、销服务体系，党组织要积极组织有关人员外出考察市场，寻找项目，提供信息，帮助职工发展林下经济，特别是要针对责任区的生产状况，筹建木耳加工、成立中草药和山野菜收购站，加工、贮藏、销售多种经营产品，为提高管护经营责任人的经济利益创造条件。

（三）抓龙头带基地，提高林场所党组织的战斗力

要做好管护经营这篇大文章，使管护经营责任制在实现森林资源良性增长、林场所经济发展和职工脱贫致富奔小康等方面发挥巨大的推动作用，林场所党组织就必须不断提高战斗力，努力保证管护经营责任制在管护经营责任人取得良好的经济效益的同时取得良好的社会效益；就必须努力把各个管护经营责任区培养建设成林业多种经营某一领域、某一项目的产业龙头，在产业化发展上下功夫；就必须在建设龙头企业的过程中，充分发挥林场所党组织的组织、协调、服务及推动作用和党员的带头、带领、带动及示范作用，向管护经营户提供信息、资金、技术等方面全方位的服务，保护职工管护经营的积极性；就必须树立市场意识和战略思想，在实施管护经营过程中引导管护经营户开发新的多种经营项目，积极发展订单林业，努力发展外向型林业经济，不断提高产品质量，树立品牌意识，争取早日创出有自己特色的品牌，使管护经营“火”起来，管护经营责任人“红”起来，龙头企业“靓”起来，逐步形成“龙头企业”+“基地建设”+“管护经营户”+“组织保障”的良好格局，使林场所党组织真正成为带领职工实施管护经营致富奔小康的“火车头”。

第三篇：发挥作用汇报

黔东南州离退休干部在经济社会建设中

发挥作用情况汇报

2007年8月

我州老干部工作在州委、州政府的领导和省老干部局的指导下，按照党十七大报告提出的“全面做好离退休干部工作”和全省老干部工作会议精神的要求，在认真落实好离退休干部的政治、生活待遇的基础上，积极组织、引导老同志为全面建设小康社会、构建和谐黔东南发挥作用。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

我州离退休干部31738人，其中：党员12762人，离休干部861人，退休干部30867人，享受地厅级待遇104人（离休56人、退休48人）。州直单位离退休干部4122人，副县以上1110人（含副高以上职称的退休干部368人），离休干部248人，企业离休干部51人，享受地厅级待遇92人。

二、主要做法

1、加强对老干部发挥作用重要性的宣传，为老同志发挥作用营造一个良好的社会舆论环境。一是我州各级老干部工作部门积极向当地党委和政府宣传和汇报上级党委和上级老干工作部门对加强老同志作用发挥的要求，宣传老同志作用发挥的重要意义，努力争取当地党政领导的支持和重视，从组织、经费、场地、人员上都得到党委政

府的高度重视和支持。到目前为止，我州除麻江、天柱、岑巩、榕江县离退局长未进入组织部任职外，其他县市均由组织部副部长兼离退局长；全州除黎平县局未配车外，其它县市都配有专车；各县市老干局人员编制、老干工作经费较以前均有所增加。在建设和修缮老干部活动中心方面，各级党委政府都给予了高度重视，已有3个县作为省发改委匹配项目新修县老干活动中心，以进一步改善老干活动场所。二是通过媒体对开展各种活动进行宣传，凡是老同志的活动，我们均尽量进行宣传报道，通过电视、报刊、简报等宣传，让社会充分理解、尊重老干部的政治愿望和政治热情，改变社会上把老干部的老有所为、发挥余热视为“吃饱饭没事干”、“当官不过瘾”的偏见，从而营造老同志发挥作用的良好社会环境。

2、为老同志发挥作用搭建良好平台。一是抓关工委的组织建设，动员老同志积极参与关心下一代工作，为培养青少年健康成长作贡献。从州到村层层有关工组织，组织网络化。目前，我州参加关工组织的离退休干部5800多人。二是通过建立相关组织，使老同志们根据自己特长发挥作用。如：政府专家顾问组、黔东南州苗学会、州经济促进会等，让老同志在这些组织中发挥自己的聪明才智。三是作出重大决策前都要召集开会征求老同志的意见，请老同志建言献策，每年的经济工作会、人大会和经 2

