第一篇:xx县河长职责
关于制定xx县河长、县级河长职责的汇报
县级河长制工作职责为进一步明确河长制工作职责,保障河长制各项工作制度、措施落到实处,根据《鸡东县全面推行河长制工作方案》,结合工作实际,特制定以下职责。
一、县河长职责
县河长负责领导、组织全县河流管理保护工作,承担推行河长制的总督导、总调度职责。召集主持县河长会议,组织、协调、督察、调度推进河长制工作中的重大问题。
二、县级河长职责
1.县级河长是其责任河流的第一责任人,对责任河流的治理、管理、保护负责,履行指导、协调、督察、巡查、监督、调度等职责。
2.负责组织责任河流实施“一河一策”方案,制定责任河流年度工作计划,协调推进河流水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河流及水利工程的划界确权、执法监管等重点任务。协调解决河流管理保护中出现的重大问题。
3.负责组织对其责任河流管理范围内的非法侵占河流水域岸线、围垦河流、盗采砂石资源、破坏水利工程设施、违法取水排污、电毒炸鱼等的突出问题进行整治或开展专项整治行动。4.负责对跨行政区域的河流明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控。
5.负责指导、督察、监督下一级河长、相关责任主体和有关县级河长会议成员单位履行职责。
6.全面掌握责任河流基本情况,负责对其责任河流开展巡查,巡查原则上每季度一次。
第二篇:河长制工作职责
双龙镇“河长制”河长工作职责
河道的河长是所联系、包干河道污染治理的第一责任人,具体担负对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能,根据联系河道的水质现状和水质改善规划目标,制定“一河一策”方案,推动河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作,河长责任单位协助河长履行指导、协调和监督职能,各办与村具体负责河道水环境综合治理的组织实施工作。
工作职责
(一)掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善规划目标,开展河道排污口等污染源的排摸工作,掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,将河道信息全面登记造册,建立河道档案,形成“一河一档”。及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息,切实增强工作的针对性和有效性。
(二)指导督促综合治理。研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度,做到并制定“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施,牢牢把握工作重点,紧紧围绕控源截污的要求,以封堵入河排污口为工作核心环节,由河及岸,追溯源头,倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。
(三)协调解决实际困难。建立现场巡查、信息交流等工作制度,随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题,强化横向和纵向协调职能,积极发挥桥梁和纽带作用,在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务,切实帮助属地责任主体解决实际困难。
(四)监督落实长效机制。督促属地认真履行河道建设、管理的职责,积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施,强化河道保护和水利设施的日常维护。督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制,加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核,完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。
第三篇:河长制的目的与职责
新华社北京12月11日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于全面推行河长制的意见》全文如下。
河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。近年来,一些地区积极探索河长制,由党政领导担任河长,依法依规落实地方主体责任,协调整合各方力量,有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。为进一步加强河湖管理保护工作,落实属地责任,健全长效机制,现就全面推行河长制提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全国江河湖泊全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
