陈书记动员会讲话

第一篇：陈书记动员会讲话

在全市深入学习实践科学发展观活动 第二批总结暨第三批动员大会上的讲话

陈 强

（2009年9月12日）

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省委深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会精神，对我市学习实践活动进行总结、动员和部署，推动学习实践活动有力有序有效开展，为加快发展、加速崛起，提供坚强的政治保障。省委对我市学习实践活动非常重视，以程鹏同志为组长的省委第二巡回检查组亲临会议指导，程鹏组长等会还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，根据市委常委会和市委学习实践活动第四次领导小组会议研究的意见，我讲四个问题。

一、凝聚新共识，充分肯定第二批学习实践活动成效

根据中央和省委的部署，第二批学习实践活动已基本告一段落。在历时半年的第二批学习实践活动中，我们最大的收获，就是进一步加深了对科学发展观的

— 1 — 理解，凝聚了加快发展的共识。概括起来，主要有四个方面：

第一，加快发展最为紧迫，科学发展更为重要。科学发展观的第一要义是发展。近年来，巢湖的发展取得了明显成效、打下了坚实基础、保持了良好势头，但发展不足仍然是最主要的矛盾，加快发展仍然是最紧迫的任务。特别是当前，发展的困难很多，进位的压力很大，我们必须坚持加快发展、加速崛起不动摇，必须坚持好中求快、又好又快不变向，更加注重质量效益，更加注重城乡统筹，更加注重改善民生，更加注重保护环境，真正坚持科学发展，迈出又好又快发展的新步伐。

第二，抢抓机遇主动作为，抢占高地决战决胜。面对建设合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区千载难逢、最为难得的历史性机遇，我们既有可能抢占发展的高地，也有可能陷入发展的“洼地”。必须在科学发展的大背景下，来认识机遇、把握机遇、抢抓机遇，快速反应、快速出击，乘机而入、乘势而上，唱主角唱得精彩、演配角演得出彩，打好这场主场主角的战役、决战决胜的战役，推动巢湖在新一轮区域经济发展中，抢占高地、争先进位、奋力崛起。

— 2 — 第三，创新创造永不停步，务实落实毫不懈怠。科学发展观是世界观，也是方法论，学习实践科学发展观，就是要解决“怎么看”的认识问题、“怎么办”的方法问题。必须适应发展的新形势、把握发展的新要求，激励创新思维、创新方法，拓展发展的新思路、解决发展的新问题；必须咬定既定的目标、抓住发展的要害，在创新中体现务实，在创造中推动落实，最终把大项目引进来，把大投资搞上去，把又好又快发展推进好。

第四，崛起责任勇于担当，凝心聚力团结干事。推进科学发展、加速巢湖崛起，是我们义不容辞的责任。必须义无反顾担负起这一责任，尽职尽责地履行好这一责任，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持奋力崛起的雄心壮志，始终保持团结干事的良好环境，心无杂念、身无旁骛，把人心凝聚在一起，把力量汇聚在一起，在干事中体现责任，在落实中行使责任，凝聚大智慧，形成大力量，解决大问题，推动大发展。

这四条共识，是我们在学习实践活动中不断总结和提炼的，更需要我们在推进科学发展中，不断深化和实践。

— 3 — 回顾我市第二批学习实践活动，自今年3月份开始，共有514个单位、3.84万名党员参加，另有21个第三批试点单位、1万多名党员参加。半年来，各地各单位认真贯彻“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“科学发展上水平、奋力崛起争先进”主题，紧密联系应对金融危机的新形势新任务，始终突出“保增长、保民生、保稳定”这个最大实践，在深化理论武装上下功夫，在解决实际问题上下功夫，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，取得了比较明显的成效。主要体现在四个方面：

一是思想认识提升提位。坚持把深化理论武装，作为学习实践活动的重要切入口，贯穿于学习实践活动的始终，采取多种形式，加强理论学习，深入调查研究，广泛开展解放思想讨论，广大党员干部对科学发展观的认识有了新提高，在事关科学发展的重大问题上形成了新共识，思想解放的程度有了新提位，“争进位、争上游”成为全市上下的常态目标、共同追求。

二是“三保”工作重质重效。坚持把学习实践活动，作为应对危机、抓好“三保”的重大契机，借助“三找三定”、“三联三帮”等有效载体，全力以赴保

— 4 — 增长，尽心尽力保民生，加大力度保稳定。今年以来，全市经济整体向好，逐步回升，主要经济指标稳中有进，保持了平稳较快增长的良好势头；28项民生工程有序推进、进展顺利，返乡农民工、高校毕业生、就业困难人员等群体的就业工作，得到高度重视，取得新的成效；全市进京非正常访、到省集体访总量，均有较大幅度下降，重要时段、敏感节点，没有发生大规模上访和群体性事件，社会大局和谐稳定。

三是解决问题求深求实。坚持把找准存在问题、解决突出问题，作为学习实践活动的重要目标，广泛征求意见，剖析问题根源，深入分析检查，边学边改、边查边改、集中整改，做到了整改问题项目化、整改措施具体化、整改主体责任化、整改任务对接化、整改工作制度化，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，办了一些群众看得见、摸得着的实事、好事，优化了政治生态，密切的党群干群关系。全市共确定整改项目4348个，制定整改落实措施5469条，目前已解决突出问题1590个，为民办实事好事6807件。

四是体制机制创新创优。坚持把制度创新，作为学习实践活动的重要环节，按照“精而管用”的要求，— 5 — 从实际需要和群众意愿出发，修改、完善、制定了一批具体的制度、意见和办法，进一步完善了保障和促进科学发展的体制机制，形成了有利于科学发展的正确导向。全市共完善体制机制和政策制度2593项，其中新建794项、修订1376项、废止423项。

总的来看，我市第二批学习实践活动，活动主题明确，实践特色突出，组织措施得力，工作有序有力，成效比较明显，得到了省委的充分肯定，也得到了干部群众的广泛认可，群众测评满意率达99.64%。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足：个别参学单位对开展学习实践活动组织不够有力、工作力度不够大，有的理论学习重视不够、深入不够，有的解决突出问题措施不够得力、效果还不够明显。同时，第二批学习实践活动整改落实的时间还不长，把查找出来的突出问题解决好、落实好，把相关的体制机制建设好、完善好，还有着许多工作要做，必须继续深入，继续深化，不断巩固和扩大活动成果。

二、提高新认识，切实增强抓好第三批学习实践活动责任感和紧迫感

第三批学习实践活动，是整个学习实践活动的重要组成部分，扎实开展好这一批的学习实践活动，中

— 6 — 央和省委要求很高，社会普遍关注，群众寄予厚望，意义十分重大。

第一，开展第三批学习实践活动，是深化理论武装的必然要求。深化理论武装，强化思想建设，是党的优良传统，也是党的政治优势。在党的发展史上，每到一个重要发展阶段，都要开展集中教育活动。这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是在我国发展呈现一系列新的阶段性特征、党的自身建设面临许多新课题新考验，开展的又一次集中教育活动。中央决定分三批开展学习实践活动，三个批次紧密联系、有机统一。我们在第二批学习实践活动中，形成的科学发展共识、体制机制成果、惠民利民政策等，需要通过第三批学习实践活动，贯彻到基层、落实到群众中去。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员，处在最基层，位于第一线。扎实搞好第三批学习实践活动，有利于基层广大党员干部，进一步深化对科学发展观的认识，加深对科学发展观的理解，提高贯彻落实科学发展观的自觉性，增强推进科学发展的坚定性；有利于解决好基层基础工作中的突出问题，实现批次互动、连续深入，确保整个学习实践活动顺利进行、取得实效。

