基层党建工作站调研讲话

第一篇：基层党建工作站调研讲话

在***区调研基层党建工作 指导站工作情况时的讲话

今天，我们到***区来，主要是想听一听、看一看，实地了解一下基层党建工作指导站设立情况。刚才听了几位同志的发言，感到***区指导站组建时间虽然不长，但区委高度重视这项工作，在前期基础工作、人员选配等方面很用心，下了很多力量，对下一步做好这项工作我充满期待。下面，我着重强调三个问题。

一、充分认识基层党建工作指导站的重要性和必要性

基层党组织是执政党的工作基础，担负着上情下达的重要职责，党的路线方针政策必须靠基层组织来宣传、来贯彻，才能落到实处、收到实效。第一，设立基层党建工作指导站，是落实从严治党要求、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，有利于推动各级党组织把从严治党、大抓基层的要求落到实处，充分发挥指导、协调、监督作用。第二，设立基层党建工作指导站，是加强基层组织建设的迫切需要，有利于进一步加强工作力量，发挥基层党建工作指导站触角前移、零距离接触基层的优势，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，不断夯实基层基础。第三，设立基层党建工作指导站，是培养锻炼干部的有效途径。党建工作是一项系统工程，能抓好党建工作，也能适应其他工作。要

选派政治素质好，具有较强的事业心和责任感；熟悉、热爱党务工作，具有岗位需要的履职能力；严于律己、勤政务实，具有严谨的工作作风的市直、县直优秀年轻党员干部、选调生担任基层党建工作指导员，让他们在基层党建工作一线摸爬滚打、亲身体验，增加基层党建工作经历，积累宝贵经验，锤炼党性修养，为党的事业储备后备人才。第四，设立基层党建工作指导站，是落实县（市、区）委书记抓党建工作责任制、推进全市“基层组织建设年”各项工作的有力抓手，有利于督促基层把市委关于加强基层组织建设的部署、要求、任务落到实处。年初，市委根据形势发展的需要，作出了在全市开展“基层组织建设年”活动的重大决策，要把任务分解到基层，加强督促检查，必须发挥指导站优势，着力落实各项任务，解决突出问题，推进“基层组织建设年”各项工作落实。现在来看，对于设立基层党建工作指导站，还有一个不断深化认识的过程，个别县（市、区）还存在着设立基层党建工作指导站对加强基层组织建设到底有多少必要、到底能发挥多大作用的疑虑。省委组织部将全省乡镇（街道）设立基层党建工作指导站的先行工作放在***，既是对我们***市委、市委组织部的信任和厚爱，也是对我们***市历年来基层党建工作的认可和肯定。省委常委、组织部长辛桂梓对这项工作高度重视，作出重要指示，要求我们先行一步、总结经验，为全省开展此项工作摸索路子、提供借鉴；在实际工作中，辛桂梓部长还多次调度我市

基层党建工作指导站的工作推进、制度完善、经费保障、规范管理等情况。市委书记王明玉也多次就设立基层党建工作指导站工作提出要求，强调设立基层党建工作指导站是推进市委“基层组织建设年”活动的重要举措。要建好、管好、用好，利用基层党建工作指导站触角前移、零距离接触基层的优势，充分发挥指导、协调、监督作用，推动各级党组织把从严治党、大抓基层的要求落到实处，不断夯实基层基础。1月12日，全市设立基层党建工作指导站工作会议后，各县（市、区）委高度重视，摆上日程，召开会议专题研究，明确职责分工，取得了初步成效，但从全市情况看发展还不够平衡，有的县（市、区）存在着工作推进力度不够、进展较慢等问题。因此，我们进一步统一思想，提高认识，按照快、实、严、细的要求，抓人员配备、抓设施完善、抓制度建立、抓工作规范、抓作用发挥，务必在3月20日前使基层党建工作指导站的各项工作有序运转起来，达到省、市委的要求。