(二)基本原则
——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
——坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题。
——坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
(三)组织形式。全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。
(四)工作职责。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。
二、主要任务
(五)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化地方各级政府责任,严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先,全面提高用水效率,水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。
(六)加强河湖水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。
(七)加强水污染防治。落实《水污染防治行动计划》,明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖排污管控机制和考核体系。排查入河湖污染源,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量。优化入河湖排污口布局,实施入河湖排污口整治。
(八)加强水环境治理。强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
(九)加强水生态修复。推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河湖健康评估。强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
(十)加强执法监管。建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河湖日常监管巡查制度,实行河湖动态监管。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
三、保障措施
(十一)加强组织领导。地方各级党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,切实加强组织领导,狠抓责任落实,抓紧制定出台工作方案,明确工作进度安排,到2018年年底前全面建立河长制。
(十二)健全工作机制。建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度,协调解决河湖管理保护的重点难点问题,定期通报河湖管理保护情况,对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。各级河长制办公室要加强组织协调,督促相关部门单位按照职责分工,落实责任,密切配合,协调联动,共同推进河湖管理保护工作。
(十三)强化考核问责。根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。
(十四)加强社会监督。建立河湖管理保护信息发布平台,通过主要媒体向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。
各省(自治区、直辖市)党委和政府要在每年1月底前将上贯彻落实情况报党中央、国务院。
第四篇:河长讲话稿
讲话稿
“绿水青山就是金山银山”,全面推行河长制是加强河湖保护的重要制度保障,必须进一步提高思想认识,持之以恒把这项任务抓实抓好。“河长”巡河,让“绿水青山”责任到人,这项工作在镇级以上河长已经全面展开,现在在村级河长层面也要全面铺开,下面我强调三点:
第一,提高思想认识,切实增强使命担当。总书记多次指出,河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,强调保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。大家必须切实增强使命感和责任感,深入贯彻落实中央决策部署,扎实做好全面推行河长制各项工作,全面推进“五水共治”工作。“河长”是一份沉甸甸的责任,担任河长必须立下军令状,做到守河有责、守河担责、守河尽责。
