《环江毛南族自治县教育综合改革实施方案》解读

第一篇：《环江毛南族自治县教育综合改革实施方案》解读

《环江毛南族自治县教育综合改革实施方案（2016—2020年）》解读

一、实施方案出台的主要背景

根据自治区党委、自治区人民政府《广西壮族自治区教育综合改革方案（2015—2020年）》（桂发„2015‟17号）及河池市委、市政府《河池市教育综合改革实施方案（2016—2020年）》（河发„2016‟19号）文件精神，结合环江毛南族自治县关于全面深化改革的总体部署，为推动全县教育事业健康持续发展，切实做好环江教育综合改革各项工作，特制定本实施方案。本实施方案于2017年1月18日通过了自治县人民政府常务会审议并报自治县委审定，于2017年12月29 日印发并实施。

二、实施方案的指导思想是什么？

《环江毛南族自治县教育综合改革实施方案（2016—2020年）》的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面落实环江毛南族自治县中长期教育改革发展规划纲要，以立德树人为根本，以促进教育公平、提高教育质量为目标，以依法推进教育治理体系和治理能力现代化为主线，深化教育领域综合改革，整体推进，攻坚克难，创新教育体制机制，全力打造适应经济新常态、服务打赢脱贫攻坚战和经济社会持续健康发展的环江教育升级版，与全区同步基本实现教育现代化。

三、实施方案的主要目标是什么？

大力推进重点领域和关键环节改革创新，构建系统完备、管理科学、多元参与、开放有序、高效公平的教育体制机制，推进教育改革发展进入法治轨道。形成各级各类教育有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切合作的育人新格局；形成各类教育主体各司其责、协同推进改革发展的“管办评”制度新体系；实现教育治理体系与治理能力现代化。到2020年，基本普及学前三年教育，学前三年毛入学率达到90%；九年义务教育巩固率达到95%；基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到90%；新增劳动力平均受教育年限达到13.5年，主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.2年。构建体系完备的终身教育，实现基本公共教育服务均等化，实施贯穿全程的素质教育，发展更具特色的民族教育，实现全面建成小康社会的教育目标。

四、实施方案有哪些亮点？

（一）建立县级统筹机制。以服务环江经济社会发展需要为导向，研究制定环江教育事业发展“十三五”规划，统筹协调教育改革发展。编制和完善学前教育第三期三年行动计划，强化对义务教育的县级统筹，推动义务教育均衡发展，结合新型城镇化进程合理调整基础教育布局结构，加快普及高中阶段教育。

（二）完善教育治理体系。建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的教育重大决策机制。加强教育行政执法工作，创新完善权责统一、权威高效的教育行政执法体制。丰富普法内容，创新普法方式，深入开展法治文化进校园活动。推行学校法律顾问制度和中小学校法制副校长、法制辅导员制度，建立健全以校方责任险为核心的风险防范体系，借助保险等机制化解学校安全风险。

建设一批青少年法治教育实践基地。深入开展依法治校示范校创建工作，健全符合法治原则的教育救济制度，督促学校依法办学、从严治校。

（三）创新教育管理模式。以建立权力清单为基础，转变政府职能，深化行政审批制度改革，推进简政放权。坚持放管结合，理清政府管理教育和学校自主管理的责权边界，更多运用法规、规划、标准政策和公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。精简整合项目评审、教育评估、人才评价和检查事项，加强归口管理，减少学校负担。推进教育领域的经费预算、公共资源配置、入学规划与招生政策，重大项目批准与实施，重要改革事项等方面信息公开。

（四）建立优化资源配置机制。强化政府投入责任，优先保障财政教育支出。建立健全教育用地保障机制，将近年急需建设的重大教育项目，协调纳入土地利用总体规划。制定公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准，建立稳定增长机制。完善非义务教育阶段培养成本分担机制，合理确定政府、家庭分担比例，建立学杂费正常调整机制和成本补偿机制。实施高中贷款贴息财政补偿机制。完善捐资、出资办学优惠政策。大力推进教育精准扶贫。