济建设发展规划等都要请老同志参加，并召开会议专门听取老同志的意见和建议。

3、加强对老同志的政治思想教育和作用发挥的引导。一是加强离退休老干部党支部建设，抓好离退休干部党员政治学习和思想教育工作。近年来，我州把离退休干部党支部建设的作用发挥放在重要位置，通过召开座谈会、进行支部书记培训和组织外出参观等形式，激发老支书们的政治热情，促进离退休党支部示范作用的发挥，从而引导离退休党员继续关心党和国家的建设，开展力所能及的调查研究工作，为单位发展，为地区发展提出好的建议；引导他们发挥政治威望优势，为社会排解矛盾和问题。二是通过树立典型，表彰先进，激发老同志发挥作用的热情。我州2006年表彰关心下一代工作者（老同志）60余人，2007年表彰老有所为先进10名，三是通过开展老年文娱活动进行引导。2006年进行了全州老年文艺比赛，1万多名老同志参加；2008年在州直机关老同志中开展“真情奉献黔东南、共建和谐乐晚年” 活动，参加的老同志达1千多人。这些活动的开展对引导老同志作用发挥都起到了很好推动的作用。

三、老同志发挥作用的情况

通过上述工作，使老同志们都能根据自身的特点、优势和兴趣爱好直接或间接地为黔东南的经济建设、社会稳定、民族文化的挖掘、传承和宣传等作了很大的贡献。据

这次的抽样调查，我州4108位离退休干部中，发挥作用较好的有1133人，占27.6%。

凯里学院的离退休干部在强校升本过程中积极献计献策，与教职员工同舟共济、同甘共苦，为促进强校升本进程发挥了积极的作用。升本成功后，他们为校史的沿革、学校搬迁后的管理提出了很好的意见和建议。离休老教师梁建新副教授关心青年教师的成长，与年青老师交朋友，撰写了《与年青教师朋友谈备课和上课》文章，发到青年教师手中，并担任义务督导员，帮助青年教师进步。王灿媚老师撰写了《毛泽东与时代风云》专著。龙连荣老师退休后一直潜心写作，著作有《教余笔耕录散文选》、《教余笔耕录论文选》、《教余笔耕录杂文选》、《教余笔耕录韵文选》等作品。杨明兰老师退休后，深入苗乡侗寨调查研究，搜集整理大量民间资料，出版《百节之乡魅力》专著，为宣传和推介黔东南提供了很好的资料。

州检察院老同志长期从事检察工作，对法律法规比较熟悉，很多老同志义务为老百姓作法律咨询，近年来，接受法律咨询40余次，义务写诉状30余份，将8件贪贿线索及时转给职能部门查处，使5件民事刑事错案得到纠正、改判，维护了法律的公正和当事人的合法权益。他们在与当事人接冾中，坚持对处理合理的，耐心解释，做息诉工作；对有失公正、明显违反法定程序坚持不改，申诉无门的，以书面材料直接向领导机关报告。离退休党支部

书记吕运琦多年来坚持在院生活小区办宣传栏，宣传党的方针政策和好人好事，到目前为止，已办专栏50余期，丰富了小区的文化生活。

州委、州政府专家顾问组发挥专家的专长，研究黔东南经济发展，为州委、州政府作出重大经济决策提供帮助。专家顾问组组长高级农艺师周定生参与修改和完善《州农业发展项目规划》课题，指导建立黔东南绿色农业、绿色产品、特色农业、优质农产品基地和中药材基地30万亩，开展农业科技咨询和农业科技培训，主编了《农业科技培训资料》发到各乡镇和受训农民手中4000余册。他还到凯里学院，凯里各大、中专和中小学校，给学生进行科普讲座，听众3万余人次。周定生、周崇先生、周哲林三位专家在建州50周年大庆之际出版《黔东南名特优》画册，宣传了黔东南的名优特色产品。