第二,落实责任,切实抓好巡河工作。根据要求,村级河长每月巡河4次,1日-7日巡河1次,8日-14日巡河1次,15日-21日巡河1次,22日-30日巡河1次。每次巡河时间必须5分钟以上,巡河长度必须500米以上。在巡河时候,不但要检查河面是否有垃圾,也要深入排查污水直排、沿河畜禽养殖、工业点污染源等问题。发现问题,河面有垃圾的,要组织人员立即清理,发现污水直排、沿河畜禽养殖、工业点污染源等问题,村级层面处理不了的,要立即上报镇五水共治办。
第三,强化监督检查,严格责任考核追究。强化监督考核,严格责任追究,是确保推行村级河长巡河任务落到实处、工作取得实效的重要保障。镇农办要加强对村级河长巡河监督考核,在巡河工作中行动迟缓、工作不实、未按要求落实的,发现一起,查处一起,通报一起,并与年底考核奖金挂钩。
第五篇:河长制工作总结范文
【篇一】
xx年全县河长制工作在县委、县政府高度重视和市河长办的精心指导下,河长制各项工作取得阶段性胜利,基本实现了从“有名”向“有实”转变,有力的提升了河道管理水平。
一、河长制工作从“有名”到“有实”开展情况
(一)强化组织领导,夯实工作责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求,成立了由县委书记、县长任组长,分管负责人任副组长,相关单位主要负责人为成员的深化河长制工作领导小组,修订完善了《xx县全面深化河长制实施方案》、《河长制联席会议制度》、《河长制督查考核制度》。落实了县、镇、村(社区)三级河长,县委书记、县长任总河长,县政府分管领导为副总河长,公安局长为河道警长,县级党政领导为所联镇主要河流的县级河长,县人大主任和县政协主席为督察长,各镇书记、镇长及班子成员为联村镇级河长,辖区派出所所长为镇级河道警长,村支书和村主任为辖区的村级河长。目前全县已落实“三长”(县镇村三级河长303名、县镇级河道警长19名、县级督察长2名),“三员”(护河员166名、监督员76名、水质监测员7名),“三长+三员”齐抓共管河道、保护水质的格局全面形成。县考核办把河长制纳入“红皮书”考核,严格奖惩,确保工作落到实处。
(二)强化宣传教育,营造良好氛围。利用微信、短信、网站、宣传标语、显示屏以及群众喜闻乐见的形式,广泛深入宣传河长制相关工作。在县电视台开辟河长制专栏,滚动播放相关法律法规,及时曝光违法典型案例,倡导低碳生活,提高群众的爱水护水节水意识。在各河段醒目位置设立河长制公示牌,公布河长姓名职务、河段管护范围、职责、联系方式和举报电话,接受群众监督。在学校组织开展读书征文、演讲比赛等活动,增强中小学生的爱河护水意识。xx年,在“路口、河口”等关键部位制作大型宣传标语2副,标识牌125处,印制发放宣传资料2.7万份,各级媒体多次对我县河长制工作进行深度宣传报道,营造了良好的水生态环境保护氛围。
(三)加快项目建设,减轻源头污染。总投资近30亿元的河街三项工程(汉江xx县城防洪保安、g316县城过境段改线、河街片区棚户区综合改造)建设,彻底解决了居住在汉江边的1368户、4676人生活垃圾、污水威胁汉江水质安全问题。投资2亿元先后建成茅坪、冷水、西营等5个镇的8个生活垃圾污水处理设施建设项目和县城污水处理厂改造提升工程;
通过农村环境综合整治项目实施为村、集中安置点建成了污水和垃圾处理设施,这些设施的投入使用,使城、镇、村污水和垃圾集中处理率不断提升,大大减轻了水污染防治压力。为了加快推进生活垃圾污水处理设施全覆盖,我县计划投资1.57亿元,采取智能一体化处理的工艺,启动了其余5个镇的生活垃圾和污水处理设施建设。
(四)积极创新探索,提升监管水平。在各级河长工作任务中强化源头治理,“点、线、面”防控,“水、陆、空”执法,确保河道管理“不留盲区、不留死角、不出现反弹”,实现河流全覆盖、领导全覆盖、责任全覆盖、制度全覆盖。一是联合执法,提高界河管理水平。汉江xx段属两省四县共同管理区域,为此,我们建立了联合会商协商机制、执法地委托执法机制、信息共享联合保障机制等常态化管理机制,确保界河管理上水平。今年以来,有机结合“保护母亲河携手清四乱”、“深化河湖倒垃圾排污水采砂石设障碍专项行动”、“行业扫黑除恶”等行动,组织大型联合执法32次,河道巡查300余次,下达涉水违法行为责令整改通知书61份,办理行政处罚案件15起,移交公安机关非法釆砂案件3起,移交湖北省郧西县水利水电局非法釆砂案1起,在行政处罚案件中涉及到党员干部3人已报送县纪委,行政罚款20.5万元。二是加密监测,实现信息管理全覆盖。投资450万元,对汉江流域xx段39.2公里、白石河下游15公里共布设42处视频摄像头,实施全天候动态监控,切实保障防汛预警工作和汉江流域xx段水质安全。三是科技支撑,建立河长制信息平台。充分利用信息科技手段,建成投用了河长制监控、预警和指挥中心,各级河长可以直接通过手机app了解所辖河道相关信息,“护河员”通过app进行智能巡河,一键选择上传河道各类问题情况,实现了河流的静态展示,动态管理和常态化跟踪。四是风险防控,建立危险化学品运输监管机制。严格落实危险化学品道路运输车辆“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制,有效保证了道路交通安全和汉江水质安全。