（五）建立健全教育督导体系。按照自治区深化教育督导体制改革要求，完善教育督导机构，建立一支相对独立的教育督导队伍，充分发挥教育督导的督政、督学、评估监测职能，为深化教育发展保驾护航。完善督促地方政府依法履行教育职责的督政机制，将地方政府依法履行教育职责纳入年度绩效考评。制订《环江毛南族自治县教育督导工作规程》《环江毛南族自治县中小学校责任督学挂牌督导制度》《环江毛南族自治县中小学素质教育督导评估制度》等制度，督促各级各类学校规范办学。实行督学责任制，强化督学队伍管理。建立和

完善科学评价教育教学质量的评估监测体系。

（六）深化教师教育改革。构建开放灵活的教师教育体系，推进自治区、市、县、学校分级负责、分级规划、分级开展教师培训，实现教师培训的全学段、全学科、全员覆盖。实行乡村教师支持计划、农村小学全科教师定向培养计划、中等职业学校教师定向培养计划、民族“双语”教师定向培养计划。完善地方免费师范生教育制度。完善教师培养培训制度。具体措施：一是实施教师全员培训工作，落实5年一周期不少于360学时的规定，并将继续教育学分作为职称评定、教师资格定期注册的依据，加强教师培训的管理。二是设立县级教师培训中心，加强县级教师培训机构建设，创新教师培训模式，通过河池市基础教育名师培养工程、中小学校长论坛、初中学科带头人培养工程等项目培养县级教学名师、学科带头人和农村中青年骨干教师。三是深入实施广西义务教育师资培训经费管理模式改革试点工作，按照不低于当地教职工年度以总工资2%的标准和学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，由县级统一集中管理使用，足额专款用于中小学校教师培训。

（七）创新教师管理机制。建立由教育行政部门主导的中小学教师招聘制度，实行“区考县管校聘”的管理机制，“区考”即自治区级统一组织教师招聘考试；“县管”即县级教育行政部门统一履行对中小学教师的公开招聘、岗位设置、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，实行人事、编制事项报备制；“校聘”即学校与教师签订聘用合同，负责教师的日常管理和使用。完善中小学教师编制动态管理机制，在编制总额内，县级教育行政部门可将辖区内学校编制进行集中管理，根据需要动态调剂。全县可按中小学教师编制总额的1%左右预留机动编制，用于校长和教师带编交流。预留编制由教

育行政部门统一管理，纳入编制使用年度计划，报同级机构编制部门审核。

（八）大力推进教育信息化建设。将信息化基础设施建设纳入学校建设标准和基本办学条件。探索政府政策支持、企业投资建设、学校持续使用的方式，全县基本实现“宽带网络校校通”建设和网络多媒体教室全覆盖，并在此基础上，实现“优质资源班班通”。建设县级教育资源公共服务平台和覆盖各级各类教育的优质数字教育资源库，推进优质教育资源共建共享。深入组织“一师一优课，一课一名师”活动。试点推进“网络学习空间人人通”建设。建立县级保全员，学校重应用的信息技术应用能力培训体系，完成新一轮中小学教师信息技术应用能力全员培训任务。建立教师开展信息化教学的激励机制，推动形成信息化教学新常态。建设高效优质的网络教学环境，探索基于信息技术的慕课、微课等多样化学习方式，逐步建立信息化教育教学新模式。深入实施教师信息技术应用能力提升工程，提高教师的信息化应用能力和管理人员的信息化管理能力。

环江毛南族自治县人民政府

2017年1月28日

第二篇：环江毛南族自治村级集体经济发展

环江毛南族自治县村级集体经济发展

典型案例汇报

为深入贯彻落实中央和自治区关于加快村级集体经济发展的部署要求以及《中共河池市委员会办公室、河池市人民政府办公室关于印发<河池市“十三五”期间推进“十大百万”扶贫产业工程的实施意见>的通知》精神，加快推进我县2017年“十大百万”扶贫产业工程各项工作的落实，我县脱为助推扶贫攻坚产业开发，着力破解贫困村村集体稳定经济收入问题，实现贫困村村集体每年有稳定收入，采取了以下措施和办法：