— 7 — 第二，开展第三批学习实践活动，是抢抓崛起机遇的重大契机。巢湖以其独特的区位，在科学发展的大背景下，在国家扩大内需的大环境下，在安徽区域经济发展的大格局下，赢得了建设合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区的历史性机遇。抢抓机遇、承东启西，是一个战役、两条战线，最终要靠一个个具体项目的落实、一个个具体问题的解决，最终要看基层单位的工作举措、工作力度和工作成效。我们要以学习实践活动为契机，引导基层单位和广大党员干部，加深对机遇的认识，加强对机遇的研究，结合各自的特点，发挥自身的优势，找准发展的定位，落实发展的举措，切实把学习实践活动的成效，体现在积极主动作为的精神状态上，体现在抢抓崛起机遇的具体工作中。

第三，开展第三批学习实践活动，是抓好“三保”工作的现实需求。抓好“三保”是工作的大局、当前的重点，是实现既定的年度目标任务的重中之重。当前，巢湖保增长的形势比较严峻，部分指标与序时进度差距较大，与全省平均水平差距较大，完成年度目标任务的压力大，争先进位的压力大；保民生的任务十分繁重，关系群众切身利益的就业、就医、就学、— 8 — 保障等民生民计，还有诸多具体问题、突出问题亟待解决；保稳定的工作非常艰巨，特别是建国60周年庆祝活动即将举行，国庆安保、维护稳定的工作丝毫不能懈怠。必须通过搞好第三批学习实践活动，引导广大党员干部，把思想统一到中央和省委、市委对当前形势的判断上来，把行动落实到中央和省委、市委作出的决策部署上来，立足于稳，着力于保，力争于快，抓好当前“三保”，完成年度目标任务。

第四，开展第三批学习实践活动，是夯实基层基础的重要途径。第三批学习实践活动，把“加强基层组织”，作为重要目标之一，体现了实事求是，突出了关键所在。总体上说，近年来我们在基层组织建设上，进行了积极的探索，取得了初步成效，基层党组织战斗力是强的，基层党员干部队伍是好的，但也有不少问题和不足，一些基层党组织工作基础还比较薄弱，有的党员干部的思想观念、能力素质、工作作风，与科学发展观的要求还不完全适应，党员干部党性党风党纪方面也还存在着群众反映强烈的突出问题。开展第三批学习实践活动，正是为了有效解决这些问题，着力加强基层基础，着力提高基层广大党员干部的能力和素质，把科学发展观贯彻到最基层、落实到人民

— 9 — 群众中、体现在又好又快发展上。

三、落实新任务，扎实推进第三批学习实践活动有力有序有效开展

按照中央和省委安排，我市第三批学习实践活动从现在开始，到明年2月基本结束。参学单位主要为乡（镇）、街道、村、社区，中等职业学校、中小学校、医院，新经济组织、新社会组织等。市委已经制定了实施方案，提出了学习实践活动的目标要求、阶段安排、方法步骤等。各地各单位要以更加积极的态度、更加坚定的信心、更加务实的精神，精心组织，周密安排，认真实施，切实把第三批学习实践活动的新任务落实好。

（一）把握一个总体要求。中央对学习实践活动，提出了三句话的总要求，即，党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，其根本目的是巩固党的执政地位，落脚点是把经济发展上去、把人民群众的生活水平提高上去。具体到第三批学习实践活动，我们要紧紧围绕这个总要求，准确把握四项原则，即，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主；努力实现四个具体目标，即，提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展；

— 10 — 坚持“五个更加注重”，即，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调；注意突出“五性”，即，突出科学性、教育性、实践性、群众性、联动性，进一步凝聚发展认识，理清发展思路，坚持自主创新，又好又快发展。

（二）抓好三个关键阶段。第三批活动总体上按3个阶段进行，重点抓好6项工作。

一是学习调研阶段。重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。要制定学习计划，明确学习内容，创新学习方式，保证学习时间，组织广大党员干部，认真学习科学发展观有关文件，联系实际开展讨论，努力在事关本地本单位科学发展的重要问题上，统一思想，形成共识。乡镇、街道和规模较大、党员数量较多的中等职业学校、中学、医院等基层单位，领导班子成员要开展调查研究，形成专题调研报告；其他单位的党员干部要开展广泛走访活动，认真听取党员群众的意见，坚持边学边改，解决实际问题。

二是分析检查阶段。重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作。乡镇、街道等单位，要认真组织召开领导班子专题民主生活会，— 11 — 深入查找问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评和自我批评；党组织领导班子要广泛征求意见，撰写分析检查报告，检查分析问题，理清科学发展思路，明确科学发展举措。其他单位要召开专题组织生活会，进行分析检查，提高思想认识，明确改进方向，形成简明实用的分析检查材料。

三是整改落实阶段。重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。乡镇、街道等单位，要以分析检查报告为依据，制定操作性强的整改落实方案，明确目标、责任和时限；其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和措施，要以适当方式向党员群众公布，作出承诺，接受监督。要集中解决一批通过努力能够解决的突出问题，办成一些群众迫切希望办的实事好事，形成一批规范实用、简便易行、操作性强的规章制度，更好地促进工作、推动发展。

学习实践活动基本结束后，要及时总结，适时进行满意度测评，抓好巩固提高，扩大活动成果。

（三）突出五项实践特色。按照“规范动作要落实到重点上、地方动作要体现在实际上”的要求，紧密结合本地本单位实际，找准结合点，抓好着力点，突出实践特色，解决实际问题，以又好又快发展的成

— 12 — 效，来检验学习实践活动的成果。

第一，着力保持抢抓机遇的好势头。机遇来之不易、不容闪失，发展时不我待、尤为紧迫。我们抢抓合肥经济圈和沿江城市带承接产业转移示范区建设的机遇，已经到合肥、马鞍山开展了对接活动，最近还要到芜湖进行对接。我们的反应是快的，工作是主动的。面对机遇，我们必须继续抢抓快上、决战决胜，坚持东向、西向同时并举，主角、配角同样出彩，特点、重点同向发展，建好产业转移的集中区，建设与合肥对接的滨湖宜居城市，加快工业化、城镇化进程。各地各参学单位，都要强化机遇意识，在这场主场主角的战役中，明确自身应该做什么、能够做什么、怎样做得好，特别是要把项目一一列出来，把责任一一落到位，切实做到主动、快动、联动，切实把优势转化为强势、胜势。

第二，着力增强“三保”工作的好成效。保增长依然是当前经济工作的头等大事，靠的是全市上下的真抓实干。每一个基层单位都为“三保”作贡献，就会汇成“三保”的大力量，形成发展的大合力。各地各参学单位，要把狠抓“三保”，作为学习实践活动的最大实际，对照既定的目标任务，查进度、找差距，— 13 — 订措施、抓落实。要坚持把加快投资进度、加大投资强度，作为当前最紧迫、最重要的任务来抓，抓大招商、引大企业，抓大融资、上大项目，抓大机遇、促大建设，推动投资加快，促进增长提速。要坚持把落实民生工程、保障民生民计，作为工作的出发点和落脚点来抓，确保惠民利民的政策不折不扣落实到基层，确保事关群众切身利益的具体问题、突出问题，得到及时有效的解决。要坚持把做好国庆安保、维护社会稳定，作为当前特殊的政治任务来抓，以特别的重视程度、特别的落实力度、特别的推进深度、特别的工作强度，落实好责任，落实好措施，确保国庆期间稳定安全，确保社会环境平安和谐。国庆期间的稳定工作，市委还将召开专题会议进行部署。

第三，着力形成统筹发展的好局面。从目前的发展现状看，巢湖的工业化、城镇化水平还不高，统筹城乡发展的任务很重，基层组织的责任很大。同时也要看到我们的优势，县域经济实力较强，占全市经济的比重达到80%以上；民营经济发展很快，占全市生产总值的比重达到64%；厚积薄发的产业集群、特色鲜明的工业园区，集中在县域、镇域。要坚持以工业化为核心，抓住扩权强县、扩权强镇的机遇，承接产