二、大力发挥基层党建工作指导站的职能作用

在建好基层党建工作指导站后，我们要着重在管好用好上下功夫，采取有效措施，利用基层党建工作指导站触角前移、零距离接触群众的优势，充分发挥指导、协调、监督作用，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，不断夯实基层基础。当前，要着重抓好五件事：

一是要把握功能定位。基层党建工作指导站作为县（市、区）委组织部的派出机构，是代表县（市、区）委、县（市、区）委组织部抓基层党建工作的，主要职责任务是指导乡镇（街道）党（工）委及村、社区等基层党组织落实上级党委关于基层党建工作的部署要求；指导健全党的基层组织体系、做好党员发展教育管理工作；对基层党建重点工作落实情况进行督查；开展调查研究，总结经验，发现问题，督促整改；定期向县（市、区）委组织部汇报工作，提出工作建议。除此之外，要打开思路，放开眼界，可结合工作实际，将有利于工作开展、落实的职能适度授权给指导站，如基层党组织和党员干部考察、人才培养、基层党组织落实“四个建设年”工作考评等。各县（市、区）在实践中要边工作、边摸索、边总结、边完善。

二是要搞好业务培训。设立基层党建工作指导站是一件新鲜事物，是我们辽宁省加强基层组织建设的一项创举，我们的工作人员要干什么、怎么干、干到什么程度、具体职责是什么等问题，没有现成的经验可以借鉴。因此，搞好业务培训至关重要。市委组织部准备办1期基层党建工作指导站站长、指导员培训班，目前正在认真研究制定培训方案，3月底前完成培训工作。人员已经配备到位的县（市、区），不要等靠观望，要抓紧研究制定培训方案，对基层党建工作指导站工作人员进行有针对性地集中培训，使他们进一步明确指导站功能定位、职责任务、工作方法、注意事项等，迅速进入工作角色，适应岗位需要，增强综合素质，更好地承担起工作职责，为迅速开

展工作打下坚实的基础。同时，要组织编印《基层党建工作指导站工作手册》，下发到每名指导站工作人员手中，让他们学有依据、干有目标。

三是要明确基本任务。今年，基层党建工作指导站的基本任务是督促落实“基层组织建设年”活动提出的“六大工程”。各县（市、区）委组织部要抓紧做好工作任务的细化分解，指导站要紧紧工作任务分解表逐项抓好落实。其他方面的工作内容，可以在具体工作中边干边摸索、边完善。当前，各指导站一定要搞好工作分工，迅速开展工作，拿出一定的时间深入所辖区域，开展调查研究，把所辖区域内基层党组织现状摸清搞透，建立健全村党组织工作台帐、社区党组织工作台帐和“两新”组织党组织工作台帐，做到底数清、目标明。

四是要建立工作制度。要从实际出发，着手建立具体、实在、管用的工作制度，使党建工作指导站有序运行。要建立日常管理制度，对指导站工作人员提出具体、严格、细致的要求，指导站工作人员必须与原单位脱钩，不能兼职，同时要加强对指导站工作人员的管理，进行定期考核，把工作人员的具体表现作为提拔使用的重要依据，干得好的提拔使用，形成良性循环，使指导站成为培养锻炼干部的有效平台。市委组织部将采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，加强对基层党建工作指导站各项工作的督促检查，推动工作落实。

五是要进一步理顺关系。基层党建工作指导站作为县（市、区）委组织部的派出机构，对乡镇（街道）和工业（产业）园区的党建工作负有指导、协调、监督的职责，是指导与被指导的关系。基层党建工作指导站在运行过程中，要与原有的党组织理顺好关系，不要因为设立新的机构而产生磨擦，影响工作落实。