(五)坚持示范引领,推进示范河流管理。xx年我们率先在白石河开展市级示范河流创建,按照“3366”工作方案(三大治理工程、三大建设工程、“6无6有”目标),着力抓好“三大治理工程”(河道清理整治、河流截污整治、污染源整治),全力推进“三大建设工程”(污水处理设施建设、河道生态修复建设、河流沿岸景观建设),实现河道管理“6无6有”目标,xx顺利通过市级考核验收。今年以来,我县扎实推进汉江河、冷水河、红石河创建示范河流,所辖镇相应创建河道管理示范镇,止目前,结合灾后水毁修复、中小河流域治理等项目建设,投资6100万元,修建堤防8.9公里,疏通清理河道15.8公里,实施河流沿岸景观化改造7处,实施植树绿化改造9.7万平方米,河道沿岸的生态景观得到提升,水生态环境得到明显改善。
(六)以问题为导向,狠抓“清四乱”综合整治。按照“清四乱”标准,今年以来,10次组织相关部门及水利系统全体干部,逐江逐河进行横向到边、纵向到底的排查摸底,找准江河存在的问题,实行台账管理,挂牌督战,销号处理。
一是结合打好碧水蓝天保卫战、深化江河倾倒垃圾直排污水采砂石设障碍专项整治行动,和县检察院建立“携手清四乱
保护母亲河”合作机制,深化河道专项执法检查,深入开展河道采砂专项整治、岸线保护利用专项整治、河道固体废物专项整治。二是按照生态环境建设体系要求,坚持标本兼治,精细管理,围绕水利工程施工扬尘污染,采取有效举措,确保采砂管理和涉河工程建设做到“六个百分百”,进一步提升水利工程建设施工扬尘防治管控措施。三是加强城镇乡村生活、建筑垃圾管理,严禁污染河流水体,着力解决河道“脏乱差”问题,打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河流。四是严格实行河流水域空间管控,以河湖及水利工程划界为契机,划定红线,确定保护线,禁止违法乱占岸线水域空间;
严格控制河流水资源开发利用,落实最严格的水资源管理制度,实行总量和水质双控,重点解决河流管理保护界限不清和河流水少、水脏的问题,还河流自然状态,还河流清水绿岸,让群众看到实实在在的治理和保护成效。
(七)依法严厉打击,保障良好河道秩序。县河长办会同县公安局、交通局(海事处)等单位对存在问题进行联合执法,对于可以立行立改的,限期整改到位;
对于涉嫌违法的,依法查处到位。止目前,组织大型联合执法12余次,下达涉水违法行为责令整改通知书23份,检察院建议书办理15条,办理12345工单反馈问题12条,处理矛盾纠纷29余起;
办理水行政处罚案件7起,行政罚款10.2万元,没收非法所得2.82万元;
清理河道垃圾21处,清运乱堆乱放的砂石20017.6方、平整河滩xx.5平方米,解决处理污水直排5起。
二、存在问题
我县河长制工作通过上下同心协力,奋力推进,取得了可喜的成绩,但是对照河长制工作目标任务,存在的一定差距。主要存在着:部分镇和单位对河长制工作的认识仍不到位,责任意识和工作主动性有待进一步增强,在重视的程度、推进的力度上做的不够主动、不够得力;
公民护水相关法律意识淡薄,乱采、乱建、乱占、等涉河违法行为时有发生,执法监管还存在盲区等问题。
三、下一步工作打算
从目前来看,河长制虽然已经在制度上实现了全覆盖,但从“有名”到“有实”,离人民群众对美好水自然环境的向往还有差距,还需要各级各部门及镇村不折不扣的落实县委政府关于河长制的相关政策规定,以踏石留印、抓铁有痕的务实态度,扎实推动这项工作稳步推进。一是把握新时代新要求,切实增强工作责任感和紧迫感,强化工作措施,持续推动河长制工作取得实效。二是补齐水利短板,集中攻坚重点水利工程建设。要加快重点民生水利工程建设,高标准高质量建设中小河流治理项目,抓好乡村基础设施建设,实施好防汛抗旱提升工程。三是落实水利行业强监管,推动兴水管水能力现代化,做好督查工作,全面提升我县治理能力。四是压实责任、强化问责追责、加大宣传力度,确保我县河长制工作取得实效。
【篇二】
我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决贯彻落实中共中央办公厅,国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》精神,扎实推进河长制各项任务落实。在全面推进河长制工作中,镇第一总河长亲自部署落实抓好河长制工作,不忘初心、牢记使命,切实把水生态环境责任扛在肩上、抓在手上,“河长制”各项工作措施得到有效落实。现将我镇推行河长制工作情况汇报如下:
一、河道基本情况
xx河全长12公里,xx水支流共4条,全长22.5公里。
二、工作进展情况
(一)落实制度,健全工作机制。我镇高度重视河长巡查工作,多次对各自辖区河段进行巡河工作,履行河长职责掌握河湖生态及管理现状,制定“一河一策方案”,重点对废水、污水、垃圾、河道采砂如何治理等方面进行“把脉”,提出具体工作要求。“一河一策方案”已按要求全部编制完成。制定印发了《xx镇全面推行河长制工作方案》,同时制定印发了《xx镇“河长会议”制度》、《xx镇“河长制”巡查制度》、《xx镇“河长制”督察制度》三项相关制度。通过制度的建立和完善,规范了河长制工作的运行,明确了河长工作的标准化规程,使河长制工作中发现的河湖问题能明确责任、限期整改、跟踪落实,不断提升河长制工作水平。
(二)加强督查,加强履职责任。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,出台具体实施方案,明确镇党委书记担任镇级第一总河长,镇长担任镇级总河长,分管河长领导担任副总河长,河流所流经的村委会负责人、村民小组组长分别担任村、组级河段长,全面建立了区域与流域相结合的以镇、村、组三级河长为主要内容的“河长制”组织体系,镇级河长3人,村级河长6人、村民小组河长22人。对工作职责和主要任务进行了细化、明确,协调解决河流保护重点难点问题,实现了镇、村、组三级河长全覆盖,明确岗位职责。同时,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,镇河长办不定期对各级河长工作开展情况进行督查。
(三)宣传引导,营造工作推进氛围。充分利用标语、横额、向学校派发宣传单张以及利用墟日向群众派发宣传单张等多种形式大张旗鼓地宣传“河长制”工作的重要性和必要性,激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。完善县、镇、村三级河长公示牌的制作设立,明确各级河长、联系单位的工作职责,通过压力传导,推动各级河长责任落实到位。全镇制作设立河长公示牌15块,公示牌安装于河流的显要位置。并增设了河长联系电话、河长办电话,确保群众举报、监督、投诉渠道的畅通。
(四)主动作为,认真抓好巡查工作。根据“河长制”方案和要求,认真履行巡河职责,做到巡河留痕,工作到位。在做好纸质巡河记录的同时,及时上传电子巡河记录,并做好信息报送等各项常态化工作。对巡查中发现的问题,及时反馈督促镇河长办限期整改,并跟踪整改情况,做好严格监督考核制度。采取定期检查、日常抽查等方式,定期检查严格监督考核,考核结果作为年终综合考评的重要内容。xxxx镇投入清理漂浮物3.5公里,共70吨,资金2万多元。
三、下一步工作计划
(一)坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我镇将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。做好县河长办督查反馈问题的整改工作,细化全年工作目标,调整充实镇河长办力量。强化考核问责,压实镇、村河长责任。
(二)加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作,重点抓住河道污水、垃圾的治理工作,实现“河清、水净”问题。
(三)加大对河长制工作的力度,强化管理机制。加强对河道管理并聘请民间河长对河道进行管理,确保xx河道河畅、水清、岸绿、景美。同时,强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种方式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
【篇三】
xx年,我乡按照区、市、县河湖长制相关文件、会议要求,乡党委、政府高度重视河湖长制工作,围绕落实加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管六大任务,稳步开展了河湖长制各项工作。
一、基本情况
我乡村级河湖沟道主要有:折死沟流域(全长25.3km),主要涉及村。有水库三座,分别是xx水库、xx水库、xx水库。
二、落实河长责任制
三、工作开展情况及成效
(-)提高思想认识,落实工作责任。
1、乡党委、政府对此项工作高度重视,年初召开了党委班子会议,对河湖长制工作进行了安排部署,研究成立了xx乡全面落实河湖长制工作的领导小组,强化属地责任,健全配套制度,在乡村两级河长及巡查保洁员的共同努力下,大力推进我乡沟河、水库的管理保护工作和“蓝天碧水、绿色城乡”行动计划。并召开了由包片领导、包村干部、各村党支部书记、村委会主任参加河湖长制工作会议,结合今年以来开展的“清水畅河净源”行动、“清四乱”专项行动,研究部署相关工作,使河湖长制工作在我乡迅速展开,有力的保障了我乡区域内沟道整洁畅通,沿岸卫生状况良好。