一、引进新型特色产业光伏发电项目

（一）环江县12个乡镇，143个行政村，大多地处大石山区，交通闭塞，经济基础薄弱，除个别村集体有房屋、门面出租外，绝大部分村没有集体经济收入，全靠上级财政补贴办公经费维持日常运转。为确保贫困村有稳定的集体经济收入，2016年9月份，我县立足资源开发，引进新型特色产业光伏发电项目，通过县财政调剂资金，为全县60个贫困村，每个村安装5千瓦装机容量的分布式光伏发电项目，并于11月份并网发电。每安装5千瓦光伏发电项目，每村每年集体经济收入（光伏发电收入）可达7000元左右；同年12月份，又为大吉、仪凤、琳琅、豪洞、肯兰等5个村每村追加100千瓦光伏发电项目，使这5村每村光伏发电项目达105千瓦，预计每村每年集体经济收入（光伏发电收入）达14万元左右，连续可收入25年。

（二）为使其余55个贫困村村年集体经济收入全部达到2万元以上，今年，我县又拟为55个贫困村每村扩建一组45千瓦装机容量的分布式光伏发电项目，使55个贫困村光伏发电项目每村达到50千瓦，年集体经济收入达到7万元左右，连续可收入25年。

（三）光伏项目的引进，使贫困村村集体经济收入有了较好的发展，也为我县发展村集体经济收入探出了一条好路子。为使其他非贫困村村集体经济收入也得到发展，下一步，我县将探讨尝试“党建+光伏+村民入股”的形式，由村委会牵头成立合作社，村集体与村民投资入股，合作社统一管理，村集体与村民按股份平均分利的形式，使入股村民长期得到稳定收入，也使村集体经济得到稳定发展。

二、出台扶持贫困村农民专业合作社政策

2016年，我县出台了《环江毛南族自治县贫困村农民专业合作社补助资金管理（试行）办法》{环政发[2016]42号}，拟对我县60个贫困村每个贫困村补助一个村级农民专业合作社10万元，用于推进农民专业合作社规模化生产经营，提高组织化程度和服务能力，促进农业产业开发和壮大；同时要求贫困村后援单位安排1万元以上资金作为行政村集体加入农民专业合作社的股金，让合作社正常运行，发挥联农带农利益联结作用的同时，让村集体也有一定的股份收入。

通过培育和指导，我县60个贫困村已有48个贫困村成 2 立了农民专业合作社，合作社类型有种植、养殖、服务、加工等多种形式，下一步，农经局将更努力培育经济能人、回乡大学生和复原军人等在贫困村创建合作社，争取每个贫困村都覆盖。

三、存在的主要问题

目前我县村集体经济发展取得较好效果的是光伏发电项目，从总体上看，全县村集体经济整体实力还比较薄弱，发展后劲不足，发展中面临很多困难和问题。主要表现在：

(一)基础薄弱，先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中，我县绝大多数村只强调“ 分”的一面，而忽视了“ 统”的作用，不仅没有保留集体经营的土地、山林，而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户，甚至把积累的集体资产也拆分殆尽，村集体经济从此退回到近乎空白的境地，失去了发展经济的重要物质基础。在此基础上，重新发展集体经济自然困难重重，特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用，又无人才资金等优势的贫困村，发展壮大集体经济就更加艰难。

（二）是村级领导班子素质不高，年龄结构、文化结构不合理。有的长期处于软弱涣散状态，有的村干部一提及发展，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足已有的土地、资源等优势求发展，很好地带领群众发展集体经济。

（三）是资源没能得到充分利用，闲置、浪费现象严重。

（四）是产业带动无助集体经济发展。部分村除传统的 3 种养殖业外，大力发展了特色产业，为业主和群众增收起到了积极作用。但集体经济从中受益甚微，甚至没有受益。有的村虽然成立了合作社，但没有规范化运作，没有形成集约化经营，村集体也没有参与其中，更没有任何受益。

四、下一步工作打算

发展壮大集体经济，对于巩固农村基层组织，发展农村各项事业，实现农民共同富裕意义重大，我们一定要理清思路，找准切入点，实现集体经济发展的健康和持续。

1、以促进农民增收为切入点，发展集体经济。农村经济发展既要立足进富农户，又要立足于壮集体，两者不可偏废。一方面，村级集体经济的发展要致力于促进、带动全体村民致富，在服务村民中实现集体经济的发展；另一方面村民在增加个人收入的同时也要自觉地参与和支持村级集体经济的发展，因为村级集体经济发展了反过来又能够为村民个人发家致富创造更好的环境和条件。