三、切实加大对基层党建工作指导站的支持力度

***县先行试点的经验表明，基层党建工作指导站能否高效、有序运行，各级党委、政府重视程度、支持力度至关重要。一是要加大对人员配备的支持力度。从目前的情况看，机构编制、场所设定、办公设施等工作都已基本就序，但在人员配备上还存在不及时、不到位的问题。可以说，人的问题是第一位的，没有人其他的工作都谈不上。下一步，要抓紧做好基层党建工作指导站工作人员的选配工作，真正把爱干事的人、能干事的人、会干事的人遴选出来，尽快把人员配齐配强。在这里明确一下，人员还没有到位的县（市、区），要尽快召开常委会研究，把人员选派到位，由于特殊原因实在研究不了的，要尽快派人下去牵头抓好组建工作，先把工作开展起来。二是要加大对经费保障的支持力度。要为基层党建工作指导站开展工作提供必要经费保障，按照省、市委的要求，把指导站工作经费纳入县（市、区）财政预算，由县（市、区）委组织部统一核算，为指导站提供固定的办公场所、必要的办公设备等，为基层党建工作指导员食宿、交通提供便利，为选聘的指导员提

供必要的工作、生活补助。在经费问题上，难度较大的还是在乡镇指导站这块儿，各县（市、区）要认真研究，搞好测算，及时拨付，确保工作正常运行。省委组织部提出，每设立1个指导站，省管党费补助2万元，用于开展党建工作。市、县管理的党费也要予以适当补助。

第二篇：基层党建调研讲话

市领导到基层党建工作联系点的讲话通稿

同志们：

今天，我们一行到基层党建工作联系点××就基层党建工作情况进行了调研，刚才听取了××的工作汇报。从实地调研和汇报情况来看，近几年来，按照市委要求，你们在基层党建工作方面做了很多卓有成效的工作，取得了令人满意的成绩，我对联系点的工作是满意的。

党员领导干部建立基层党建工作联系点，是抓实抓好基层党建工作的重要方法，是新形势下创新党要管党实现方式的有效载体，是推进基层党组织切实服务“三个转型”的有力抓手。为此，市委最近下发了《关于建立市委常委基层党建工作联系点的通知》，10名市委常委分别在基层建立15个党建工作联系点，目的就是要通过市委常委带头经常深入基层联系点调查研究，体察民情，发现问题，解决难题，总结经验，以点带面，为市委推进党的建设创新，实现基层党建工作科学化、制度化和规范化提供决策依据。同时，也旨在带动全市各级党员领导干部建立基层党建联系点，加强党与基层、与群众的全面联系，将新时期党建工作的新思路、新设想在联系点上进行试验、示范，切实把联系点建设成为党建创新的试验田、示范点。希望你们能够再接再厉，以此次调研为契机，大胆改革创新，勇于开拓进取，进一步探索新形势下做好基层党建工作的新思路、1新方法，为全市基层党建工作创新提供有益的经验。

下面，我就联系点如何做好当前的基层党建工作谈五点意见。

第一，要做带头学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市第十一次党代会精神的模范。胡锦涛总书记的重要讲话是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，市第十一次党代会工作报告是不断推进鞍山经济社会各项事业科学发展和谐发展创新发展的重要指南。要把胡锦涛总书记的讲话和市第十一次党代会的精神传达到每一名党员、每一名群众，做到学懂、学通、学透，使广大党员干部更加坚定不移的走中国特色社会主义道路，积极投身于“三转型一创新”的伟大实践，努力实现鞍山科学发展创新发展和谐发展。要按照市第十一次党代会设定的工作任务，围绕市委“三转型一创新”的中心工作，细化分解任务，做到人人有新指标、个个有新任务，继续发扬拼精神想干事业、靠激情能干事业、凭能力会干事业、比气魄干成事业的优良作风，全力以赴做好下半年的各项工作，确保实现全年“两个不低于”的奋斗目标，为“十二五”开好局、起好步。

第二，要做实现基层党组织全面覆盖的模范。要加快在非公有制经济组织中建立党的组织，带头健全领导责任机制，建立党员领导干部非公有制经济组织党建工作联系点制度，积极派驻党建指导员或“党代表”，努力提高做引导争取工作的能力，大胆探索业主激励机制，不断完善“工会先行、党组织跟