2、定人定责,将巡查常态化。认真抓好巡查和督查工作建立健全河长巡查制度,坚持河道巡查,并形成记录本作为痕迹化管理重点内容;
对重点河段和重要的季节,加强巡查力度,提高巡查频率;
创新工作模式,乡村两级河长切实负起责任,做到守河有责、担当尽责,除实行村级河长每天开展巡河,乡级河长每周不少于两次巡河外,并且将巡河时间延伸至全天24小时,定时或不定时进行巡查,便于实时掌控河段情况,及时查找污染源头,及时采取措施遏制污染扩散并处置;
对巡查中发现的问题,属于非权限范围内的及时反馈到上级部门,督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况,确保河湖长制工作有序有效进行。
(二)加强统筹协调,精心组织实施。
研究制定了《xx乡河湖沟道“清四乱”专项行动实施方案》《xx乡清水畅河浄源行动实施方案》等文件,切实对我乡域范围沟道环境进行了综合整治,协调推进日常巡查保洁和集中整治整顿工作的落实.对13名沟道巡查保洁员开展集中培训6次。各村巡查保洁员日常巡查保洁工作开展有序,对“巡河通”app使用熟练,坚持按要求巡河,发现问题及时反馈和处理机制已经建立。
(三)抓住整治重点,明确整治目标。
1、做好摸底调查,开展集中整治。根据河湖长制方案和要求,对辖区内所有沟河渠道进行摸底调查,同时结合城乡环境综合整治及秋季农田水利基本建设,按照“河畅、水清、景美”的要求,大力开展河沟、水库垃圾集中清理行动,进行全方位的环境卫生综合清理,彻底清除农村河沟水面有害漂浮物、障碍物,做好沟河渠道清淤和河岸绿化工作,务求河湖沟渠、堤防环境面貌在较短的时间内有明显改观。
2、实施“一河一策”,严格落实河长制。我乡根据河道性质落实了河长、联络员、巡河保洁员、义务监督员,有效地对河流进行治理。同时根据不同河段存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了“一河一策”,并制作了公示牌进行公示,接受群众监督实施。
3、以“行洪通畅”为目标,以河道清理、清障和周边环境卫生整治、污染源排查整治为工作重点,全面开展沟道综合整治。在秋冬农田水利基本建设中对乡域内各沟道范围内的乱垦、乱种、乱栽乱挖、乱占、乱填等违法违规现象进行集中排查整治。同时,切实加强农村垃圾收集处理,防止在沟道内倾倒垃圾现象的发,xx年河湖制工作开展以来,我乡共组织开展专项清理整治6次,出动装载机、工程运输车等33台次,组织保洁员集中清理垃圾,清运各类垃圾200余吨。
4、加强执法监管。坚决杜绝任何单位和个人向河道乱到生活垃圾、建筑垃圾、乱排污水以及在河道内占地建房、建厂、违法拉土采沙。一经发现,及时制止并上报上级相关部门。
5.坚持减量增效,实施化肥、农药零增长行动,着力解决农田残膜污染,深入开展秸秆资源化综合利用,实施耕地污染治理。
(四)加大宣传力度,营造良好氛围。
在宣传上狠下功夫,印发河道管理公告,定制安装各类宣传标语广告。通过在学校、村部、乡政府公开公示栏张贴宣传资料,利用微信、手机短信发送宣传信息等手段,广泛宣传河道、水库安全、环境综合治理等知识,切实营造起了良好的推行河湖长制工作氛围。全年共张贴各类宣传信息1000余份,利用乡、村各类会议进行宣传30余次,收到了良好的宣传效果。
四、目前存在的问题
在开展河湖长制工作以来,我乡虽然做了一些工作,但在河湖长制工作中仍存在问题,一是群众的意识还有待提高,向沟道内倾倒垃圾的现象仍然存在;
二是执法力度还需进一步加大;
三是沟道巡查力度仍需进一步加大,相关管理制度仍需进一步完善;
四是沟道较深区域,垃圾处理难度大,资金投入不足。
五、下一步工作计划
xx年,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,着力抓好“携手清四乱保护母亲河”专项行动,围绕落实加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管六大任务,一是加强宣传教育,努力营造氛围。强化运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民节能减排、清河、护河的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。二是坚持把“河长制”工作做为常态化、民生工程来抓,进一步强化乡村两级河长的责任。加强长效保洁,定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。力争来年辖区水质有更大的提升。三是进一步严格责任落实,建立完善考核评价机制,加强对各行政村河湖长制工作的督查考核,健全和完善各项工作制度,推动我乡河流保护和生态文明建设。