— 14 — 业转移，发展民营经济，做强镇域经济，壮大县域经济。要坚持以城镇化为导向，抓住建设合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区的机遇，科学规划，加快建设，着力打造环湖城镇群、皖江北岸新城镇。要坚持以农业产业化为突破口，调整结构，壮大基地，引进项目，扶持龙头，做大品牌，搞活流通，促进农业增效、农民增收。要以新农村示范工程建设为抓手，大力开展村庄整治，改变农村面貌，改善人居环境；以工地整治、整村推进为抓手，积极实施迁村并点工作，推进城乡一体化发展。

第四，着力打牢科学发展的好基础。推动科学发展，必须有坚强的基层组织、坚实的基础工作。要把开展好第三批学习实践活动，与学习贯彻即将要召开的十七届四中全会精神结合起来，认真研究、切实解决基层党建方面存在的突出问题。要大力加强党的基层组织建设，坚持以改革创新精神，全面推进农村、街道社区，学校、医院等事业单位，以及“两新”组织党的建设，深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提高基层党组织在推动科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落

— 15 — 实科学发展观的骨干力量。要着力解决基层工作中的突出问题，完善制度体系，健全激励机制，特别是要进一步完善选人用人制度，靠干事锻炼干部，靠干事认识干部，靠干事选用干部，调动基层组织的积极性，激发基层干部干事创业的激情，打牢科学发展的基础。

第五，着力营造团结干事的好氛围。团结出生产力，团结出战斗力。只有团结干事，又好又快发展才会成为可能，决战决胜才会出大智慧，政治生态环境才会得大改善。要通过学习实践活动，引导广大党员干部，坚定志在必得的信心，保持奋发向上的激情，弘扬务实落实的作风，说干就干，雷厉风行，加快节奏，加大力度。领导班子要合力干，领导干部要带头干，党员干部要一线干，心往一处想，劲往一处使，心无旁骛抓机遇，凝心聚力抓“三保”，齐心决战决胜，同心奋力崛起。

四、把握新要求，确保第三批学习实践活动取得实效

这次学习实践活动要求高、任务重。各级党委一定要按照新要求，摆上新高度，加强领导，精心组织，确保各项工作落到实处、取得实效。

第一，组织领导要体现坚定性。市委已对第三批

— 16 — 学习实践活动领导小组作了相应调整，由我任组长，飞飞同志任第一副组长；增加市委统战部、市民政局、市卫生局、市农委等部门负责同志为领导小组成员；分别成立了市委巡回检查组和分系统指导小组。各参学单位要及时成立相应的领导机构和工作机构，落实领导责任、指导责任和工作责任，迅速开展工作。各县区委学习实践活动领导小组，要对本地区学习实践活动负直接领导责任；基层党组织负责人负第一责任人的职责；乡镇党委、街道党工委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区，以及相关学校、医院、“两新”组织学习实践活动的领导和指导。要充分发挥领导干部示范带头作用，建立党员领导干部联系点制度，努力把联系点建成学习实践活动的示范点。

第二，分类指导要体现针对性。第三批学习实践活动参学单位、参学党员的特点，要求我们更加注重分类指导，体现针对性。工作安排上要更有针对性。市委活动办已经分别制定了乡镇和街道、村和社区、中小学校和医院、“两新”组织的实施方案。在这批学习实践活动中，乡镇、街道和村、社区是重点，一定要抓紧抓实；“两新”组织和流动党员是难点，一定要

— 17 — 采取有效举措加以突破；党员领导干部是关键，一定要发挥示范带头作用。活动内容上要更有针对性。围绕加深对科学发展观的理解，围绕解决基层组织、基层工作中存在的突出问题，围绕落实具体责任、抓好具体工作、确保全市年度目标任务的完成，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识，在解决群众关注、经过努力能够解决的突出问题上求得实效，在抢机遇、促崛起，保增长、促发展上见到成果。方式方法上要更有针对性。坚持中央、省委、市委总体要求的原则性，与具体操作的灵活性相结合，科学设计活动步骤，合理安排活动时间，注重喜闻乐见，支持大胆创新，激发党员的积极性，调动群众的参与热情。市委巡回检查组、分系统指导小组和县区指导检查组，一定要认真负责，抓好督促检查、指导协调；各地各参学单位要积极支持，密切配合。

第三，载体设计要体现创新性。各地各参学单位要根据党员干部思想实际、本地本单位工作实际，找准结合点，抓住着力点，精心设计一些符合基层、富有吸引力的实践载体，使科学发展主题具体化。乡镇、街道、村、社区的载体设计，要与“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、社区规范化建

— 18 — 设、城乡基层党组织结对共建等相结合、相融合；学校、医院的载体设计，要重点围绕办人民满意教育、创人民满意医院来开展；“两新”组织的载体设计，要紧紧围绕各单位的生产经营和业务工作，开展具有特色的主题实践活动。

第四，活动开展要体现群众性。第三批学习实践活动，“受教育”的是基层党员，“得实惠”的是基层群众。必须坚持“开门”搞活动，紧紧依靠群众，广泛发动群众，让群众知情，向群众学习，请群众监督，确定活动方案要向群众问计，查找突出问题要听群众意见，起草分析检查报告要请群众评议，制定整改落实方案要向群众请教，衡量活动成效要由群众评判，确保把学习实践活动，办成群众满意工程。使活动切实反映群众意愿。必须强化舆论引导，精心制定宣传计划，充分运用报刊、广播、电视、互联网等，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传中央、省委、市委的部署要求，大力宣传学习实践活动的先进典型、工作成效和新鲜经验，用具体事例、生动细节、精彩画面、鲜活语言，增强舆论宣传的针对性、生动性和实效性，营造浓厚氛围，凝聚群众参与。

— 19 — 第五，统筹兼顾要体现实效性。开展学习实践活动的根本目的，是为了全面贯彻落实科学发展观，又好又快发展，加速奋力崛起。各地各参学单位，要把学习实践活动，与抢抓机遇、承东启西、抢占高地结合起来，与加大投资、抓好“三保”、全面完成年度目标任务结合起来，与学习贯彻即将召开的党的十七届四中全会精神、加强党的建设、优化政治生态结合起来，与庆祝建国60周年、总结发展成就、坚定信心和决心结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，以学习实践活动的新进展，开创加快发展、加速崛起的新局面，以加快发展、加速崛起的新成果，检验学习时间活动的新成效。

同志们，开展学习实践活动，是一项重大的政治任务，也是一项重大的政治责任。我们要以高度负责的态度，奋发有为的精神，求真务实的作风，有力有序有效地开展好学习实践活动，努力取得更多的认识成果、实践成果、制度成果，为保增长、促发展，抓机遇、促崛起，提供坚强有力的政治保证！

第二篇：陈书记 讲话

在疏勒县“八一爱民”学校奠基仪式的讲话

地委委员、县委书记 陈泽浦

尊敬的解放军***、各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

今天，春意盎然，笑语盈耳，我们在这里隆重举行疏勒县“八一爱民”学校开工奠基仪式。这是我县的一件大喜事，也是我县教育发展中的一件盛事。在此，我谨代表县委、县政府向多年来关心支持我县教育的解放军总参谋部表示衷心的感谢，向参加此次开工奠基仪式的各级领导、各位来宾、全体师生表示诚挚的欢迎，向县“八一爱民”学校的开工奠基表示热烈的祝贺！