2、以发挥比较优势为切入点，发展集体经济。因我县各乡（镇）、各村在交通区位、经济基础、资源禀赋以及农民素质等方面的情况不一。因此，在发展村级集体经济时，不能只套用一个模式，而必须充分立足当地实际，以项目开发为载体，发挥当地比较优势，合理有效地利用当地资源，把资源优势转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。

3、以优化发展环境为切入点，发展集体经济。一是要把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划中，各级党委、政府要切实制定好本地村级集体经济发展的规 4 划，合理确定指标，组织职能部门抓好实施，并从信息、人才、技术、立项等方面给予帮助。二是各级财政应从支农资金中拿出一部分作为发展集体经济的周转金，金融部门应发放一定的贷款扶持发展集体经济，在税收、工商管理上，对村级兴办的集体企业和各种经营项目适当给予减免。三是对集体经济发展好的村干部制定奖励政策，使村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。四是要借助外力发展壮大集体经济，通过招商引资，联合开发等形式，大搞资源开发与利用，增加集体经济收入。五是加强对发展壮大村级集体经济典型事迹的宣传，形成发展集体经济的良好社会氛围。

4、以加强管理为切入点，发展集体经济。一是在集体经济发展后，必须加强管理，兼顾积累与发展的关系，既要投入一定数量的资金为村民办实事，搞好基础设施环境建设，办好教育、养老、医疗等公共福利事业，使他们切身感受到发展壮大集体经济带来的好处，增强他们对村两委班子的信任感。同时，还要考虑集体经济的扩大再生产，经营好村集体经济项目，抓好集体经济的管理，为村集体提供长远、稳定的经济收入。

环江毛南族自治县农经局

2017年5月25日

第三篇：在环江毛南族博物馆见习的心得体会

本学期我们上了《民族学概论》、《博物馆学概论》等课，为了配合教学研究，增加我们的专业实践能力与田野调查能力，扩宽我们的视野等，今天周末，我们10级历史班与11级历史班一起去环江毛南族博物馆进行了相关考察与调研。

早上八点多时我们从学校出发，九点多后到达了环江毛南族博物馆的门口了。

首先进入大门就是一面人头面雕，之后在解说员的带领下，我们到了第一展区观看有关毛南族的一些民俗节目。在第一展区里，首先我们看到的是有关毛南族“肥套”节的介绍，其中还有关于肥套的幻影过程，然后就是一些毛南族的民间棋艺，有飞行棋、皇棋射棋等，还有毛南族的传统体育马革球、分龙节、祭文等。在第一展区里，我们了解了毛南族是由先秦时“百越”的一支，隋唐时的“撩人”发展而来的，1956年12月被正式确认为单一民族，称“毛难族”，1986年6月经国务院批准改为“毛南族”，并于1987年11月28日正式成立环江毛南族自治县。同时，毛南族是全国人口较少民族之一，全国约有10万人，其中在环江境内就约有6万人，聚居在环江上南、中南、下南地区，以及川山、水源、洛阳等乡镇。每个民族都有自己本民族的语言和民族文化，毛南族还愿仪式仪式在毛南语里就叫“肥套”，至今仍保留这近乎完整的原生态文化形态。在这之前，我曾上网查阅过这方面的资料，不过只知道一些皮毛，而在看过那个“肥套”的幻影成像过程后，我发觉这与平常我家乡下那里的祈愿，“去霉”等仪式有点相似，我想，应该只是他们在举行时的唱法与词语不同而已吧，也是两个主要的道公在桌子前做仪式，同样也要准备应有的牲畜，做相应的糕点.我们如此说来，我们国家一些少数民族的很多风俗都是相似的，可以说融汇贯通吧！

第二展区是有关铜鼓的制造还有花竹帽的编织。其中铜鼓的制造法有失蜡法铸造、泥型合范法铸造，都要经过十道程序等。我站在那里看着视屏讲述时，无不为我们民族所创造的知识感到骄傲，同时也觉得在现代科技飞速发展的时代，我们国家的一些民族文化传统已经在消逝，我们应该行动起来，尊重与保护他们这些非物质文化遗产。