【篇四】
今年以来,xx镇河长制工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,强化使命担当,坚持问题导向,狠抓任务落实,把河湖“清四乱”作为第一抓手,把划定河湖管理范围作为重要支撑,坚决打好水生态保护攻坚战,切实维护河湖健康生命。
一、xx年工作总结
(一)强化制度执行,压实责任促落实。将河渠巡查常态化作为突破口,严格落实“镇级河长一月至少巡河一次、村级河长一月至少巡河两次、镇河长办定期不定期开展巡河、河道保洁员常态化开展巡河”制度,健全完善巡查台账和问题整改台账,下发整改通知,明确整改时限,并跟踪督促整改过程,做到切实完成整改任务、提高整改质量、巩固整改成效。实行“一河一档、一河一策、一村一保洁员一社会监督员、一河段一考核和河长负责制”的保护管理体制,镇村两级河长及包村领导带头开展巡河、护河、治河。今年镇村河长、镇河长办、8名河道保洁员累计巡河达474人次,发现各类问题52个,整改销号52个,发动组织群众900余人次,投入农用车80多辆,清理河渠两岸生活垃圾、建筑垃圾、沟渠淤积垃圾90余吨,河道环境得到明显改善。
(二)开展专项行动,综合整治显成效。围绕水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务,多措并举打好河流管理“组合拳”。一是开展“清四乱”专项行动。积极组织力量对黑河河道、xx渠、新鲁渠渠岸范围内的非法围垦河道、侵占水域滩地、非法采砂取土、乱扔乱倒垃圾、废旧地膜、玉米秸秆、柴草,乱搭乱建圈舍、草棚等建筑物进行了全面摸排整治,共排查出各类问题52个,其中,乱堆垃圾、秸秆、柴草等问题49个,乱建草棚、土坯房等问题3个,已全部整改完毕。同时,建立健全巡河检查制度,加强日常巡查,及时发现和协调解决“四乱”突出问题,做到了横向到边、纵向到底,信息完整、问题准确,不留空白、不留死角。二是开展入河排污口整治行动。经摸排,xx镇共有1处入河排污口,位于xx镇湾子村十社耕地边。按照“一口一策、一口一档、一口一标识”的要求,进一步健全完善运行管理规章制度,制定相关运行管理办法,规范台账管理,督促污水处理站负责人拉运污泥养菌,及时对活性污泥进行调理。同时,将排污管道引入黑河大林带附近阴沟,湾子村入河排污口问题得到解决。三是开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动。制定下发《xx镇“携手清四乱保护母亲河”专项行动实施方案》,并召开专题会议,对专项行动进行了全面安排部署,积极组织力量对黑河河道范围内存在的问题进行了全面巡查整治,共排查出各类问题52个,其中,乱堆垃圾、秸秆、柴草等问题49个,乱建草棚、土坯房等问题3个。在持续推进专项行动过程中,积极开展“回头看”工作,巡查发现整改不彻底问题8个,镇河长办积极督促相关村和河道保洁员加大巡查、整治力度,目前已全部整改完毕。四是强化生活污水治理。加强农村污水处理设施的运行监管,定期对湾子、xx、下庄3个村污水处理施设排污水质进行检测监控,督促墩子、上庄2个村将生活污水通过吸污车集中清理,确保生活污水安全处理。结合集镇污水处理厂建设项目,敷设污水管网3.5公里,确保生活污水得到有效治理。五是完成水权水价改革工作。积极借鉴唐湾村经验做法,结合各村实际制定切实可行的实施方案,对剩余8个村的实际灌溉面积进行了全面摸底清查,整理登记造册,明确水权,张榜公示,水费分摊更加合理公平,确保水权水价改革工作顺利完成。
(三)加强监管力度,全民参与护碧水。积极探索“河长制+精准脱贫”模式,聘用6名(共8名)贫困户为河道保洁员,每周巡查保洁一次,对存在的问题进行及时整治,河岸生态环境得到有效保护。同时,充分发挥河长制社会监督员的监督作用,动员“两代表一委员”、党员等社会力量参与到巡河工作中,及时劝导制止发现的抛撒垃圾、侵害河道、挖沙取石、乱堆乱建等违法行为,营造了镇村河长扎实工作、社会监督员积极监督、河道保洁员认真巡查保洁、广大群众共同参与,全社会关心、支持和参与河长制工作的良好氛围,助推“河长制”责任全面落实。
二、存在的问题
(一)群众环保意识还不够强。由于受长期生活习惯的影响,虽然在各村社设置了垃圾集中处理点,但仍有个别农户在河渠岸边乱扔垃圾、堆放柴草。部分群众不能积极主动参与到河渠环境整治工作中,导致河(渠)长工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题,增加了河渠治理的难度。
(二)河渠治理资金不足。彻底的河渠治理工作需要大量的资金投入,每年沿河耕地、树木时有被洪水冲毁的问题发生,但由于资金不足,后期补救工作成效不明显,河渠道垃圾清运等问题缺少专项经费,河道治理工作困难较大。