这次解放军总参谋部在我县援建的疏勒县““八一爱民”学校，是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话的具体行动，是维护新疆和谐稳定、加强军政军民和民族团结的有效举措，体现了解放军总参谋部对我县各族人民的关心和厚爱,也是对我县教育工作的重大支持和帮助。多年来，疏勒县委、政府高度重视教育事业，切实把教育放在优先发展的战略地位，面对新形势、站在新起点、开创新局面、实现新发展，大力推进“科教兴县”战略的实施，促进了全县经济和社会各项事业的发展。2009年，我县顺利通过了国家“两基”验收，标志着我县教育发展迈上了一个新台阶。今年，自治区又提出“强基育人”工程，我县争取到了10.18亿元资金用于教育教学条件的改善。借此东风，县政府将集中精力进行教育布局的调整和优化，全县中学由原来的16所缩减到5所，小学由原来的92所，缩减到48所。目前，全县各职能部门已全力投入紧张的工作，疏勒的教育已走上了高速发展的快车道，一个教育的新春天正迎面而来。

军民情谊，如鱼似水。“八一爱民”学校的开工建设，标志着不久的将来，在我们脚下的这块土地，将崛起一座高标准的学校；标志着在不久的将来，巴仁乡5村乃至全乡的小学生将告别艰苦的学习环境。标志着在不久的将来，一个高起点、高质量、全新的小学教育平台在此形成！

我们有理由相信，有教育部门坚持科学、精益求精的务实精神，有施工单位团结协作、吃苦耐劳的优良作风，“八一爱民”学校就一定能高质量、高水平地完成工程建设。我们更有理由相信，有解放军总参谋部的关心支持，有全县人民的共同努力，疏勒的教育一定会有跨越式的发展，我们多年的愿望就一定能如期实现！

再次向各位领导、各位来宾的到来表示感谢！祝各位身体健康、万事如意、合家欢乐！

谢谢！

第三篇：陈伟书记群众路线教育实践活动动员会讲话

陈 伟 同 志

在全市党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

（2014年2月24日）

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动会议精神，对我市教育实践活动进行动员部署。省委对枣庄教育实践活动十分重视，专门派出督导组进行督导。一会，省政府特邀咨询、党组成员、省委督导组组长郭兆信同志还要作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究意见，我讲四个方面的问题。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉

思想是行动的先导。有什么样的思想，就有什么样的行动。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策，体现了新一届中央领导集体对党所承担历史使命的清醒认识和高度自觉，体现了党要管党、从严治党的鲜明态度和坚强决心。我们要深刻领会活动的精神实质和丰富内涵，坚决把思想和行动统一到上级部署要求上来。

（一）从深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和

总书记系列重要讲话及视察山东时重要指示精神的高度，充分认识教育实践活动的极端重要性。十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标；十八大之后，总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦；十八届三中全会又作出了全面深化改革的重大部署。实现“两个一百年”的奋斗目标和中国梦，完成全面深化改革的任务，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量。深入开展教育实践活动，就是要让广大党员进一步锤炼思想和作风，牢固树立宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，提高各级领导班子和领导干部的思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力，更加谦虚地学习群众、更加周密地服务群众、更加坚强地团结群众、更加有力地带领群众，调动一切积极因素，形成攻坚克难、全面深化改革的强大合力，一步一步把蓝图变成现实。

（二）从解决群众反映强烈的突出问题、密切与群众血肉联系的高度，牢牢把握教育实践活动的紧迫性。坚持群众路线，是我们党的生命线和最大政治优势；做好群众工作，是我们党长期以来形成的优良传统和作风。在第一批教育实践活动期间，我们要求各级提前进入状态，对照“四风”先行查摆问题，能改的先改，能做的先做。总的来看，我市干部作风是好的，但与上级要求、群众期盼相比，还存在一些问题。总书记在讲话中，对“四风”问题进行了深刻的剖析和刻画；姜异康书记也对我省 — 2 —

干部的“四风”问题作了一一列举，这些问题在我市一些地方和单位也不同程度存在，有的还相当突出。我们一定要按照中央和省委关于改进作风的要求，着力解决发生在群众身边的腐败问题，着力解决损害群众利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，形成持续改进作风的环境和氛围，以党员干部转作风、人民群众得实惠的效果，树立新形象、打开新局面。

（三）从加快城市转型、建设“幸福新枣庄”的高度，切实增强教育实践活动的自觉性。市十次党代会提出加快城市转型、建设“幸福新枣庄”，这是我市各级党组织的政治任务，也是全市人民的共同追求。在去年的市委十届五次全会上，按照省委、省政府的要求，确立了建设“转型升级和经济文化融合发展高地”的阶段性目标。一分部署，九分落实。能否实现市十次党代会的目标，能否完成“两大高地”建设的任务，关键看作风，关键在行动。作风问题解决不好，再好的发展思路也难以落到实处，再美的发展愿景也只是空中楼阁。全市各级党组织要通过开展教育实践活动，引导各级领导班子和党员干部牢固树立科学的政绩观，坚持问题导向，锤炼工作作风，提升素质能力，多做打基础、利长远的工作，多做惠民生、得民心的事情，真正把活动成效转化成推动枣庄科学发展、转型发展的强大正能量。

（四）从加强基层组织建设、夯实党的执政根基的高度，不断提高教育实践活动的针对性。基层党组织是党的全部工作和战

斗力的基础。越是全面深化改革、加快城市转型，越要做好抓基层打基础强服务的工作。这些年，我们通过开展“第一书记”等工作，基层党组织建设取得了较好成绩，但还存在着一些问题和不足，主要是农村基层组织相对薄弱、“两新”组织党建工作相对滞后、部分党组织作用不能有效发挥、党员管理监督还不够严格等。我们要以开展教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为抓手，把更多的人力、物力、财力投向基层，扩大组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织，进一步巩固夯实党的执政基础。

根据中央和省委统一部署，我市作为第二批教育实践活动，今天正式启动。教育实践活动分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，市、区（市）先行一步，乡镇（街道）和村、社区及其他基层党组织依次推进。第二批教育实践活动和第一批既有衔接、又有不同，面更广、量更大，与群众联系更直接更紧密，涉及问题更具体更尖锐，承担的任务也更艰巨。针对第二批活动，总书记强调，要更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导；姜异康书记指出，要把学习教育贯穿始终、把群众参与贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把整风精神贯穿始终、把领导带头贯穿始终。“五个更加”和“五个贯穿始终”，是开展这次活动的基本原则，我们要牢牢把握，切实对 — 4 —

作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，不断提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党员干部的先进性和纯洁性，真正把党的政治优势转化为加快城市转型的优势，把党的组织资源转化为建设“幸福新枣庄”的资源。

二、联系枣庄实际反对“四风”，着力在解决突出问题上下功夫

联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。我们现在开展教育实践活动，就是要坚持问题导向，正视问题、查摆问题、解决问题。前段时间，我和金栋同志到每个区（市）做了一些调查研究；近期，我又与各区（市）、市直部门主要负责同志一对一进行了深入的谈心交流，对我市“四风”方面的问题作了初步归纳和分析，这里列举一些具体表现。

在市、区（市）领导班子和领导干部中，主要表现为以下方面：

1、只顾当前、不顾长远的问题。有的政绩观出现了偏差，热衷于搞形象工程、政绩工程，盲目铺摊子、举债上项目，只干领导看得见的事，不干群众最期盼的事，甚至弄虚作假，掺水分、搞空转，寅吃卯粮。有的缺乏“功成不必在我”的思想境界，换一任领导就变一套思路，新官不理旧事，重起炉灶另开张。有的知行不一，嘴上喊着科学发展，实际搞的是粗放增长，抓转型升级、结构调整的措施不够多，抓节能减排、民生改善的力度不够