进”等工作方法，力争在中小非公有制企业中普遍建立党组织。要加快在新兴社会团体、中介组织、民办非企业中建立党组织的步伐，针对新社会组织规模小、分布散的特点，积极探索区域联建、行业联建等多种方式，扩大党在新社会组织中的覆盖面。同时，农村基层党组织要积极推进农村产业、行业协会、经济合作组织、龙头企业、示范服务基地党组织的建立。城市基层党组织要结合社区党员不断增多的特点，建立健全楼院、物业小区党组织，结合流动党员的分布状况，建立健全流动党员党组织。切实建立起一套行之有效的党组织全面覆盖的工作模式，为全市基层党组织的全面建立做出表率。

第三，要做密切联系服务群众、做群众工作的模范。胡锦涛同志在七一讲话中明确指出，“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责”。围绕这一核心任务和基本职责，各联系点要切实建立起党员领导干部深入群众走访调研，深入群众接待来访，深入群众解决问题的“三深入”制度。建立党组织与社会经济组织的全面联系，建立党员帮扶服务群众工作制度，使每名党员都联系几名群众（或几个家庭），与困难群众结成帮扶对子。通过“党员服务承诺”、“党群联系卡”、“联系服务群众档案”等，做到真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。同时，城市和农村基层党组织要建立“民生议事会”等制度，非公企业、新社会组织党组织要建立党员“民心责任区”等有效载体，构

建起群众反映问题和解决问题的工作机制，真正做到党组织知民情、解民忧、暖民心。切实让社会经济组织和人民群众感到党的基层组织和党员有为、有用、有益。

第四，要做发挥基层党组织战斗堡垒作用的模范。要紧密围绕经济转型、社会转型和体制转型的中心任务，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。农村基层党组织要把“发展设施农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”的要求体现到“五个好”党组织的创建中，不断强化功能、改进方法，更好地发挥领导核心作用。街道社区党组织要以优化社会管理为重点，努力提高党组织领导社会管理的能力和水平，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终，构建社会管理体系、完善社会管理制度、提高社会管理能力，切实发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。事业单位党组织要把做好思想政治工作、提高业务水平、服务发展转型贯穿于工作始终，抓好管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、推进企业健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法，增强党组织的号召力和影响力。使基层党的建设工作全面转向服务中心工作上来。

第五，要做落实基层党建工作责任制的模范。探索建立科

学有效的基层党建责任评价体系是各联系点工作的关键内容，是加强和改进基层党建工作的重中之重。要按照市委下发的《关于建立健全县（市）区委书记抓基层党建工作责任制的实施意见》及四个具体办法的精神，各级基层党组织书记要真正担负起本区域、本部门基层党建工作第一责任人的职责。要建立科学规范的基层党建工作组织考核体系，特别是建立起“你服务谁、谁评价你、你向谁负责”的社会考核评价新机制，开展以工作对象、联系对象、服务对象为主体的民主评议和满意度调查，把党员干部和群众的评价和满意度作为衡量基层党建工作的主要标准，实现党的根本利益与广大人民群众的根本利益的一致性。要进一步健全领导责任机制、定点联系机制、调研指导机制、工作保障机制、督促检查机制和考核结果运用机制，完善责任内容体系。要特别重视为基层党组织建设提供相应的人员、场所和经费保证，确保基层党组织各项活动正常开展。

创新党的建设是一个不断实践、不断探索、不断完善的过程。基层党组织和广大党员是推进党建创新的主体。各级党组织都要充分尊重基层的首创精神，努力激发党员的创新活力，为基层党建创新提供良好的外部环境。各基层党建联系点要按照胡锦涛“七一”讲话精神和“三转型一创新”的总体要求，解放思想、实事求是、勇于开拓、大胆实践，不断探索新时期党的建设规律，努力提高基层党建的科学化水平，并及时把成熟的经验上升为规范性的制度，争做党建创新的先锋，争做三个