州委、州政府专家顾问组陆科闵退休后，长期研究黔东南州苗侗中药材开发与利用，由贵州省人民出版社出版40万字的《苗药医学》专著，为丰富苗侗医学作出了积极的努力。

州苗学会和州经济促进会，在开展苗族文化、医药、生态文明、经济发展的研究方面作出了显著成绩，为苗族文化的传承、抢救、发展、宣传和推进生态建设产生了积极作用。苗学会现有300余人，离退休干部200人；经济促进会150人，离退休干部120人。经济促进会在林业生

态研究过程中，引进了美国雪莲果种植，促进了农民增收。苗族学会为传承和弘扬我州的苗文化，在凯里经济开发区的铜鼓、白午小学开展苗歌进校园活动，每年在开发区举办苗歌大奖赛。两会会长吴德海同志深入调查研究，写出了《东方斗牛文化的魅力》、《民族传统文化的衰退与对策》、《正确理解和处理生态建设与经济建设的关系》、《正确看待社会、促进社会和谐》等文章在国内的重要刊物发表；向市委、市政府书面提出了“关于尽快进行凯里市城市规划修编工作”和“关于解决凯里市用水问题”的建议；出版了《黔东南民族风情旅游》、《跨世纪的思索》、《黄平美无涯》等专著；经过长时间的收集、整理、研究，《东方斗牛文化》专著即将出版，该书系统地介绍我州的斗牛文化以及斗牛文化的发展。为了招商引资，吴德海奔波于各地，为了“走进东南亚，发展黔东南”，10年中8次到老挝、泰国考察和洽谈建设项目。

离休干部苏双合年近八旬，承担州老年诗词楹联协会常务副会长兼秘书长，长期坚持诗词写作，卓有成效地负责我州老年诗词的收集和《黔东南诗词》出版的相关工作。

原副州长单洪根多年分管林业工作，凭借对林业的深厚感情，深入探讨我州林业发展史，写出了《清水江林业史话》一书。他酷爱摄影，担任州摄影协会会长，经常组织老年摄影展。2006年他跑遍全州十六个县市对我州的农业经济发展进行了精心的拍摄，与另外两位老同志共同

编撰了《绿色黔东南》，为50周年大庆献上一份厚礼。

州党校副教授周崇先是州委、州政府专家顾问组成员，2001年退休后，他为州县撰写决策服务文章20多篇。2005年到2006年，他考察了我州65个乡镇，88家民营企业，92家种养殖基地。并积极宣讲我州的“十一五规划”、“四圈一区”产业布局和“六州战略”以及社会主义新农村基本理论和实施纲要。他与农村干部共同探讨农村基层组织建设、党支部建设、村级干部素质提高的途径及方法；与乡镇企业厂长、经理探究民营企业发展之路。2006年秋至2008年春，他用了一年多的时间走了州内130多个民族村寨。所到之处，他运用座谈会、报告会、热点讨论等形式给干部群众宣讲科学发展观和十七大精神。2006年6月他出版了专著《理论实践——黔东南“三农”纪实》（26万字），《游走在绝色苗乡侗寨》（36万字）一书刚完稿，将在全国新华总局出版。周崇先最近被州委宣传部推荐为优秀理论工作者到中宣部表彰。

剑河县退休干部审传祥撰写《锦屏风云传奇》，吴连先采用中医办法为老百姓治病。黄平县已故的潘家涛同志和其他老同志协助县志、校志、地方志、家族志的编纂出版工作，出版书籍20多本。镇远县直机关老同志，坚持与县离退局一道办《夕阳情》报，已发表数十期，宣传党的路线方针政策，宣传老同志老有所乐、老有所为事迹，社会效果非常好。