大，不注重发展的质量和效益。

2、不敢担当、不愿担当的问题。有的乐于做“圆滑官”，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。有的习惯做“太平官”，在其位不谋其政，对有争议、复杂的事不敢拍板，对大项目招商、信访维稳等急难险重任务不敢承担，对新领域新事物不敢触及，事不关己高高挂起，四平八稳，得过且过。有的热衷做“老好人”，信奉多栽花、少栽刺，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气。

3、脱离群众、脱离实际的问题。有的群众观念淡薄，高高在上，不愿深入基层、深入群众，即使去了，也走马观花，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“角落”和“后院”。有的不切实际、不接地气，制定政策闭门造车，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人。

4、心浮气躁、急于求成的问题。有的对自己期望值过高，自我感觉过好，刚刚提拔就琢磨着再上个台阶，到处跑门子、找关系、搭天线，一旦个人要求得不到满足，不从自身找原因，总感觉组织亏欠了自己，心态失衡，发牢骚、说怪话。有的干一点事就图回报，工作没见到实效，就忙于出经验、上新闻，博眼球、赚名声，做给上级看。

5、坐而论道、妄自菲薄的问题。有的热衷于当“评论员”、“裁判员”，自己高谈阔论，只说不干，对别人却品头论足，求全责备、— 6 —

吹毛求疵。有的总戴着有色眼镜看枣庄，觉得自家什么都不好，别的地方什么都好，只说泄气的话，不加鼓劲的油，影响了一些同志干事创业的热情。

6、不守纪律、不讲规矩的问题。有的组织纪律性不强，毫无制度意识，毫无程序观念，遇到重大问题、重大事项不请示、不报告。有的个人主义严重，口无遮拦、随心所欲，喜欢说段子、编顺口溜，传播一些小道消息，不信马列信鬼神、不信组织信谣言，随意发表一些与党员干部身份不符的言论。

7、拉拉扯扯、搞小圈子的问题。有的热衷于称兄道弟、迎来送往，人际关系庸俗化，“拜把子”、“行来往”盛行，沉陷于“人情风”、“关系网”。有的心思不在工作上，利用同学、老乡、战友关系，不遗余力扩人脉，想方设法搞联谊，大吃大喝，相互利用。

8、自以为是、唯我独尊的问题。有的民主集中制坚持得不够好，搞“家长制”、“一言堂”，喜欢“一锤定音”，把党委（党组）会开成了变味的“吹捧会”、“同意会”。有的在工作中打官腔、摆官架，听不进不同意见，容不得别人批评。

9、以权谋私、贪污腐败的问题。有的执行八项规定不严格，搞变通、更隐蔽，公款吃喝从大酒店转到了农家乐、单位食堂，公车私用、超规格接待、超标准配车、超面积用房等现象仍然存在。有的把“岗位”当作“自留地”，利用手中的权力为子女和亲朋好友上学、就业打招呼、递条子。有的利用职权插手项目、牟

取私利，甚至搞权力寻租、权钱交易，腐化堕落、违纪违法等。近年来我市发生的彭庆国、王刚等几起重大案件，以及市检察院违规配备使用公车案件，影响很坏、发人深省，说明我们在干部监督管理、党风廉政建设方面仍存在漏洞，必须吸取教训、引以为戒。

在市、区（市）直属单位中，主要表现为以下方面：

1、精神不振的问题。有的事业心不强，工作庸懒散，缺乏精气神，当一天和尚撞一天钟，只求过得去，不求干得好。有的不思进取，无所事事，闲聊闲混，“一杯清茶一支烟，花边新闻拉半天”。有的工作懈怠，推一推动一动，多干一点就发牢骚，叫苦叫累、怨天尤人。

2、落实不力的问题。有的以会议落实会议，以文件落实文件，对下有了安排就等于对上有了交代。有的执行力不强，缺乏“钉钉子”的精神，对党委、政府定下的事，“光踩油门不挂档”，一些工作在落实声中落了空。特别是在项目建设中，有的“雷声大、雨点小”，只见奠基不见开工、只见厂房不见设备。

3、标准不高的问题。有的眼界不宽、定位不高，缺乏“跳起来摘桃子”的精神，没有瞄准一流、争先进位的勇气，即使承担的工作在全省、全市排名靠后依然无动于衷。有的甘于平庸，习惯于自己跟自己比，小成则满、小富即安，没有新追求，缺乏新动力，致使一些工作长期徘徊在较低水平。

4、学风不浓的问题。有的把学习当软任务，学习制度形同虚设，即使按照上级要求开展一些学习活动，也是照本宣科、学用脱节。有的忙于迎来送往，有时间打够级、泡酒场，也不愿意读书学习。有的学习研究不够深入，学党的理论浅尝辄止，学上级精神不深不透，学业务知识不求甚解，无心也无力在实践中加以运用。

5、服务观念不强的问题。有的衙门作风严重，不关心群众冷暖，坐等上门多、主动问需少，检查评比过多过滥，让基层疲于应付。有的办事程序复杂，手续名目繁多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，或者“门好进了、脸好看了、话好听了，但事仍然难办”，逼着群众托关系、找门路。

6、部门利益至上的问题。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推，脱离实际要机构、要编制、要经费。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。有的“一人一把号，各吹各的调”，工作协调困难、效率低下，这个部门推那个部门，那个科室推这个科室，来回踢皮球、打太极。

7、工作纪律松弛的问题。有的部门管理松懈，制度挂在墙上，执行起来失之于宽、失之于软。有的在位不在岗、在岗不尽责，上班时间打游戏、看电影、逛淘宝、炒股票，甚至随意离开工作岗位外出。有的在编不在岗，常年吃空饷。

在执法监管部门和窗口单位、服务行业中，既不同程度地存在上述市、区（市）直属单位的问题，还有以下突出问题：

1、执法不公的问题。有的搞选择性执法、随意性执法，执行法律规定搞变通，在办案过程中看关系、讲人情，宽严失度，公事私办。有的执法不文明、不规范，滥用自由裁量权，损害群众合法权益，在社会上造成不良影响。

2、搪塞群众的问题。有的服务群众不积极、不主动、不自觉，架子大、脾气暴，对服务对象“冷、横、硬、烦”。有的对办理事项不一次告知，让企业、群众往返多次，磨破了嘴、跑断了腿、伤透了心。有的办事“中梗阻”，不作为、慢作为，对群众的合理意见和困难诉求态度消极、能拖就拖，甚至奉行“鸵鸟政策”、假装不知。

3、吃拿卡要的问题。有的雁过拔毛，“我的地盘我做主”，不给好处不办事、给了好处乱办事。有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包，把职权当特权。

4、变相敛财的问题。有的以各种名义收取不合理费用，搞搭车行为和服务捆绑，借机向服务对象推销产品，见便宜就赚、见好处就捞。有的无视财经纪律，变相搞创收，以罚代管，罚没收入不上缴，滥发财物或隐形福利。

在乡镇、街道和村、社区等基层组织中，主要表现为以下方面：

1、方法简单粗暴的问题。有的身在基层不了解基层、面对群众不了解群众，不会讲群众语言、不会做群众工作，乡官、村官“走读”现象严重。有的对群众感情淡薄，作风不民主，遇事不商量，工作靠“霸气”、靠“匪气”，对群众态度恶劣、随意训斥。

2、工作欺上瞒下的问题。有的做表面文章，在公路沿线搞示范、刷墙面、造盆景，但对群众生产生活需求不上心、不愿管。有的只报喜不报忧，造假数字、假情况、假典型，哄骗上级，糊弄群众。

3、损害群众利益的问题。有的落实强农惠农政策打折扣，专项资金发放不及时、不到位，甚至截留挪用。有的办事不公，在征地拆迁、低保办理、救济救助等方面优亲厚友，不能一碗水端平。有的拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，长期不还。有的侵占村集体资产资源资金，获取私利。