转型的模范，将基层党建工作创出特色、创出品牌、创出经验、创出人民满意的成效。

第三篇：赴基层党建联系点工作调研讲话[范文模版]

-1-赴基层联系点工作调研的讲话 集团党委书记、董事长

同志们：

根据集团党委安排部署，我负责挂点的基层联系点是xx 第一党支部，这也是我第一次来到 xx 公司进行党建专项调研。本次调研主要目的有两个：一是深入了解 xx 第一支部基本情况；二是结合焦点问题，找根源、解难题；下面，请 xx 公司汇报党建工作基本情况。

......刚才，xx 同志分三个方面对党建工作基本情况进行了汇报，从汇报情况来看，充分体现出 xx 公司党委高度重视基层党支部建设工作，能够以基层党支部建设为抓手，全面推动党建工作质量提升。目前，集团正处于国企改革的关键时期，我们要紧紧围绕党委领导核心，对标企业发展目标，发挥基层党支部战斗堡垒作用，积极作为，攻坚克难，努力实现集团高质量发展。下面，我就如何进一步抓好基层党支部建设，讲几点意见：

一、清醒认识当前基层党支部建设存在的问题 从汇报来看，xx 公司党组织能够坚持把党的建设作为中心工作来抓，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义

-2-思想和党的十九大精神，聚焦主业、围绕大局，创新思路、强化举措，推动基层党支部建设取得新的进展和成效，为企业发展提供了坚强保障。客观地说，主流是好的，但从平时了解掌握的情况看，还存在一些问题和不足，主要表现在：

一是贯彻执行上级决策部署还不够彻底。党的十九大以来，党中央提出了一系列新思想、新战略、新部署。基层党组织在贯彻落实上级决策部署方面态度是坚决的，但在推动落实过程中，仍存在上热下冷、层层衰减的现象，日常工作与党建工作开展不够紧密，习惯于按照上级党组织安排部署机械式开展工作。

二是落实主体责任还不够到位。由于 xx 公司党委下属基层党支部较少，日常党建工作界限还不够不明确，时常出现党委工作代表党支部工作、党支部承担党委责任的现象，不利于党建工作系统开展。

三是党支部队伍建设仍需加强。目前，xx 公司党委党员占全体员工比例较高，但由于公司业务的特殊性，员工工作分散，不利于党员日常学习交流，而党支部没有党小组，党务工作者多为兼职，专业能力有待提高，一定程度影响了党建工作的开展。

二、准确把握做好基层党支部建设的方法步骤和重点任务

-3-党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部建设是一项长期艰巨的任务，必须着眼当前、立足长远、狠抓落实，真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

一是进一步压实基层党建责任，明确“谁来抓”的问题。基层党建要想抓好，责任落实至关重要。关于压实基层党建责任，今天着重强调一下，公司党委要提高认识、合理分工，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，党委书记要亲自带头研究党建、落实党建，确保每位党委班子成员肩上都有党建责任；党委副书记要全力协助党委书记抓好党建工作，解决基层党支部建设存在的具体问题；党支部书记要善于围绕企业生产经营开展党建工作，自觉担当起党支部建设职责，不断提高基层党建工作水平。

二是进一步细化工作任务，明确“抓什么”的问题。今年各项工作已经进入最后冲刺阶段，党建工作也处在查缺补漏的关键时期，各级党组织要按照《集团党建任务清单》要求，一项一项落实好，切实担负起抓基层党支部建设的政治责任和领导责任。要落实党组织重大问题决策前置程序，理顺企业党建管理体制，创新党组织活动方式，积极开展党员岗位建功、建言献策等活动，不断强化党组织的领导核心和政治核心地位。

-4-三是进一步严格落实基层党建工作制度，明确“靠什么抓”的问题。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，完善党组织三会一课、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、专题研究党建等各项党建工作制度。党委要指导好基层党支部理清党建工作制度，坚决杜绝“制度定在纸上，落实停在嘴上”。要实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录，推动基层党建逐步制度化、规范化。