利用关工工作这一载体，充分发挥老同志在培养教育青少年一代中的作用，是我州发挥老同志作用又一个良好平台。多年来，我们坚持利用老同志对青少年进行理想信念和思想道德教育的优势，在农村开展“四无两有”和在城镇创建“四好社区”活动。通过开展征文演讲、深入学校宣讲、利用纪念日开展活动等形式，对青少年进行理想信念教育，思想道德教育，爱国主义教育，党的优良传统教育和社会主义核心价值体系教育，使青少年牢固树立正确的人生观、价值观，树立、自觉践行社会主义的荣辱观，增强社会责任感，培育青少年和谐精神，收到较好效果。

总之，我州老同志在为黔东南州的经济和社会发展，在为民族文化收集、整理、传承、探究，在为宣传黔东南、维护社会稳定和谐、排解社会矛盾和问题，在为关心下一代健康成长等方面做了许多工作，起到了参谋、示范和促进作用。但也还存在一些问题：一是一些部门领导对发挥老同志作用的重要性还没有足够的认识，对老同志发挥作用支持不力；二是如何更好地为老同志发挥作用搭建良好的平台和如何进一步调动老同志发挥作用积极性的途径、办法等有待进一步探究；三是有的老同志对自己如何发挥作用和发挥什么样作用过程中因得不到组织的支持而退却。这些问题均有待我们在今后的工作中去进一步努力，争取使更多老同志的聪明才智得以展现，使老同志的各种优势得以更好充分发挥。

第四篇：林业局建设学习型党组织汇报材料（模版）

11县林业局文件

（来文单位：11林业局）

11林业发„2010‟68号

11县林业局

关于创建“学习型党组织”工作汇报

为认真贯彻落实11县委办公室《关于大力推进学习型党组织建设的实施意见》（11委办发[2010] 101 号）的精神和要求，进一步提高我局党组织的学习力、创新力和战斗力，充分发挥党组织在建设学习型单位中的政治核心和示范引领作用,局党支部决定，在全体共产党员中开展建设学习型党组织的活动，以深化学习型单位创建工作，进一步提高林业的整体质量和水平。现将一个多月来，我局建设学习型党组织工作开展情况汇报如下。

一、指导思想明确，组织领导到位

在开展建设学习型党组织的活动中，局党支部首先使全体党员明确建设学习型党组织是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习建设现代林业所需要的各方面知识，为推进学习型党组织，促进我县林业又好又快发展，提供坚实的理论支持和思想保证为指导思想。其次为确保建设学习型党组织活动正常进行和有效开展，局党支部成立建设学习型党组织领导小组，由党组书记、局长任组长，机关支部书记任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组。开展本局建设学习型党组织的相关工作。

二、学习内容充实，载体建设完善

（一）主要学习内容

1、学习政治理论和党的方针政策。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神。坚持理论联系实际的学风，坚持理论学习与林业工作实际相结合，与机关工作实际相结合，不断提高政治敏锐性和鉴别力，提高理论素养和政策水平。

2、学习法律法规知识。组织与动员机关干部认真学习各项法律法规知识，重点学习与林业工作相关的法律法规，如《森

2林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》等，提高机关工作人员依法行政、依法办事的水平。

3、学习岗位行为规范和业务知识。掌握林业行政管理知识，坚持精益求精，提高业务能力和办事效率。

4、学习科学文化知识。认真学习经济、哲学、历史、外语、文字写作、现代科技等知识，重点学好市场经济理论、计算机信息化技术等，增强学习科技知识的自觉性。

5、调研学习。针对林业工作中心任务及林业改革与发展中的重点、热点和难点问题，每年有目的地组织人员深入基层开展调查研究，向实践学习，向基层学习，向群众学习。

（二）学习要求

1、加强领导，模范带头。全体党员要从深刻认识建设学习型党组织的重大意义、以强烈的责任感推动学习型党组织建设，准确把握建设学习型党组织的基本要求、将建设学习型党组织的任务落到实处，领导干部要不断提高学习能力、在建设学习型党组织中发挥模范带头作用三个方面，2、联系实际，学以致用。要发扬理论联系实际的学风，围绕牵动全局的主要工作、事关发展现代林业的突出问题，认真进行研讨，把学习成果转化为谋划发展的思路、促进工作的举措、开创事业的本领。