4、基层组织软弱的问题。有的拉帮结派，宗族家族势力影响过大，削弱了基层组织的凝聚力、影响力。有的党员党性意识差，长期脱离党组织，不履行党员义务，不参加组织活动，成为“下岗党员”。有的基层干部吃吃喝喝，一请就到，逢场必醉。有的对陈规陋习抵制不力，红白喜事大肆操办，封建迷信沉渣泛起。

“四风”问题，群众深恶痛绝、反映强烈，已经到了迫在眉睫、非解决不可的时候。各级党组织要坚持问题导向，带着问题抓学习、带着问题搞剖析，“瞪起眼来”动真格，彻底加以解决。

随着活动的不断深入，其他作风问题也会一一浮出水面，各单位要一条一条梳理分析，让“四风”问题看得见、摸得着，便于党员干部调好焦、聚好光，一项一项整改落实。

三、全面贯彻中央和省、市委部署要求，高标准高质量抓好每个环节每个步骤的工作

按照中央和省委要求，市委印发了实施方案和基层党组织开展活动的指导意见。各级各部门要按照活动安排，对重大原则问题，必须坚定不移地贯彻执行，决不能出现偏差；对规定的环节和步骤，必须做深做细做扎实，决不搞形式，决不走过场，确保取得实实在在的效果。活动中，要做到“五个坚定不移”。

（一）贯彻活动总要求必须坚定不移。总书记强调，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终。这4句话12个字，是一个相互联系、有机统一的整体，是开展活动必须把握的基本遵循。

“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。党员干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，这样才能找出差距、修身正己。“正衣冠”，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，— 12 —

自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，洗清思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。各级党组织要采取有力措施，帮助有问题的党员干部找准“病症”，该打预防针的打预防针，该吃药的吃药，该用手术刀的用手术刀，切实体现从严治党的要求。

贯彻这个总要求，强调的是直面问题的勇气，体现的是动真碰硬的决心，看重的是触动灵魂的态度，注重的是真转真改的效果。要始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，并随着活动的深入而不断深化。

（二）发扬整风精神必须坚定不移。整风是我们党解决自身问题的一大创举。中央强调，整个教育实践活动要贯穿整风精神，这是区别于以往党内教育活动的一个鲜明特点。要弘扬整风精神，坚持“团结—批评—团结”的公式，开展积极健康的思想斗争。要用好批评与自我批评这个武器。批评和自我批评，是检验党员干部思想境界的试金石。要本着出于公心、坦诚相待的原则，防止好人主义，打消怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气、怕丢选票等

顾虑，敢于指出问题，挖到思想根源，切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。要开展谈心活动，谈心要交心，讲真话、动真情，交流思想，诚恳地指出问题和不足。要高质量开好专题民主生活会。民主生活会重点是谈问题，剖析原因，提出整改措施，决不能开成总结会、茶话会、表扬会。增强班子团结，也是民主生活会的一个重要目的。但我们追求的团结，不是无原则的一团和气，而是在党性原则基础上的团结，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失。督导组要全程参加领导班子民主生活会，帮助把批评和自我批评这个武器用好，真正达到解决问题、增进团结的目的。

（三）查找整改问题必须坚定不移。坚持问题导向、解决突出问题，是确保活动取得实效的关键所在。各级党组织和党员干部要从自身查起，直面问题，不回避、不粉饰，认真剖析，切实解决。其一，贵在认真。要对准焦距、找准穴位、抓住要害，既不能小病不治，也不能大病小治。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人最讲“认真”。无论查问题还是改问题，都要把“认真”作为一条重要原则。其二，力在行动。在教育实践活动中，要善于发现问题，认真分析问题，着重解决问题。发现问题是前提，分析和解决问题是关键。敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。解决问题，不能光停留在口头上、材料中。要坚持边学边改、边议边改、边查边改。凡是群众反映的问题，能 — 14 —

够解决的就尽快解决、彻底解决；一时条件不具备的，也要积极创造条件，努力推进解决进程。其三，重在自觉。解决问题不能拖，更不能等着上级催。问题早晚要改，还不如自己主动改，早改早主动，越拖越被动。拖到最后，即便问题解决了，群众也不满意。其四，实在效果。教育实践活动效果如何，关键看是否真正解决了问题，是否密切了党群关系，是否让群众得到实惠。只有当群众真实感受到党员干部是在真心实意为民谋利益，真正看到活动为群众带来实实在在的利益，才能说明活动真正取得了成效。

（四）开门搞活动必须坚定不移。群众的眼睛是雪亮的。我们工作有哪些问题，群众看的最清楚、最有发言权；问题有没有解决，群众感受最真切、评价最客观。第二批教育实践活动，在群众家门口开展，离百姓更近，更应该敞开大门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与。其一，精神要让群众知晓。开展教育实践活动，不能“剃头挑子一头热”，党政机关热热乎乎，社会反响冷冷清清。要加大对活动的宣传力度与密度，真正形成家喻户晓、人人关注的良好氛围。要借助“第一书记”、党员干部联系困难群众家庭等渠道，把活动精神宣传下去，把群众声音收集上来。其二，建议要由群众提出。畅通民意渠道，采取“走下去”征求、“请上门”听取、“面对面”交流、“背靠背”查找等方式，深入查摆“四风”问题。特别是同群众直接打交道的部门，要广泛征

求群众意见，更好地改进工作。其三，监督要交给群众。整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。其四，效果要请群众评议。“鞋大鞋小脚知道”。各单位都要适时组织群众对活动开展情况进行民主评议，既要扩大范围，也要形式多样，让群众评议“活”起来、“实”起来。多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众检验、群众满意的民心工程。

（五）制度建设必须坚定不移。作风问题具有顽固性、反复性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。固化作风建设的成果，制度机制最可靠最有效。我们既要立足当前，下大力气解决突出问题，又要着眼长远，以法治思维和法治方法抓制度建设。对以往行之有效的制度，要继续坚持；对不适应新形势、新任务的，本着于法周延、于事简便的原则，要抓紧修订完善。特别需要强调的是，在教育实践活动中，要把上级要求、实际需要和新鲜经验结合起来，研究出台一些加强作风建设的制度规定。内容要具体，鼓励什么、反对什么、规范什么都要清清楚楚，成熟一项出台一项，增强可执行性。责任要明确，由谁落实、怎么落实、落实不力如何追究都要明明白白，避免“打太极”。赏罚要分明，既要用制度约束人，也要用制度激励人，真正让不良作风受到遏制，让优良作风得到弘扬。执行要有力，做到有令必行、令行禁止，对踩“红线”、闯“雷区”的行为，发现 — 16 —

一起、查处一起，真正发挥好制度的刚性约束力和震慑力。

四、加强组织领导，确保教育实践活动善始善终、善作善成 任务已经明确，能否达到预期效果，关键在于组织领导。各级党组织要把活动作为一项重大政治任务，抓紧抓好、抓出成效。

要坚持领导带头。领导方法千万条，带头示范第一条。市委已经成立了教育实践活动领导小组，各级各部门也要抓紧成立相应机构，确保活动顺利推进。一个地方、一个单位能不能搞好活动，关键在“一把手”，关键在能不能把问题找准找实。党委（党组）主要负责同志作为第一责任人，要深入一线，靠前指挥。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者，更是活动的参与者、被监督者，要严格要求自己，以身作则、当好表率，一级抓一级、一级带一级，抓好工作落实。各级领导干部都要建立联系点，市委常委分别联系指导1个区（市）或市直部门，并分别在乡镇（街道）建立联系点，区（市）委常委也要在乡镇（街道）建立联系点，并有重点地联系指导区（市）直机关、企业、学校、村、社区等基层单位。各级纪检机关和组织、宣传等部门是推进活动的重要工作力量，要尽职尽责，做好相关工作。今天，我代表市委常委一班人，向全市广大党员干部群众作出郑重承诺：坚决贯彻中央和省委要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头剖析、带头整改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范表率作用，请全市广大党员干部群众