第三展区是讲述有关毛南族的一些生产、生活用具，婚俗习惯，服装展示，石雕等。其中的婚姻习俗那里就讲到了我们国家所特有的“八字”，在毛南族里，不管男方先看重女方，还是双方都认识或互不认识，都有托媒人求婚或牵线搭桥的婚俗。牵线后双方若愿意，就请先生算“八字”，八字若是相克相冲，就不能结为夫妻，要给女方退回八字。八字若是相生相合，媒人便约定双方在某日到某地“相亲”，让彼此进一步认识了解。而后，还给媒人“送典”，给女方“送牛钱”，女方“踩门”，公婆送“哄媳妇钱”等，最后双方商定举办婚礼事宜。这在中国的大多数地方来说，其实是差不多的，乡下的很多婚礼还保持着原来的习俗，而这很好的反映了我们祖先古时的习惯。

在结束了博物馆的见习后，我们在环江县城里逛街，了解环江最著名的的“五香”是：香猪、香鸭、香牛、香粳、香菇。也进了一些特产店去问价钱，给我的第一感觉就是贵。就那么大点香猪，就四百多块了。我知道随着当地经济的发展，发展得越快，在某些地区的一般特产店，价钱都会是这样，它已经在市场上形成了一种无形中的价位，就如我们巴马的香猪一样，而这不是我们国家所能调控的，只能以辅助引导，关键还是我们国家的一些制度，体制问题。而我们还有两年就毕业，到时候，我们所能做的，虽然改不了现状，但我们应尽自己的责任做好自己本职工作，即使做不了伟人，我们依然可以为社会尽我们微薄的力量。

以上便是我此次考察所获得的感想。

第四篇：解读深化供销合作社综合改革

解读深化供销合作社综合改革

分享到： 《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》2日对外公布。供销合作社改革是我国经济体制改革特别是农村改革的重要组成部分。在经济发展步入新常态的背景下，党中央、国务院就供销合作社深化改革作出全面部署，具有哪些重要意义？有何具体的改革任务和政策亮点值得关注？记者就此采访了全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生。

坚持一条主线：为农服务

农业适度规模经营加快发展，新型农业经营主体快速兴起，农业结构调整步伐加快„„一系列广泛而深刻的变化表明，我国已经步入从传统农业向现代农业加快转型的关键阶段。与此同时，农村劳动力结构的深刻变化，使“谁来种地”“地怎么种”等问题日益突出。

“我们迫切需要构建以社会化服务为支撑的现代农业经营体系。”李春生表示，在这方面，长期扎根农村的供销合作社既有比较健全的组织体系和服务网络，又有深厚的群众基础，最有条件成为构建新型农业经营体系和社会化服务体系的主渠道。

经过多年改革，目前供销合作社发展活力、经济实力和服务能力有了很大提升，去年全系统销售额达3．76万亿元、利润354亿元，拥有2．5万个基层社、33．7万个村级综合服务社、11．4万个农民合作社、5．1万个庄稼医院和105．5万个现代经营服务网点。

尽管如此，一些长期制约供销合作社发展的体制机制矛盾尚未根本解决。决定提出，到2020年，把供销合作社系统打造成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

李春生说，为农服务是供销合作社的立身之本、生存之基。深化供销合作社综合改革涉及方方面面，为农服务是贯穿其中的一条主线。我们所采取的各项改革举措，都是为了使供销合作社更好地发挥为农服务的独特优势和重要作用。

抓住一个核心：密切与农民利益联结

合作经济属性是供销合作社区别于其他经济组织的本质特性，也是独特优势所在。但由于多种原因，目前供销合作社身上合作经济的特色并不鲜明，这突出表现在县以下直接面向农民的基层社比较薄弱。

不断强化合作经济属性，通过推进供销合作社基层社改造，密切与农民利益联结，已成为衡量供销合作社综合改革能否取得突破的重要标准。

决定明确，要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社改造。提出采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织和经济上的联结，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。