三、不断提升基层党的建设工作水平基层党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段，要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保党的建设工作取得实效。

一是用更高政治眼光定位党建工作。抓基层党支部建设，必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑，每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦，旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，强化“四个意识”，不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效，推动企业党建工作向纵深发展。

-5-二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命，“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”，这是企业上下的共识。要把基层党建作为分内之责、首要之责，紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”，坚持党建工作和经营工作同谋划、同部署、同考核，要知责明责、履责尽责，推动党建压力传导到最基层。要始终坚持问题导向，把握重点，突破难点，切实解决基层党支部建设存在的突出问题，树立创先争优的意识，采取争创一流的举措，积极打造党建特色品牌。

三是用更严的评价措施考核党建工作。要进一步健全和完善党建工作考核评价机制，增加党建工作在经营目标考评中的分值比重，将基层党建考核作为有力抓手，在组织实施和考核方式等方面积极探索，突出针对性、操作性、实效性，考核出基层抓党建的真实结果。要树立“党建导向”，强化党建考评结果运用，把党建成效作为干部使用、推荐、评优的重要依据，打造一支党性坚强、作风正派、了解全局、业务精通、能力过硬、职工信任的党务人才队伍。

同志们，加强基层党支部建设，事关全局，责任重大，意义深远。我们一定要牢固树立“四个意识”，振奋精神、着眼长远、务实担当，不断提高基层党建科学化水平，为加快推动集团高质量发展做出更大的贡献！

第四篇：基层党建专题调研座谈会上的讲话

抓党建 谋发展促和谐

专题调研座谈会发言稿

尊敬的各位领导、各位同仁：

我们**党政领导班子在总结去年党建工作经验，探讨今年经济、社会各项目标时，明确了要能富一方民众、能安一方百姓、能强一个乡镇的党的建设理念。在具体落实上，我们有自己的风格，也竖立了**的品牌。但现在是一个多元化的社会，进步的社会，特别是在空前的财税压力下，我们也迫切希望能借此机会，与各兄弟乡镇交流，向各位领导、各位同仁学习。现我将**今年的党建落实思路汇报如下，借此机会抛砖引玉，希望得到各位有助于**发展的金玉良言。

一、农业产业再创新，点燃农民收入上台阶的火热激情。

今年，我们将继续以“三联二培一提升”培养种植、销售、致富能手的基础上，广泛推广把党小组建在合作社里的成功经验，创新基层组织建设“三落地”。力争年底培育出有影响力的蔬菜专业合作社8个，在这些合作社里，选调、培养一批懂经营、会管理的优秀党员，建立党小组，以党员服务岗为核心，引领种植、流通、加工各个领域的能手，开创蔬菜产业发展新方向。我们三湖双惠蔬菜专业合作社，去年就在党小组的领导下，实现了“农超对接”的新模式，减

少流通环节，让蔬菜直接进超市、进商场，缓解了市场供需矛盾。今年，双惠基地100多名社员保证蔬菜亩产稳过万元、人均纯收入稳过万元的“双稳”目标，以及全乡人平纯收上万元台阶的目标。

二、广开税源走出去，破解财税收入无后劲的空前压力。

我乡人口密度大，土地面积小，几乎全是水稻良田，寸土寸金，发展可用土地捉襟见肘；工业经济起步晚、总量小、财税贡献度低。在如今空前的财税压力下，走出去大力招商引资、广开税源是要生存、要发展的唯一出路。