进行监督。

要注重宣传引路。充分运用报刊、广播电视、互联网等各种媒体，宣传中央精神和省、市委要求，及时反映活动进展情况和实际效果，营造浓厚氛围。要注重用身边事教育身边人，既注意总结一些正面典型，激励党员学先进、当先进；又通报曝光一批“四风”方面的反面案例，发挥警示作用。要强化正面宣传和舆论引导，弘扬主旋律、传播好声音、汇聚正能量，促进教育实践活动健康有序开展。

要强化督查指导。省委对我市派来督导组，是帮助我们发现问题，督促整改，推动工作。我们一定要多请示、多汇报、多沟通，认真听取督导组的意见，切实抓好落实。按照省委要求，省、市向区（市）派出联合督导组，市委向各部门单位派出督导组，负责督导区（市）、各部门单位的教育实践活动，各区（市）也要向乡镇（街道）和直属部门单位派出督导组。各区（市）要配强督导力量，真正把担子压在那些素质高、敢担当、能力强的同志肩上。省、市联合督导组中，市派人员要在督导组长统一领导下，积极开展工作，第一副组长要服从领导、搞好配合，积极主动地发挥作用，及时向省委赴市督导组和市委教育实践活动领导小组报告工作。督导组要紧紧依靠督导部门单位，切实履行好职责，做到尽责不越位、督导不包办。要突出督导重点，对意见收集、问题查摆、对照检查材料撰写、批评和自我批评、整改方案制定 — 18 —

和落实等关键工作，都要严格把关，该提醒的提醒，该纠正的纠正，决不能敷衍了事、降格以求。要强化担当意识，讲规矩不讲面子，讲公心不讲私心，敢于“唱黑脸”、“当包公”，不怕得罪人，真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯彻始终。接受督导的地区、部门、单位，要无条件地配合、支持督导组的工作。

要抓好统筹协调。活动开展的成效，最终还要靠发展的成果来检验。当前，我们肩负着全面深化改革、打造“两大高地”、建设“幸福新枣庄”等诸多任务，继续保持经济社会发展的良好态势，仍需要付出更大的努力。各级各部门要把开展活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话及视察山东时重要指示精神结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，搞好教育实践活动，是上级要求、人民期盼、发展需要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚强的党性、高度负责的态度、求真务实的作风，确保教育实践活动取得让群众满意的效果，为加快城市转型、建设“幸福新枣庄”提供坚强保证。

第四篇：开学典礼陈书记讲话

尊敬的各位老师、同学们：（书记——陈艳霞）

大家好！

金秋九月，金菊盛开，在这收获的季节，我们满怀豪情地迎来了一个崭新的学年，迎来了朝气蓬勃的高一新同学。这些新鲜血液，将是我们苇林高中未来的骄傲。在此，我代表学校党政班子对新同学表示由衷地、最热烈的欢迎。向全校教职员工表示新学期最真挚的问候！并预祝全体师生在新的学期心情愉快，团结奋进。力争工作、学习取得更好的成绩。

过去的一学年，是拼搏与收获同在，付出与回报并存的一学年。这一学年，在全校师生的顽强拼搏和共同努力下，我校在德育、智育、体育、美育各方面都取得了丰硕的成果。在社会关注的高考中，我校高考再创佳绩，有14名同学进入了重本线，41名同学达到普本线，55名同学进入高职院校学习。这些成绩的取得，赢得了社会各界以及广大家长的高度赞誉。学校先后被授予林业局先进基层党组织、先进单位、五四红旗团委、五好关工组织、关心下一代先进单位、防火安全先进单位等称号，在林业局职工篮球赛中我校力压群雄获得了第一名的好成绩。这一个个荣誉记录着学校的成长和进步，代表着我们过去一学年的努力、奉献和拼搏。成绩来之不易，它渗透了全校师生的辛勤汗水，作为学校的每一位成员，我们一定要珍惜学校的声誉，都要为学校争荣誉、添光彩。

各位老师们，同学们，新的学期已经开始了。对于学校和我们每一个人来说，这是一段新旅程的起点，新的机遇、新的挑战已经摆在我们面前。我们不沉湎于过去的成绩，不能满足于原地踏步，新学期人人要有新姿态，工作要有新思路，学习要有新打算，奋斗要有新目标，成绩要有新标准。为此向全体老师和同学们提出以下几点希望与要求：

1、希望同学们珍惜这最为珍贵的年华。高中时期是人生历程中十分关键的重要阶段，是人生思想形成的重要时期。你们的学业已经进入了知识和能力大幅度提升的关键时刻，我真诚的希望同学们能在老师的指导下，严格遵守学校规章制度，学会学习，学会做人，明确目标，珍惜时间，在学习和生活中形成好作风、好纪律、好品质，为今后的发展奠定扎实的基础。

2．希望同学们要有坚定的意志。新的学期，是播撒种子的季节，一粒种子就是一个希望，就是一个信念，每一位成功者的背后，都会有一种信念在支撑着他前行。我衷心希望每一位同学都能够认真而仔细的规划自己的人生，扬起理想的风帆，以积极心态和坚定的意志，克服种种困难与压力，让自己成为习礼尚美、成功快乐、热爱生活、有责任感的人。

3、希望同学们拥有强健的体魄和良好的心理素质。积极参加课外活动和课外体育锻炼，让自己的身体更健康，更强健。珍爱生命树立安全意识，养成良好的卫生习惯，培养健康的审美情趣，发展个性特长，为将来的发展打下良好的基础。4希望同学们争做一名爱国守法的人、做一名勤奋好学的人、做一名明礼诚信的人、做一名团结友善的人，以满腔热情积极投身到学习践行社会主义核心价值观的活动中去，将其内化于思想、外化于行动，立足现在，放眼未来，自觉践行社会主义核心价值观。

在这里我还想特别对高三毕业班的同学说几句，此时的你们，汇聚着老师们更多关切的目光，倾注了老师们更多的心血，你们将承载着学校和家长的希望，开始最后一年的冲刺。希望你们坚持不懈地努力学习，明年以优异的高考成绩向母校交上一份满意的答卷。

最后，我要向全体教师致以崇高的敬意。是你们的睿智与达观，点燃了学生们求知欲望的火焰；你们的言传与身教，启迪影响着学生的健康向上发展。爱岗敬业、博学善思、循循善诱的你们为学生的成长付出了全部的爱心。新学期开学之际，我希望老师们能把尊重热爱学生与严格要求学生结合起来，认真细致地做好教育教学工作，切实把学生的身心发展，学习成绩的提高放在首位，努力把我们的学生培养成对社会有益，对家庭有用，对自己负责的合格人才。

老师们，同学们，新的希望、新的挑战在迎接着我们，未来的美好蓝图等待我们用勤劳和智慧去描绘，我衷心希望每一位老师、每一位同学都能以饱满的精神、昂扬的斗志，最佳的状态，投入新学年的工作、学习中去，共同创造我校明天的辉煌！

最后，祝各位老师身体健康，工作顺利，祝各位同学品学兼优，全面发展！

第五篇：创先争优陈书记动员讲话

在全市基层党组织和党员中 开展创先争优活动动员会上的讲话

达州市副市长，万源市委书记、市人大主任

陈中华

（2010年6月23日）

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻达州市创先争优活动动员大会精神，对我市开展创先争优活动进行安排部署，动员全市基层党组织和广大党员积极创先争优，进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，奋力推进万源发展新跨越。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻理解创先争优活动的重要意义 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是统筹推进党的建设，更好地服务“四五五”跨越式发展思路、建设川陕渝结合部经济文化强市战略的重要抓手，是调动激励基层党组织和党员经常性发挥战斗堡垒和先锋模范作用，展示先进形象的动力机制。我们要深刻理解和正确把握开展创先争优活动的重大意义，切实增强开展创