3、集思广益，共同提高。要围绕林业改革发展中的重大理论和实践问题进行座谈讨论，使整个学习过程成为共同促

3进、共同提高的过程。

三、保障措施落实，活动成效显著。

（一）落实领导负责制度。进一步落实一把手领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。主要领导要认真履行职责，主持学习，带头发言，带头辅导，为领导班子集中学习的有序开展发挥积极作用。

（二）落实学习制度。重点抓好集中学习，认真组织对学习情况进行严格记录考核，局党组理论学习中心组集中学习原则上每两周一次；党员干部以党支部、党小组为单位，确保每周两个半天学习，班子成员学习到会率达90%以上。每人每年至少要写1万字的读书笔记。

（三）落实调研制度。大力弘扬求真务实、理论联系实际的优良学风，党员领导干部要结合分管工作，确定调研课题，深入开展调查研究，认真撰写好调研报告，领导班子成员每人不少于一篇，为指导工作提供决策和依据。

局属各党支部要组织好党员集体学习、座谈讨论等活动，增强局党员的学习自觉性。根据机关工作人员的学习需求和工作需要，按有关规定采取在职学习与脱产学习相结合、本地学习与考察学习相结合等灵活多样的学习，努力营造一个全员学习的良好氛围，切实推进我局学习型党组织建设。

二○一○年六月二十四日

主题词：党建工作学习型党组织汇报抄送：县委，县人大，县政府，县政协，县纪委，组织部。

宣传部。

发：局机关各行政科室、直下属各事业单位。

11县林业局办公室2010年6月7日印发

第五篇：林业局迎接学习型党组织建设汇报材料20

会同县林业局

学习型党组织建设工作情况汇报

会同县林业局

（2011年11月7日）

各位领导：

去年8月份以来，根据县委的统一部署和安排，在全县党组织中广泛开展学习型党组织建设活动。一年多来，我们通过进一步加强组织领导、科学安排部署、抓实学习重点和注重工作实效等措施，有力地推动了学习型党组织的建设工作，提升了全局党员干部学习能力和综合素质。

一、提高认识，加强领导

县委召开创建学习型党组织建设动员会后，我局党委高度重视，对此进行了专门学习和研究，局党委出台了《会同县林业局推进学习型党组织建设实施方案》（中会林[2010]9号），成立了建设学习型党组织领导小组，由局党委书记王道惠任组长，局党委副书记、局长佘乐欢和局党委副书记申建华任副组长，其他局党委委员任成员。领导小组下设办公室，由局党委委员杨海生同志任办公室主任，具体负责学习型党组织建设活动的组织实施工作。各支部也成立了相应机构，明确了专人负责，确定了专门机构落实该项工作。

二、科学安排、周密部署

为科学安排好今年的学习活动，局党委下发了《会同县林业

局2011创建学习型党组织实施方案》（中会林[2011]1号）等文件，对全局的学习进行了具体安排。2011年我局每个季度安排一个专题学习内容，全年围绕4个学习专题进行学习。第一季度安排十二五规划的学习，通过认真学习十二五林业发展规划，进一步拓展发展思路，创新发展模式；第二季度围绕建党十周年开展学习，使党员干部进一步增强对党的理论、党的历史、党的知识的了解，教育引导广大党员牢记党的宗旨，爱岗敬业、乐于奉献；第三季度围绕贯彻落实县委第十一次党代会精神进行学习。采取多种形式在全系统宣传贯彻县委第十一次党代会精神，紧紧围绕县委中心工作和重大决策，及时调整工作思路，完善工作措施。第四季度围绕发展林业产业开展学习，通过组织学习考察，促进林业产业健康快速发展和林农增产增收。