在广开税源上，我们派出了一批干部长期在外招商引资，也成立了企业办、汽运产业办经常性走访、服务于各大企业。同时，我们乡每个党政班子成员均主动请缨，挑起了任务，分担了责任，每个人手上都有一份企业老板的联系名册，实现了班子成员定期服务企业的，协助企业发展的新模式。在园区建设上，我们广泛发挥城郊、高胡沿线等地理优势，在服务上下功夫，以完善的服务、配套的设施来营造一个良好的创业环境，重点做好珠湖、坪湖两个小工业园区发展壮大，促使工业经济逐步成为我乡经济发展的火车头，力争实现规模工业增加值2000万元，实际引进外资1.5亿元，实现财政税收2000万元以上。形成推动**经济快速发展的动力保障。

三、党员群众常联系，化解党干群日益对立的矛盾根本。

过去的这些年里，我们**的党员干部、群众之间不够和谐的因素日渐累积，对发展的负面影响日渐凸显。我们也一直在反思我们的工作方式方法，总的来说，矛盾的根本原是我们与老百姓的交流少了，双方的相互理解、相互认可少了。大力实施民生工程，转变干部作风，转变思想，放下架子，为老百姓多做实事，才能换回民心，化解矛盾，换来稳定的谐的平安乡镇。

在民生工程上，我们将投入更多资金，来达成老百姓的民生诉求，包括水毁堤段修复、水库、大堤加固工程，抽取专项资金投入到集镇亮化、绿化、美化上来，完成最后三个自然村的水泥路铺设，坚定不移地开展新农村建设。

干部素质与作风问题，是近年来老百姓反映最强烈的问题，直接影响到我们党的形象和基层事业的成败。**乡党委始终将加强党的领导、提高干部素质、转变干部作风列为党委工作之首，使各级党员干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年，我们将坚定不移地在乡机关推行了“一人一堂课”制度，从领导到干部，每周一晚七点轮流上台授课，内容、方式自己做主，以达到充分激发干部学习的热情和工作热情。同时，我们在部分行政村开始了文化书屋的建设与

管理，乡机关图书室也在筹备中，配合远程教育平台，我们将打造一个爱学习、爱知识、爱科技的学习型党组织，加速干部作风的转变。

维稳工作，我们依然坚持“正风气、办实事、顺民心”的工作思路。在正风气中，乡机关严格执行《机关管理制度》，创建学习型机关，在村委会严格执行《村干部管理制度》加强管理和考核，让干部树立公道正派、热心公益事业形象。干部风气正了，群众自然就心顺了。去年的经验证明，农村的纠纷、上访也均减少了。在办实事上，便民服务中心所有领导干部坚持挂牌上岗，让群众一站式办事，杜绝“人难找、门难进、脸难看”的现象再次发生。在顺民心上，去年聘请了220名民声受理员，个个是有声望的老党员、老干部、热心群众，他们将在农村及时传达民心诉求，结对帮扶孤寡、困难群众，调和邻里矛盾，在干部与群众之间搭起一座座连心桥。

第五篇：基层党建调研报告

一、主要做法和成效

（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游），推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高，基层党建调研报告。2007年，全市实现地区生产总值61.84亿元，地方财政一般预算收入2.08亿元，分别较上年增长12%、24.9%，较2002年翻了一番；农民人均纯收入2215元，较上年增长15.1%，从2002年以来，保持年均增长13.1%以上，绝对贫困人口从2002年的63.9万较少到17.2万人，步入固原历史发展最快、变化最大时期，经济社会发展明显加快，农民收入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县（区）党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”，占总数的36.8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部，调查报告《基层党建调研报告》。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。2005年以来，全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。2006年以来，全市按照“六个统一”的要求，扎实推进村级组织活动场所建设，新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式，集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列，32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

（三）分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，适应经济社会改革、发展的需要，协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作，初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》，巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度，以全面推行服务承诺制为重点，把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动，增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点，以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体，大力推进街道社区党的建设，初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”，5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育，不断加强学校党风建设，引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”，扎实做好在学生中培养和发展党员工作，学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委，理顺非公有制企业党组织关系，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点，认真抓好非公企业党组织组建工作，扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部，规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，向非公有制企业选派党建工作指导员49名，1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”。