李春生表示，当前供销合作社2．5万个基层社发展不平衡、情况比较复杂。决定对基层社发展提出了一系列具体扶持政策，这对推进基层社改造具有很强的现实针对性。

他说，在改革推进过程中，我们也要考虑基层实际，坚持分类指导、稳步推进，有条件的基层社，要加快办成以农民为主体的综合性合作社，暂不具备条件的，也将通过发展经营服务业务逐步密切与农民的联系。

四项改革举措：拓展服务领域

经济新常态下，国内流通领域的产业组织方式、商业经营模式、市场竞争格局正发生前所未有的变化。新形势下，如何解决农产品“买贵”“卖难”，促进各类要素在城乡市场间顺畅流动？如何应对“电子商务”等新业态的挑战？

此次出台的决定提出，要推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展。为此，决定提出了4项具体举措：

——创新农业生产服务方式和手段，采取大田托管、代耕代种等多种方式，为农民和各类农业经营主体提供农资供应、配方施肥等系列化服务，推动农业适度规模经营。

——提升农产品流通服务水平，加强农产品流通网络建设，创新流通方式，推进多种形式的产销对接。加快发展供销合作社电子商务，实现线上线下融合发展。

——打造城乡社区综合服务平台。加快建设农村综合服务社和社区服务中心，推动供销合作社经营服务网点向城乡社区延伸。

——稳步开展农村合作金融服务。

李春生表示，服务农民是供销合作社深化改革的出发点和落脚点。按照国务院部署，去年以来供销合作社系统在河北、浙江、山东、广东四省开展了综合改革试点，在基层组织建设、系统联合合作、农业社会化服务、农村合作金融等方面都取得了初步成效。

他说，新常态下，只有不断更新观念，拓展经营服务领域，在市场竞争中壮大综合实力，才能更好地履行为农服务职责。

第五篇：县级公立医院综合改革政策解读

县级公立医院综合改革政策解读

一、县级公立医院改革的重要意义

是国家深化医药卫生体制改革新形势下提出的重大战略任务，这对于彰显公立医院公益性，建立运行新机制，提升服务能力和水平，缓解群众看病就医问题，更好地保护群众健康，促进民生持续改善和经济社会和谐发展具有十分重要的意义。

二、公立医院综合改革的总体要求

破除以药补医为关键环节，以改革补偿机制为切入点，统筹推进补偿、价格、医保、监管、药品采购机制等综合改革，建立维护公益性、保障可持续的运行新机制。加强人才、技术、专科建设，提升群众满意度，力争使居民县域内就诊率达到90％，基本实现大病不出县（市）。

三、我市公立医院综合改革涉及的医院

共3家，分别是市第一人民医院、市中医医院，市第二人民院。

四、我市公立医院综合改革的实施时间和主要内容 2015年4月1日正式启动，所有药品（中药饮片暂除外）实行零差率销售，降低CT、磁共振等大型检查收费，合理调整体现医务人员技术劳动价值的医疗服务收费标准。

五、什么是“药品零差价”

是指医疗机构以采购价销售药品（中药饮片暂除外）,即实行“原价进、原价出”的“零差价”销售方式。我市公立医院使用的药品均由省药品集中采购平台统一采购，采购价全省统一。在药品采购价格整体降低的基础上，最大限度的让利于民。

六、如何弥补公立医院改革后减少的合理收入

改革前主要靠药品加成、医疗服务收费和政府补助三个渠道维持正常运行，改革就是要通过“一减一调一补”来破除以药养医：“一减”即实行药品零差价，降低大型检查费用，减轻群众负担；“一调”即合理调整医疗服务收费和医保支付政策；“一补”即增加财政投入。

七、既然是减轻群众负担为什么还要提高诊查费收费标准 通过药品零差率销售可以真正切断“以药补医”的链条，促进科学就医、合理用药。而提高诊查费等收费标准，既是对医院的合理补偿，也是医务人员技术劳动价值的体现，进一步调动医务人员积极性。同时，通过加大政府投入、加强医院管理，体现公立医院公益性。

八、公立医院综合改革后，群众的负担是否会明显降低 “药品零差价”销售后，群众的实际医疗费用会有一些下降，但因为医疗服务价格的提高，下降的幅度不会太多，群众可能不会有太明显的感受。但从长远来看，医疗行为将更为规范，可从根本上控制“大处方”以及滥用抗生素，让群众少付药钱少吃药就能看好病。