(三)工作落实力度不够。村级河长虽然按时巡河、清理河道垃圾,但在清理过程中存在畏难情绪,还存在整改不到位的现象。个别河道、渠岸地段管护范围内存在秸秆柴草、废旧地膜乱堆乱放的现象,村干部思想认识不高,整治不彻底,严重影响河道、渠岸周边环境。
三、2020年工作计划
(一)全面落实河长制。每季度开展一次巡查检查,调阅一次巡河记录簿,对存在的问题进行通报。加强河道巡查保洁员管理使用,督促各村严格落实保洁员考勤制度,充分发挥社会监督员的监督作用。
(二)落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,落实全镇水资源管理控制目标,严格水资源管理。积极开展水源地检查、保护工作,严禁水源地保护区内乱搭乱建、设置养殖场,定时检查周边卫生情况,切实做好汛期水源地环保安全隐患排查,切实保障饮用水水源安全。
(三)推动河湖生态环境保护与修复。重点推进黑河湿地自然保护区水生态修复和保护,禁止侵占河道、湿地等水源涵养空间。强化山水林田湖草综合治理,加强黑河河道综合治理,结合我镇实际,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河流环境整洁优美、水清岸绿。
(四)健全完善基础设施。全面配合水管所,做好黑河流域中型灌区改造项目(新鲁渠)、xx县小泉湖水库(xx南沙窝)建设项目,不断完善水利基础设施,推进全镇水生态高质量发展。
【篇五】
一年以来,我镇全面落实河长制工作部署要求,扎实推进河长制工作,认真呵护一方碧水青山,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康提供更加坚实的生态保障。
一、加强组织领导
镇党委、镇政府就该项工作召开了专题工作会议,对河长制工作就进行了全面细致部署,明确了由镇党委书记李登明同志担任镇级总河长并对新政镇辖区内所有河流每周巡查一次(含嘉陵江新政段),镇长、人大主席为镇二级河长分别对管辖的环山河与小洄溪保证每月至少四次巡查,村(社区)支部书记、村(社区)主任任村(社区)级河长每天巡查一次的河长制,形成了镇、村(社区)两级齐抓共管的工作局面。建立了镇、村两级河(段)长责任体系,制定了新政镇河长制工作实施方案、工作方案及相关河长制工作。实行党政问责,构建
组织体系,加强各村联动。
二、认真摸底调查
全面对新政镇境内河流、塘库的水资源、水环境、水生态状况进行调查、综合评价河库健康状况等问题,建立目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的责任单位和责任人。形成了《镇基本情况调查报告》,建立了一河一档,编制了一河一策方案,形成了问题台账,细化了工作措施,明确了工作目标,为河长制工作推进奠定了坚实的基础。
三、制定工作方案
为扎实开展河长制工作,镇党委、镇政府制定了《新政镇河长制工作7项制度》、《镇全面推进河长制的工作方案》等文件,明确了工作制度,细化了工作目标,明确了工作措施,为河长制工作的开展提供了指导性意见。
四、扎实开展工作
1、组织开展巡河。由镇党委书记xx、镇长xx牵头,组织相关人员及村(社区)级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。镇级河长做到了一周一巡河,各村(社区)河段长做到了一天一巡河,并认真填写了巡河日志薄,同时做到了发现问题及时汇报、及时处理,到目前为止,岸边保洁做到了基本常态化。
2、一年以来,强化宣传政策,树立增强环保意识,每月都召开河长制工作会议积极学习上级相关文件精神,河长制工作做到了有条不紊的开展,通过村级广播、定期巡河和进村入户等方式向群众宣传环保意识,河流爱护责任意识。
3、进行河道清理。由各村(社区)组织人员300余人次,就辖区河道岸边垃圾进行清理,打捞河道漂浮物近50吨,水葫芦等水生植物近20吨。
4、开展污水整治,坚持立行立改,防止污水直排入河。
5、落实河道保洁人员。由沿江各村(社区)设置河道保洁员对河道进行定期保洁。
五、存在的问题
虽然我镇在河长制工作上做了一些工作,但离上级的要求还有一定的差距,还存在工作经费不够、河道保洁不彻底、河道漂浮物打捞不彻底,沿江砂石料场较多、采砂船污染,农村(社区)面临污染等问题。
六、下一步工作打算
1、加强宣传引导势头。以村为单位,以村民为载体,做到全面参与,要多形式,多角度积极做好宣传引导工作,增强居民爱河护河的自觉性,让群众及时了解河长制工作及其重要性,引导更多的人参与进来,形成“共管、共享”的良好氛围。
2、深化河长制工作机制。继续按照县河长办相关工作要求,积极探索,深入研究,进一步完善相关制度,创新工作思路,确保河长制工作稳步推进。河长制工作落到实处。
3、加大河流治理力度。着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设等问题,确保水生态环境持续改善。
4、及时跟进完善相关软件资料,做好登统计,同时做好信息的上报工作。