（三）开展创先争优活动是加强基层组织和党员队伍建设的必然要求。在学习实践活动中，全市基层组织的覆盖面和影响力进一步扩大，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部的先锋模范作用进一步发挥，涌现了一批先进典型，得到了上级领导的批示肯定。特别是近年来，我市党的建设工作以敢为人先的气魄和胆识，以与时俱进的精神和勇气，不断向科学化现代化目标迈进，实现了“党委满意、群众满意”。但同时我们也清醒地看到，我市党的建设工作，也还存在一些薄弱环节，如一些基层党组织创新能力不足，管理手段滞后；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不够明显；典型培树的影响力还不够大，等等。正视问题才能解决问题，正视差距才能缩小差距。这次开展创先争优活动，就是要进一步巩固提升党的建设成果，进一步激发基层党组织和党员干事创业活力，进一步夯实基层基础，为万源加快发展，科学发展，又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

开展创先争优活动是我们当前以及今后一段时期的一项重大政治任务，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、明确要求，突出特色，扎实推动创先争优活动深入开展

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，省委九届七次全会、达州市委二届十四次全会及万源市委四届三次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“建功业，展风采，先锋行动促跨越”为鲜明主题，巩固拓展学习实践活动成果，动员基层党组织和广大党员大学习、大实践，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风、工作作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，力争推动科学发展有新进展、促进社会和谐有新气象、服务人民群众有新成效、基层组织建设有新加强，为奋力建设川陕渝结合部经济文化强市提供坚强组织保障和持久动力。

（一）明确争创主题。实践证明，开展党内活动，只有围绕中心、立足实际、抓好结合，才能取得成效、受到欢迎。各地各单位要根据各自实际，找准开展活动的着力点，提出生动活泼的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参与。我们把全市的活动主题确定为“建功业，展风采，先锋行动促跨越”，就是要求全市各级党组织和广大党员干部凝心聚力、攻坚克难，乘势而上、加压奋进，进一步转变作风，迸发激情、你追我赶，以“创”促发展，以“争”创一流。每个基层党组织都要有明确具体的争创主题，使整个活动形成百花齐放、百家争鸣的生动局面，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（二）细化活动载体。我市共有885个基层党组织、15000余名党员，党组织类型多、党员层次多、流动党员多。市委根据中央、省委、达州市委安排，综合考虑不同领域、不同岗位党组织和党员特点，明确以实施“五抓五比五促进先锋行动”为全市活动的总载体。抓学习比本领，促进整体素质大提升；抓发展比业绩，促进富民强市大推进；抓服务比形象，促进党群关系大融洽；抓创新比活力，促进干事激情大迸发；抓纪律比作风，促进工作效能大提高。各地各部门要紧紧围绕全市总载体，结合自身实际，把创先争优的要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员的岗位特点，提出特色鲜明、具体实在、务实管用的活动载体，因地制宜地组织开展活动，努力增强活动的针对性、实践性和灵活性。

（三）把握关键环节。根据中央安排部署，这次创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业

五是评选表彰。定期对基层党组织、基层党员开展创先争优活动的情况进行考核。对涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，市委原则上每2年、乡镇和市级部门党组织每年进行1次评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众的意见。2011年“七一”前，市委将表彰2010至2011年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员及开展创先争优活动成绩显著的先进乡镇和市级部门党组织。

（四）突出实践特色。一要在围绕中心、推动发展上下功夫。围绕中心、推动发展是党内活动必须坚持的重要原则。开展创先争优活动，要立足市情民意，紧紧围绕“四五五”跨越式发展思路、“一枢纽、两基地、四中心”发展格局，紧密结合当前重点工作任务，以活动为契机，奋力推进万源加快发展、科学发展、又好又快发展。全市上下要掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮，在项目建设提速上出实招；要深入开展“百名干部攻招商、千名干部跑市场”活动，在招商引资成效上求突破；要深化城乡环境综合治理，全力争创省级生态城市、环保模范城市和卫生城市，加快基础设施建设，在城乡面貌改观上上台阶；要全力推进重点领域和关键环节改革，在体制机制完善上抓落实。二要在富民惠民、解决问题上下功夫。坚持贴近基层、贴近群众，倾听群众呼声，回应群众关切，真正深入基层帮助解决群众实际困难，让群众得到更多实惠。要把创先争优活动与深入实施“九大民生工程”紧密结

动与做好当前各项工作的关系，把开展创先争优活动与贯彻落实中央、省委、达州市委和市委重大决策部署结合起来，与推进基层党建工作结合起来，与完成本地本部门各项任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。各有关行业主管部门要按照“系统抓、抓系统，行业抓、抓行业”的思路，加强对本领域、本行业创先争优活动的具体指导。要注重发挥大学生村官在创先争优活动中的作用，尤其将创先争优作为推动“三村建设”的重要内容，不断深化“三级联创”。广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，全面提升“三覆盖”、“三大网络”建设，深化拓展流动党建。努力形成农村、机关、企业、社区、事业单位等基层党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。

（三）分类指导，促进落实。领导小组办公室要认真履职尽责，严格检查指导，及时了解掌握活动进展情况，推动活动有序有力有效开展。要根据不同领域、不同单位、不同党员的特点，提出不同要求，找准各自开展活动的着力点。要下功夫抓好乡镇、村和社区这个重头，采取有力措施突破“两新组织”和流动党员这个难点，力求做到要求有区别、方法有创意、活动有特色。党员领导干部要带头深入基层调研指导，对下级基层党组织活动开展情况进行点评，实事求是的肯定成绩，客观负责的指出不足，对思想不重视、工作不力的责令限期整改。

（四）强化宣传，培树典型。要综合运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传等形式，结合近年来我市基层党建各领域涌现的先进典型，大力宣传各行各业争先创优活动的先进典型，保持宣传密度和强大声势，兴起创先争优活动的宣传热潮。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建网站等作用，紧密联系生产生活实际，采取群众党员喜闻乐见的形式，推动创先争优活动进基层、进头脑，使活动走进群众、植根群众、引领群众。要高度重视先进典型的育树工作，及时发现培养各领域、各层面、各类型基层党组织和党员的先进典型，对有代表性的先进典型进行重点跟踪培养，切实推出一批立得住、推得开，可亲可近、可学可比的先进典型，努力营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚舆论氛围。

今天这个会议还有项重要内容，就是对全市第二轮村级组织活动场所建设工作进行安排部署。这是今年全市基层党建的一项重大任务，各级党组织一定要把抓好村级组织活动场所建设工作作为开展创先争优活动的重要实践内容，务必抓紧抓好，高质量高标准完成建设任务。等会，林森同志还将就此项工作作具体安排。借此机会，我先强调几点意见。

一要切实增强责任意识。建设好村级活动场所，对于贯彻落实科学发展观、夯实党在农村的执政基础，加强党的执政能力建设，全面推进社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。抓好

0强组织领导，强化工作措施，抓好督查落实。市委组织部负责牵头抓总；乡镇党委作为项目建设的责任主体，书记是第一责任人，分管党务副书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人；市级相关部门要切实按照自身职能，主动介入，充分履职，各负其责。各乡镇、相关部门要通力配合，形成推进村级组织活动场所建设的强大合力，确保项目建设任务圆满完成。

同志们，开展创先争优活动，意义重大、使命光荣，抓好村级组织活动场所建设时间紧、任务重，上级组织高度重视，党员群众充满期待。我们要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实抓好这两项工作，不断夯实基层基础，凝聚民心民力，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，提高党员队伍的先进性代表性模范性，为万源加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献！