为组织好每次的学习活动，局领导小组和办公室都预先做好了充分准备，制订好每次的学习方案，准备好学习资料，通知相关人员提前做好备课工作。办公室还为每名学员购买了学习笔记本和圆珠笔。干部职工在每次学习中都能认真听课，做好学习笔记。全体学员还围绕局党委确定的4个专题开展学习讨论，大家畅所欲言，通过谈感想、谈学习认识、谈体会等不同方式提高了学习质量，取得了良好学习效果

林业工作面对的是全县的山林和广大林农，点多线长面广，需要经常到基层一线开展工作，经常集中学习对工作影响较大。为解决好工学矛盾，我们每月利用工作例会时间组织干部职工进

行学习，平时以股室场站组织和自学为主，保证了各项学习教育活动落到了实处。

在学习形式上，除了办公室组织的集中学习外，我们还组织全体党员于7月份到贵州遵义会议旧址和息烽集中营等红色教育基地开展了革命传统教育，使大家受到了一次深刻的思想洗礼。我们还计划在本月9日组织相关股室负责人和部分木材经营户共40人赴江苏、浙江一带就林业产业进行学习考察，进一步解放思想，促进我县林业产业的发展。

三、统筹兼顾，突出重点。

在学习过程中，我们在按照上级和局党委学习方案进行学习的基础上，注重统筹兼顾，突出了三个学习重点。一是突出理论教育。将学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十七大、十七届五中全会精神、温家宝总理《政府工作报告》和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》以及县委经济工作会议精神和县委第十一次党代会精神等作为学习的重点。通过学习理论和上级方针政策，牢固树立了科学的人生观和价值观，增强了干部职工的事业心和责任感。二是突出业务教育。认真学习林业法规、林业管理、营造林基础知识、现代林业科技等业务知识，使干部职工不断更新、掌握和运用林业发展新思想、新知识和新经验。今年来，我们组织干部职工赴省市业务部门学习65人次，自己举办业务培训班5期培训400余人次，全局干部职工的业务素质显著提高。三

是突出素质教育。按照老带新、强带弱的原则，由动手能力强的与弱的结成教育对子，全局结成业务学习对子210多对。同时我局在连山种苗基地、广坪油茶育苗基地、金龙桐木楠竹基地等建立教育基地15处，作为干部职工学习培训的现场。通过结对帮助和基地建设等手段，搞高了干部职工的实际操作能力。

四、抓好结合，注重实效

局党委在学习型党组织建设工作中，始终围绕学习主题，注重抓好“四个结合”，取得了较好效果。一是坚持把学习型党组织建设与创先争优活动相结合。我局始终把建设学习型党组织与创先争优活动有机地结合起来，相互促进，形成在学习中工作、在工作中学习、学习争创两不误的局面。二是坚持把学习型党组织建设与改进工作作风、提高工作效率相结合。进一步落实行政执法责任制和岗位责任制、首问责任制、限时办结制等制度。针对林木采伐、征占用林地审批、林业资金使用、林业重点工程建设、行政执法等重要环节和事项，组织学习有关政策法规和制度，使干部职工均能依纪依法开展工作，秉公办事，严格履职。三是坚持把学习型党组织建设与推进林业重点工作相结合。建设学习型党组织，应当学在先用在前，作真学真用的表率。我局重点围绕工业原料林建设、林权换发证工作、马尾松松毛虫飞机防治、广坪国有林场棚户区改造等工作推进学习，促进了各项工作的顺利完成。全年完成工业原料林建设4.7万余亩，完成计划的113%；林权换发证全面完成外业工作，发证9.6万本，发证率达96%，马

尾松毛虫防治面积10万余亩，其中飞防面积3.2万亩，效果良好；广坪国有林场棚户区改造工作已做好申报、规划、选址等工作，计划于本月开工。四是坚持把学习型党组织建设与党风廉政建设相结合。开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习活动，通过学习、讨论，强化了党员干部廉洁自律意识，净化了心灵，提高了境界。制定了《会同县林业局党风廉政建设目标责任书》，与各二级机构签订了廉政建设责任状，明确了责任目标、责任内容，有效地预防了腐败现象的发生。去年来，全局党员干部没有发生一起违纪违法行为。